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山東省商會于近期對濟(jì)南、青島、煙臺、濰坊、威海、淄博、臨沂等市地餐飲業(yè)的情況進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查來看，改革開放以來，山東省餐飲業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的一個亮點；餐飲企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分發(fā)生了深刻變化，由以國有經(jīng)濟(jì)為主體發(fā)展為多種經(jīng)濟(jì)成分并存，民營企業(yè)居多；市場繁榮活躍，競爭激烈，餐飲業(yè)有喜有憂。

一、餐飲業(yè)的現(xiàn)狀

1餐飲業(yè)有了長足的發(fā)展

（1）經(jīng)營網(wǎng)點和營業(yè)收入大幅度增長。據(jù)調(diào)查測算，全省現(xiàn)有各種類型的大小餐飲網(wǎng)點20多萬個。其中，濟(jì)南市17xx0多個、青島市16xx0多個、濰坊市23xx0多個、煙臺市10560多個、威海市7xx0多個、臨沂403多個，與“八五”末相比大幅增長，有的甚至成倍增長。據(jù)青島、煙臺、濰坊、威海、淄博五市的調(diào)查統(tǒng)計，1995年餐飲業(yè)營業(yè)收入五市合計552390萬元，20xx年1219456萬元，20xx年1498478萬元，“九五”期間平均每年遞增17.15%，20xx年較20xx年增長22.88%。其中青島市“九五”期間增幅在20%以上，20xx年較20xx年增長30.7%。

餐飲業(yè)營業(yè)收入的增長速度大大快于社會消費(fèi)品零售總額的增長速度。餐飲業(yè)營業(yè)收入占社會消費(fèi)品零售總額的比重也逐年上升。

（2）經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化，餐飲品種豐富多彩。綜合性高檔酒店、飯店、專業(yè)飯店、酒樓，以及大眾快餐、自助餐、休閑餐、沙龍餐飲、娛樂餐飲、美食街、美食城、特色餐飲、地方小吃店，甚至莊戶飯店等應(yīng)運(yùn)而生，并迅速發(fā)展，形成多層次、多樣化經(jīng)營格局。

過去，餐飲業(yè)經(jīng)營是以魯菜為主的地方菜和極少數(shù)份額的省外菜，現(xiàn)在是魯菜、川菜、京菜、滬菜、粵菜、潮州菜、東北菜等應(yīng)有盡有；日本料理、國料理等外國餐飲，麥當(dāng)勞、肯德基等洋快餐也逐漸被人們所接受和青睞，形成了花樣繁多、豐富多彩，南北菜系大合唱、中西餐飲大交流的可喜局面。

2、餐飲企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分和網(wǎng)點結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。

（1）隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的`深化和餐飲市場發(fā)展的需要，餐飲企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分發(fā)生了深刻變化。餐飲行業(yè)中以國有經(jīng)濟(jì)為主的時代已成為歷史。社會上各種經(jīng)濟(jì)成分的餐飲企業(yè)，諸如外商獨(dú)資、中外合作、中外合資、多種形式的股份制、私有制酒店、飯店迅速發(fā)展。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的全部餐飲業(yè)網(wǎng)點中，非公有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)都占80%以上，但在餐飲大店中國有經(jīng)濟(jì)仍占較高的比重。據(jù)省統(tǒng)計局統(tǒng)計，20xx年全省規(guī)模以上餐飲企業(yè)297個，其中國有及國有控股的135個，占45.5%。

（2）餐飲業(yè)的網(wǎng)點結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩極分化的趨勢。餐飲網(wǎng)點過去是以中、小規(guī)模為主。大規(guī)模、高檔次的飯店很少?，F(xiàn)在是新建、擴(kuò)建的大型、豪華、多功能、高檔次和具有品牌特色的飯店、酒店不斷增加；各種方便大眾消費(fèi)、具有經(jīng)營特色的小餐館、小吃店更是雨后春筍般的發(fā)展。與此相反，中等規(guī)模、檔次的餐飲企業(yè)發(fā)展緩慢，有的甚至逐步減少。

3、市場競爭激烈，餐飲企業(yè)盈利能力減弱。

（1）餐飲業(yè)已成為市場化程度提高的行業(yè)。餐飲業(yè)的競爭激烈，優(yōu)勝劣汰，重新“洗牌”的程度大大超過了其他行業(yè)。競爭促進(jìn)了餐飲質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，推動了行業(yè)的發(fā)展。

（2）多數(shù)餐飲企業(yè)盈利水平偏低。從調(diào)查情況來看，由于餐飲業(yè)門檻低，餐飲網(wǎng)點發(fā)展過快，有的地區(qū)從總量上已超過了市場的需求，呈現(xiàn)供過于求的局面，加劇了市場的競爭，企業(yè)的盈利能力減弱，相當(dāng)一部分餐飲企業(yè)，尤其是一些中等規(guī)模的和老的國有餐飲企業(yè)經(jīng)營困難，有的甚至虧損嚴(yán)重。據(jù)濟(jì)南市統(tǒng)計局的抽樣調(diào)查，1995年抽樣39個企業(yè)，營業(yè)收入5649萬元，實現(xiàn)利潤233萬元；20xx年抽樣46個企業(yè)，營業(yè)收入48513萬元，實現(xiàn)利潤-2466萬元20xx年抽樣58個企業(yè)，營業(yè)收入65991萬元，實現(xiàn)利潤一4107萬元。營業(yè)收入增加、經(jīng)濟(jì)效益下降的情況帶有一定的普遍性，餐飲大店更明顯。據(jù)省統(tǒng)計局統(tǒng)計，全省規(guī)模以上的餐飲企業(yè)20xx年與20xx年相比，營業(yè)收入增長了33.6%，虧損卻增長了19.1%。全省規(guī)模以上餐飲企業(yè)20xx年盈虧相抵凈虧損額13053萬元，20xx年凈虧損額高達(dá)15542萬元；20xx年虧損企業(yè)面占51%，2oxx年增加到53.9%。據(jù)威海市調(diào)查，全市現(xiàn)有涉外飯店61家，盈利的僅有10家左右。

二、餐飲業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

餐飲業(yè)發(fā)展迅速，但也存在一些問題。主要是：

1、宏觀調(diào)控力度不夠，行業(yè)管理不到位。

（1）按照政府轉(zhuǎn)變職能的要求，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會行業(yè)管理，行業(yè)自律和行業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。目前，行業(yè)協(xié)會多數(shù)市還沒有建立起來，即使建立了的也沒有真正發(fā)揮其作用。

（2）多數(shù)市沒有明確的餐飲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)點布局規(guī)劃，餐飲行業(yè)近幾年來基本處于自發(fā)調(diào)節(jié)和盲目發(fā)展的狀態(tài)，網(wǎng)點建設(shè)的隨意性比較強(qiáng)，布局不盡合理。

（3）沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和待業(yè)規(guī)范，特別是一些私營小企業(yè)缺乏誠信，違規(guī)違法經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生，損害了消費(fèi)者的利益，影響了行業(yè)形象。

2、經(jīng)營觀念滯后，整體素質(zhì)亟待提高。

（1）經(jīng)營觀念轉(zhuǎn)變慢，研發(fā)創(chuàng)新不夠。隨著餐飲業(yè)發(fā)展，大部分酒店、飯店整體素質(zhì)和經(jīng)營管理水平有了很大提高，但相當(dāng)數(shù)量的酒店、飯店在經(jīng)營理念、經(jīng)營模式、管理技術(shù)等方面還沒有擺脫傳統(tǒng)的影響，企業(yè)經(jīng)營管理落后，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用程度不高，軟硬件不配套，經(jīng)營管理人員整體素質(zhì)和管理水平還比較低；烹飪研發(fā)創(chuàng)新不夠，菜品、經(jīng)營缺乏特色，缺少在全國、全省叫得響的名店.名吃、有的傳統(tǒng)名吃在萎縮，或進(jìn)步不大。

（2）人才不足；培訓(xùn)工作跟不上，高層次的經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才嚴(yán)重不足，引進(jìn)力度不夠，培訓(xùn)工作又跟不上