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第一篇：食品調(diào)查報告范文

上海商情信息中心和上海進口商專業(yè)委員會聯(lián)合發(fā)布《20xx年進口食品行業(yè)調(diào)研報告》。報告對百余家食品進口流通企業(yè)進行了重點調(diào)查，對企業(yè)關(guān)注的進口食品產(chǎn)地、品類、渠道等作出分析。

報告顯示，在進口食品在我國的品牌力尚未完全建立之際，產(chǎn)地成為消費者最看重的標(biāo)簽。對于進口食品產(chǎn)地，進口企業(yè)對澳大利亞、新西蘭的關(guān)注度分別為58。2%、43。0%，主打有機、健康為特點的澳大利亞、新西蘭產(chǎn)品深受消費者的。追捧。值得注意的是，20xx年6月，中澳兩國簽署了自貿(mào)協(xié)定，目前超過85%的澳大利亞對華出口產(chǎn)品享受零關(guān)稅。20xx年，零關(guān)稅比例將升至93%，協(xié)定完全展開后將達到95%；20xx年4月，中國―新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定第一輪升級談判在北京舉行。中新自貿(mào)協(xié)定是中國同發(fā)達國家達成的第一個自由貿(mào)易協(xié)定，升級談判的啟動也為中新兩國經(jīng)貿(mào)合作注入新的強勁動力。

另一方面，歐美產(chǎn)品因為執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其安全性也深受企業(yè)信賴，歐美國家的關(guān)注度均在35%左右。

在細(xì)分品類中，45。6%的企業(yè)認(rèn)為進口葡萄酒前景明朗，在排名中領(lǐng)先優(yōu)勢明顯。有數(shù)據(jù)顯示，從20xx年開始，法國、西班牙、智利等進入中國葡萄酒市場的進口量與進口額都在提高。國民消費能力逐漸提升，對葡萄酒的需求日益增長，且在旅游的帶動下，中西方文化交流更加頻繁，葡萄酒的飲用習(xí)慣也開始深入人心，推動了進口葡萄酒市場的發(fā)展。值得注意的是，中澳自貿(mào)協(xié)定明確體現(xiàn)，高達20%的葡萄酒關(guān)稅將在4年內(nèi)削減至零關(guān)稅。僅20xx年，進口瓶裝葡萄酒共進口4。8億升，即約6。4億瓶，較20xx年上升22%。總體價值22億美元，上升17%，約合3。42美元/瓶。另外，散裝葡萄酒進口量為1。4億升，起泡酒為0。12億升。

乳制品及生鮮食品的關(guān)注度均超過30%，是企業(yè)關(guān)注程度最接近葡萄酒的大熱品類。在國內(nèi)消費升級趨勢中，健康優(yōu)質(zhì)的乳制品、進口生鮮在國內(nèi)擁有眾多粉絲，前景可期。6月，中國和美國FDA達成了諒解備忘錄，這表明在短期內(nèi)可能有200多家美國奶制品出口商進入中國市場，這也將大大激發(fā)國內(nèi)食品進口流通企業(yè)的熱情。另一份調(diào)查報告數(shù)據(jù)顯示，北京、廣東、上海和江蘇是進口生鮮消費者最多的省份，其中最受歡迎的進口海鮮品類，包括阿根廷紅蝦，南美白蝦、巨型淡水蝦、進口三文魚、鮑魚和鱘魚等；熱銷的進口水果包括太平洋東岸的智利車?yán)遄?，新西蘭獼猴桃和美國新奇士橙等。烏拉圭牛腩、澳大利亞和新西蘭的牛肉等也很受歡迎。

在渠道關(guān)注度中，全家從電商的圍攻中脫穎而出，達77。2%，緊隨其后的是京東、天貓、一號店，企業(yè)關(guān)注度分別為69。6%、67。1%、62。0%；華潤ole、city'super、G―super、D。I。G。等精品超市的受關(guān)注程度也都超過45%。便利渠道大受歡迎并非偶然，一是國內(nèi)零售渠道競爭已趨于飽和，便利渠道成為行業(yè)新通路；二是進口食品已非昔日高端奢侈品，已成為消費者購物籃中日常消費，且向便利包裝發(fā)展。

在上海，便利店密集，諸多社區(qū)便利店，滿足了一些居民日常的進口商品的需求。而商務(wù)樓便利店，則更多地針對一些商務(wù)a的日常需求：中午的白領(lǐng)午餐、平時零食還有一些日常生活需求。因此，這也導(dǎo)致了很多進口商品商，紛紛將目光聚集到了便利渠道。

從20xx年開始，進口食品市場增長迅速。根據(jù)上海海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，20xx年，上海關(guān)區(qū)進口食品累計金額達1626。85億元，同比增長15。6%，而20xx年僅增長0。6%。

20xx年1―5月，進口食品累計金額為747。51億元，同比增長14。4%，增速進一步明顯。目前，中國市場已經(jīng)成為進口食品的最大市場之一，來自世界143個國家和地區(qū)，進口品種在5萬―6萬種左右，品牌超過15000個以上。據(jù)美國食品工業(yè)協(xié)會預(yù)測：20xx年中國將成為最大進口食品消費國，市場規(guī)模將達到4800億元。進口食品消費，已從之前的禮品和炫耀性質(zhì)消費，發(fā)展到到個人的品質(zhì)性、犒勞性質(zhì)消費。

目前，上海已經(jīng)成立了上海糖煙酒茶商業(yè)行業(yè)協(xié)會進口商專業(yè)委員會，專委會將推進國際食品產(chǎn)銷對接平臺建立，推動進口食品追溯體系建設(shè)。

第二篇：食品調(diào)查報告范文

日前，上海商情信息中心、進口商專委會聯(lián)合發(fā)布了《20xx進口食品行業(yè)調(diào)研報告》。報告對百余家食品進口流通企業(yè)進行了重點調(diào)查，對企業(yè)關(guān)注的進口食品產(chǎn)地、品類、渠道等作出分析。

產(chǎn)地成標(biāo)簽：澳大利亞、新西蘭受追捧

結(jié)果顯示，對于進口食品產(chǎn)地，企業(yè)對澳大利亞、新西蘭的關(guān)注度分別為58.2%、43.0%；在消費者調(diào)查中，兩國受關(guān)注度同樣為最高，分別為13%、10%。進口食品在我國的品牌力尚未建立，產(chǎn)地是消費者最看重的標(biāo)簽之一。主打有機、健康為特點的澳大利亞、新西蘭產(chǎn)品深受消費者的追捧。值得注意的是，20xx年6月，中澳兩國簽署了自貿(mào)協(xié)定，目前超過85%的澳大利亞對華出口產(chǎn)品享受零關(guān)稅。20xx年，零關(guān)稅比例將升至93%，協(xié)定完全展開后將達到95%；20xx年4月，中國-新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定第一輪升級談判在北京舉行。中新自貿(mào)協(xié)定是中國同發(fā)達國家達成的第一個自由貿(mào)易協(xié)定，升級談判的啟動也為中新兩國經(jīng)貿(mào)合作注入新的強勁動力。

另一方面，歐美產(chǎn)品因為執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其安全性也深受企業(yè)信賴，歐美國家的關(guān)注度均在35%左右。

進口葡萄酒一枝獨秀

在細(xì)分品類中， 45.6%的企業(yè)認(rèn)為進口葡萄酒前景更明朗，在排名中領(lǐng)先優(yōu)勢明顯；消費者對其也有15%的關(guān)注度。有數(shù)據(jù)顯示，從20xx年開始，法國、西班牙、智利等進入中國葡萄酒市場的進口量與進口額都在提高。國民消費能力逐漸提升，對葡萄酒的需求日益增長，且在旅游的帶動下，中西方文化交流更加頻繁，葡萄酒的飲用習(xí)慣也開始深入人心，推動了進口葡萄酒市場的發(fā)展。值得注意的是，中澳自貿(mào)協(xié)定明確體現(xiàn)，高達20%的葡萄酒關(guān)稅將在4年內(nèi)削減至零關(guān)稅。僅20xx年，進口瓶裝葡萄酒共進口4.8億升，即約6.4億瓶，較20xx年上升22% 。總體價值22億美元，上升17%，約合3.42美元/瓶。另外，散裝葡萄酒進口量為1.4億升，起泡酒為0.12億升。

為何進口葡萄酒這么受國人追捧？首先，原汁釀造的高品質(zhì)保障，大部分進口葡萄酒保持了原始的葡萄酒風(fēng)味。其次，國外有大批環(huán)境條件優(yōu)越的專業(yè)酒莊，從苗木培育、種植、釀造、銷售到葡萄酒文化推廣的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展完善。最后，國外葡萄酒釀造歷史悠久，發(fā)展至今每個葡萄酒都找到自己合適的定位，品牌打出各自的特色。

便利店渠道異軍突起

在渠道關(guān)注度中，全家從電商的圍攻中脫穎而出，達77.2%，緊隨其后的是京東、天貓、一號店，企業(yè)關(guān)注度分別為69.6%、67.1%、62.0%；華潤ole、city'super、G-super、D.I.G.等精品超市的受關(guān)注程度也都超過45%。便利渠道大受歡迎并非偶然，一是國內(nèi)零售渠道競爭已趨于飽和，便利渠道成為行業(yè)新通路；二是進口食品已非昔日高端奢侈品，已成為消費者購物籃中日常消費，且向便利包裝發(fā)展。

在上海，便利店密集，諸多社區(qū)便利店，滿足了一些居民日常的進口商品的需求。而商務(wù)樓便利店，則更多地針對一些商務(wù)白領(lǐng)的日常需求：中午的白領(lǐng)午餐、平時零食還有一些日常生活需求。因此，這也導(dǎo)致了很多進口商品商，紛紛將目光聚集到了便利渠道。

除便利店以外，精品超市的發(fā)展也令人矚目。一種被稱為“RHR”的業(yè)態(tài)，即“零售內(nèi)置餐廳”（retail host restaurant）正在逆襲全球傳統(tǒng)商業(yè)模式，上海已成為它的試驗田，包括宜家“家居+餐廳”模式、無印良品“雜貨+餐廳”模式、LV、GUCCI“奢侈品+餐廳”模式、全家“便利店+餐廳”。對于零售業(yè)，這種現(xiàn)購現(xiàn)食的業(yè)態(tài)被稱為“精品超市3.0”，使高端食品的體驗性得到了增強，其便利性也廣受消費者歡迎，很多消費者已習(xí)慣在精品超市購買家庭食品。

品質(zhì)性、犒勞性質(zhì)消費

從20xx年開始，進口食品市場增長迅速。根據(jù)上海海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，20xx年，上海關(guān)區(qū)進口食品累計金額達1626.85億元，同比增長15.6%，而20xx年僅增長0.6%。20xx年1-5月，進口食品累計金額為747.51億元，同比增長14.4%，增速進一步明顯。目前，中國市場已經(jīng)成為進口食品的最大市場之一，來自世界143個國家和地區(qū)，進口品種在5萬-6萬種左右，品牌超過15000個以上。據(jù)美國食品工業(yè)協(xié)會預(yù)測：20xx年中國將成為最大進口食品消費國，市場規(guī)模將達到4800億元。進口食品消費，已從之前的禮品和炫耀性質(zhì)消費，發(fā)展到到個人的品質(zhì)性、犒勞性質(zhì)消費。

第三篇：食品調(diào)查報告范文

冷凍品市場（本文專指“肉類冷凍品”）是我區(qū)的一個特色行業(yè)，但近幾年受疫區(qū)私貨影響，一度成為中央級媒體反映的焦點，對該市場的態(tài)度是保留還是取締，是困擾近兩屆政府懸而未決的一個問題。近日，根據(jù)區(qū)政府辦領(lǐng)導(dǎo)指示，我科對冷凍品市場進行了深入調(diào)研，在20__年調(diào)研的基礎(chǔ)上，走訪了區(qū)肉類協(xié)會，聽取了區(qū)打私辦、番禺出入境檢驗檢疫局等部門意見，重新擬寫了調(diào)研報告，希望會對政府決策有所幫助。

一、市場的基本情況和特點我區(qū)有經(jīng)營冷凍品的大大小小冷庫、店檔278家，其中大羅塘各冷庫的經(jīng)營占地面積約74100平方米，總庫容量57800噸，較大型冷庫有食品、大業(yè)、大羅、新昌、永順、和興、聯(lián)發(fā)等十多個，其中儲量7000噸以上的較大型冷庫有4間，最大型的冷庫是大業(yè)冷庫和食品集團冷庫，儲量各為10000噸。經(jīng)過多年發(fā)展，形成以下幾個特點：

一是經(jīng)營品種集中。主要以雞只和豬副產(chǎn)品為主，佛山以牛肉為主，其他地區(qū)冷凍品市場也各有主營范圍，這是專業(yè)分工和市場選擇的結(jié)果。

二是凍品來源以進口為主。但也有一大部分來自內(nèi)地，兩者的比例約為6:4左右。雞只主要來自美國和我國山東和東北地區(qū)，豬副產(chǎn)品主要來自美國、加拿大、丹麥。

三是我區(qū)凍品市場是珠三角凍品產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。據(jù)區(qū)肉類協(xié)會介紹，深圳冷庫面積超過我區(qū)，東莞正在擴建冷凍品流通市場，佛山和廣州的冷凍品市場也頗具規(guī)模，經(jīng)過多年的運作經(jīng)營，番禺區(qū)已形成了一個規(guī)模較大的大型低溫儲庫市場，與珠三角其他地市冷庫組成交通便利的冷庫網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成整個產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。

四是帶動了一批就業(yè)人口。凍品市場直接從業(yè)人員包括凍品倉的經(jīng)營者、管理者、進出口公司從業(yè)人員和中間貿(mào)易商等，隨著凍品市場的發(fā)展，帶動了貨運市場、搬運市場、飲食娛樂、物業(yè)出租等相關(guān)市場，聚集了一批從業(yè)人員。區(qū)肉類協(xié)會估計，我區(qū)凍品市場直接從業(yè)人員和服務(wù)人員約1萬人左右。據(jù)現(xiàn)場目測，凍品市場人流、物流密集，市場表現(xiàn)暢旺。

五是對稅收做出了一定的貢獻。冷凍品市場繳納國稅、地稅和工商管理費，主要包括房產(chǎn)稅、部分定額稅和其他交易稅費等。以區(qū)食品集團冷凍倉為例，該倉每年繳交稅費包括兩部分：一是房產(chǎn)稅和定額稅約為80萬；二是該倉分租給100多個租戶，每戶每月繳交的工商管理等稅費約20__元，一年約總計約200萬元。兩部分匯總，則該該倉每年產(chǎn)生的稅費約300萬元左右。以此估算，全區(qū)冷凍品行業(yè)每年產(chǎn)生的直接稅費約20__萬元左右，此外還有一些配套行業(yè)產(chǎn)生的稅費。

六是形成了比較成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。我區(qū)冷凍倉分定點倉和流通倉（非定點倉）兩類，定點倉只有食品冷凍倉和新昌冷凍倉兩家，容量約為13000噸，其余都是流通倉。凡在我區(qū)通關(guān)進口的凍品，必須先存放在定點倉，經(jīng)出入境檢驗檢疫部門查驗后，再進入流通倉或進入市場。流通倉主要承接定點倉或經(jīng)其他關(guān)區(qū)通關(guān)檢驗的貨物以及國內(nèi)生產(chǎn)的凍品。在職能分工上，進出口公司引進貨源，冷凍倉負(fù)責(zé)存儲，分租戶負(fù)責(zé)經(jīng)營，中間商搞活流通。我區(qū)餐飲和食品行業(yè)發(fā)達，冷凍市場是重要的原材料來源渠道。

二、繼續(xù)允許冷凍品市場存在或給予取締的風(fēng)險分析

任何一個市場的存在，對地方政府來說，都會既有風(fēng)險又有收益，關(guān)鍵是能否找到問題的癥結(jié)，以及如何進行有效的治理。對冷凍品市場進行全面分析，有助于正確判斷市場的監(jiān)管風(fēng)險，從而得出客觀公正的結(jié)論。一是要對國家政策要有一個準(zhǔn)確的解讀。國家打擊和媒體關(guān)注的重點是來自疫區(qū)的siyun凍品，而不是整個凍品市場，不是反對凍品進口。二是要對我區(qū)20__年前后成為媒體關(guān)注焦點的背景要有一個全面的理解。

20__年非典疫情在我國突然爆發(fā)，引起了國家和媒體對公共衛(wèi)生事件的高度關(guān)注。20__年初禽流感在一些國家和地區(qū)爆發(fā)后，我國立即決定自當(dāng)年2月7日起暫停從疫區(qū)國家及地區(qū)進口禽畜凍品。由于美國、巴西、中國香港等地對冷凍禽副產(chǎn)品實行期貨交易，大量經(jīng)香港轉(zhuǎn)口進入內(nèi)地的凍品滯留香港，倉儲費用日益上升，凍品貨主急欲出貨，后我國政府有關(guān)部門在壓力下，允許部分凍品進口，導(dǎo)致整個市場比較混亂，部分被拒進口的凍品紛紛從海上siyun入境，并進入我區(qū)冷凍品存儲市場，這是特殊時期的特殊事件。其后，我國政府在制定相關(guān)政策時，更多地考慮了政策的合理性，增強了政策的前瞻性，避免了“急剎車”式政策的出臺，同時我區(qū)也加強了管理，規(guī)范了市場，因此20__、20__兩年我區(qū)冷凍品市場總體表現(xiàn)比較平穩(wěn)。三是要對凍品市場監(jiān)管的重點要有一個準(zhǔn)確的把握。開展任何一項工作，必須明確其重點和主要環(huán)節(jié)，抓住事物發(fā)展的要點，才能有的放矢，事半功倍。

我區(qū)凍品市場共由三塊組成：一是定點倉存放的通關(guān)后待檢凍品；二是流通倉存放的流通環(huán)節(jié)進口凍品；三是流通倉存放的國內(nèi)生產(chǎn)凍品。定點倉是由海關(guān)、檢驗檢疫等部門按照一定條件和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的，管理工作比較規(guī)范完善，定點倉存放的通關(guān)后待檢凍品，均為通過正常途徑報關(guān)進口，而流通倉存放的國內(nèi)生產(chǎn)凍品，不屬于打私工作的對象。因此，打擊凍品siyun的重點非常明顯，就是流通倉存放的流通環(huán)節(jié)進口凍品。據(jù)區(qū)肉類協(xié)會反映，我區(qū)工商部門在打私工作中，對定點倉存放的正常途徑進口凍品也一并查封，再一件件查驗，既影響了工作效率，也偏離了工作的正確方向。四是要對凍品市場的可監(jiān)管性要有一個明確的認(rèn)識。凍品市場能否進行有效監(jiān)管，是確定凍品市場去留的核心問題。而能否簡易快速識別出siyun凍品，是對凍品市場進行有效監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)番禺出入境檢驗檢疫局提供的信息，受進口環(huán)節(jié)關(guān)稅不斷降低和siyun進口成本偏高影響，除了疫區(qū)產(chǎn)品外，一般其他凍肉都是通過正常進口，因此siyun貨基本上都是疫區(qū)產(chǎn)品。番禺出入境檢驗檢疫局反映，國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站定期公布疫區(qū)名單，明確指引如何辨別疫區(qū)產(chǎn)品。他們認(rèn)為，一般情況下，只要貨物與通關(guān)單或通關(guān)單復(fù)印件上的信息描述一致，可以認(rèn)定是正常進口貨物。因此，siyun凍品辨別起來比較容易，凍品市場的可監(jiān)管性較強。綜上所述，我們認(rèn)為只要工作方向正確，措施得力，允許冷凍品市場繼續(xù)經(jīng)營，風(fēng)險是可以控制在比較小的范圍之內(nèi)的?，F(xiàn)在市場內(nèi)的大部分業(yè)戶是守法經(jīng)營的，區(qū)肉類協(xié)會也希望配合政府堅決打擊siyun行為，如果僅僅因為少數(shù)業(yè)戶的不法行為，而對整個市場給予取締，缺乏足夠的法律依據(jù)。此外，我區(qū)冷凍市場是美國家禽產(chǎn)品進入中國市場的一個主渠道，美國家禽協(xié)會組織和駐華使領(lǐng)館經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)部門一直非常關(guān)注，在缺乏足夠依據(jù)的情況下取締市場，可能會引起一些國際貿(mào)易糾紛和摩擦。因此，對我區(qū)政府來說，最好的辦法還是加強管理，規(guī)范市場。

三、加強凍品市場監(jiān)管的幾點建議

（一）明確區(qū)打私辦和檢驗檢疫、緝私分局的關(guān)系打私辦主要負(fù)責(zé)全區(qū)打私工作的綜合協(xié)調(diào)，牽頭推進涉及面廣、與地方結(jié)合緊密、群眾性特點明顯siyun活動的打擊工作。檢驗檢疫、緝私分局要協(xié)助區(qū)打私辦開展工作，并按規(guī)定獨立負(fù)責(zé)涉及進口環(huán)節(jié)的siyun、價格欺詐、檢驗檢疫工作，要對定點倉的監(jiān)管承擔(dān)主要責(zé)任。

（二）充分發(fā)揮檢驗檢疫部門的作用檢驗檢疫部門具有專業(yè)的工作人員、先進的檢測設(shè)備、完善的法律依據(jù)和成熟的工作辦法，是疫區(qū)產(chǎn)品認(rèn)定的權(quán)威部門，他們在大羅塘還設(shè)立了檢測監(jiān)督機構(gòu)，取得了較好的效果。建議打擊凍肉siyun工作由區(qū)打私辦牽頭，突出檢驗檢疫部門的位置，其他部門配合工作，形成科學(xué)有效的管理體制。

（三）建設(shè)凍品市場專業(yè)園區(qū)參照沙灣珠寶產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式，在大羅塘建設(shè)凍品市場專業(yè)園。派駐政府相關(guān)部門，提供海關(guān)、檢疫、稅務(wù)、工商、畜牧、打私等一條龍服務(wù)，通過服務(wù)促進管理，規(guī)范經(jīng)營，促進市場健康發(fā)展。

（四）堅決取締場外交易場外交易游離于政府監(jiān)管之外，逃避了納稅責(zé)任，往往會產(chǎn)生siyun販私等不法行為，建議堅決予以取締。對于確實不需要進入倉庫而直接過貨的，也要由政府劃定區(qū)域，實施場內(nèi)交易，加強交易監(jiān)督。

（五）建設(shè)凍品市場視頻監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)食品集團冷凍倉建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，番禺檢驗檢疫局和省檢驗檢疫局都能收到信號，可以實施24小時監(jiān)督，該做法受到國家質(zhì)檢總局的充分肯定。建議結(jié)合我區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，單獨在凍品市場并以各凍品倉為重點，建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以便于區(qū)打私辦和檢驗檢疫、緝私等部門實行實時監(jiān)管。

（六）加強凍品市場稅收征收工作據(jù)估計，每年進入我區(qū)交易的冷凍品總量可能達到130萬噸（包括場外交易），貨值過100億元，這是一筆十分巨大的稅源。但目前冷凍品市場總體產(chǎn)生的稅額較低，這一方面與大量存在的場外交易有關(guān)，另一方面也說明我們的稅收監(jiān)管存在需要改進的地方。建議加強稅收征管，提高冷凍品交易產(chǎn)生稅收的能力，促進冷凍品市場發(fā)展和政府監(jiān)管服務(wù)的良性循環(huán)。

四、基本結(jié)論從大的方面來講，冷凍市場符合我區(qū)“優(yōu)二進三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，具備深入開拓稅源的巨大潛力，是我區(qū)餐飲和食品產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。當(dāng)然也要正視其存在的問題，但不宜簡單予以取締。正如改革開放初期，不能因為泥沙俱下，而重新閉關(guān)鎖國；佛山的牛肉冷凍市場，也沒有因外國瘋牛病肆虐，而予以簡單取締。經(jīng)濟市場更應(yīng)用經(jīng)濟手段來調(diào)節(jié)、監(jiān)督，要盡量少用、慎用行政手段。我們相信，只要我們采取正確的措施，在堅決打擊siyun行為的同時，保護和促進正常貿(mào)易的發(fā)展，我區(qū)冷凍品市場是可以健康發(fā)展的。

第四篇：食品調(diào)查報告范文

現(xiàn)如今，我們已邁入一個高度發(fā)達的時代。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療，而是從平時就開始防病，可是通過藥物來達到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的，常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的，我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進步著，于是功能性食品便應(yīng)運而生了。

功能性食品譽為“21世紀(jì)的食品”，是當(dāng)今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度，并在社會上普及功能性食品，我精心設(shè)計了一份調(diào)查問卷，隨機調(diào)查各種年齡層次、各消費水平的消費者，收到了較為滿意的結(jié)果。

一、社會調(diào)查

1、調(diào)查結(jié)果及分析

通過對隨機人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效；約62%的人對功能性食品不是很了解，對其功效不認(rèn)可，覺得效果不明顯，同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識；只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。

大學(xué)生：對于功能性食品不了解；其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺；對于功能性食品不信賴；從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。

20-30歲的男士：多少了解一點，不是很明白；其功能應(yīng)是抗疲勞；用過腦白金，效果不錯；價格有點偏高，應(yīng)有適當(dāng)下調(diào)，仍需改進，要適合長期服用。

30-40歲的阿姨：不太了解，也不用；孩子用過清華同方的產(chǎn)品，家人用過海藻類的產(chǎn)品，使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品；看過產(chǎn)品說明書和廣告，但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。

30歲左右的知識分子：了解一點；功能性食品應(yīng)補充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質(zhì)；用過如安利、完美等產(chǎn)品；覺得是無聊的消費；鑒定要有國家體系認(rèn)證、說明、用法。

六七十歲的老人：了解；認(rèn)為功能性食品純屬吵作；用過如深海魚油、螺旋藻、天然維E;不看宣傳；廣告要務(wù)實，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。

目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。

同時，被調(diào)查者普遍認(rèn)為，目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有，消費者對起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重，造成消費群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價格普遍偏高，對于其普及有很重要的影響。

2、調(diào)查建議

（1）盡快出臺完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。

（2）普及功能性食品的普遍常識，讓消費者增強自身保護能力。

（3）提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭取消費者的信任。

（4）降低其成本，使價格降低，讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。

二、功能性食品

1、定義及分類

（1）據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實具有令人滿意的一種或多種對人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險的作用?！耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是：當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。

（2）分類：

日常功能性食品（日常保健食品）是根據(jù)各種不同的健康消費群（諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等）的生理特點與營養(yǎng)需求而設(shè)計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力，強調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。

特種功能性食品（特種保健食品）著眼于某些特殊消費群（如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等）的特殊身體狀況，強調(diào)食品在預(yù)防疾病促進康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。

2、功能因子

功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì)，即功能因子。

已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類，具體品種有上百種。

（1）活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。

（2）內(nèi)能性甜味料（劑）：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強力甜味劑。

（3）功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。

（4）自由基清除劑：包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。

（5）維生素：包括維生素A、維生素E和維生素C。

（6）微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。

（7）肽與蛋白質(zhì)：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。

（8）乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。

（9）其他活性物質(zhì)：如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等。

3、功能性食品在促進健康方面的作用

增強免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能（促進消化吸收，調(diào)節(jié)腸道菌群，潤腸通便，保護胃黏膜）、改善骨質(zhì)疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。

4、市場上常見的功能性食品

自開發(fā)功能食品以來，各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。

現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。

5、目前存在的問題

（1）總體問題

a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有22類功能性保健食品，無論從審批數(shù)還是實際生產(chǎn)情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理，導(dǎo)致市場競爭十分激烈。

b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海?。ㄊ校┑谋＝∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還不到北京的五分之一，說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。

c、科技投入少。20xx年，全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經(jīng)費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%，由于科技投入少，所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。

（2）企業(yè)問題

a、保健食品不實宣傳問題十分嚴(yán)重：廣告用語明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機構(gòu)和組織的名義，為產(chǎn)品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導(dǎo)了消費者。《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。

b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥；在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物；在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”；在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定；在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進激素；在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。

c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。

d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。

（3）法規(guī)需進一步完善

需盡快加強對生產(chǎn)條件的審批，設(shè)立復(fù)查制度，對新功能的審批進行規(guī)范，對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進行限制。

（4）消費者的誤區(qū)

許多消費者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實功能性食品不是藥品，其區(qū)別主要體現(xiàn)在：

a、藥品是用來治病的，而功能性食品不以治療為目的'，它重在調(diào)節(jié)機體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律，增強機體的防御功能，達到保健康復(fù)的目的。

b、功能性食品要達到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平，在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品，則允許一定程度的毒副作用存在。

c、功能性食品無需醫(yī)生處方，沒有劑量的限制，可按機體的正常需求自由攝取。

三、發(fā)展功能性食品的措施

中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場，高速增長的國民經(jīng)濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟發(fā)展中居民消費結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會，因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。

1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果

（1）與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳；

（2）開展保健食品標(biāo)簽、說明書自查自糾；

（3）進行保健食品質(zhì)量抽查；

（4）組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。

2、完善保健食品審批工作

（1）利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)，征求意見；

（2）審批過程和情況，能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開；

（3）建立檢驗機構(gòu)“問責(zé)”制；

（4）完善毒理和功能評價程序，加強對保健食品功能與功效成分的研究。

3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》

（1）省級初審內(nèi)容的調(diào)整；

（2）申報單位生產(chǎn)條件的審查；

（3）設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書有效期；

（4）檢驗機構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定；

（5）必要時對保健食品進行重新審查。

4、促進企業(yè)自律和誠信行為

（1）企業(yè)要強化自律和誠信的意識，遵紀(jì)守法。自律要做到“責(zé)任、誠信、科學(xué)、規(guī)范”；

（2）加強行業(yè)組織和領(lǐng)導(dǎo)；

（3）政府要規(guī)范企業(yè)的行為，有法可依，執(zhí)法要嚴(yán)；

（4）加大科技投入，創(chuàng)造中國名牌；

（5）發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，打造中國保健食品的“航母”；

5、消費者的注意事項

作為弱勢群體的消費者在選購保健食品前一定要查看有無標(biāo)志和衛(wèi)生部注冊備案信息，最好上網(wǎng)搜索該商品有無負(fù)面的信息。外包裝和說明書所標(biāo)注的保健功能，要查看是否與廣告宣傳的功能一致是否虛增了功能。聲稱有治療、輔助治療、保健、預(yù)防作用需口服的產(chǎn)品，如果是具有治療或輔助治療作用的，應(yīng)有“藥準(zhǔn)字”、“藥健字”批準(zhǔn)文號；具有保健、預(yù)防作用的，應(yīng)有“衛(wèi)食準(zhǔn)字”的批準(zhǔn)文號。保健食品標(biāo)簽和說明書必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并標(biāo)明下列內(nèi)容：保健作用和適宜人群；食用方法和適宜的食用量；保健食品批準(zhǔn)文號；生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等內(nèi)容。小學(xué)調(diào)查報告中小學(xué)教育調(diào)查報告人口老齡化調(diào)查報告

第五篇：食品調(diào)查報告范文

1。分析結(jié)果

通過調(diào)查結(jié)果，結(jié)合實際情況分析影響土豬肉市場的因素：（1）雖然土豬肉相比于普通豬肉，更加環(huán)保，健康，口感更好，更受消費者喜愛，而且現(xiàn)在的消費群體都有健康飲食，綠色飲食的理念，但是土豬肉的市場價格過高，對于一般的家庭來說，不能夠長期承受這樣的消費，這導(dǎo)致普通豬肉仍然會在很長的一段時間內(nèi)占據(jù)主要市場，消費群體購買能力不強，需求量跟不上，難以大批量的消費，這就直接導(dǎo)致了土豬肉消費市場難以擴大。（2）豬肉價格不穩(wěn)定，土豬肉市場的價格缺少規(guī)范性。土豬肉價格是隨市場波動的，而且變化幅度很大。市場需求量變大，則豬肉的價格急速上升；市場需求量變小，則豬肉的價格迅速下跌，，價格變化巨大波動讓很多投資者望而卻步。（3）對于土豬肉鑒定沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，豬肉的質(zhì)量得不到保障。目前土豬養(yǎng)殖還停留在小散亂的的無序發(fā)展階段，土豬肉市場較為混亂，消費者只能從價格上進行區(qū)分，在未辨別清楚的情況下為求購買到放心土豬肉，高價買進，給土豬肉市場帶來巨大的負(fù)面影響。（4）對土豬肉的宣傳不夠。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，百姓生活水平正在逐步提高，對高質(zhì)量的土豬肉需求也將越來越大，但是在市場調(diào)查走訪中我們很難在宜昌一般的超市中看到土豬肉的身影，并且還發(fā)現(xiàn)未購買土豬肉的群體還是占絕大部分，甚至沒有聽說過土豬肉，這個概念，缺少消費土豬肉的根本動力。

2。建議對策

（1）加大對土豬肉的社會宣傳力度。充分調(diào)動社會上的媒體對土豬肉消費文化的宣傳，讓更多的人對土豬肉有更充分地了解，提升土豬肉消費群體的數(shù)量，擴大土豬肉銷售市場份額。（2）相關(guān)部門加強對土豬肉市場的監(jiān)督。對土豬肉市場進行全面的整頓，規(guī)范土豬肉市場，在此基礎(chǔ)上，幫助研制出能夠有效辨別普通豬肉與土豬肉之間區(qū)別的方法，提升廣大消費者的辨別能力。（3）加強企業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)管，實現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)的不斷創(chuàng)新。優(yōu)化土豬的喂養(yǎng)環(huán)境，利用微生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等一系列先進的技術(shù)，全方位科學(xué)地，綠色地養(yǎng)殖土豬，減少豬的發(fā)病率，做到零排放無污染豬，同時不斷學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進的土豬養(yǎng)殖經(jīng)驗，通過先進技術(shù)的不斷融合，摸索出優(yōu)中更優(yōu)的土豬養(yǎng)殖技術(shù)。為了增加消費群體對土豬肉的信賴，土豬養(yǎng)殖企業(yè)可以為每一頭土豬制定相應(yīng)的檔案，在市場上銷售時，可以通過豬肉了解豬生前的所有信息，建立一套完善的體制，對于出現(xiàn)的問題豬肉也能夠快速找到問題的根源，及時將出現(xiàn)的問題解決。（4）強化市場營銷，打造土豬肉市場大品牌。將一些小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)主逐步融合起來，利用各自的優(yōu)勢互補，擴大土豬養(yǎng)殖規(guī)模，打造出一些令消費群體信得過的土豬肉品牌，增加土豬養(yǎng)殖業(yè)主對土豬肉市場風(fēng)險的抵抗能力，同時，也要加強對土豬肉的市場營銷，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有大量的有購買力的人群還沒有購買過土豬肉，而土豬肉消費又是符合時代發(fā)展，人民群眾需求的一種商品，強化土豬肉市場營銷，擴大土豬肉消費群體的數(shù)量，無疑將對土豬養(yǎng)殖增加一個無比巨大的動力，將對土豬肉的品牌打造產(chǎn)生很大的影響。

3。展望

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于豬肉，消費趨勢開始不斷轉(zhuǎn)變，豬肉的質(zhì)量問題越來越受到消費者的重視，土豬肉將成為越來越多人的選擇?；诖?，只要能有機地結(jié)合養(yǎng)殖基地、市場兩者之間的聯(lián)系，處理好供求關(guān)系，完善好監(jiān)管市場體制，才能使企業(yè)最大程度地從中獲取利潤，也能更好地促進土豬肉乃至綠色食品市場體系的完善。由于此次調(diào)查只限于湖北省宜昌市這個區(qū)域，研究結(jié)果難免存在區(qū)域的局限性，有待更進一步的完善。

第六篇：食品調(diào)查報告范文

根據(jù)市人大常委會的工作安排，市人大教科文衛(wèi)委員會在段立武副主任的帶領(lǐng)下，邀請部分常委會委員、市人大代表，于9月上旬對全市餐飲服務(wù)食品安全工作進行了專題調(diào)研。先后聽取了市食藥局、淄川區(qū)、高青縣、桓臺縣人民政府關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全工作情況的匯報，實地察看了淄博四中、布萊凱特酒店、桓臺賓館等1 2家單位食品安全情況，并與各區(qū)縣部分人大代表和餐飲業(yè)代表進行了座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

基本情況

食品是民之基本，國之大事。確保人民群眾飲食安全，是推動全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。近年來，市政府高度重視食品安全工作，不斷加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我市餐飲服務(wù)食品監(jiān)管職能及人員轉(zhuǎn)劃工作全面完成后，市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全相關(guān)的法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，建立健全機制，使全市食品安全得到有效保障。目前，全市執(zhí)有《餐飲服務(wù)許可證》的單位共8300多家。

嚴(yán)格執(zhí)法，突出重點，積極開展專項檢查

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，市食藥局及相關(guān)部門按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞 兩會 、中高考、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、文明城市等重大活動，旅游旺季、夏季易發(fā)集體食物中毒季節(jié)等重點時期，食品非法添加和濫用添加劑、非法使用地溝油、瘦肉精等重點違法行為，食堂、小型餐飲單位等重點區(qū)域，開展了一系列專項整治行動。其中，5月份集中開展的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，取得了顯著成效。一是制定了完善的工作方案，統(tǒng)一調(diào)度全市監(jiān)管力量，明確分工，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項工作措施落實到位。二是全面推行 五專兩公開 制度和食品添加劑備案管理。督促餐飲服務(wù)單位公開承諾落實餐飲安全主體責(zé)任、公開所使用的食品添加劑名單，都在醒目位置張貼，自覺接受社會監(jiān)督，對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲服務(wù)單位實施食品添加劑備案管理，食品添加劑做到專店購買、專賬記錄、專區(qū)存放、專器計量、專人負(fù)責(zé)，確保規(guī)范管理到位。三是開展 五項 檢查，加大對餐飲服務(wù)單位食品添加劑和食品調(diào)味料的品種信息、進貨渠道、儲存管理、規(guī)范使用、制度落實的檢查力度。開展專項行動以來，全市食藥局監(jiān)管執(zhí)法人員實行錯時工作制，加強八小時之外、公休日、節(jié)假日的監(jiān)管，加強執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的違法添加和濫用食品添加劑行為堅決進行了查處，確保監(jiān)督檢查到位。

截止目前，全市共受理舉報投訴251件，檢查單位2萬余家，提出整改意見書4000余份，立案查處餐飲案件1200余起，我市的專項整治工作受到國家督查組的充分肯定。

各司其職，強化監(jiān)管，全力保障食品安全

示范引導(dǎo)，提高餐飲服務(wù)食品安全水平

一是加強餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作。今年以來，我市從創(chuàng)建示范街和示范店入手，加強餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作，各區(qū)縣各創(chuàng)建1條示范街，10個餐飲服務(wù)食品安全示范單位，在此基礎(chǔ)上，積極開展全國、全省餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)縣創(chuàng)建工作。二是大力推行餐飲服務(wù)食品安全承諾制度。認(rèn)真抓好餐飲服務(wù)食品安全管理員的管理，與每個餐飲服務(wù)單位分別簽訂責(zé)任書，落實企業(yè)責(zé)任，接受社會監(jiān)督。三是建立餐飲服務(wù)分級管理機制。在完善全市餐飲服務(wù)單位檔案庫基礎(chǔ)上，按照餐飲服務(wù)經(jīng)營業(yè)態(tài)和食品安全風(fēng)險程度，對餐飲服務(wù)單位進行分級分類管理，不斷提高監(jiān)管效能。四是開展信用體系建設(shè)。結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理和餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作，對所有餐飲服務(wù)單位建立食品安全信用檔案，做到 一企一檔 一店一檔 ，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位誠信經(jīng)營、守法自律，增強責(zé)任意識、安全意識和自律意識。

廣泛宣傳，組織培訓(xùn)，提高認(rèn)識，營造良好社會氛圍

市食藥局結(jié)合《食品安全法》開展了一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動。一方面，通過媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、張貼宣傳畫、電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢和投訴等形式，向餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員、廣大群眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識。另一方面舉辦由從業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者等參加的食品安全培訓(xùn)班44期，培訓(xùn)人員50000余人，把國家關(guān)于食品添加劑的政策、法規(guī)要求傳達到每一個餐飲單位和從業(yè)人員，確保宣傳到位，切實提高全民餐飲服務(wù)從業(yè)人員法律意識和食品安全專業(yè)知識水平，進一步增強企業(yè)的自律意識，強化崗位職責(zé)，為《食品安全法》的貫徹實施營造良好的社會氛圍。

主要問題

我市餐飲服務(wù)食品安全工作盡管取得了一些成績，但在貫徹實施《食品安全法》、《食品安全法實施條例》過程中還存在一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是地方配套法規(guī)缺失?！吨腥A人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》已分別于20PC年6月和20PC年7月正式頒布實施，其對以往的食品安全監(jiān)管體系和監(jiān)管制度都作出了重大調(diào)整。而目前，省、市尚沒有與現(xiàn)行食品安全法與條例相配套的地方性法規(guī)，我市的食品安全工作基本還是延續(xù)原有的管理制度，有的工作產(chǎn)生重疊、模糊和盲區(qū)，如保健食品、鹵味品、奶茶店，快餐早點店等監(jiān)管均存在模糊點和盲區(qū)，需進一步明確和界定。

二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，監(jiān)管力量薄弱。小餐飲業(yè)準(zhǔn)入門檻低，經(jīng)營網(wǎng)點多，而且量大。主要分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，由于監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，至今缺乏鎮(zhèn)一級監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管隊伍，致使監(jiān)管工作不到位。據(jù)調(diào)查，有的區(qū)縣餐飲服務(wù)單位辦證率僅為30%左右。

三是餐飲服務(wù)監(jiān)管的技術(shù)支撐體系不健全。一方面，全市食品檢驗技術(shù)裝備差、檢驗?zāi)芰θ?，滿足不了餐飲服務(wù)食品監(jiān)管的要求，各區(qū)(縣)食藥局食品快檢裝備缺失，餐飲服務(wù)行政執(zhí)法缺少技術(shù)支撐。另一方面，食品抽樣檢驗購買樣品和檢驗所需費用，在實際運行中不能及時保障，致使食品安全監(jiān)測工作難以正常開展，給監(jiān)管工作帶來較大困難。

幾點建議

一是加大宣傳力度。進一步加大《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)的宣傳力度。通過強化社會輿論監(jiān)督，加強對餐飲經(jīng)營人員培訓(xùn)，落實政府、部門和餐飲單位食品安全責(zé)任制，在全社會普及食品安全常識，提高消費群體的食品安全認(rèn)知水平和偽劣食品鑒別能力。同時，要大力倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識，履行社會責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)增強主體意識，提高信用水平，使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)職工的自覺行為，從而形成全社會共同參與食品安全的良好氛圍。

二是適時出臺食品安全地方性法規(guī)。《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》已正式頒布實施，相關(guān)單位要根據(jù)食品安全相關(guān)法律法規(guī)在我市的貫徹實施情況，結(jié)合我市工作實際和現(xiàn)實需要，積極開展食品安全地方性法規(guī)的立法調(diào)研工作，適時出臺食品安全地方性法規(guī)，使我市食品安全工作盡快走上法制化、規(guī)范化、制度化管理的道路。

三是強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級餐飲監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu)和人員，同時加強對基層協(xié)管員、信息員的管理，強化培訓(xùn)，保證必要的監(jiān)管經(jīng)費和人員待遇，以最大限度的調(diào)動基層協(xié)管員、信息員的工作積極性，確保全市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作不留死角。

四是繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。加強餐飲單位食品安全許可管理，嚴(yán)格審查核發(fā)許可證。對已取得《餐飲服務(wù)許可證》的單位，加強其關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)管，指導(dǎo)督促其建立健全食品安全管理各項制度，提高食品安全突發(fā)事件防控水平及應(yīng)對能力。對仍未取得《餐飲服務(wù)許可證》的單位，要加大執(zhí)法力度，幫助有條件的餐飲單位迅速整改，依法經(jīng)營。對達不到餐飲服務(wù)基本條件的，要堅決予以取締。

五是加大協(xié)調(diào)配合力度。餐飲服務(wù)食品安全工作是一項重要的民生工程，市政府要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，進一步加強餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級各部門要密切配合，通力合作，形成專項整治合力，健全完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理工作機制，共同做好餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作，確保全市人民吃得放心，吃得健康。