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第一篇:環(huán)境保護調(diào)查報告
(1)前言
洪鋪鎮(zhèn)是皖江城市安慶的一個偏南小鎮(zhèn),是懷寧縣轄鎮(zhèn)。我們今天所要介紹的洪鎮(zhèn)村與五橋村同是洪鋪鎮(zhèn)中非常重要的鄉(xiāng)村,其中,洪鎮(zhèn)村是鎮(zhèn)政府所在村,是洪鋪鎮(zhèn)的中心,也是洪鋪鎮(zhèn)目前ZUI繁華的一個村。而五橋村與洪鎮(zhèn)村緊緊相鄰,只有一河之隔,本是一個不起眼的小鄉(xiāng)村,因為趕上了新農(nóng)村建設(shè)的`好政策,成為了全國新農(nóng)村建設(shè)示范村,沒有幾年的建設(shè)治理,原本貧窮落后的小山村如今變得非常富庶美麗。現(xiàn)在,就讓我們一起前往洪鋪鎮(zhèn),看看兩村的相同與差異。
(2)水是生命之源
常聽老人談起她們記憶里的洪鋪鎮(zhèn),由于隸屬長江中下游地區(qū),這里水系豐富,水產(chǎn)盛足,那時候還沒有三峽大壩,村子里的河流都是和長江相通的,那時在家門口都能捕到江里的魚種,七八十斤的大魚也是常常能捕到的,現(xiàn)如今很難見到的江豚簡直就是???,每每洗衣洗菜的時候便會游過來找點吃的。烏龜甲魚什么的放牛的孩子經(jīng)常一天能撿一大籮筐回來,可惜那時候竟然不知道怎么吃。我老家所在的村子就是洪鎮(zhèn)村,奶奶說那時候是沒有自來水的,全村人吃喝的水都來自門口的那口方塘,并說那時候的水是很甜很清澈的,于是我便再次前往那口小塘,看到的卻是這幅景象。
降雨量的減少,加上人們大量的取用,還有農(nóng)藥,垃圾的污染,原本清澈甘甜的方塘已然變成了一個污水坑了。
我們再看看五橋村經(jīng)過治理,情況是否會好一些。
這便是五橋村的池塘,水依然那么清澈見底,周圍用大理石筑起了堤壩,顯得非常干凈整潔。
(3)城鎮(zhèn)化建設(shè)對環(huán)境的影響
跟隨著全國城鎮(zhèn)化的步伐,洪鎮(zhèn)村也積極響應(yīng)著國家的號召,但似乎在發(fā)展的進程中忽略了對環(huán)境的保護,忽略了對自然地敬畏。
這是洪鎮(zhèn)村新建的小區(qū),我想說的并不是它建的有多么漂亮,而是要強調(diào)一下它的前身,大家一定不敢相信,這個地方曾經(jīng)是一個很大的水庫,為了滿足更多人的住房夢,人們不惜將水庫填平,將擴建的魔爪伸向了稀軟的湖床。廣場上一條條歪斜的裂痕仿佛是那冤死的水庫在無聲的哭泣。
相比洪鎮(zhèn)村,五橋村的建設(shè)開發(fā)則更加注重與自然和諧相處,他們在河道的兩邊修建了欄桿,住房沿著河堤依次建造,門前有流水,屋后是松林,好不愜意。
(4)土地是我們的根
近年來,與許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,隨著外出務(wù)工的越來越多,洪鎮(zhèn)村的青壯年悉數(shù)進城,勞動力的缺失導(dǎo)致耕地大面積的荒廢,這些祖祖輩輩留下的農(nóng)田,曾經(jīng)肥沃的土地,一經(jīng)荒廢再想重新種植幾乎再沒有可能。五橋村又是怎么解決這一難題的呢?
我們看到的就是五橋村的整體規(guī)劃圖,他們將村子里的土地通過土地平整,集中到一起,再承包給別人種植,既保護了賴以生存的耕地,又增加了經(jīng)濟收入,可謂一舉兩得啊。
(5)環(huán)境治理
觸目驚心!圖片上的就是洪鎮(zhèn)村ZUI重要的淡水河,早在二十年前,人們從這里上船可以直達武漢,更有很多的漁民以此河為生?,F(xiàn)如今,寬闊的河道幾近干涸,於黑的河床像一條被剝了皮的巨蟒衰死的暴露在焦陽下,大量的垃圾撒滿河道散發(fā)出陣陣令人作嘔的氣息,無奈的村民只能將就著使用已經(jīng)發(fā)臭的河水。不知道老輩們看到如此場景會不會心痛,而或是嘆口氣,黯然的離開。
這是五橋村的水脈,五橋村的村民通過修建防護提,水堰,很好的保護了河水的流失,通過垃圾清理,河道清淤,使河水保持清澈,在這樣的小河邊漫步怎能不心曠神怡,心情舒暢。
(6)我的感受
通過這次調(diào)查,給我內(nèi)心的沖擊確實很大,曾經(jīng)鳥語花香,蝦美魚肥的洪鎮(zhèn)村,在城市擴張的浪潮中被傷的千瘡百孔,橫流的污水取代了曾經(jīng)清澈的小溪,堆積如山的垃圾占領(lǐng)了曾經(jīng)翠綠的小丘,蔥郁的山巒被切去了秀發(fā),湛藍的天空被掩上了濃濃的烏云……而五橋村卻能后來居上,建設(shè)的如此美麗,不得不令人深思啊,真心的期盼美麗的洪鎮(zhèn)小村能恢復(fù)曾經(jīng)冒昧的摸樣,希望像五橋村一樣的鄉(xiāng)村能越來越多,愿我們生存的環(huán)境越來越美好!
第二篇:旅游環(huán)境調(diào)查報告
調(diào)查報告是對某一情況、某一事件“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來。以下是小編整理好的旅游環(huán)境調(diào)查報告,歡迎大家閱讀參考!
北方民族大學(xué)(thenorthunivesityforethnics)是*部屬高校、國家民族事務(wù)委員會直屬高等校。我國唯一建立在少數(shù)民族自治區(qū)的部屬綜合*民族高校。具有學(xué)士、碩士學(xué)位授予權(quán),是為少數(shù)民族和民族地區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要基地,研究我國民族理論和民族政策的重要基地,民族優(yōu)秀文化的傳承和弘揚基地,為西北民族地區(qū)特*經(jīng)濟服務(wù)的科研基地,展示我國民族政策和對外交往的重要窗口。
一、學(xué)校自然生態(tài)環(huán)境分析
校園環(huán)境幽雅,學(xué)校于2000年被全國綠化委員會授予“全國部門綠化400佳單位”榮譽稱號,并被銀川市**命名為“花園式單位”,具有良好的旅游環(huán)境。
學(xué)校的所在地是西夏區(qū),屬于銀川平原,地勢平坦,旅游對體力的要求就會大大降低,背靠賀蘭山,平原和山體結(jié)合,形成了一個比較好的搭配。銀川由于重工業(yè)比較少,空氣污染較少,空氣新鮮,同時學(xué)校注意綠化,使學(xué)校的空氣保持很好的質(zhì)量,這也保持了學(xué)校的氣溫比市區(qū)要低一些,更為適合做一個人們游玩的環(huán)境。學(xué)校有著充足的地下水,學(xué)校為了保持綠化度,常年引地下水灌溉校園的綠化植物,水灌溉了之后下滲,然后在形成地下水,這樣保持了一個良*的循環(huán),學(xué)校的植物既可以得到生存,也保持了地下水的循環(huán),調(diào)節(jié)了溫度和濕度。在寧夏這個比較缺水的地方,很難養(yǎng)成一片如此大的綠化地,也很難有如此豐厚的地下水,我們學(xué)校在維持綠化和保持水源上實現(xiàn)了比較好的平衡,同時輔以人工的調(diào)節(jié),在學(xué)校西部有一個人造湖,這樣更能調(diào)節(jié)水源,湖中心及湖邊的景*也是十分的怡人。
學(xué)校生物種類也比較繁多,包括了槐樹、黃楊、連翹、火炬樹等諸多品種,這樣的一個優(yōu)雅的環(huán)境既起到了調(diào)節(jié)氣候的作用,同時也是一種審美的體現(xiàn),四季不同的景*展現(xiàn)了北方民族大學(xué)的魅力,春季吐芽新綠,鮮花燦爛,夏季幽涼舒爽,秋季溫暖宜人,冬季雪景誘人。學(xué)校的樹木中還有許多果樹,每到了相應(yīng)的季節(jié)都會長出許多的果子,我們再旅游的過程中還可以品嘗到蘋果、梨、桑葚等果子,可謂是愜意無比。
二、人文社會環(huán)境分析
銀川市為寧夏回族自治區(qū)首府,是全區(qū)的*、經(jīng)濟、文化中心,有著雄厚的經(jīng)濟能力和文化氛圍以及便捷的航空、鐵路、公路交通,在2008年已經(jīng)實現(xiàn)了從銀川走公路一天之內(nèi)到達區(qū)內(nèi)所有地方的目標(biāo),便捷的交通為旅游的開展提供了非常有利的條件。
學(xué)校辦學(xué)條件優(yōu)良,教學(xué)設(shè)施完備,學(xué)校從2008年更名以來,建設(shè)取得了巨大的成就,學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施都已經(jīng)漸趨完善,包括運動、餐飲、學(xué)習(xí)、安全保衛(wèi)等諸多方面,現(xiàn)在學(xué)校共有宿舍樓19棟、教學(xué)樓9棟,另有一棟宿舍樓在建、一棟綜合樓在建,能夠給旅游者提供一個安然舒適的旅游環(huán)境,基于學(xué)校的嚴(yán)格管理下,治安狀況是非常好的,而且對大型傳染病的控制是比較得力的,師生都有著良好的身體狀況。
學(xué)校是寧夏回族自治區(qū)發(fā)展得比較好的一個本科院校,有著良好的文化氛圍,校園中多數(shù)都是本科大學(xué)生和教師,這是一個比較高素質(zhì)的社會群體,都有著開明的思想,對外來的旅游者都有著很好的態(tài)度。最重要的是大學(xué)生是一個比較活躍的群體,他們喜歡接觸各種新奇的事物,包括來自各地的人們,他們也熱愛旅游活動,其本身也是一個比較大的旅游群體,這樣和游客之間的交流就會更接近一些,給游客的愉悅度就更好一點。學(xué)校里也開設(shè)了旅游管理*,這就更加深了人們對旅游的認識,而且旅游的本科教育培養(yǎng)更為*的人才,也就為這個景區(qū)的發(fā)展提供的*的人才儲備。
總之,北方民族大學(xué)大學(xué)在銀川這個地方有了許多別的地方無法比擬的優(yōu)勢,無論從自認還是人文社會都是一個比較合適的旅游目的地,有著較為舒適的旅游環(huán)境。
一、只有環(huán)境美,才有旅游價值
大自然是美的源泉,無論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景*,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情*,激發(fā)熱情,充滿活力?!?山如此多嬌,引無數(shù)英雄競折腰”,就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。
因此,人們通過游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、*別、職業(yè)、閱歷、*格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時,常常會對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。
對這些人文景致的欣賞,實際上包括了對古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進行游覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠*緊密聯(lián)系在一起的。因為綠*是生命之*,綠*的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠*還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠*植物的生命活動,可以達到維護生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機會。
因此,保護好綠*森林資源,就是維護優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因為森林一旦破壞,綠*生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山*嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價值。所以,我們這一代人不僅負有保護和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護并重,才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點的同時,開辟新的旅游景點;另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時,應(yīng)注意加強環(huán)境保護工作,切忌對旅游環(huán)境進行建設(shè)*的破壞和破壞*的建設(shè)。
首先,要依照法律來保護環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時,要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保
風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護自然環(huán)境,保護風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對保護*、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運用法律武器,對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理;以保護旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良*循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。
無論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實行分級管理,分級保護。不能等到問題成了堆,再來補救、治理,而處于被動局面。
再次,要加強治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀*東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。
但在前幾年,人們卻對武夷山上的森林,進行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價值。所以,對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來面貌,以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
三、搞好環(huán)境保護,促進旅游業(yè)發(fā)展
為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護和管理,特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認識到這個問題的重要*時,把保護風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項主要工作來抓,就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點,搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃
一個良好的旅游風(fēng)景區(qū),必須是風(fēng)光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此,必須應(yīng)用美學(xué)的觀點搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、
經(jīng)濟、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進行綜合考察、評價、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護和開發(fā)利用的最佳方案。
這個最佳方案,一定要從美學(xué)的觀點出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木,建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。
并提出在必要地段,實行封山育林,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個有益于人類健康,構(gòu)成為一個適合于康樂消費的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進旅游業(yè)的發(fā)展。
2、要加強宣傳教育,提高游客保護環(huán)境的自覺*
發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去,有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,一不小心就會碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志,惜以“留芳百世”等不文明行為。
第三篇:環(huán)境保護調(diào)查報告
在環(huán)境科學(xué)中,一般認為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題,為此,我作了調(diào)查。
調(diào)查時間:20xx年4月15日晚。
地點:家庭網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查對象:全球自然生態(tài)環(huán)境情況。
調(diào)查結(jié)果:
1.臭氧層被破壞。
臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%――15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴(yán)重得多。
2.淡水資源危機。
地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業(yè)用水,70%為農(nóng)業(yè)用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區(qū)缺水,其中28個國家被列為嚴(yán)重缺水的國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計我國北方缺水區(qū)總面積達58萬平方公里,我國500多個城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風(fēng)不再,昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3.土地荒漠化。
當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險。到1996年為止,全球荒漠化的土地已達到3600萬平方公里,占到整個地球陸地面積的1/4,相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和,全球愛荒漠化影響的國家有100多個,荒漠化以每年5――7萬平方公里的速度擴大,相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)――有生產(chǎn)能力的土地的消失。
后記:人們將面臨的危機有很多,如果人類一如既往地破壞環(huán)境,那么人類將會滅絕,地球也將會成為宇宙中一個遙遠的歷史。
第四篇:環(huán)境調(diào)查報告
為了認真貫徹落實市委一屆十一次全會精神,為實現(xiàn)“規(guī)模推進年”的各項任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,由市人大常委會副主任帶隊,協(xié)調(diào)組織人大內(nèi)司委、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門,組成專題調(diào)研組,走訪市直有關(guān)部門,深入縣(市)區(qū),對我市經(jīng)濟建設(shè)的政策、法制、服務(wù)等環(huán)境建設(shè)進行了認真的調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:一、我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀
年初以來,我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,經(jīng)過市、縣(區(qū))兩級黨委和政府的共同努力,全市上下方方面面的積極推進和整治,呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢。各項優(yōu)惠政策逐步得到了落實,“三亂”問題得到了有效遏制,工作效率有所提高,服務(wù)質(zhì)量進一步優(yōu)化,行政執(zhí)法逐步規(guī)范,監(jiān)督力度不斷加大,有力地促進了市域經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進力度大。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)[]3號文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》,明確了工作總體思路,重點任務(wù),時間步驟,保證措施和要達到的目標(biāo)。二月份,市委市政府又召開電視電話會議,對全市集中整冶經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署。此外市人大、政協(xié)召開的“兩會”上、市紀(jì)委四次全會和市本級規(guī)模推進工作會議等大型會議上,市級幾大班子都對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作做出了部署,提出了明確要求。各縣(市)區(qū)都成立了由書記為組長,主管經(jīng)濟工作的副書記為副組長,相關(guān)部門為成員單位的改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專項推進辦公室。層層落實了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和組織體系,為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
2、宣傳教育工作抓得實,輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動,極大地調(diào)動了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性,初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會參與的改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍;二是加強了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育,提高了和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識;三是強化了對公務(wù)員、企業(yè)廠長(經(jīng)理)WTO知識的培訓(xùn),提高了他們的競爭意識和駕馭市場經(jīng)濟的能力;四是加強了對青少年法制教育,從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪,減少了社會不穩(wěn)定因素。
3、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。上半年,全市共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件64件,處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統(tǒng)共受理各類案件29,256件,審結(jié)28,508件,結(jié)案標(biāo)的額達5.54億元。兩年來全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費20多萬元,減負3億元。檢察院加大了對各類犯罪的查處力度,加強了對經(jīng)濟案件的訴訟監(jiān)督,主動為企業(yè)提供法律服務(wù)。,共辦理國有資產(chǎn)流失案件6件,提起抗拆100多件,查辦經(jīng)濟犯罪120件,挽回經(jīng)濟損失100多萬元。公安部門加大了“打黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務(wù)、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施,受到群眾好評。
4、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強隊伍建設(shè),深入開展雙評活動,積極推行政務(wù)公開和制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。各地進一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實行了“一站式”辦公。各縣(市)區(qū)還強化了對服務(wù)中心的投資建設(shè),大大提高了工作效率。慶安縣實行了行政機關(guān)審批事項首問負責(zé)制和辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開展了治亂減負工作,對企業(yè)加大了扶持力度,對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾。,市本級僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費400萬元,減免排污費38萬元。各地還深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評議,肇東市的全行業(yè)評議,都是成功的范例。通過評議,對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制,促進了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
5、政策環(huán)境進一步放寬,對招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件148份1340多條;共清理文件3000余份,廢止制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境六項制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施,在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。慶安縣先后出臺了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策》等,極大地增強了招商引資的吸引力,促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。我市對招商引資政策進一步放寬,特別是對進入開發(fā)區(qū)的企業(yè),在辦理手續(xù)、土地使用、稅費收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。一系列政策的出臺和落實,推動了招商引資工作的深入開展。上半年,全市共引進項目226個,到位資金11.9億元,同比增長7.2%。寬松的投資環(huán)境,為實現(xiàn)規(guī)模推進目標(biāo),加快經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政策支持和動力支持。
二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因
我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但與發(fā)達地區(qū)相比,與我市加快發(fā)展的要求相比,尚有一定的差距,還存在一些亟待解決的問題。
一是服務(wù)意識不強,執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。有些地方存在說功好、做功差,喊的多、干的少,上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù),存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯誤地認為管理就是處罰,服務(wù)就是收費,導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,態(tài)度冷、橫、硬、沖,勒拿卡要報等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設(shè)抓得不力,對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。
二是行政管理體制不理順,給部門執(zhí)法帶來了一定難度,同時也導(dǎo)致“三亂”加劇,加重了企業(yè)負擔(dān)。如審計部門,由于雙重管理體制的束縛,對地方政府和行政執(zhí)法等部門的審計監(jiān)督受到了很大限制,難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門在執(zhí)法過程中,也遇到了同樣問題。我們現(xiàn)行的管理體制,存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位,自收自支人員比例過高。據(jù)調(diào)查,市直機關(guān)事業(yè)單位,全額撥款的3763人,自收自支的3097人,差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開支,想方設(shè)法加重收費。還有的個別單位自行制定收費標(biāo)準(zhǔn),確定收費項目,使“三亂”現(xiàn)象久禁不止,企業(yè)負擔(dān)減而不輕。
三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位,個別地方參與競爭,背離了市場經(jīng)濟規(guī)律。政府在市場經(jīng)濟條件下,一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場,市場引導(dǎo)企業(yè)。便我們有些政府部門還不適應(yīng)駕馭市場經(jīng)濟規(guī)律的工作方法,不能為企業(yè)搭臺唱戲,造成市場的無序競爭和不平等競爭,違背了市場規(guī)律。
四是對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督,這些層級監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用,但還須進一步加大力度。目前,這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進機制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實不到位,對一些違法違紀(jì)問題懲處的力度不夠,往往是大事化小、小事化了,致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時有效查處。
五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足,硬環(huán)境建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查,市本級用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用3000萬元,占市本級全口徑財政總收入1.9億元的15%。全市人均擁有城市維護建設(shè)資金204元,在全省排第8位,處于下游。南方一些發(fā)達城市的開發(fā)區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了“九通一平”,可我們現(xiàn)在只達到“六通一平”,個別縣(市)“三通一平”也沒有達到,而且標(biāo)準(zhǔn)較低。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅2432.5公頃,占建成區(qū)面積的17.6%(國家現(xiàn)定中等城市為35%)。學(xué)校、醫(yī)院、公園、商店、賓館、飯店等公共環(huán)境建設(shè)與發(fā)達城市比,明顯落后。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進一步改善。
通過調(diào)查分析,我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題的主要原因:一是思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯位、管理與服務(wù)職能錯位,特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū),沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境”的觀念,不能站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè),因而導(dǎo)致政府某些部門服務(wù)意識淡薄,服務(wù)職能弱化,服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門,為了本部門利益,為了小集團或個人利益,在行政執(zhí)法中,違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰,給企業(yè)增加了沉重的負擔(dān)。三是行政審批制度改革不到位。在一些部門和單位,行政審批事項該下放的沒有下放,該精簡的沒有精簡,對保留的審批項目缺乏嚴(yán)格規(guī)范,審批環(huán)節(jié)過多,審批程序過于繁雜。一些過時的政策,沒有及時清理、修訂,個別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費的現(xiàn)象。四是社會監(jiān)督機制不健全。目前,還沒有真正形成政府部門為納稅人服務(wù),納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會環(huán)境。
三、對策建議
針對我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應(yīng)立足市情,狠抓當(dāng)前,著眼長遠,擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進一步強化環(huán)境意識,樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應(yīng)抓好以下工作:
1、抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實踐證明,一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實責(zé)任,加強督辦檢查,狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進一步深化對改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識,從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照市委一屆十一次全會通過的《關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》和市改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專題推進組下發(fā)的《全市整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案》的要求,錛住總體目標(biāo),扭住“八項任務(wù)”,緊跟階段步驟,認真做好整治推進工作。
2、抓改革,全面推進政務(wù)公開。把該減的審批項目減下來,把能減化的審批環(huán)節(jié)減下來,公開收費罰款標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政行為,接受社會各界監(jiān)督。要進一步增強法制觀念和依法行政意識,對審批、收費、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定的程序?qū)嵤┖娃k理,切實提高行政執(zhí)法工作的透明度,大力推行政務(wù)公開,嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)和管理活動。要繼續(xù)深入實施“綠色通道”工程,實行“一條龍”服務(wù),一站式辦公。市縣兩級政府都要建立“政務(wù)超市”,推行辦結(jié)制、首問負責(zé)制和服務(wù)制等項制度,將行政審批、收費、政策咨詢等事宜都納入到政務(wù)超市中來,以此建立起辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長效運行機制。在搞好審批制度改革的同時,要積極探索行政制度的改革,理順開支渠道,逐步減少自收自支人員。大量事實充分說明,只要存在靠罰沒收入解決人員工資和辦公經(jīng)費問題,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就很難寬松。
3、抓服務(wù),著力提高工作效能。改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,要在搞好服務(wù)和提高效率上下功夫。一要認真清理廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需要的政策性、規(guī)范性文件,制定出臺促進經(jīng)濟發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策,對該調(diào)整的政策文件要及時調(diào)整,并向社會公布,增強政策的透明度和可操作性。二要切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各部門要進一步完善政務(wù)公開制度,特別是要加強對各項制度、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,認真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規(guī)違紀(jì)問題,切實提高工作效率。三要減輕企業(yè)負擔(dān)。嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”,保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件,加大服務(wù)和扶持力度,主動加強與企業(yè)和投資者的聯(lián)系,積極為企業(yè)和投資者提供各項服務(wù),有針對性地幫助他們解決一些實際問題。
4、抓落實,營造良好的社會氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護等不正當(dāng)競爭,嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進公平競爭;紀(jì)檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要扎實有效地開展“雙評”工作,進一步改進評議方法,完善評議程序,嚴(yán)肅評議紀(jì)律。
5、抓教育,努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機構(gòu),精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機構(gòu)和崗位,實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵機制,全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
第五篇:環(huán)保調(diào)查報告
一、我國城市環(huán)境的污染現(xiàn)狀概述
回顧當(dāng)今世界各國發(fā)展的歷史,無一不是經(jīng)濟快速發(fā)展的同時破壞了環(huán)境。我國改革開放以后,經(jīng)濟得到飛速發(fā)展,特別是伴隨著工業(yè)化的推進,科技和經(jīng)濟得到很大發(fā)展,城市文明也得到逐步發(fā)展和完善。但是與此同時,城市環(huán)境問題也日益惡化,大氣污染、水污染、垃圾污染、噪音污染等等,城市環(huán)境到了不得不處理的地步。
二、臨安目前城市環(huán)境現(xiàn)狀
臨安市位于浙江省西北部,是杭州市下轄的陸地面積最大的縣級市。地處浙江省西北部天目山區(qū),東鄰杭州市余杭區(qū),南連富陽市和桐廬縣、淳安縣,西接安徽省歙縣,北界安吉縣及安徽省績溪縣、寧國市。處在杭州至黃山的黃金旅游線上,杭徽高速公路貫穿全境,交通便捷。轄x個街道xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村,人口xx萬。市區(qū)建成區(qū)面積xx平方公里,人口xx萬。臨安是首批全國生態(tài)建設(shè)示范市,擁有“國家級生態(tài)市”,“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國竹子之鄉(xiāng)”、“中國山核桃之鄉(xiāng)”、“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國山核桃之都”、“全國綠化造林先進縣”“杭州后花園”,“綠色硅谷”“生態(tài).科技市”等稱號,兩次躋身“全國農(nóng)村綜合實力百強縣(市)”行列,xxxx年被列為浙江省十七經(jīng)濟強縣(市)之一。
據(jù)《xxxx年臨安市城市環(huán)境公報》,xxxx年臨安市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護工作呈現(xiàn)優(yōu)良發(fā)展態(tài)勢,各項重點工作完成情況良好,全市環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步較快發(fā)展的同時保持穩(wěn)定。但在這個經(jīng)濟迅速運轉(zhuǎn)的社會,隨著各種車輛、人口的劇增,工業(yè)的發(fā)展,臨安市的環(huán)境也出現(xiàn)了很多問題。
其中:
x、地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定
xxxx年,據(jù)市環(huán)境監(jiān)測站對錢塘江、苕溪流域兩大水系和湖庫的xx個斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計,xx.x%的斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),全市水質(zhì)達標(biāo)率xx.x%。與余杭交界汪家埠斷面水質(zhì)為Ⅲ類,徑山斷面水質(zhì)為Ⅲ類,與桐廬交界印渚斷面水質(zhì)為Ⅱ類,與富陽交界青何斷面水質(zhì)為Ⅱ類,交界斷面水質(zhì)達標(biāo)率xxx%。青山水庫為Ⅳ類水質(zhì),呈輕度富營養(yǎng)化。全市各飲用水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),符合國家對城市飲用水源地水質(zhì)考核要求,飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率xxx%。
x、大氣環(huán)境質(zhì)量總體評價為清潔水平
據(jù)臨安市區(qū)兩個空氣自動監(jiān)測站點監(jiān)測結(jié)果顯示,市區(qū)空氣首要污染物為可吸入顆粒物。二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年日均值分別為x.xxx毫克/立方米、x.xxx毫克/立方米、x.xxx毫克/立方米,達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。但是工業(yè)廢氣的排放和酸雨對城市環(huán)境影響較大,以xxxx年x月xx日的臨安空氣質(zhì)量為例,如下圖:
由圖可見,xx日xx時到xx日xx時空氣質(zhì)量良好。一般來說,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到xxx天。
x、聲環(huán)境質(zhì)量狀況一般
城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量一般。市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲加權(quán)平均值xx.x分貝,生活噪聲和交通噪聲是區(qū)域環(huán)境噪聲主要來源。市區(qū)道路交通噪聲等效聲級xx.x分貝,道路交通噪聲路段達標(biāo)率xx.x%,平均車流量xxx輛/小時。這些數(shù)據(jù)都說明臨安市存在噪聲污染,聲音質(zhì)量一般。
究其原因,一是城市道路交通噪聲超標(biāo),其中高速道路,軌道交通等引發(fā)的交通噪聲影響更為大;二是建筑工地噪聲擾民不斷,矛盾相對突出;三是社會生活噪聲影響面廣,由第三產(chǎn)業(yè)的餐飲、菜場,商店,文化娛樂場所產(chǎn)生的噪聲擾民目前呈上升趨勢,主要噪聲源是油煙風(fēng)機,空調(diào)機組,娛樂業(yè)及程式展覽的喇叭音響。隨著商業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展,汽車空調(diào)的使用量一定會不斷上升,商業(yè)建筑也會越來越多,由此可見今后這種情況可能會仍然上升。
x、固體廢棄物數(shù)量大
我國是個人口眾多的國家,垃圾問題已經(jīng)成為不容忽視的問題,我們通過了相關(guān)的調(diào)查,中國全國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量達x.x億噸,綜合利用率約xx%。全國城市生活垃圾年產(chǎn)生量為x.x億噸,達到無害化處理要求的不到xx%。塑料包裝物和農(nóng)膜導(dǎo)致的白色污染已蔓延全國各地。據(jù)可靠資料顯示,xxxx年臨安市工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量xx.xxxx萬噸,綜合利用量xx.xxxx萬噸,安全處置量x.xxxx萬噸,全年市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量xx.xxx萬噸,數(shù)量巨大,通過衛(wèi)生填埋的方式處置。
x、臨安部分山核桃產(chǎn)區(qū)環(huán)保問題
臨安是浙江省著名的山核桃產(chǎn)區(qū),山核桃給臨安市的村民帶來了大量經(jīng)濟利益的同時,也引起了尤為嚴(yán)重的環(huán)境水質(zhì)污染。
昌北島石鎮(zhèn)是臨安山核桃的主產(chǎn)區(qū)之一,xxxx年山核桃產(chǎn)量約xxxx萬公斤,其中蒲殼占了約xxxx萬公斤。這么多的蒲殼大量堆積,自然帶來環(huán)境污染問題。黃川溪是島石鎮(zhèn)的主要河流之一,河水一直流向大峽谷鎮(zhèn)、龍崗、昌化。居民們不斷地將褐色蒲殼傾倒在河水里,清水漸漸變成了紅色,河里還漂浮著一些黑色小顆粒,可以看出是蒲殼的碎粒。曾有記者提取河水拿去臨安市環(huán)保局檢驗,PH值是x.xx,一般河水是x.x至x.x,黃川溪的水屬于偏堿。COD(化學(xué)需氧量)是xx,而一般可飲用水是≤xx?;瘜W(xué)需氧量越大,說明水體受有機物的污染越嚴(yán)重。色度是xx倍,一般河水是沒有顏色的。根據(jù)檢測結(jié)果,黃川溪的水不適合飲用及一般生物生存。
三、臨安市環(huán)境污染的原因分析 從某種意義上說, 環(huán)境問題是人類社會不均衡發(fā)展的問題, 也就是說人們過度地從環(huán)境中索取導(dǎo)致的人類生態(tài)環(huán)境不平衡的問題。它是人類社會發(fā)展過程中不可避免的現(xiàn)象,是人類和環(huán)境和諧共存的必經(jīng)階段。而直接導(dǎo)致臨安市環(huán)境問題的原因基本如下:
(一)環(huán)境資源的公共性和人們活動的盲目性
眾所周知,大氣、土壤、水等環(huán)境資源等都是公共物品,它們的這種公共性直接導(dǎo)致了缺乏有效保護。另外,由于市民的活動很多時候是盲目的,經(jīng)常會因為追求一時利益的最大化而損害周邊的環(huán)境,以犧牲他人及子孫的利益為代價來換取自己一時的利益最大化。此外就是環(huán)境本身的自凈能力是有限的,人們的這種隨心所欲的濫用資源最終迫使環(huán)境資源不能自我恢復(fù),由此就出現(xiàn)了環(huán)境危機。
(二)政府監(jiān)管不力,城市管理層次低
首先,由于政府績效衡量的不合理性,出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子只重眼前的局部經(jīng)濟利益,集中精力發(fā)展經(jīng)濟,而在這個過程中卻忽視了環(huán)境保護問題。政府在招引企業(yè)投資時,甚至把高能耗、高污染的項目盲目地搬進來,再加之有些項目審批時“走捷徑”,不按環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)進行審批核查,最終出現(xiàn)了以環(huán)境惡化為代價的片面的“經(jīng)濟發(fā)展”。其次,臨安市城市管理層次較低,部門分割嚴(yán)重,使得有令難行、有令不行現(xiàn)象普遍存在。與此同時,環(huán)境主管部門卻不能有效地對轄區(qū)內(nèi)的事物進行有效的監(jiān)督管理,致使許多污染項目雖經(jīng)過規(guī)劃、發(fā)改、工商等部門的審批,但本質(zhì)仍然不變,并不能有效地從源頭控制污染。再次,當(dāng)前環(huán)境污染的成本比較低,致使很多企業(yè)敢于冒險,只注重自己的經(jīng)濟利益,而置民眾的生命財產(chǎn)于不顧。
(三)缺乏系統(tǒng)的環(huán)境保護體系
首先,法律制度層面的對環(huán)境保護的規(guī)定不夠完善,我國的許多環(huán)境法律、法規(guī)規(guī)定了政府在環(huán)境保護方面的義務(wù),但多缺乏相應(yīng)的處罰規(guī)則,致使很多人和企業(yè)甚至本地政府本身都去“鉆空子”。其次,環(huán)境保護技術(shù)層面仍然不夠完善,污染排放標(biāo)準(zhǔn)、排放總量以及污染物排放的計劃和落實問題等都沒有系統(tǒng)的規(guī)劃。還有就是臨安市缺乏動態(tài)的環(huán)境測量規(guī)劃及管理,針對性地對本市出現(xiàn)的問題進行有效治理。
(四)臨安市環(huán)境污染的其它原因
我國本身出現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展過快與環(huán)境保護滯后之間的矛盾、污染物處理技術(shù)設(shè)備較落后問題以及消費結(jié)構(gòu)不合理問題等,這些都是造成城市環(huán)境惡劣的重要原因。以及臨安市山核桃?guī)淼沫h(huán)境水質(zhì)污染,是由于居民過于注重經(jīng)濟利益,缺乏環(huán)境保護的意識所造成的。
四、針對城市環(huán)境的治理措施
xxxx年中央人口環(huán)境座談會提出了環(huán)境與發(fā)展綜合決策、增加環(huán)境保護投入、統(tǒng)一監(jiān)管與齊抓共管、公眾參與等“四項制度”,這為環(huán)境保護提供了方向和路線。
(一)培育居民的環(huán)境保護意識,建立環(huán)境保護公眾參與機制
首先,加大環(huán)境保護的宣傳力度,普及環(huán)境污染環(huán)境破壞相關(guān)的專業(yè)知識,逐步提高民眾環(huán)境保護意識及法制環(huán)保意識,為民眾參與環(huán)保做充分準(zhǔn)備。例如可以讓社區(qū)定時開辦環(huán)境保護講座、發(fā)放宣傳單、設(shè)置公告欄等來提高群眾的環(huán)保意識。
其次,實行環(huán)境監(jiān)測信息公開化,尤其是環(huán)境質(zhì)量信息(例如空氣、噪聲污染指數(shù)信息)、環(huán)境管理過程信息以及相關(guān)污染企業(yè)的行為信息等,讓民眾看得見環(huán)境保護執(zhí)法部門和污染企業(yè)的環(huán)保行為,并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出評價。
再次,拓寬民眾參與環(huán)境保護的途徑,使民眾能夠更加有效方便地監(jiān)督舉報,同時還要完善環(huán)境污染事件的處理和賠償?shù)认嚓P(guān)措施,充分照顧市民的利益,既要強化政府的環(huán)境保護力度,更要調(diào)動民眾參與環(huán)保的積極性。除此之外還要充分發(fā)揮基層組織作用,廣泛開展群眾性質(zhì)的互查活動。
(二)加大政府的監(jiān)管力度,多方位的控制環(huán)境污染
企業(yè)是以盈利最大化為目的的,這就決定企業(yè)本身是不會較為徹底的治污的。還有就是民眾的環(huán)保意識也不會在短時間內(nèi)能夠得到很大提升的,在這種情況下,環(huán)保工作的進行就不得不靠政府來干預(yù)。一般來說政府的干預(yù)手段包括政治干預(yù)、經(jīng)濟干預(yù)、法律干預(yù)等,具體可采取以下措施:
x、政治干預(yù)
通過政府的管制來限制企業(yè)排污,其中最為硬性的政府管制行為就是通過頒布相關(guān)法律法規(guī),確定某種污染行為確實違法,并依法追究其責(zé)任。不過法律過于硬性,不能靈活機動地處理其他事務(wù),不能經(jīng)濟與環(huán)保兼顧,所以它一般情況下只能作為硬性標(biāo)準(zhǔn)來實行。另外較為靈活的管制方法就是通過經(jīng)濟手段來進行管制,主要措施就是設(shè)定變通性的標(biāo)準(zhǔn),誰排污誰付費,對超標(biāo)排污的企業(yè)加重收費,以使排污企業(yè)通過自我衡量,有效地采取措施減少排污。
x、經(jīng)濟干預(yù)
經(jīng)濟干預(yù)具體就是通過財政政策、稅收政策來引導(dǎo)企業(yè)向環(huán)保經(jīng)濟的方向發(fā)展。一是稅收政策,通過稅收的調(diào)整來引導(dǎo)企業(yè)減少排污,具體就是對排污嚴(yán)重的企業(yè)收取重稅,對污染較少的企業(yè)可以進行適當(dāng)?shù)拿舛?。二是財政政策,通過信貸杠桿、政府專項資金的提供等來有效地調(diào)動企業(yè)積極性,迫使其盡可能采取措施減少排污。
x、法律干預(yù)
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)而又具體的事業(yè),這就要求我們既要有全局觀念,從整體的角度出發(fā)去看到環(huán)境的變化,又要有局部思想,做好環(huán)境保護的每一塊細節(jié)部分,而與環(huán)境保護相關(guān)的法律制度建設(shè)更應(yīng)如此。首先,我們要制定環(huán)境保護的污染標(biāo)準(zhǔn)以及政府環(huán)境行為標(biāo)準(zhǔn),使污染企業(yè)和環(huán)保行政部門能夠有基本的行為標(biāo)準(zhǔn)和明確的責(zé)任義務(wù)。其次,我們應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護過程中的法律空缺,切實使環(huán)保相關(guān)的法律制度具有較高的可操作性。除此之外,我們要進一步明確環(huán)境侵權(quán)的民事責(zé)任,制定相應(yīng)法規(guī),明確具體行政處罰的種類、幅度范圍甚至具體的處罰金額,使對環(huán)境污染行為的處罰切實可行。
x、除此之外,對于那些污染極為嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)社會效益不是很高的行業(yè),進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,實行停、關(guān)、并、轉(zhuǎn),大力提倡少污染、清潔的產(chǎn)業(yè),如發(fā)展農(nóng)業(yè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。同時,要對整個城市的發(fā)展進行科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格控制,將城市的發(fā)展擴大過程列入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之中,實現(xiàn)城市化過程的可持續(xù)化。 (三)建立完善的環(huán)境保護體系,營造良好的城市生態(tài)環(huán)境
城市環(huán)境的保護和建設(shè)不是一朝一夕就可以完成的,它需要系統(tǒng)的環(huán)境保護體系和生態(tài)建設(shè)體系。城市生態(tài)環(huán)境保護體系的建設(shè)除了各個系統(tǒng)的努力外,最重要的就是污染排放總量的控制,具體來說就是可以把城市的污染排放總量指標(biāo)作為各級政府衡量績效的重要標(biāo)準(zhǔn),進而形成各級政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,使其自覺對本轄區(qū)的環(huán)境總狀況負責(zé)。這樣通過排放目標(biāo)的細化,各級政府就可以靈活動態(tài)地對本轄區(qū)內(nèi)部的污染企業(yè)進行監(jiān)控。
另外,在對污染企業(yè)進行控制治理的同時,我們還要搞好城市生態(tài)體系的建設(shè)。完整的城市生態(tài)體系是一項復(fù)雜、多學(xué)科的系統(tǒng)工程,所以在建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境時要考慮多種影響因素,要針對臨安市特殊的氣候和地形等自然狀況進行具體的系統(tǒng)規(guī)劃。同時,城市環(huán)境規(guī)劃建設(shè)要得到政府支持,做到科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范實施。努力通過有效的全民參與,建設(shè)出一個藍天碧草、美麗祥合的生活家園!
第六篇:環(huán)保調(diào)查報告
調(diào)查報告:環(huán)保小調(diào)查
調(diào)查時間:20xx年暑期
調(diào)查地點:石家莊市水上公園
受訪群眾:附近居民
調(diào)查目的:了解各個年齡段市民對環(huán)境保護的意識
調(diào)查者:鄧子慧
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生活水平的提高,我們居住的環(huán)境日新月異,高科技無處不在,人們的生活質(zhì)量越來越高。可是你發(fā)現(xiàn)了嗎?近幾年,我們的石家莊飽受霧霾的折磨,看到萬里無云的天空都成了奢望!而這一切都是我們?nèi)祟愖宰髯允苎剑瑹o休止地砍伐森林,無節(jié)制地浪費、污染水資源??????
因此,我決定親自走上街頭,帶上采訪本,去采訪社會各層市民,并普及環(huán)境知識。
目光定格在一位大概比我大2、3歲的姐姐身上:“姐姐,我是一名小記者,想采訪你幾個問題,可以嗎?”“嗯?!闭鞯猛?,我的采訪正式開始。
我:姐姐,你知道哪天是世界環(huán)境日嗎?
姐姐:這個??????好像是六月幾號吧。
我:對!姐姐你知道今年中國世界環(huán)境日的主題是什么嗎?
姐姐:不知道。
我:是“踐行綠色生活”,姐姐,你知道哪些環(huán)保的小妙招呢?
姐姐:在超市買完東西使用綠色環(huán)保袋,拒絕“白色污染”;寫作業(yè)時作業(yè)本要兩面都用,用完后還可以打草稿;在使用電子產(chǎn)品時,如果能隨手將我們不用的應(yīng)用程序關(guān)閉的話,可以省電??????
我:謝謝姐姐配合我采訪!
便采訪,我邊簡要記了記被采訪者的回答內(nèi)容,整理完畢,轉(zhuǎn)戰(zhàn)水上公園內(nèi)尋找被采訪者。一位老爺爺帶著孫女在樹蔭下乘涼,好,就采訪他吧。
我:爺爺,我能采訪您幾個關(guān)于環(huán)保的小問題嗎?
爺爺指了指耳朵:什么?大一點聲??????
我放大了音量又說了一遍,爺爺說:好,你說吧。
我:您覺得現(xiàn)在石家莊最主要的環(huán)境污染是什么呢?
爺爺:當(dāng)然是霧霾了。每天天都是灰蒙蒙的??????
爺爺還沒說完,旁邊的小孫女就說:是呀,我喜歡藍天,喜歡藍天上自由自在飛翔的小鳥,可是現(xiàn)在卻很少看見了!
爺爺:唉,一到這霧霾天,我們老人啊,心情就不舒暢。
我:對呀,真懷念我小時候那一望無際的藍天!
我:那爺爺,您覺得怎么才能改觀現(xiàn)在霧霾的局面呢?
爺爺:限行就很有用!大家都坐公交了,車上不堵了,污染也少多了,“APE”藍應(yīng)該天天有!
我:爺爺說的對,人人都應(yīng)該出門坐公交車,為了我們居住的環(huán)境!
告別了這位爺爺,我看見前方不遠處有一位阿姨隨手就把喝完的飲料瓶扔在了地上,我趕忙跑到了阿姨跟前。
我:阿姨,您這樣做是不對的。
阿姨:我怎么了?
我:您剛剛隨手就把喝完的飲料瓶扔到了地上,應(yīng)該扔到垃圾桶里。
阿姨:喲,我這么大個人還要你來教我?飲料瓶才值幾個錢??!隨手一扔怎么了,反正會有環(huán)衛(wèi)工來撿的。
我:阿姨您想一想,您走二十幾步就能把它扔到垃圾箱里,而環(huán)衛(wèi)工,卻要把腰桿彎下去,您這么簡單的一個動作,卻要別人為了環(huán)境付出這么多!
阿姨:他們付出就付出唄,關(guān)我什么事?行了行了,我走了,別煩我。
還沒等我發(fā)話,阿姨就走遠了。唉,像這位阿姨這樣的人一定要少一些,不然,這么美麗的地球,誰來呵護呢?地球只有一個,舉手之勞,可以養(yǎng)德!