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第一篇：中國人口預測

中國人口預測

摘要: 本文調(diào)查統(tǒng)計1901年至2012年的人口情況，根據(jù)調(diào)查預測2013年至2200年的出生人口、死亡人口、總?cè)丝凇?/p>

從2013年開始，死亡人口快速增加，到2052年左右達到峰值，必然是1949年以后幾十年出生人口的平均值約2150萬人。按現(xiàn)在的生育率、生育意愿、生育能力，現(xiàn)在的出生人口的均值遠遠達不到20世紀50至90年代的水平。人口的快速下降成為必然，為了穩(wěn)定人口數(shù)量，一定要未雨綢繆有計劃有方法地全面放開二胎生育。

在現(xiàn)行生育政策條件下，2023年中國總?cè)丝诘竭_峰值13.9520億人，以后逐年降低，大約從2045開始，每年的出生人口將不到死亡人口的一半，到2100年將只有約6.2537億人，這是在約35%的人違法生育的情況下得到的結(jié)果。這里的違法生育完全可以是合法生育！

如果全面放開二胎生育，到2027年總?cè)丝诘竭_峰值14.2622億人。此后，生育率穩(wěn)定在低水平；死亡率逐年增高，死亡人口逐年增多，到2054年死亡人口達到峰值2180萬人，從此，每出生人口將不到死亡人口的一半。到2100年總?cè)丝谥挥?.1949億人，到2200年總?cè)丝谥挥?.8700億人。

只要生育率不變，不管生育政策如何改變，人口最終將不可避免地快速下降，改變生育政策只能延遲人口快速下降的時間。生育率1.46或1.6都離2.1的世代更替水平相差甚遠，人口的快速下降成為必然！ 關(guān)鍵詞：人口預測，出生人口，死亡人口，總?cè)丝凇?目錄：

一、中國人口調(diào)查分析報告 1、調(diào)查原則 2、分析整理原則

3、中國人口統(tǒng)計表（1949年－2011年） 4、1949年以前的人口

5、1953.7.1 第一次全國人口調(diào)查 6、1964.7.1第二次全國人口普查

7、1982.7.1第三次全國人口普查 8、1990.7.1第四次全國人口普查 9、2000.11.1第五次全國人口普查 10、2010.11.1第六次全國人口普查

11、中國人口調(diào)查統(tǒng)計表（1901年－2012年） 二、中國人口預測報告 1、預測目的 2、預測思想 3、確定死亡率 4、確定生育率 5、死亡人口的預測方法 6、出生人口的預測方法 7、計算工具

8、中國人口預測表一（2013年－2100年） 9、分析說明

三、中國較適合的計劃生育政策 1、計劃生育的目的 2、計劃生育的方法 3、計劃生育的優(yōu)點 4、確定生育率 A、確定生育率的依據(jù)

B、影響生育率的因素一

C、影響生育率的因素二：男女比例失調(diào) 5、誤差分析

6、全面放開二胎生育的時間表 7、補生人口計算方法

8、中國人口預測表二（2013年－2100年） 9、總結(jié)

10、生育獎勵政策

11、中國人口預測表三（2098年－2200年） 四、中國人口猜想 1、中國人口猜想

2、中國人口預測表四（2013年－2100年）

一、中國人口調(diào)查分析報告

1、調(diào)查原則

以中華人民共和國國家統(tǒng)計局公布的信息為準。

2、分析整理原則

對國家統(tǒng)計局公布的信息，有互相抵觸部分進行合理修正，進而科學地推導計算出其余數(shù)據(jù)。

3、中國人口統(tǒng)計表（1949年－2011年）

根據(jù)中華人民共和國國家統(tǒng)計局《國家數(shù)據(jù)》分析整理如下：

說明：出生率、死亡率、自然增長率和總?cè)丝跒閲覕?shù)據(jù)中的原始數(shù)據(jù)，出生人口、死亡人口、凈增人口、總?cè)丝谡`差和總?cè)丝谡`差率為表格計算所得。1982以前，總?cè)丝谂c“三率”不相吻合，誤差較大。1960年凈增人口誤差率達到200%以上。

4、1949年以前的人口

資料來源：百度百科《中國人口史》 原文引用：

1901年中國總?cè)丝跒?.5億人；

臺灣人口民國二十八年（1939年），人口為517,568,000。 個人解讀：

1939年末中國大陸總?cè)丝诩s為5.1091億人（不包含1953年以前從大陸出走的相應(yīng)人口）。

5、1953.7.1 第一次全國人口調(diào)查

資料來源：中華人民共和國國家統(tǒng)計局《關(guān)于第一次全國人口調(diào)查登記結(jié)果的公報》 原文引用： （總?cè)丝冢?/p>

一九五三年六月三十日二十四時的全國人口總數(shù)為六億零一百九十三萬八千零三十五人。其中：

直接調(diào)查登記的人口為五億七千四百二十萬五千九百四十人； 用其他辦法調(diào)查的人口為二千七百七十三萬二千零九十五人，內(nèi)有： 沒有進行基層選舉的和交通不便的邊遠地區(qū)八百三十九萬七千四百七十七人（根據(jù)各該地方政府的資料）；

待解放的臺灣省七百五十九萬一千二百九十八人（根據(jù)一九五一年臺灣公布的數(shù)字）；

國外華僑和留學生等一千一百七十四萬三千三百二十人（根據(jù)華僑事務(wù)委員會等機關(guān)的資料）。

（人口年齡）

在直接調(diào)查登記的人口中：

年齡在十八歲和十八歲以上的為三億三千八百三十三萬九千八百九十二人，占百分之五十八點九二。其中：八十歲到九十九歲的一百八十五萬一千三百一十二人，一百歲和一百歲以上的三千三百八十四人，最高年齡為一百五十五歲。

分析統(tǒng)計表（個人解讀）：

說明：人口快速增長原因───人多力量大，人定勝天！

6、1964.7.1第二次全國人口普查

資料來源：中華人民共和國家統(tǒng)計局《第二次全國人口普查結(jié)果的幾項主要

統(tǒng)計數(shù)字》

原文引用：

總?cè)丝冢?964年6月30日24時的全國人口總數(shù)為723，070，269人。28個省、市、

自治區(qū)（按：天津市當時隸屬河北?。┖同F(xiàn)役軍人的人口為694，581，759人。臺灣省、港澳同胞和國外華僑等人口為28，488，510人。

人口年齡：1964年6月30日全國勞動力年齡人口（指男子16至59歲，女子16一54歲）為341,491,424人，占總?cè)丝诘?9.17％。

不滿1歲至14歲的人口為280,671,035人，占總?cè)丝诘?0.4％。其中：7歲至12歲的學齡兒童114,287,925人；6歲以下兒童135,422,127人。61歲以上人口為38,171,010人，占總?cè)丝诘?.5％。百歲以上人口4,900人（男子2,134人，女子2,766人）。最高年齡為150歲，有1人。 分析統(tǒng)計表（個人解讀）：

說明：人口快速增長的原因───人多力量大，人定勝天！

7、1982.7.1第三次全國人口普查

資料來源：中華人民共和國家統(tǒng)計局《關(guān)于一九八二年人口普查主要數(shù)字的

公報》

原文引用：

總?cè)丝冢捍箨?9個省、市、自治區(qū)（不包括福建省的金門、馬祖等島嶼，下同）人口和現(xiàn)役軍人共1，008，175，288人。

人口出生率和死亡率：29個省、市、自治區(qū)一九八一年出生人口為20，669，704人，出生率為20．91?：一九八一年死亡人口為6，290， 103人，死亡率為6.36?；一九八一年自然增加的人口為14，399，601人，自然增長率為14．55?。

8、1990.7.1第四次全國人口普查

資料來源：中華人民共和國家統(tǒng)計局《關(guān)于一九九○年人口普查主要數(shù)據(jù)的

公報》

原文引用：

總?cè)丝冢捍箨?0個省、自治區(qū)、直轄市（不包括福建省的金門、馬祖等島嶼，下同）和現(xiàn)役軍人的人口共1133 682 501人。

9、2000.11.1第五次全國人口普查

資料來源：中華人民共和國家統(tǒng)計局《第五次全國人口普查公報》 原文引用：

總?cè)丝冢鹤鎳箨?1個省、自治區(qū)、直轄市（不包括福建省的金門、馬祖等島嶼，下同）和現(xiàn)役軍人的人口共126583萬人。

年齡構(gòu)成：祖國大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，0-14歲的人口為28979萬人，占總?cè)丝诘?2.89%；15-64歲的人口為88793萬人，占總?cè)丝诘?0.15%；65歲及以上的人口為8811萬人，占總?cè)丝诘?.96%。同1990年第四次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降了4.80個百分點，65歲及以上人口的比重上升了1.39 個百分點。

分析統(tǒng)計表（個人解讀）：

說明：90年同64年相比，0－14歲人口比重由40.41%下降到27.69%，下降了12.72個百分點，說明我國計劃生育工作成績顯著。

注：82年公報中，1981年的出生率等于死亡率與增長率之和，但出生人口不等于死亡人口與增長人口之和！

10、2010.11.1第六次全國人口普查

資料來源：中華人民共和國家統(tǒng)計局《2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報》

原文引用：

總?cè)丝冢浩詹榈怯浀拇箨?1個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口[3]共1339724852人。

人口增長：大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的1265825048人相比，十年共增加73899804人，增長5.84%，年平均增長率為0.57%。

年齡構(gòu)成：大陸31個省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口中，0-14歲人口為222459737人，占16.60%；15-59歲人口為939616410人，占70.14%；60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降6.29個百分點，15-59歲人口的比重上升3.36個百分點，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。

分析統(tǒng)計表（個人解讀）：

說明：

2000年的后兩個月凈增約181萬人，2010年的后兩個月凈增約119萬人。 同《國家數(shù)據(jù)》相比，2000年與2010年公報中，0－14歲的人口比重沒有那么低，計劃生育工作的成績沒有那么顯著。

注：所有表格中的出生人口不包含因饑餓、瘟疫、戰(zhàn)爭、出走而減少了的人口。

11、中國人口調(diào)查統(tǒng)計表（1901年－2012年）

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二、中國人口預測報告

1、預測目的：

預測今后每年出生人口的最大值、總?cè)丝诘淖畲笾?、凈增人口的最大值、死亡人口的近似值?/p>

2、預測思想：死是必然的，生卻不一定。

死是必然的

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某年出生的人，每年按一定的比例死亡，約在103年內(nèi)，死亡人口在99%以上，最終必然全部死亡，人總是要死的！

關(guān)于生育

有的違法生（生育政策控制）； 有的無法生（因為是單身呀）； 有的不想生（生育意愿下降）； 有的不能生（生育能力下降）； 有的不敢生（工作條件限制）； 有的生不起（經(jīng)濟條件有限） 有的生了當沒生（夭折）；

有的出師未捷身先死（來不及生）。 凡此種種，生就不一定能生了！

3、確定死亡率：

根據(jù)中華人民共和國國家統(tǒng)計局《全國分年齡、性別的死亡人口狀況(2009.11.1-2010.10.31)》計算。0-102歲的死亡率如下：

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分析說明：根據(jù)死亡規(guī)律，65歲進入高死亡率階段，65歲－94歲死亡80.29%，73歲－91歲死亡67.70%，82歲進入高死亡率階段的中間位置。而從1949年起進入高出生率，每年出生人口數(shù)量巨大，他們從2013年開始，逐步到達65歲，開始排隊死亡。2031年步入82歲，約從2052年起同齡人開始依次全體謝幕，死亡人口數(shù)量完全由1949年以后出生的人口決定。所以從2013年開始，死亡人口快速增加，到2031年達到較高水平，到2052年左右達到峰值，

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必然是1949年以后幾十年出生人口的平均值約2150萬人。按現(xiàn)在的生育率、生育意愿、生育能力，現(xiàn)在的出生人口的均值遠遠達不到20世紀50至90年代的水平。人口的快速下降成為必然，為了穩(wěn)定人口數(shù)量，一定要未雨綢繆有計劃有方法地全面放開二胎生育。

4、確定生育率：

生育率主要由生育意愿、生育政策、生育能力決定。生育率越高，出生率就越高。2013年生育率確定為1.46，因為相鄰年份出生率變化不大，1.46與2006年到2012年的出生率相當（見下表）。

生育率變化表和走勢圖

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5、死亡人口的預測方法：

死亡率的數(shù)列（單位：?）A1、A2 、??、A103，其中，S103＝A1、+A2+??+A103＝1，A1＝3.82，A2 ＝1.11，A3＝0.62，??，A103＝1.70.

出生人口的數(shù)列B1、B2 、??、B103.

死亡人口的計算公式：C= A1B1+A2B2 +??+A103B103

以2013年為例：C為2013年的死亡人口，A1、A2 、??、A103依次為2013年、2012年、??、1911年的死亡率，B1、B2 、??、B103依次為2013年、2012年、??、1911年的出生人口。

6、出生人口的預測方法：

按生育期為18歲至40歲，依次參與生育的比例為2%、4%、??、0.2%，其中，2%+4%+??+0.2%＝1。

以2013年為例

18歲的人口（單位：人）：

（1995年的出生人口）×(1－死亡率) 18歲的參與生育的婦女數(shù)（單位：人）：

（18歲的人口）×（生育的比例）÷2

18歲的夫婦生育的小孩數(shù)（單位：人）

18歲參與生育的婦女數(shù)×生育率

從18歲的夫婦計算到40歲的夫婦，最后將各年齡的夫婦生育的小孩數(shù)相加，即為2013年的出生人口。 出生人口的計算公式：

E128=（E88*0.2*0.[1**********]789+E89*0.3*0.[**************]+E90*0.4*0.97612

7585781315+E91*0.5*0.[**************]+E92*0.7*0.[**************]+E93*0.9*0.[**************]+E94*1.1*0.[**************]+E95*1.4*0.[**************]+E96*1.7*0.[**************]+E97*2*0.[**************]+E98*2.8*0.[**************]+E99*4*0.[**************]+E100*5*0.[**************]+E101*7*0.[**************]+E102*8*0.[1**********]155+E103*10*0.[**************]+E104*12*0.[**************]+E105*12*0.[**************]+E106*10*0.[**************]+E107*8*0.[**************]+E108*6*0.[**************]+E109*4*0.[**************]+E110*2*0.[**************]）/100/2*1.46

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注：死亡率為累計死亡率，即從出生到此年齡時的累計死亡率。 7、計算工具： 微軟office表格。

8、中國人口預測表一（2013年－2100年）

按現(xiàn)在的生育政策下的現(xiàn)實情況預測，生育率約為1.46。據(jù)人民網(wǎng)《衛(wèi)計委調(diào)查稱約五成單獨夫婦愿意生二胎》的報道，“在全國范圍內(nèi)將影響1500萬至2000萬人，大約有50%至60%的人愿意生育第二個孩子”，放開單獨，其中有多少人愿意生二胎？（50－60%） 有多少人已經(jīng)生育二胎？（約40%） 最終有多少人生育？（10%－20%） 它對總?cè)丝诘挠绊懣梢哉f是微乎其微！

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9、分析說明：這是一種近似計算，對某一時間點，結(jié)果是近似數(shù)，但對一個時間段，誤差相抵后，平均結(jié)果可以看成精確值！

由于《中國人口調(diào)查統(tǒng)計表》中，82年以后主要依據(jù)《國家數(shù)據(jù)》，2000年普查時0－14歲的人口比2000年普查公報高出2.42個百分點，多出3107萬人，年均多207萬人；2010年普查時0－14歲的人口比2010年普查公報高出2.42個百分點，多出3261萬人，年均多217萬人。所以今后的實際人口情況，在出生人口、凈增人口、總?cè)丝谏?，將低于預測的人口情況！但對今后40年的死亡人口影響非常小，因為這些年齡段的死亡率非常低。

根據(jù)中華人民共和國國家統(tǒng)計局《全國分年齡、性別的人口》計算，2010年人口普查時，0－14歲的人口中男比女多18266395人，年均約122萬人。這每年的122萬人到了生育年齡將無法生育；還有生育意愿和生育能力的持續(xù)下降；這些都會使實際的人口低于預測的人口。

在現(xiàn)行生育政策條件下，2023年中國總?cè)丝诘竭_峰值13.9520億人，以后逐年降低，大約從2045開始，每年的出生人口將不到死亡人口的一半，到2100年將只有約6.2537億人。這是在約35%的人違法生育的情況下得到的結(jié)果。這里的違法生育完全可以是合法生育！

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三、中國較適合的計劃生育政策

1、計劃生育的目的：“穩(wěn)定”人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。 2、計劃生育的方法：兩個最好，三個多了！

3、計劃生育的優(yōu)點：有利于穩(wěn)定人口數(shù)量；有利于提高人口素質(zhì)（最佳生育年齡）；有利于避免性別比例失衡；有利于避免扎堆生育，使人口不至于快速增長；有利于政策的嚴謹性，避免人們鉆政策的空子，先讓單獨的兒女趕快生育孫輩，自己才好生育么兒。

4、確定生育率：

A、確定生育率的依據(jù)：據(jù)人民網(wǎng)《衛(wèi)計委調(diào)查稱約五成單獨夫婦愿意生二胎》的報道，“在全國范圍內(nèi)將影響1500萬至2000萬人，大約有50%至60%愿意生育第二個孩子”，非獨夫婦生育意愿應(yīng)該不會比單獨夫婦高，平均值為55%。

B、影響生育率的因素一 因職場原因想生“不敢生的”； 因經(jīng)濟原因想生“生不起的”； 因身體原因想生“不能生的”； 因戀愛原因想生“無法生的”。

再加算5%的違法超生三胎，那么生育率為1.6。

由于生育意愿和生育能力還會持續(xù)下降，今后生育率將低于1.6。 C、影響生育率的因素二：

男女比例失調(diào)：根據(jù)中華人民共和國國家統(tǒng)計局《全國分年齡、性別的人口》計算,2010年人口普查時，0－14歲的人口中男比女多18266395人，年均約122萬人。這每年的122萬光棍到了生育年齡將無法生。生育率也達不到1.6。

5、誤差分析：依據(jù)《國家數(shù)據(jù)》，2000年普查時0－14歲的人口比2000年普查公報高出2.42個百分點，多出3107萬人，年均多207萬人；2010年普查時0－14歲的人口比2010年普查公報高出2.42個百分點，多出3261萬人，年均多217萬人。所以根據(jù)國家數(shù)據(jù)的出生人口預測今后的出生人口、凈增人口、總?cè)丝冢瑢⒏哂诎雌詹榈念A測，但對今后40年的死亡人口影響非常小，因為這些年齡段的死亡率非常低。

6、全面放開二胎生育的時間表：

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為了避免扎堆生育，人口暴增，兼顧大齡婦女生育和人口素質(zhì)。1972.12.31以后出生的婦女全面放開二胎生育的時間表如下：

7、補生人口計算方法：

為了計算簡便，生育率以現(xiàn)在的1.46（包含0.3以上的違法生育）計算。這樣，在計算結(jié)果上，會造成補生人口前面多后面少的現(xiàn)象，而實際情況將比計算結(jié)果分布更均勻。因為其中有準備違法超生而沒有超生的較年輕的夫婦，可能不再違法超生而等以后合法補生第二胎。

以2018年為例：參加補生的主要是37周歲和38周歲的婦女，其中有意愿生育的只有60%，已經(jīng)有46%的婦女生育了第二胎，實際上只有14%的婦女補生第二胎。37周歲、38周歲的婦女對應(yīng)的人數(shù)約為1980年至1981年出生人口的一半，公式：H133=(E95*0.[**************]+E96*0.[**************])/2*0.14≈262萬人，0.[**************]、0.[**************]是出生人口的成活率。經(jīng)統(tǒng)計，總共補生人口約為5162萬人，年均246萬人。

8、中國人口預測表二（2013年－2100年）

（假定人們的生育意愿不再下降，能力不再降低。2013年－2034年生育率按1.46計算，外加每年的補生人口，2035年起生育率按1.6進行預測。）

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9、總結(jié)：如果按照這個時間表全面放開二胎生育，到2027年總?cè)丝诘竭_峰值14.2622億人。此后，生育率穩(wěn)定在低水平；死亡率逐年增高，死亡人口逐年增多，到2054年達到峰值2180萬人，從此，每出生人口將不到死亡人口的一半。到2100年總?cè)丝谥挥?.1949億人，到2200年總?cè)丝谥挥?.8700億人。只要生育率不變，不管生育政策如何改變，人口最終將不可避免地快速下降，改變生育政策只能延遲人口快速下降的時間。生育率1.46或1.6都離2.1的世代更替水平相差甚遠，人口的快速下降成為必然！

10、生育獎勵政策

為了穩(wěn)定人口數(shù)量，提高人們的生育意愿，從而提高生育率。從2050年1月1日起，將全面放開生育，同時施行第二胎生育獎勵政策，對第二胎子女每年發(fā)放5000元的“國家撫養(yǎng)金”，直到成年！

11、中國人口預測表三（2098年－2200年）

按生育率1.6的水平計算，把中國人口預測表二向后推算到2200年：

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四、中國人口猜想 1、中國人口猜想

假設(shè)計劃生育部門的全體工作人員，認真貫徹執(zhí)行計劃生育政策，工作細致深入，特別是宣傳到位到家，完全提高了全民的思想覺悟和自覺性，使全民認識到了計劃生育的重要性和迫切性！全民完全自覺遵守了計劃生育政策，無人違法生育！那么生育率就只有1.1。

2、中國人口預測表四（2013年－2100年） （按生育率1.1進行預測）

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當然，這個猜想不會變成事實，因為大約有35%的人違法生育。不過，把違法生育變成合法生育的時間到了！

參考資料：

1、《國家數(shù)據(jù)》，網(wǎng)址，http://data.stats.gov.cn/。

2、《中國人口史》，網(wǎng)址，http://baike.baidu.com/link?url=qJMGvSho336P8x

smbEGddpxBu0CQmMMErqCJB19GpDtEa-Xs8QKata2m-IhPtRO。

3、《人口普查公報》，網(wǎng)址，http://www.stats.gov.cn/tjgb/rkpcgb/index.htm。 4、《第六次全國人口普查匯總數(shù)據(jù)》，網(wǎng)址，http://www.stats.gov.cn/tjsj/pc

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5、《衛(wèi)計委調(diào)查稱約五成單獨夫婦愿意生二胎》，網(wǎng)址，http://bj.people.com.

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第二篇：人口流動調(diào)查報告

流動人口是社會經(jīng)濟發(fā)展進程中形成的特殊群體。目前xx鎮(zhèn)人口流動的主體是農(nóng)民，流動的主要方向是從農(nóng)村流向城市，流動人口的范圍和數(shù)量都是空前的。隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴大，不僅為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟效益，同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習慣注入了全新的活力，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。因此，加強農(nóng)村流動人口這一特殊群體的管理，積極探索農(nóng)村流動人口的發(fā)展出路，對激發(fā)社會創(chuàng)造活力、增加社會和諧具有十分重要的意義。

一、農(nóng)村流動人口基本情況

隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入，商品和要素市場的迅速發(fā)展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。

1、農(nóng)村流動人口數(shù)量

xx是一個農(nóng)業(yè)人口為主的鎮(zhèn)，農(nóng)村總?cè)丝趚x人，根據(jù)20xx年xx鎮(zhèn)流動人口調(diào)查資料推算，20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村流動人員達xx人，占到全鎮(zhèn)農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的22.6%。其中外出時間在半年以上的人員為xx人，外出到省外半年以上的人員有xx人。比20xx年上升了18個百分點。

2、農(nóng)村流動人口的特點分析

在外出半年以上的人口中，主要流向廣東、上海、北京、浙江、廣西、海南等地，女性外出規(guī)模和頻率逐年提高，女性流動的主動性在加強。在農(nóng)民工中，男性占51.8％，女性占48.2％，20―34歲人群占流出勞動力總量的64％，40歲以上的人群則呈遞減的趨勢。外出流動人口文化程度越來越高。外出勞動力中具有初中文化程度的占56.7％，30％左右勞動力具有專業(yè)技能的培訓經(jīng)歷，近年來外出從事二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力占勞動力流動總量的97％，其中第三產(chǎn)業(yè)占52.5%。

3、農(nóng)村流動人口對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的影響

流動人口一方面為流入地的經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻，另一方面為流出地增加了經(jīng)濟總量，并且?guī)Щ亓诵滤枷?、新觀念、新技術(shù)，不但為自己掙回了可觀的經(jīng)濟收入，也帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

但勞動力外流使得農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)村勞動力外流大多是有知識、有技能、素質(zhì)較高的青壯年勞動力，性別上以男性勞動力為主，留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙，農(nóng)村還有相當數(shù)量的資源有待開發(fā)，中低產(chǎn)田需要升級改造，農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外，一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動力的外流而取消或拖延，農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接，都在一定程度上導致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。

二、農(nóng)村流動人口管理現(xiàn)狀

1、基本情況

流動人口的流動性、隱蔽性、復雜性帶來了一系列管理問題。相當一部分從業(yè)和居所變動頻繁、無有效證件、無固定住所、無固定職業(yè)。管理難度非常大。如果不正確處理好農(nóng)村流動人口的管理問題，勢必給戶籍地和現(xiàn)居住地的社會穩(wěn)定工作帶來負面影響。為此，強化和探討對農(nóng)村流動人口的管理，是新世紀、新階段各級綜治部門面臨的重大課題。在多年的流動人口管理實踐中，xx鎮(zhèn)綜治辦針對難點、突破難點，大膽探索，創(chuàng)新思路，重點抓好流入地、流出地之間的信息交流與協(xié)作，形成資源共享，相互配合，齊抓共管的局面，同時強化基層基礎(chǔ)，加強隊伍建設(shè)和加大經(jīng)費投入。成立互聯(lián)責任去并聘任流動人口協(xié)管員等一系列措施。

2、主要做法、成效及經(jīng)驗總結(jié)

（1）進一步加大政策的宣傳力度。要充分發(fā)揮“兩節(jié)”前后外出人口返鄉(xiāng)的有利時機，進村入戶對經(jīng)常外流人員和有外出傾向的人員進行面對面的宣傳。20xx年x月x日，xx鎮(zhèn)工會組織召開了全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會，為我鎮(zhèn)農(nóng)民工講政策說實例；20xx年x月x日，xx鎮(zhèn)政府舉辦“三八維權(quán)周”活動，活動期間，巾幗志愿者們向廣大婦女群眾發(fā)放《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《繼承法》、《勞動合同法》、《信訪條例》等各類普法宣傳資料，同時，設(shè)立法律咨詢臺等活動進行宣傳。據(jù)統(tǒng)計20xx年“兩節(jié)”前后，xx鎮(zhèn)開展法制宣傳入村活動6次，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工宣傳政策教育3次，教育覆蓋面達百分之八十。

（2）對外流未返鄉(xiāng)人員，通過詢問家屬或親戚掌握流入地信息，并及時與流出對象取得聯(lián)系。針對我鎮(zhèn)流動人員較多的特點，鎮(zhèn)綜治辦在x個村分別成立互聯(lián)責任區(qū)，并聘任村、組干部擔任流動人口協(xié)管員，村、組干部是流出人口的直接管理者和聯(lián)系人，我鎮(zhèn)積極發(fā)揮其能動性、積極性，建立村、組干部包戶聯(lián)系責任制確保外出打工的農(nóng)民工信息收集到位，隨時保持聯(lián)系，并建立流動人口信息平臺，做到流出農(nóng)民信息準確。全面形成了鄉(xiāng)村組干部齊抓共管的流動人口新格局，使流動人口管理走上了科學化，規(guī)范化管理的軌道。

（3）倡導農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)。20xx年x月鎮(zhèn)黨委副書記與返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表親切交流，介紹了20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，為他們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)途經(jīng)和思路，指出未來xx鎮(zhèn)政府將全心全意為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供主動、周到、真誠的服務(wù)。外出勞動力積累了一定的資金和經(jīng)營管理經(jīng)驗，掌握了技術(shù)和準確的市場信息后，返回家鄉(xiāng)走自主創(chuàng)業(yè)自主經(jīng)營的道路，引進技術(shù)、注入資金、帶來市場信息，并通過示范效應(yīng)帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化。這在一定程度上加速了農(nóng)業(yè)資本的形成，客觀上有利于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了重要保障，加快了農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代化的進程。

（4）要充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，建立由綜治委牽頭，公安為主，工商、勞動、計生、建設(shè)、民政、教育、衛(wèi)生等部門組成，集管理、教育、服務(wù)職能于一體的流動人口工作平臺。加強對流動人口的有效管理，堅持以人為本，積極為務(wù)工人員創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活條件，充分調(diào)動農(nóng)村流動人口對城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)的積極性，讓他們在創(chuàng)造更多社會財富的同時，充分享受發(fā)展成果。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實現(xiàn)對流動人口的綜合管理。

3、存在主要問題及原因

（1）農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。農(nóng)村流動人口離開其原居住地，形成人戶分離的局面，雖然計劃生育部門都強調(diào)流動人口的婚育證明管理，但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。

（2）農(nóng)村流動人口對社會治安提出了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)犯盜竊罪搶劫罪犯罪中，農(nóng)村流動人口占80%，對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

（3）農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣，部分流動家庭對子女無暇顧及，或由于缺乏經(jīng)濟能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。農(nóng)村勞動力外流大多是有知識、有技能、素質(zhì)較高的青壯年勞動力，性別上以男性勞動力為主，留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。

第三篇：社會治安狀況公眾調(diào)查報告

寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾調(diào)查報告

為了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安狀況有一個客觀、全面、科學的認識，我于2011年暑假開展了對宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾安全感調(diào)查工作，此次調(diào)查在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關(guān)心程度和社會環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明，2011年群眾安全感總體評價較好，寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域，但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題?，F(xiàn)將本次調(diào)查的主要結(jié)果報告如下：

一、被調(diào)查者的基本情況

寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，距

宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個行政村和一個街道居委會，總?cè)丝?萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過，交通便利。

本次調(diào)查按照整群概率比例抽樣方法，以社區(qū)、村居委會為主要載體，隨機調(diào)查1000人。被調(diào)查者的構(gòu)成特點：

1、男女比例基本適度。在被查者中：男性721人，占72.1%；女性279人，占27.9%。

2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化：受過初等以下教育的501人，占50.1%；受過中等教育的362人，占36.2%；受過高等教育的87人，占8.7%。

二、調(diào)查的主要內(nèi)容與情況

大多數(shù)群眾認為公共安全較好，對所在地的治安狀況評價也較高，社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在：

1、絕大多數(shù)群眾認為在目前的社會治安環(huán)境下感覺安

全，說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對于在目前的社會治安環(huán)境下的感受，909人認為“安全”，占90.9%，60人認

為“基本安全”，占6%，二者接近被調(diào)查人群的97%，調(diào)查結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。

2、大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。

大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價較好，915人評價所在地的社會治安狀況為“好”，占91.5%，66人評價為“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同時在被調(diào)查者中認為與去年相比，所在地的社會治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%，兩者共占96.12%,調(diào)查顯示大多數(shù)群眾認為今年寒亭鎮(zhèn)的社會治安狀況得到了進一步好轉(zhuǎn)，群眾的公共安全感有所提高。

3、大多數(shù)群眾認為當?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪

活動力度大。認為打擊力度較大的有921人，占92.1%，認為力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護穩(wěn)定、促進和諧方面取得的成績得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。

4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會治安工作。在被調(diào)查的

群眾中，931人認為所在地在宣傳和發(fā)動群眾參與社會治安工作力度較大，占93.1%，21人認為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調(diào)查過程中，群眾對中央關(guān)于社會治安綜合治理 “群防群治”、“打防結(jié)合、預防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉，而且對于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持，積極參與，說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心，家喻戶曉。

5、群眾對寒亭鎮(zhèn)貫徹落實“嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的

情況評價較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央“嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價比較滿意，普遍反映再也沒有遇到“門難進、臉難看”的現(xiàn)象，905人認為落實情況較好，占90.5%，22人認為落實情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。

三、群眾對公共安全感的基本感受

1、調(diào)查過程中，群眾反映影響安全感和社會治安狀況

的五個主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災(zāi)、水災(zāi)在寒亭鎮(zhèn)各地均不明顯；從犯罪現(xiàn)象來看，賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、賣淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢力、外來人員違法犯罪八種現(xiàn)象，群眾認為嚴重的比例都不高；影響社會治安的重點和熱點即學校周邊、車站、公共場所和街道、企業(yè)周圍、居民小區(qū)等五處場所治安秩序不好的比例都較低。因此調(diào)查結(jié)果反映了影響社會治安的因素、現(xiàn)象，重點均不突出，寒亭鎮(zhèn)的群眾生活、工作安全指數(shù)較高。

2、在回答“目前群眾最想解決的問題”時，有40.41％的群眾選擇了加強青少年教育問題，有24.20％的群眾選擇了公正執(zhí)法問題，有17.91％群眾選擇了加強保障力度問題，11.54％的群眾選擇了加強巡邏問題，5.94％的群眾選擇了提高警察素質(zhì)問題。調(diào)查結(jié)果表明目前群眾認為增加安全感最想解決的問題，依次是加強青少年教育、公正執(zhí)法、加強保障力度、加強巡邏、提高警察素質(zhì)等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。

3、群眾對政法機關(guān)的工作基本滿意，認為當前政法隊

伍突出問題是效率不高。調(diào)查表明雖然有超過半數(shù)的群眾認為政法機關(guān)對違法犯罪活動的打擊有力，但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素，也存在著打擊違法犯罪活動中效率不高的問題。因此，群眾希望政法機關(guān)在提高工作效率，提高政法隊伍的素質(zhì)方面能有更大進步。

四、問題的分析

從本次調(diào)查反映的情況來看，寒亭鎮(zhèn)在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作，起到了很好作用，也得到了大多數(shù)群眾的認可，但是，仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機動車輛被盜等案件頻發(fā)。究其原因主要表現(xiàn)在：一

是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢，即犯罪的智能化、專業(yè)化水平上升，暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢。二是開發(fā)區(qū)人口密集，流動人口較多，社情復雜，鎮(zhèn)民自我防范意識和參與治安防控意識不強，導致犯罪分子作案空間變大。三是社區(qū)治安防控體系建設(shè)還有待進一步完善，專業(yè)保安巡邏隊伍全城覆蓋時機還不成熟，“打、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是法制宣傳教育力度有待進一步加強。對人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠，投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件，以及網(wǎng)吧和電子游戲室的違規(guī)違法經(jīng)營現(xiàn)象打擊不及時，監(jiān)管的長效機制還有待進一步完善。六是全社會參與社會治安綜合治理工作，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合不夠。

五、下一步對策和建議

在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，特別是在構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下，搞好社會治安是一個永恒的話題，治安工作任務(wù)艱巨，任重道遠，不可懈怠。

1、進一步加強基層基礎(chǔ)工作。要強化社會管理，夯實基層工作基礎(chǔ)，深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，把社會治安管理同服務(wù)群眾、方便群眾生活結(jié)合起來。要加強對重點區(qū)域、重點場所、重點人群的治安工作，為創(chuàng)建平安宣城做出新成績，作出新貢獻。

2、大力推進治安防控體系建設(shè)。重點做好鄉(xiāng)村結(jié)合部、公共場所等治安問題復雜地區(qū)的治安防范工作，落實各項防范措施。加強社區(qū)建設(shè)，推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，預防和減少違法犯罪，不斷增強群眾安全感。

3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)綜治委、辦建設(shè)，建立健全工作制度。加強公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會、調(diào)解會等群眾組織建設(shè)，強化群防群治隊伍建設(shè)和管理。緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮基層組織的作用，把打

擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各方面的措施落實到基層，預防和減少違法犯罪。

4、進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各級不斷建立和完善黨委政府領(lǐng)導、綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，堅持抓早抓小抓苗頭，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實做好民間糾紛的排查調(diào)處工作，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。

5、加大對治安混亂地區(qū)的整治力度。進一步完善工作制度，集中排查和經(jīng)常排查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，對排查出來的問題，組織有關(guān)部門及時開展治理整頓，明確責任，落實措施，限期解決問題，切實改變治安面貌。

6、進一步充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，積極參與社會治安綜合治理，齊抓共管，形成合力，預防犯罪，共同解決綜合治理中的一些突出問題。

7、加大政法綜治隊伍建設(shè)。政法機關(guān)和工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作效率，保證司法公正，充分發(fā)揮職能作用，使其成為廣大人民群眾安居樂業(yè)的堅實可靠的安全屏障。

8、加強檢查考評，促進工作措施落實。要通過檢查考評，評選、表彰一批社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人，廣泛宣傳，鼓勵先進，推動后進。要認真總結(jié)推廣社會治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，促進社會治安綜合治理責任制的落實。

第四篇：暑假調(diào)查報告

廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，其主要特點是：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬，耕地5.64萬畝。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達1.48億元，占整個廣陳經(jīng)濟總值的73.2％，同比增長15.3％，增幅高出全市平均的3.1個百分點。

二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè)，總面積達20xx畝；以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè)，常年蔬菜面積3860畝，果樹708畝；以養(yǎng)殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，面積達4000多畝；此外還有蘑菇面積31萬平方尺，紅菱1000畝。

三是工業(yè)發(fā)展相對弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營針織、服裝為主，由于起步晚，行業(yè)經(jīng)營分散等原因，除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外，其他的規(guī)模都普遍小，而且總體數(shù)量少，所以農(nóng)村富余勞動力就業(yè)外出比例相對比較高。

四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶，主要經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源，而且收入頗豐。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達到6918元，而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項的收入就達到人均近3000元，在整個農(nóng)業(yè)收入中達到了40％以上。

近年來，廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風，整合當?shù)刭Y源，大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效?，F(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，占地5000畝；一個省級無公害蔬菜基地，占地1345畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝，其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到2800畝；規(guī)模豬場43個，規(guī)模禽場61個；四個無公害稻米、無公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。總結(jié)成功經(jīng)驗主要有以下幾點：

一是政府扶持，思路創(chuàng)新，加大投入。廣陳鎮(zhèn)政府堅持以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為出發(fā)點，突出科技支撐，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思路，以財政投入為導向，及時把農(nóng)村工作的著力點由以往抓生產(chǎn)、增總量轉(zhuǎn)向抓流通、促增收上，把主要任務(wù)放在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育社會產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè)。為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學規(guī)劃布局，鎮(zhèn)政府出臺了《廣陳鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20xx年扶持發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的若干意見》等政策性優(yōu)惠文件，對花卉苗木、大棚、食用菌行業(yè)進行補助，對建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的獎勵等，充分調(diào)動了農(nóng)民、企業(yè)的積極性。近年來，廣陳鎮(zhèn)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，規(guī)劃了悅?cè)R春、高新、民主等三個現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)標準農(nóng)田38000多畝，農(nóng)業(yè)累計投入資金達3800萬元。

二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國內(nèi)外資金的多元化投入，積極引導外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來，先后引進新三資800多萬元，興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè)，建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，占地63畝，是臺商方進才、李正輝于20xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨資農(nóng)業(yè)企業(yè)，常年以種植世界級名花――大花蕙蘭為主，主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過幾年的發(fā)展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”，成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆，每盆平均價格150元，銷售收入達225萬元。

三是鼓勵農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則，鼓勵有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場等為紐帶聯(lián)合建基地，目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地，占地1035畝，常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主，主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶200多戶，他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，種植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每戶3畝蔬菜田計算，每年每戶純收入可達4萬元以上。

四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進一步提高農(nóng)民組織化的程度，增強小生產(chǎn)與大市場的有效對接，促進產(chǎn)業(yè)化進程，廣陳鎮(zhèn)分別在20xx年與20xx年組建了“廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單，制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用，并在實踐中不斷規(guī)范管理，發(fā)揮其服務(wù)功能，提高合作經(jīng)營和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場建立合作關(guān)系，年收購訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年，水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠信合同，銷售南美白對蝦180多噸，實現(xiàn)銷售收入300萬元。

五是爭創(chuàng)龍頭企業(yè)，樹立品牌意識，爭取市場入場券。要真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，必須要有龍頭企業(yè)的帶動和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認識到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性，積極鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模，做大做強，全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責任公司占地面積80畝，總投資達500萬元，主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育，是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場。養(yǎng)豬按照高科技要求，在豬場內(nèi)搭建了小床、隔木門，實行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場每年可出售商品豬一萬頭以上，創(chuàng)利100萬元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問題，還帶動周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下，已申報市級龍頭企業(yè)。市場的競爭就是產(chǎn)品的競爭，產(chǎn)品的競爭就是品牌的競爭。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做足產(chǎn)品包裝，打響市場品牌。現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊商標4個，蔬菜有“廣新”，水產(chǎn)有“廣漁”，水果有“妙農(nóng)緣”，苗木有“福你家”。

六是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，實施“科教興農(nóng)”。近幾年隨著廣陳鎮(zhèn)的蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民群眾對種養(yǎng)業(yè)知識的渴求也與日俱增。鎮(zhèn)政府指導各村因地制宜，利用黨員電教室對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技教培訓，努力培育一批懂技術(shù)、善管理、會營銷的農(nóng)業(yè)新業(yè)主，實現(xiàn)以培訓促成長，育人才促發(fā)展。今年上半年由廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站組織，舉辦了水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽管理、無公害蔬菜栽培等七期培訓，受訓人員361人。通過為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識，大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學種養(yǎng)的水平，有力地促進了特色農(nóng)業(yè)的效益增長。

七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度，切實加強對無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作，通過示范種植、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、良種良法推廣來規(guī)范基地的生產(chǎn)管理，并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴格按照無農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標準要求，引進了省定點食品安全檢測系統(tǒng)，定期對基地各類農(nóng)產(chǎn)品進行檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個批次，瓜果蔬菜合格率達到99％以上。

廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展，但同時也暴露出了不少相對薄弱的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散，給統(tǒng)一運作統(tǒng)一管理帶來一定難度，規(guī)模效益不凸現(xiàn)。

二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈短缺，流通渠道相對單一。

三、現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平參差不齊，產(chǎn)品檔次低，帶動和輻射能力弱，市場競爭力不強，難以形成合力支撐效益農(nóng)業(yè)。

四、抗天災(zāi)能力弱，容易受自然災(zāi)害的侵襲。

廣陳農(nóng)業(yè)今后發(fā)展思路：

一、在思想認識上要樹立大農(nóng)業(yè)大提升的意識

所謂大農(nóng)業(yè)實際上就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。要發(fā)展大農(nóng)業(yè)首先應(yīng)從思想認識上確立大農(nóng)業(yè)理念，樹立大提升意識，進一步解放思想，正確把握“兩個趨勢”，認真貫徹中央一號文件和農(nóng)村會議精神，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，通過深加工實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各項制度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展全局的中心工作來抓。積極發(fā)展產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，是發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的必由之路，是確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的成功之路，也是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的希望之路。通過這個過程，既使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益，又使加工、流通環(huán)節(jié)的利潤得以反農(nóng)業(yè)與農(nóng)民。

二、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要求形成生態(tài)化、規(guī)?；窬?/strong>

在鞏固特色農(nóng)業(yè)成效的基礎(chǔ)上，進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，走“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進農(nóng)民增收。要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，必須按照生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的理論，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導，更加合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，在統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的同時，應(yīng)根據(jù)各村的實際，突破過去的“小而全”思想束縛，有重點地發(fā)展一至兩種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這樣有利于經(jīng)營的集中、管理的集中、技術(shù)的集中，容易做大規(guī)模，凸現(xiàn)經(jīng)濟效益，推動特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、在運行機制上向企業(yè)化合作化經(jīng)營發(fā)展

發(fā)展規(guī)模經(jīng)營有兩條途徑：一條是靠龍頭企業(yè)的帶動和輻射能力，形成以龍頭企業(yè)為中心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)；另一條是圍繞某一主導產(chǎn)品，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，分戶經(jīng)營，繼而形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。前者需要有規(guī)模大、實力雄厚的龍頭企業(yè)帶動，后者則需要農(nóng)村合作社、供銷社等服務(wù)中介組織的引導與管理。所以不難看出，要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，推進產(chǎn)業(yè)化進程，就必須要做強龍頭，提升合作組織。進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，多元化發(fā)展流通渠道。鼓勵各種經(jīng)濟成分從事農(nóng)產(chǎn)品加工，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的初加工和再加工產(chǎn)業(yè)；摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)戶、市場兩點一線的單一模式，積極推導“農(nóng)戶＋基地＋合作社＋市場”或“農(nóng)戶＋基地＋企業(yè)＋市場”的多渠道流通模式。從而使整個產(chǎn)業(yè)鏈形成一個集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)群體，這個產(chǎn)業(yè)群體是一個農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，在這個產(chǎn)業(yè)帶中，采用集約化、專業(yè)化和規(guī)?；纳a(chǎn)，并通過提高農(nóng)業(yè)科技含量和規(guī)?；a(chǎn)水平來降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，使之在國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭中處于有利地位。從而帶動該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級換代。

四、在政策扶持上要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)傾斜

一是充分發(fā)揮政府部門的職能，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，積極招商引資，引導農(nóng)民將特色化產(chǎn)業(yè)做大做強。二是繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)龍頭的支持和培育，尤其要大力發(fā)展加工企業(yè)和培育購銷大戶。在資金上給予補助，政策上給予優(yōu)惠。在扶持龍頭企業(yè)的同時，注重尋求各個突破，實現(xiàn)每個產(chǎn)業(yè)都有龍頭企業(yè)的輻射，帶動特色效益農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。三是政府和有關(guān)部門要重視和支持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，充分發(fā)揮合作社在協(xié)調(diào)、管理、規(guī)范行為等方面的作用，積極幫助農(nóng)戶了解市場，開拓市場。四是加強與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)，積極解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及種養(yǎng)業(yè)大戶貸款難問題，保證生產(chǎn)資金暢通到位。五是進一步增加科技投入，加大科技推廣力度，強化科技推廣站職能。六是進一步建立和完善農(nóng)業(yè)風險管理和保障機制，緩解自然與市場兩大風險，以解決農(nóng)民的后顧之憂，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，增加農(nóng)民從事效益農(nóng)業(yè)的信心。