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先后聽(tīng)取了市食 藥局、淄川區(qū)、高青縣、桓臺(tái)縣人民政府關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全工 作情況的匯報(bào)，實(shí)地察看了淄博四中、布萊凱特酒店、桓臺(tái)賓館等 1 2 家單位食品安全情況，并與各區(qū)縣部分人大代表和餐飲業(yè)代表 進(jìn)行了座談。

現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 基本情況 食品是民之基本，國(guó)之大事。

確保人民群眾飲食安全，是推動(dòng) 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

近年來(lái)， 市政府高度重 視食品安全工作， 不斷加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

我市餐飲 服務(wù)食品監(jiān)管職能及人員轉(zhuǎn)劃工作全面完成后， 市食品藥品監(jiān)督管 理局認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全相關(guān)的法律法規(guī)， 依法履行職責(zé)， 建立 健全機(jī)制，使全市食品安全得到有效保障。

目前，全市執(zhí)有《餐飲 服務(wù)許可證》的單位共 8300 多家。

嚴(yán)格執(zhí)法，突出重點(diǎn)，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，市食藥局及相關(guān)部門(mén)按照市 政府統(tǒng)一部署，圍繞 兩會(huì) 、中高考、創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、文明城 市等重大活動(dòng)， 旅游旺季、 夏季易發(fā)集體食物中毒季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期， 食品非法添加和濫用添加劑、 非法使用地溝油、 瘦肉精等重點(diǎn)違法 行為，食堂、小型餐飲單位等重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

其中，5 月份集中開(kāi)展的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添 加劑進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查， 取得了顯著成效。

一是制定了完善的工作 方案，統(tǒng)一調(diào)度全市監(jiān)管力量，明確分工，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和 責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

二是全面推行 五專(zhuān)兩 公開(kāi) 制度和食品添加劑備案管理。

督促餐飲服務(wù)單位公開(kāi)承諾落 實(shí)餐飲安全主體責(zé)任、 公開(kāi)所使用的食品添加劑名單， 都在醒目位 置張貼，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料 等服務(wù)的餐飲服務(wù)單位實(shí)施食品添加劑備案管理， 食品添加劑做到 專(zhuān)店購(gòu)買(mǎi)、專(zhuān)賬記錄、專(zhuān)區(qū)存放、專(zhuān)器計(jì)量、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保規(guī)范 管理到位。

三是開(kāi)展 五項(xiàng) 檢查， 加大對(duì)餐飲服務(wù)單位食品添加劑 和食品調(diào)味料的品種信息、進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存管理、規(guī)范使用、制度 落實(shí)的檢查力度。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)， 全市食藥局監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí) 行錯(cuò)時(shí)工作制，加強(qiáng)八小時(shí)之外、公休日、節(jié)假日的監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí) 法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法添加和濫用食品添加劑行為堅(jiān)決進(jìn)行了查 處，確保監(jiān)督檢查到位。

截止目前，全市共受理舉報(bào)投訴 251 件，檢查單位 2 萬(wàn)余家， 提出整改意見(jiàn)書(shū) 4000 余份，立案查處餐飲案件 1200 余起，我市 的專(zhuān)項(xiàng)整治工作受到國(guó)家督查組的充分肯定。

各司其職，強(qiáng)化監(jiān)管，全力保障食品安全 示范引導(dǎo)，提高餐飲服務(wù)食品安全水平 一是加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作。

今年以來(lái)， 我市從 創(chuàng)建示范街和示范店入手，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作，

各區(qū)縣各創(chuàng)建 1 條示范街，10 個(gè)餐飲服務(wù)食品安全示范單位，在 此基礎(chǔ)上， 積極開(kāi)展全國(guó)、 全省餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)縣創(chuàng)建工 作。

二是大力推行餐飲服務(wù)食品安全承諾制度。

認(rèn)真抓好餐飲服務(wù) 食品安全管理員的管理， 與每個(gè)餐飲服務(wù)單位分別簽訂責(zé)任書(shū)， 落 實(shí)企業(yè)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。

三是建立餐飲服務(wù)分級(jí)管理機(jī)制。在 完善全市餐飲服務(wù)單位檔案庫(kù)基礎(chǔ)上， 按照餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和食 品安全風(fēng)險(xiǎn)程度， 對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理， 不斷提高監(jiān) 管效能。

四是開(kāi)展信用體系建設(shè)。

結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí) 管理和餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作， 對(duì)所有餐飲服務(wù)單位建立 食品安全信用檔案，做到 一企一檔 一店一檔 ，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單 位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法自律，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和自律意識(shí)。

廣泛宣傳，組織培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍 市食藥局結(jié)合《食品安全法》開(kāi)展了一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

一方面，通過(guò)媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、張貼宣傳畫(huà)、電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún) 和投訴等形式， 向餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員、 廣大群眾宣傳相關(guān)法律 法規(guī)和食品安全知識(shí)。

另一方面舉辦由從業(yè)人員、 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 等參加的食品安全培訓(xùn)班 44 期，培訓(xùn)人員 50000 余人，把國(guó)家關(guān) 于食品添加劑的政策、法規(guī)要求傳達(dá)到每一個(gè)餐飲單位和從業(yè)人 員， 確保宣傳到位， 切實(shí)提高全民餐飲服務(wù)從業(yè)人員法律意識(shí)和食 品安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平， 進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的自律意識(shí)， 強(qiáng)化崗位職責(zé)， 為《食品安全法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。