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第一篇：社會(huì)治安狀況公眾調(diào)查報(bào)告

寒亭鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況公眾調(diào)查報(bào)告

為了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況有一個(gè)客觀、全面、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，我于2011年暑假開(kāi)展了對(duì)宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況公眾安全感調(diào)查工作，此次調(diào)查在一定程度上反映了一年來(lái)群眾對(duì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)心程度和社會(huì)環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明，2011年群眾安全感總體評(píng)價(jià)較好，寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂(lè)業(yè)的安全區(qū)域，但社會(huì)治安仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題?，F(xiàn)將本次調(diào)查的主要結(jié)果報(bào)告如下：

一、被調(diào)查者的基本情況

寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，距

宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個(gè)行政村和一個(gè)街道居委會(huì)，總?cè)丝?萬(wàn)余人。土地總面積82.03平方公里。318國(guó)道由東向西穿境而過(guò)，交通便利。

本次調(diào)查按照整群概率比例抽樣方法，以社區(qū)、村居委會(huì)為主要載體，隨機(jī)調(diào)查1000人。被調(diào)查者的構(gòu)成特點(diǎn)：

1、男女比例基本適度。在被查者中：男性721人，占72.1%；女性279人，占27.9%。

2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化：受過(guò)初等以下教育的501人，占50.1%；受過(guò)中等教育的362人，占36.2%；受過(guò)高等教育的87人，占8.7%。

二、調(diào)查的主要內(nèi)容與情況

大多數(shù)群眾認(rèn)為公共安全較好，對(duì)所在地的治安狀況評(píng)價(jià)也較高，社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在：

1、絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在目前的社會(huì)治安環(huán)境下感覺(jué)安

全，說(shuō)明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對(duì)于在目前的社會(huì)治安環(huán)境下的感受，909人認(rèn)為“安全”，占90.9%，60人認(rèn)

為“基本安全”，占6%，二者接近被調(diào)查人群的97%，調(diào)查結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。

2、大多數(shù)群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)比較好。

大多數(shù)群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)較好，915人評(píng)價(jià)所在地的社會(huì)治安狀況為“好”，占91.5%，66人評(píng)價(jià)為“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同時(shí)在被調(diào)查者中認(rèn)為與去年相比，所在地的社會(huì)治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%，兩者共占96.12%,調(diào)查顯示大多數(shù)群眾認(rèn)為今年寒亭鎮(zhèn)的社會(huì)治安狀況得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾的公共安全感有所提高。

3、大多數(shù)群眾認(rèn)為當(dāng)?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪

活動(dòng)力度大。認(rèn)為打擊力度較大的有921人，占92.1%，認(rèn)為力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說(shuō)明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧方面取得的成績(jī)得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。

4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會(huì)治安工作。在被調(diào)查的

群眾中，931人認(rèn)為所在地在宣傳和發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安工作力度較大，占93.1%，21人認(rèn)為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調(diào)查過(guò)程中，群眾對(duì)中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理 “群防群治”、“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“誰(shuí)出資誰(shuí)受益”等的工作方針、政策比較熟悉，而且對(duì)于寒亭鎮(zhèn)開(kāi)展的“保安+保險(xiǎn)”治安防范新模式十分支持，積極參與，說(shuō)明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心，家喻戶曉。

5、群眾對(duì)寒亭鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的

情況評(píng)價(jià)較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對(duì)于政法各部門貫徹落實(shí)中央“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評(píng)價(jià)比較滿意，普遍反映再也沒(méi)有遇到“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象，905人認(rèn)為落實(shí)情況較好，占90.5%，22人認(rèn)為落實(shí)情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。

三、群眾對(duì)公共安全感的基本感受

1、調(diào)查過(guò)程中，群眾反映影響安全感和社會(huì)治安狀況

的五個(gè)主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災(zāi)、水災(zāi)在寒亭鎮(zhèn)各地均不明顯；從犯罪現(xiàn)象來(lái)看，賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、賣淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢(shì)力、外來(lái)人員違法犯罪八種現(xiàn)象，群眾認(rèn)為嚴(yán)重的比例都不高；影響社會(huì)治安的重點(diǎn)和熱點(diǎn)即學(xué)校周邊、車站、公共場(chǎng)所和街道、企業(yè)周圍、居民小區(qū)等五處場(chǎng)所治安秩序不好的比例都較低。因此調(diào)查結(jié)果反映了影響社會(huì)治安的因素、現(xiàn)象，重點(diǎn)均不突出，寒亭鎮(zhèn)的群眾生活、工作安全指數(shù)較高。

2、在回答“目前群眾最想解決的問(wèn)題”時(shí)，有40.41％的群眾選擇了加強(qiáng)青少年教育問(wèn)題，有24.20％的群眾選擇了公正執(zhí)法問(wèn)題，有17.91％群眾選擇了加強(qiáng)保障力度問(wèn)題，11.54％的群眾選擇了加強(qiáng)巡邏問(wèn)題，5.94％的群眾選擇了提高警察素質(zhì)問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果表明目前群眾認(rèn)為增加安全感最想解決的問(wèn)題，依次是加強(qiáng)青少年教育、公正執(zhí)法、加強(qiáng)保障力度、加強(qiáng)巡邏、提高警察素質(zhì)等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。

3、群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作基本滿意，認(rèn)為當(dāng)前政法隊(duì)

伍突出問(wèn)題是效率不高。調(diào)查表明雖然有超過(guò)半數(shù)的群眾認(rèn)為政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊有力，但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素，也存在著打擊違法犯罪活動(dòng)中效率不高的問(wèn)題。因此，群眾希望政法機(jī)關(guān)在提高工作效率，提高政法隊(duì)伍的素質(zhì)方面能有更大進(jìn)步。

四、問(wèn)題的分析

從本次調(diào)查反映的情況來(lái)看，寒亭鎮(zhèn)在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作，起到了很好作用，也得到了大多數(shù)群眾的認(rèn)可，但是，仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機(jī)動(dòng)車輛被盜等案件頻發(fā)。究其原因主要表現(xiàn)在：一

是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢(shì)，即犯罪的智能化、專業(yè)化水平上升，暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢(shì)。二是開(kāi)發(fā)區(qū)人口密集，流動(dòng)人口較多，社情復(fù)雜，鎮(zhèn)民自我防范意識(shí)和參與治安防控意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致犯罪分子作案空間變大。三是社區(qū)治安防控體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善，專業(yè)保安巡邏隊(duì)伍全城覆蓋時(shí)機(jī)還不成熟，“打、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是法制宣傳教育力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠，投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對(duì)未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件，以及網(wǎng)吧和電子游戲室的違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象打擊不及時(shí)，監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。六是全社會(huì)參與社會(huì)治安綜合治理工作，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合不夠。

五、下一步對(duì)策和建議

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，特別是在構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下，搞好社會(huì)治安是一個(gè)永恒的話題，治安工作任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)，不可懈怠。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要強(qiáng)化社會(huì)管理，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，深入開(kāi)展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，把社會(huì)治安管理同服務(wù)群眾、方便群眾生活結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的治安工作，為創(chuàng)建平安宣城做出新成績(jī)，作出新貢獻(xiàn)。

2、大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村結(jié)合部、公共場(chǎng)所等治安問(wèn)題復(fù)雜地區(qū)的治安防范工作，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，預(yù)防和減少違法犯罪，不斷增強(qiáng)群眾安全感。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)綜治委、辦建設(shè)，建立健全工作制度。加強(qiáng)公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾組織建設(shè)，強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍建設(shè)和管理。緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮基層組織的作用，把打

擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各方面的措施落實(shí)到基層，預(yù)防和減少違法犯罪。

4、進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各級(jí)不斷建立和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)做好民間糾紛的排查調(diào)處工作，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。

5、加大對(duì)治安混亂地區(qū)的整治力度。進(jìn)一步完善工作制度，集中排查和經(jīng)常排查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門及時(shí)開(kāi)展治理整頓，明確責(zé)任，落實(shí)措施，限期解決問(wèn)題，切實(shí)改變治安面貌。

6、進(jìn)一步充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，積極參與社會(huì)治安綜合治理，齊抓共管，形成合力，預(yù)防犯罪，共同解決綜合治理中的一些突出問(wèn)題。

7、加大政法綜治隊(duì)伍建設(shè)。政法機(jī)關(guān)和工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作效率，保證司法公正，充分發(fā)揮職能作用，使其成為廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)的堅(jiān)實(shí)可靠的安全屏障。

8、加強(qiáng)檢查考評(píng)，促進(jìn)工作措施落實(shí)。要通過(guò)檢查考評(píng)，評(píng)選、表彰一批社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，廣泛宣傳，鼓勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的落實(shí)。

第二篇：大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

通過(guò)重重關(guān)卡，我有幸成為了仲愷農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)村未成年人思想建設(shè)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)的隊(duì)員，到清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣七拱鎮(zhèn)通儒中學(xué)參加暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

在這短短的兩個(gè)星期中，我學(xué)會(huì)了許多東西，這些將是我今后人生道路上一筆珍貴的財(cái)富。

7月31日清晨，我們22名隊(duì)員告別了仲園，登上前往清遠(yuǎn)的汽車。汽車一行駛進(jìn)清遠(yuǎn)的區(qū)域，道路兩邊就出現(xiàn)重巒疊嶂的高山，煙霧彌漫。望著山間的一座座小屋，我的心不由得為之一振“兩個(gè)星期的時(shí)間，我能夠?yàn)樯絽^(qū)的孩子們帶去些什么呢?”……

中午，我們到達(dá)了目的地，接著大家都忙于清理宿舍，適應(yīng)環(huán)境。通儒中學(xué)給我的第一印象很好，特別是這里的空氣，總散發(fā)出泥土的氣息。雖然我也是生活在農(nóng)村的，但初次清遠(yuǎn)，但我總感到有一種與眾不同的感覺(jué)，內(nèi)心也總有一種莫名的感動(dòng)。

當(dāng)晚，隊(duì)長(zhǎng)組織召開(kāi)了這次陽(yáng)山行的“動(dòng)員大會(huì)”，再次明確了我們這次來(lái)的目的，我們給予學(xué)生的不僅是知識(shí)，而且更重要的是要通過(guò)我們的不懈努力，能夠在思想上引導(dǎo)學(xué)生，幫助他們確立不懈奮斗的人生信念。

這兩個(gè)星期的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，在不斷的工作和學(xué)習(xí)中，我的工作能力有了進(jìn)一步的提高，另外在處理人際關(guān)系方面，我也有了明顯的進(jìn)步，能夠做到盡善盡美。

我們這些剛剛到來(lái)的青年志愿者對(duì)于學(xué)生們來(lái)說(shuō)，可能既是陌生又是好奇的……所以和學(xué)生們盡快熟悉是我剛開(kāi)始工作的關(guān)鍵。當(dāng)我第一次走上講臺(tái)自我介紹的時(shí)候，內(nèi)心既激動(dòng)又緊張，但當(dāng)我看到臺(tái)下學(xué)生們那渴望的眼神時(shí)，我的心反而更加鎮(zhèn)定起來(lái)，“他們需要我，我更應(yīng)該好好表現(xiàn)自己”我暗暗為自己打氣，經(jīng)過(guò)一番精彩的演講之后，班會(huì)課在我們兩個(gè)助班積極帶動(dòng)下以熱烈的氣氛結(jié)束了。

經(jīng)過(guò)班會(huì)課和夜修課的磨合，我和學(xué)生們有了一定的認(rèn)識(shí)，我要帶給他們盡可能多的計(jì)算機(jī)知識(shí)，第一節(jié)計(jì)算機(jī)課也顯得尤為重要。除認(rèn)真?zhèn)浜谜n之外，我事先對(duì)班里同學(xué)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的了解程度做了調(diào)查，有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué)；課堂上盡量活躍氣氛，采用師生互動(dòng)的形式，激勵(lì)學(xué)生們敢于去思考問(wèn)題；計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)理論是一門比較枯燥的課，我要求自己上課要盡量能夠風(fēng)趣生動(dòng)，引用一些有關(guān)電腦知識(shí)的有趣的事例，讓學(xué)生們更容易接受。

對(duì)于自己在學(xué)校中的定位問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)該是學(xué)生與老師的雙重身份，我們這次來(lái)到學(xué)校開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行輔助性的教學(xué)活動(dòng)，主體仍然是這里的老師，他們?cè)趯W(xué)歷方面有可能比我們略低一點(diǎn)，但他們畢竟在教育戰(zhàn)線上拼殺了好些年，在教學(xué)方面或多或少會(huì)有比我們更好的一些經(jīng)驗(yàn)。在他們的面前，我們?nèi)匀皇菍W(xué)生，他們?nèi)杂性S多值得我們學(xué)習(xí)的地方，應(yīng)該虛心地向他們請(qǐng)教，做到不恥下問(wèn)。在學(xué)生面前，我們應(yīng)該是為人師表，在學(xué)生的心目中，我們有可能就是“純潔與光輝”的形象，是他們的榜樣，在教學(xué)過(guò)程中，為人處事，行為舉止，都應(yīng)該以一名人民教師來(lái)嚴(yán)格要求自己，做到盡善盡美。

在這次社會(huì)實(shí)踐的兩個(gè)星期中，發(fā)生了許許多多的事，可能這些事在某些人看來(lái)是微不足道的，但對(duì)我而言，留下很多的思考與感慨。

第一件事是分班風(fēng)波。就在我們義教的第五天，學(xué)校為方便以后的教學(xué)，對(duì)整個(gè)初三級(jí)的同學(xué)來(lái)了一次大分班。同學(xué)們聽(tīng)到這個(gè)消息時(shí)，大多數(shù)人都猶如“晴天霹靂”，根本不敢相信這是事實(shí)，他們一心想著昔日的好友即將分道揚(yáng)鑣，不能在一起學(xué)習(xí)(不過(guò)事實(shí)上也只是分到其它班而已)，好多人都悶悶不樂(lè)。在學(xué)生們的這個(gè)年齡段，確實(shí)是多愁善感的季節(jié)，他們會(huì)因?yàn)橐患⌒〉氖虑槎鴼g欣鼓舞，或是傷感流淚……分班的當(dāng)天，場(chǎng)面在外人看來(lái)好像頗為“壯觀”，許多同學(xué)都哭成一團(tuán)，特別是女生。我站在學(xué)生中間，看到這種場(chǎng)面，內(nèi)心也頗感無(wú)奈。和原來(lái)的學(xué)生分離之后，我還要去新的班級(jí)，去認(rèn)識(shí)新的同學(xué)，我的使命仍在繼續(xù)履行……來(lái)到新的班集體，我感到前所沒(méi)有過(guò)的壓力，一切就是都要從頭開(kāi)始，同學(xué)們從不同的班級(jí)中分到了一起，彼此之間都很陌生；另一方面，大多數(shù)學(xué)生都已經(jīng)先入為主，對(duì)他們?cè)瓉?lái)的義教老師有了一定的認(rèn)識(shí)，對(duì)于我而言，多少會(huì)有一些抵觸的心理。我跟另一個(gè)助理班主任商量后，精心策劃了第一節(jié)班會(huì)課：在一曲“陽(yáng)光總在風(fēng)雨后”中，我們的班會(huì)展開(kāi)了序幕，對(duì)白：“在經(jīng)歷了“分班”這場(chǎng)暴風(fēng)雨后，同學(xué)們?cè)陲L(fēng)雨之后走在了一起，大家應(yīng)該都知道，暴風(fēng)雨后，在陽(yáng)光的普照之下，會(huì)出現(xiàn)我們美麗的七色彩虹，而這七種顏色的彩虹，就猶如我們大家一樣，來(lái)自不同的班級(jí)，現(xiàn)在有緣走在了一起，相信通過(guò)大家的不懈努力，我們一定能夠組成那美麗的彩虹……“朋友間短暫的分離是難免的，無(wú)須有太多的感嘆與遺憾，畢竟在一個(gè)人成長(zhǎng)道路上，會(huì)認(rèn)識(shí)更多更多的朋友；另一方面，大家也仍然在同一所學(xué)校中讀書(shū)，見(jiàn)面的機(jī)會(huì)還是很多的。通過(guò)了這節(jié)班會(huì)，我感覺(jué)到同學(xué)們?cè)谒枷肷隙加辛艘欢ǖ倪M(jìn)步，大家的關(guān)系也逐漸融洽，良好的班風(fēng)逐步形成。

積極引導(dǎo)學(xué)生在這花季雨季里把握自己的感情尺度，認(rèn)真對(duì)待同學(xué)朋友之間的友誼，走好未來(lái)的人生之路。

第二件事是我和學(xué)生們之間的“情感風(fēng)波”。在學(xué)生們的印象之中，也許我們的志愿者都是才華橫溢的有為青年，是他們心中的偶像。我跟所帶班的幾個(gè)學(xué)生的關(guān)系很好，她們把我當(dāng)成是一位大哥哥，喜歡和我在一起，總表現(xiàn)得很開(kāi)心的樣子。但我慢慢發(fā)覺(jué)我的做法是錯(cuò)誤的，因?yàn)楫吘刮覀儾豢赡芙o她們帶來(lái)長(zhǎng)久的快樂(lè)，我們要做的是在這兩個(gè)星期的時(shí)間里，努力引導(dǎo)他們走好今后的路。隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)的對(duì)：“人是有感情的動(dòng)物，它的優(yōu)秀之處就在于能夠把握好自己的感性與理性?！蔽乙幌蚴且粋€(gè)比較感性的人，在處理與學(xué)生方面關(guān)系的時(shí)候，我起初做得不是很好，經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間的思考和總結(jié)，認(rèn)真吸取了教訓(xùn)，改正了錯(cuò)誤。

自己第一次踏上講臺(tái)向?qū)W生傳授知識(shí)，在興奮之余感到自己肩上的重任，在這段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)中，我所處的位置是我以前從沒(méi)有嘗試過(guò)的，所以我也學(xué)到了以前從沒(méi)有過(guò)的知識(shí)，可以說(shuō)是受益匪淺的。

第三篇：大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

留守兒童是中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體系松動(dòng)的一群“制度性孤兒”一方面：他們的父母到城里打工拼命掙錢，爭(zhēng)取或獲得了另一種生存方式；另一方面，他們又因?yàn)樵诔鞘欣?，或自身難保，或無(wú)立錐之地，無(wú)法將他們的子女帶進(jìn)城里，留在自己的身邊。同時(shí)為了生活或生存，他們不能夠輕易的離開(kāi)自己的工作，不能輕易的離開(kāi)城市，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，留守兒童雖然有父母，但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實(shí)。

這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛(ài)容易導(dǎo)致心里缺陷，由于老人溺愛(ài)或親友疏于管教缺少正確的價(jià)值引導(dǎo)，孩子是未來(lái)、是希望，中國(guó)不能無(wú)視他們的存在。他們關(guān)乎整個(gè)農(nóng)村教育和社會(huì)進(jìn)步，魯迅曾發(fā)出“救救孩子”呼聲，現(xiàn)在是該“救救”留守兒童的時(shí)候了。

此次關(guān)于農(nóng)村留守兒童的調(diào)查其目的在于吸引更多社會(huì)的目光，讓留守兒童更多地為人所了解，更多地為人所關(guān)注，進(jìn)而得到更多社會(huì)的關(guān)愛(ài)。然而，作為大學(xué)生這一社會(huì)中的弱勢(shì)群體畢竟能力有限，讓留守兒童得到更多關(guān)愛(ài)這一美好夙愿全社會(huì)的共同關(guān)注與努力。

一、基本現(xiàn)狀

此次關(guān)于留守兒童的調(diào)查其調(diào)查范圍為黎明小學(xué)的170多名學(xué)生，接受調(diào)查人數(shù)為118人，其中6歲以下（含6歲）4人，7~10歲52人，11~14歲38人。

其中雙親不在身邊的有58人，單親不在身邊的有26人，在余下的兒童中有10人的父母是因金融危機(jī)而在家務(wù)農(nóng)。換言之，一般情況下118人中有96人至少有父母中的一個(gè)不在自己身邊。父母分開(kāi)最長(zhǎng)時(shí)間在1~2年的占比較多數(shù)，此間大多和（外）祖父母生活在一起，大多還是認(rèn)為自己周圍的人比較關(guān)心自己。

在被問(wèn)及社會(huì)對(duì)自己的關(guān)愛(ài)是否足夠時(shí)，認(rèn)為夠與不夠的各占一半，而后者主要缺乏生活上的關(guān)愛(ài)。

二、存在的問(wèn)題

由于家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外務(wù)工，留在家中的單親也忙于家務(wù)與農(nóng)活，與孩子溝通、交流較少，疏于對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)，更談不上對(duì)子女進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。因此，留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、行為乃至心理等方面的問(wèn)題較同齡兒童要多。

1、學(xué)習(xí)成績(jī)一般，但學(xué)習(xí)熱情并不低。

由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人文化水平低，沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，或沒(méi)有這個(gè)意識(shí)，重養(yǎng)輕教，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)；特別是父母雙方均在外地打工，由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看，大部分重監(jiān)護(hù)輕教育。

2、隔代教育力不從心。

從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活沒(méi)有時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子，有的體弱多病無(wú)能力監(jiān)護(hù)孩子，有的同時(shí)照看幾個(gè)孫輩沒(méi)有精力監(jiān)護(hù)孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至放任自流。

3、性格發(fā)展不健全。

臨時(shí)監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長(zhǎng)期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。在黎明小學(xué)的支教剛開(kāi)始時(shí)不時(shí)會(huì)有一些老人強(qiáng)行將孫輩們強(qiáng)行帶走，原因不過(guò)是不好看管，由此，隔代教育存在的問(wèn)題可見(jiàn)一般。而與此相對(duì)的，小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，與此相關(guān)的也帶來(lái)了一些煩惱與沖突。他們沒(méi)有傾訴的渠道，監(jiān)護(hù)人無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)。在孩子的人格形成過(guò)程中，父母與子女間的關(guān)系是一個(gè)極其重要的構(gòu)成因素。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨(dú)、情感淡漠，親子關(guān)系發(fā)生了消極變化，這對(duì)留守兒童心理的健康成長(zhǎng)將產(chǎn)生諸多不利影響。另外，在我們支教過(guò)程中，我有時(shí)會(huì)觀察到我所知的留守與非留守兒童之間在性格方面存在著一些整體差異，在缺乏父母關(guān)愛(ài)和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動(dòng)性，在初時(shí)，留守兒童在整體上趨于保守，缺乏主動(dòng)性，而隨著逐漸的深入了解，他們?cè)谡w上則表現(xiàn)出更多對(duì)我們的依戀，從更深層次來(lái)看，反映了留守兒童內(nèi)心對(duì)關(guān)愛(ài)的一種深切的渴望。

三、建議與對(duì)策

一、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)大力開(kāi)展招商引資，在本地上項(xiàng)目，使農(nóng)民工能夠在本地找到工作。天等縣以指天椒聞名，當(dāng)?shù)卣诠膭?lì)指導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)種植指天椒

提高產(chǎn)量的同時(shí)，應(yīng)大力引進(jìn)指天椒的深加工產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，且要制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，就地“消化”農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、完善學(xué)校愛(ài)心教育。方面，我認(rèn)為學(xué)校目前做的相當(dāng)不錯(cuò)，這里有一個(gè)優(yōu)秀的校長(zhǎng)，我深深地感覺(jué)到這是一個(gè)熱愛(ài)自己的家鄉(xiāng)，用自己的愛(ài)澆灌孩子們心靈的人。學(xué)校應(yīng)該對(duì)教師大力培養(yǎng)，提高教師的素質(zhì)，在學(xué)校方面盡量彌補(bǔ)孩子在家庭方面愛(ài)的缺失。

三、降低城市學(xué)校對(duì)農(nóng)民工子女的門檻。在調(diào)查中我們了解到的確有農(nóng)民工把自己的子女帶到自己的打工地就近入學(xué)，但比例很小，在很大程度上是因?yàn)槌鞘袑W(xué)校對(duì)農(nóng)民工子女的門檻較高，而一些農(nóng)民工子弟學(xué)校的教學(xué)條件還不如村小。

四、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距。很多時(shí)候，城鄉(xiāng)巨大的基礎(chǔ)設(shè)施差異也是吸引廣大農(nóng)村青年、中年外出的重要原因。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也將在一定程度上減少農(nóng)村勞動(dòng)力外流，并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將在一定程度上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加就業(yè)，緩解留守兒童問(wèn)題。

五、在社會(huì)上大力推行我們現(xiàn)在這樣的支教活動(dòng)。我們這樣的活動(dòng)也毫無(wú)疑問(wèn)在精神上帶給留守兒童很大的關(guān)愛(ài)，在一定程度上彌補(bǔ)了留守兒童人格發(fā)展方面的不足，對(duì)兒童的發(fā)展頗有裨益。

但正如之前所說(shuō)的，留守兒童這一特殊的群體需要社會(huì)更多的關(guān)注與關(guān)愛(ài)，這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，要奪取這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利需要全社會(huì)的共同關(guān)注與努力。

第四篇：農(nóng)合社發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照縣農(nóng)村工作會(huì)議要求，現(xiàn)將我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展調(diào)研情況介紹如下，請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)，以便推動(dòng)和促進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展，讓其在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、基本情況

(一)數(shù)量與規(guī)模

我縣農(nóng)民專業(yè)合作社出現(xiàn)于20世紀(jì)末，且大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社都是由農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)演變形成的，但總體數(shù)量較少，規(guī)模較小。2003年以來(lái)，尤其是自2007年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行以來(lái)，隨著農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的環(huán)境不斷改善，農(nóng)民對(duì)專業(yè)合作社的意義有了更深的理解，在政府相關(guān)部門的引導(dǎo)和扶持下，農(nóng)民創(chuàng)辦合作社的積極性日益高漲。據(jù)縣農(nóng)委的普查統(tǒng)計(jì)，截止2009年2月末，我縣在工商局注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)46個(gè)，其中：種植業(yè)36合作社個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)合作社5個(gè)、農(nóng)機(jī)合作社1個(gè)、食用菌合作社4個(gè)。46個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中，**縣祥馳水稻農(nóng)民專業(yè)合作社、鳳山五味子生產(chǎn)合作社為我省農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)，**縣華隆水稻農(nóng)民專業(yè)合作社為市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)。46個(gè)合作社共有成員2219人，資產(chǎn)總額971.9萬(wàn)元。

(二)行業(yè)分布及分類

現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社分布于不同的行業(yè)和領(lǐng)域，其中：種植業(yè)合作社的比重為78.2%;養(yǎng)殖業(yè)合作社的比重為10.8%;農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社的比重為2%;其他為9%，這與我縣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入的比例相關(guān)。

從農(nóng)民專業(yè)合作社的類型看，按牽頭人劃分：由農(nóng)村能人和專業(yè)大戶領(lǐng)辦的39個(gè)。依托涉農(nóng)部門、村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的6個(gè)，其他形式創(chuàng)辦的1個(gè)。由農(nóng)村能人和專業(yè)大戶領(lǐng)辦的合作組織據(jù)主體地位，比例為84.7%;由涉農(nóng)部門、村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的合作社所占比例為13%。從合作社與成員結(jié)合的緊密程度看，較為緊密的專業(yè)合作社是主要形式，約占80% 。

(三)基本特點(diǎn)

我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展近年來(lái)取得了一定成績(jī)，但整體上農(nóng)民專業(yè)合作社仍然處于發(fā)展初期，在機(jī)制和運(yùn)行方式上有待于進(jìn)一步完善。全縣46個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，雖然形式、行業(yè)各不相同，但有許多共性，表現(xiàn)出了農(nóng)民專業(yè)合作社的一些基本特點(diǎn)。

一是在合作方式上，不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。

二是在經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上，具有較強(qiáng)的專業(yè)性。專業(yè)合作社能夠圍繞同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為成員開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)。

三是在組織管理上，實(shí)行自愿結(jié)合，民主辦社。專業(yè)合作社由農(nóng)民自愿組成，入社自愿，退社自由。專業(yè)合作社內(nèi)部實(shí)行民主管理，重大事項(xiàng)由成員(代表)大會(huì)討論決定。

四是在辦社宗旨上，對(duì)內(nèi)以服務(wù)為宗旨，對(duì)外以獲取最大利潤(rùn)為目標(biāo)。專業(yè)合作社對(duì)其成員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)資供應(yīng)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，不以盈利為目的，對(duì)外按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以獲取最大利潤(rùn)為目標(biāo)。

五是在盈余分配上，讓社員得到實(shí)惠。專業(yè)合作社無(wú)償、低償為社員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)、信息發(fā)布，甚至無(wú)償提供良種等;幫助社員進(jìn)行產(chǎn)品銷售，或者按不低于市場(chǎng)價(jià)統(tǒng)一收購(gòu)后銷售;加工、銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生的盈余按交易量實(shí)行二次分配，給社員帶來(lái)實(shí)惠。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社的作用

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，對(duì)于深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、加快我縣全面實(shí)現(xiàn)小康的步伐，有著極其重要的意義和作用。

第一,農(nóng)民專業(yè)合作社可以大幅增加農(nóng)民收入。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中存在著許多矛盾和問(wèn)題，突出的是農(nóng)民增收困難。從近幾年的實(shí)踐來(lái)看，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是破解這一難題的重要途徑。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展不僅有效解決了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料難和銷售農(nóng)產(chǎn)品難的問(wèn)題，而且促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民能夠部分分享流通、加工環(huán)節(jié)的利益，增加了農(nóng)民收入。祥順鎮(zhèn)13個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社人均純收入7360元，比2008年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高出802元。

第二，農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)了農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，改變了農(nóng)村一家一戶小生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式，組織帶領(lǐng)千家萬(wàn)戶共同闖市場(chǎng)，成為農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁和紐帶，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、區(qū)域化、專業(yè)化發(fā)展，提高了農(nóng)民的組織化程度，改變了農(nóng)民在市場(chǎng)中的“弱勢(shì)”地位，增強(qiáng)了農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。**縣生態(tài)養(yǎng)豬專業(yè)合作社成立以前，農(nóng)戶養(yǎng)豬疫病難防、銷路難尋，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，養(yǎng)豬效益不高。2008年9月，**縣生態(tài)養(yǎng)豬合作社成立后，合作社實(shí)行“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一引種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一銷售，大大提高了該社成員養(yǎng)豬的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和養(yǎng)豬效益。2008年該合作社成員人均收入達(dá)到8200元，增幅達(dá)32%。

第三，農(nóng)民專業(yè)合作社有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以共同利益為基礎(chǔ)，把農(nóng)民組織起來(lái)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第四，農(nóng)民專業(yè)合作社有力地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)立。農(nóng)民專業(yè)合作社都在盡力打造自己的品牌，通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高了產(chǎn)品的

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如**縣祥馳水稻農(nóng)民專業(yè)合作社就注冊(cè)了綠色水稻“祥馳”牌商標(biāo)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一供種，統(tǒng)一應(yīng)用水稻富硒技術(shù)，統(tǒng)一使用生物有機(jī)肥，農(nóng)家肥，統(tǒng)一防治病蟲(chóng)害，統(tǒng)一品牌銷售，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、存在的問(wèn)題

從目前看，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社仍然處于初期發(fā)展階段，在發(fā)展過(guò)程中，面臨許多亟需解決的困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、數(shù)量較少，規(guī)模較小

據(jù)縣農(nóng)委的普查統(tǒng)計(jì)，截止2009年2月末，我縣共有農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)46個(gè)，46個(gè)合作社共有成員2219人，每個(gè)合作社平均擁有成員48人，每個(gè)合作社平均擁有資產(chǎn)21萬(wàn)元(數(shù)據(jù)未經(jīng)核實(shí))。不僅數(shù)量較少，而且規(guī)模較小。究其原因，一是我縣的合作社發(fā)展尚處于初級(jí)階段;二是在合作社的效益和優(yōu)勢(shì)未能得到充分體現(xiàn)之前，暫時(shí)不宜盲目擴(kuò)大規(guī)模。因此我縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量和規(guī)模的提高需要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。另外根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社成員數(shù)量達(dá)到5人以上就符合辦社條件，規(guī)模較小農(nóng)民專業(yè)合作社具有門檻低、經(jīng)營(yíng)靈活的優(yōu)勢(shì)，也是合作社發(fā)展初期的普遍現(xiàn)象。

2、合作層次低，覆蓋面小，輻射帶動(dòng)能力差

目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社，在合作內(nèi)容上主要是以地域內(nèi)生產(chǎn)資料的采購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品銷售為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的跨區(qū)采購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品的跨區(qū)銷售相對(duì)較少，從事的農(nóng)產(chǎn)品加工多為初級(jí)加工，給農(nóng)戶帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯，并且覆蓋的領(lǐng)域狹小，多數(shù)是種植業(yè)，因此，合作社對(duì)本村及周邊農(nóng)戶的影響和帶動(dòng)能力較差，影響了農(nóng)民加入合作社的意愿。

3、運(yùn)作不規(guī)范，管理不到位

當(dāng)前，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)不規(guī)范最為突出的問(wèn)題是大多數(shù)合作社的成員甚至理事長(zhǎng)不清楚何謂真正意義上的合作社，對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》也缺乏深刻的理解，合作社的運(yùn)營(yíng)往往停留在簡(jiǎn)單模仿的層次上。有的合作社雖然建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和各種規(guī)章制度，但缺乏對(duì)章程和規(guī)章制度的充分協(xié)商、論證。一些農(nóng)民專業(yè)合作社在產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)立、民主管理、財(cái)務(wù)管理等方面不能按照合作社的要求落實(shí)到位，嚴(yán)重影響了農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

4、部門之間協(xié)調(diào)溝通不足，指導(dǎo)和管理缺乏有效手段

目前的情況是工商部門只負(fù)責(zé)登記發(fā)照，合作社的管理和指導(dǎo)以農(nóng)委為主，相關(guān)部門配合。由于各部門之間分工不明確，職能不具體，造成對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社在指導(dǎo)和管理上的不到位，甚至缺位。出現(xiàn)了誰(shuí)都管，又誰(shuí)都不管的現(xiàn)象。由于部門之間溝通不暢，管理措施不到位，使得一些合作社鉆政策的空子，不是在辦合作社為社員增加收入，而是在利用合作社的招牌為個(gè)人謀私利。

5、效果不明顯，農(nóng)民入社的積極性不高

由于多數(shù)合作社規(guī)模小，運(yùn)營(yíng)差，在增加合作社農(nóng)民收入上不明顯，使得沒(méi)入社的農(nóng)民入社積極性不高，多數(shù)處在觀望狀態(tài)，造成合作社發(fā)展一度滯緩。

6、農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較差

特別是能夠領(lǐng)辦專業(yè)合作社的帶頭人尤其缺乏。

四、對(duì)策建議

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，即是廣大農(nóng)民的共同愿望和迫切需要，又是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。為加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，建議做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、加大宣傳力度，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高其參與合作社的能力和水平。要充分發(fā)揮電視、廣播、新聞媒體的作用，利用板報(bào)、墻報(bào)、公開(kāi)板、宣傳欄等工具，通過(guò)科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，向農(nóng)民宣傳普及農(nóng)民專業(yè)合作社的知識(shí)、釋講《農(nóng)民專業(yè)合作法》，增強(qiáng)農(nóng)民的合作意識(shí)，使更多的農(nóng)民了解、支持、參加合作社。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專家講課、組織人員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等形式，進(jìn)行合作知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理及法律等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的農(nóng)村能人，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持他們領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。

2、規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作，夯實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制，建立健全產(chǎn)權(quán)明晰、管理民主、服務(wù)全面、分配公平的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，是推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。一是明晰產(chǎn)權(quán)。依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，對(duì)社員的出資方式、出資額以及出資所占比例，經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章進(jìn)行重新確認(rèn)，以明晰合作社的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，保障成員的合法權(quán)益。二是規(guī)范完善章程。合作社要對(duì)章程重新進(jìn)行完善，①加入合作社的農(nóng)戶必須出資，并且是從事與合作社業(yè)務(wù)有關(guān)的農(nóng)戶、企業(yè)、事業(yè)單位或團(tuán)體。②成員個(gè)人所占股金比例最多不能超過(guò)總股金額的20%。③實(shí)行一人一票制。④主要按照社員的交易量(額)返還合作社盈余。三是民主管理。合作社必須按照“成員大會(huì)決策、理事會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督”的民主管理機(jī)制運(yùn)行。四是建立健全各項(xiàng)管理制度。合作社必須建立規(guī)范健全的財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)銷售管理、社員管理、盈余分配、議事規(guī)則、社務(wù)公開(kāi)、檔案管理等規(guī)章制度;財(cái)會(huì)人員要持證上崗，合作社必須獨(dú)立建賬核算，在銀行開(kāi)設(shè)賬戶;建立社務(wù)重大事項(xiàng)民主決策制度，并實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受社員監(jiān)督。五是強(qiáng)化對(duì)社員的服務(wù)。合作社與成員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料采購(gòu)供應(yīng)、市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營(yíng)銷等方面要有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系。合作社要建立統(tǒng)一的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3、推動(dòng)合作社規(guī)范化建設(shè)?？h政府應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)2—3個(gè)要章程規(guī)范、組織健全、制度完善、利益聯(lián)結(jié)緊密、運(yùn)行效率高、作用發(fā)揮好的合作社作為示范點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要重點(diǎn)培養(yǎng)1—2個(gè)規(guī)范合作社作為示范點(diǎn)，發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)其他合作社逐步走向規(guī)范化、制度化，推動(dòng)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

4、政府及相關(guān)部門要加大支持扶持力度，確保農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。(1)搞好登記服務(wù)?？h工商局和農(nóng)委要聯(lián)手搞好合作社的登記和備案工作，共同做好對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)證、指導(dǎo)服務(wù)及監(jiān)管工作，防止一些農(nóng)民只辦照、不辦社，甚至辦假社的情形出現(xiàn);(2)產(chǎn)業(yè)政策傾斜。各涉農(nóng)部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無(wú)公害基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷及引進(jìn)新品種、新技術(shù)等項(xiàng)目，要給予優(yōu)先扶持;(3)財(cái)政扶持。財(cái)政部門要安排資金支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。對(duì)作用發(fā)揮好，農(nóng)民得實(shí)惠的專業(yè)合作社在財(cái)政支農(nóng)資金中對(duì)其開(kāi)展信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)給予一定額度的資金扶持。(4)金融支持。政策性金融機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供低息貸款，農(nóng)村信用社要專門安排一定額度的貸款，解決專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金。(5)稅收優(yōu)惠政策。按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子等生產(chǎn)資料免征增值稅;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社不辦實(shí)體無(wú)需納稅申報(bào)。工商部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社辦理登記不得收取費(fèi)用，不得以違反證照管理規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)工作?？h政府成立農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員由農(nóng)委、工商、科協(xié)等及相關(guān)部門參加，抽調(diào)專職人員，成立專門組織具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的日常指導(dǎo)和管理服務(wù)工作。從合作社領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)始全程對(duì)合作社的運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，隨時(shí)糾正運(yùn)行當(dāng)中存在的違章違規(guī)問(wèn)題，確保合作社健康有序發(fā)展，使合作社真正起到其應(yīng)有的作用。

第五篇：社會(huì)調(diào)查報(bào)告

本調(diào)查主要涉及民眾生活壓力感、社會(huì)安全感、社會(huì)支持感、社會(huì)信任感，分析主要的社會(huì)關(guān)系及社會(huì)沖突。

數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所主持的全國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查社會(huì)心態(tài)部分，調(diào)查采取隨機(jī)抽樣的方法，在全國(guó)28個(gè)省市130個(gè)區(qū)(市、縣)，260個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，520個(gè)村(居委會(huì))抽取7063個(gè)家庭戶，然后在每個(gè)被抽中的居民戶中按規(guī)則隨機(jī)選取1人作為被訪者，由調(diào)查員手持問(wèn)卷對(duì)該被訪者進(jìn)行訪問(wèn)。調(diào)查時(shí)間為XX年4～6月。

(一) 生活壓力感――遇到最多、感覺(jué)最大的生活壓力來(lái)自經(jīng)濟(jì)方面

近年來(lái)，教育、醫(yī)療、住房負(fù)擔(dān)過(guò)高是民眾反映比較突出的問(wèn)題。調(diào)查顯示城鄉(xiāng)居民遇到最多的生活問(wèn)題是“家庭收入低，日常生活困難”，其次是“醫(yī)療支出大，難以承受”，再次是“住房條件差，建/買不起房”，比例分別為51.3%、45.5%和45%;排在第四到第六位的生活問(wèn)題分別是“人情支出大，難以承受”、“子女教育費(fèi)用高，難以承受” 和“家人下崗失業(yè)或無(wú)穩(wěn)定收入”，比例分別為34.8%、34%和30.1%; 排在第七到第九位的生活問(wèn)題是“社會(huì)治安不好，常常擔(dān)驚受怕”、“社會(huì)風(fēng)氣不好，擔(dān)心被欺騙和家人學(xué)壞”和“贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)過(guò)重”，選擇的比例分別為24.5%、23.3%和22.3%;選擇比較少的問(wèn)題是“家庭成員有矛盾，煩心得很”和“家人與鄰居有矛盾，擔(dān)心發(fā)生糾紛”，比例分別為9.8%和5%。

城鄉(xiāng)居民對(duì)所遇到的壓力評(píng)價(jià)由大到小的順序是住房、醫(yī)療、下崗失業(yè)、教育、家庭收入低、贍養(yǎng)老人、人情支出、社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣、家庭矛盾和鄰里矛盾，民眾感到生活壓力大的依然是經(jīng)濟(jì)壓力，其次是社會(huì)壓力，人際壓力較校

(二) 社會(huì)安全感――食品安全感最低

安全感是人們對(duì)于目前處境的一種主觀判斷，是一種面臨風(fēng)險(xiǎn)大小的判斷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民安全感最高的是個(gè)人信息、隱私安全，最低的是食品安全，其他各項(xiàng)由高到低分別是人身安全、勞動(dòng)安全、財(cái)產(chǎn)安全、交通安全、醫(yī)療安全。