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生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告

一、根據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》，為規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告，落實(shí)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，結(jié)合單位實(shí)際，制定本制度。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度的規(guī)定為：“單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

二、生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）分為以下等級(jí)：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

三、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故培訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者追究責(zé)任。

四、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

情況緊急或者遇到無(wú)法聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人等特殊情況時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

五、報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

六、任何部門(mén)和個(gè)人不得有下列遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故行為：

（一）報(bào)告事故時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限；

（二）因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)；

（三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容；

（四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。

七、事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

八、事故發(fā)生后，相關(guān)人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

九、任何部門(mén)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶險(xiǎn)救援，并提供必要的便利條件。

事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生重大危險(xiǎn)或者造成更大損失的，搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)后，可以決定暫?；蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。

十、未造成人員傷亡但造成10萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故，受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)委托對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。

只造成人員輕傷，或者未造成人員傷亡但造成10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故，由單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查、處理，事故調(diào)查處理報(bào)

告應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的`有關(guān)部門(mén)備案。

十一、事故發(fā)生后，根據(jù)事故的具體情況，成立事故調(diào)查組，并應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則；

（二）及時(shí)準(zhǔn)確查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；

（三）查明認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任；

（四）根據(jù)公司相關(guān)制度，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（五）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（六）提交事故調(diào)查報(bào)告。

十二、事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門(mén)和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)部門(mén)和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉。

十三、事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位名稱(chēng)、地址、所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、隸屬關(guān)系等概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、類(lèi)別、事故救援和善后處理情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認(rèn)定；

（六）對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

（七）事故防范和整改措施。

事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，前述各類(lèi)責(zé)任從重到輕可分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

十四、事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、對(duì)事故責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見(jiàn)的，由事故調(diào)查組組長(zhǎng)作出結(jié)論性意見(jiàn)。

十五、發(fā)生一般及以上事故，相關(guān)人員須按國(guó)家規(guī)定的調(diào)查責(zé)權(quán)，接受調(diào)查。