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第一篇：中國(guó)貧困農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
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農(nóng)村生活現(xiàn)狀的調(diào)查和思考
【摘 要】：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，關(guān)鍵是努力增加農(nóng)民收入，關(guān)心農(nóng)民疾苦，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，在大力建設(shè)新農(nóng)村的今天，讓廣大農(nóng)民能夠在物質(zhì)和精神上雙豐收。是各級(jí)黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)峻、迫切和現(xiàn)實(shí)的課題。故浙江師范大學(xué)彩虹實(shí)踐隊(duì)的同學(xué)們，在浙江，云南，廣西，西藏各省挑選比較有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行農(nóng)村生活現(xiàn)狀的調(diào)查。
【關(guān)鍵詞】：外出務(wù)工;新農(nóng)村;政策
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占中國(guó)人口的百分之八十以上，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開放三十年來，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的轉(zhuǎn)變，很多大城市開始大規(guī)模的建設(shè)。在城市建設(shè)感到力不從心的時(shí)候，建筑工地、各類市場(chǎng)中注入了一股新鮮的血液——農(nóng)民工。為了減少貧富差距，改善農(nóng)民生活水平，也為了更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義中國(guó)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)工資收入具有重大意義。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此，通過工業(yè)化帶動(dòng)城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民務(wù)工性收入就成為現(xiàn)實(shí)選擇。
《十一五規(guī)劃》中指出：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，努力建設(shè)新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民能夠安居樂業(yè)，共享經(jīng)濟(jì)繁榮的成果。
看著好多好多建設(shè)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村的國(guó)家政策，我們不禁再想，這些政策在地方到底有沒有被落實(shí)，有沒有切實(shí)地市農(nóng)民受益，有沒有它們的不足。帶著這些疑問，我們愛國(guó)主義彩虹實(shí)踐隊(duì)在浙江，云南，廣西進(jìn)行了農(nóng)村生活現(xiàn)狀的調(diào)查，被調(diào)查對(duì)象是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，小組發(fā)放問卷600份，經(jīng)篩選整理回收有效問卷500份。以下是本小組根據(jù)此次問卷整理出的內(nèi)容。
一、 外出務(wù)工人員已成為農(nóng)民收入的主要來源之一
在國(guó)家和黨的政策方針的指導(dǎo)下，農(nóng)民的思想發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，它們不在在自己的鄉(xiāng)村守著自己的一畝三分地，而是大膽的邁進(jìn)了繁華的城市，在鋼筋混凝土中追尋自己的夢(mèng)想。在500份的調(diào)查中我們可以看到百分之34的人們外出打工養(yǎng)家，而且這其中的一大部分人都是年輕人，這說明他們靠天吃飯的思想已經(jīng)發(fā)生了比較大的轉(zhuǎn)變，他們要用自己的雙手去建設(shè)祖國(guó)的未來，去開拓自己的明天。另外還有近百分之21的農(nóng)民通過個(gè)體經(jīng)營(yíng)的方式找了謀生的手段。剩下的百分之45的農(nóng)民靠務(wù)農(nóng)和其他辦法養(yǎng)活自己。是什么刺激越來越多的農(nóng)民兄弟外出務(wù)工呢?我們看下面一組數(shù)據(jù)：
外出務(wù)工人員月收入
外出務(wù)工人員月收入 500以下 500—1000 1000—1500 1500以上
人數(shù) 73 127 151 149
百分比 14.60% 25.40% 30.20% 29.80%
從表中可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工從事體力勞動(dòng)的工資一般是保持在一千元左右，平均年收入可以在7000元以上，年結(jié)余也可以達(dá)到5000元左右。對(duì)比靠家里為數(shù)不多的土地賺錢的話，確實(shí)要強(qiáng)很多。關(guān)鍵的是他們建設(shè)了城市，對(duì)國(guó)家的建設(shè)起到了很大的作用，而且自己開闊了眼界，這對(duì)以后自己的發(fā)展也有很大的好處的。
根據(jù)調(diào)查，農(nóng)民不再滿足于吃住行等一些生活的所需，在教育、醫(yī)療方面也開始重視起來。所占的比例加在一起達(dá)到了百分之37，教育和娛樂比例占了百分之38左右，完全達(dá)到了小康生活的其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們看到了農(nóng)民兄弟們即將拉開嶄新生活序幕的`新篇章。
二、新農(nóng)村建設(shè)卓有成效
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村建設(shè)卓有成效，成果表現(xiàn)在方方面面，我們知道，新農(nóng)建設(shè)的新具體這些方面新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。我們從中選取了三個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。
(一)農(nóng)村娛樂方式的調(diào)查
圖表 1農(nóng)村娛樂方式
從圖中我們可以了解到，看電視和棋牌占了很大一部分，現(xiàn)階段，農(nóng)村中越來越多的農(nóng)民渴望接觸大山鄉(xiāng)村外面的世界，家電下鄉(xiāng)給了廣大農(nóng)村兄弟更多的福利和優(yōu)惠，使得他們與外面的世界更好的聯(lián)系起來。
(二)住房情況調(diào)查
現(xiàn)在農(nóng)村的自建房仍然占了農(nóng)民住房的絕大多數(shù)，大約占了百分之70。但是現(xiàn)在的住房已經(jīng)在各方面有了很大的改變，現(xiàn)在富起來的農(nóng)民兄弟在當(dāng)?shù)卣墓膭?lì)和支持和支持下都蓋起了“新房舍”，“新房舍”就是農(nóng)村要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合"節(jié)約型社會(huì)"的要求，體現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的特征。
(三)電器設(shè)備普及的調(diào)查
電器 電視機(jī) 洗衣機(jī) 冰箱 空調(diào) 電腦 生產(chǎn)設(shè)備
數(shù)量 441 319 210 143 81 48
由上表我我們可知，電器化已經(jīng)在弄村達(dá)到普及，更多的農(nóng)民兄弟使用“新設(shè)施”受益， "新設(shè)施"就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全。讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明，這是新農(nóng)村的重要"硬件"，所以電器化設(shè)備的普及也是農(nóng)村逐漸步入小康生活的重要指標(biāo)之一，現(xiàn)在一般家庭的家用電器都應(yīng)該在兩種以上，農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了使用這些電器去享受生活。
二、 農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
在國(guó)家大力建設(shè)新農(nóng)村的今天，我們更應(yīng)該看到提高農(nóng)民自身素質(zhì)的重要性，根據(jù)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)國(guó)家大事還不夠關(guān)注。
圖表 2對(duì)國(guó)家大事和政策法規(guī)的了解程度
三、 農(nóng)民的希望
在對(duì)廣大農(nóng)民朋友的調(diào)查中這一個(gè)問題難住了好多農(nóng)民朋友，他們不是很了解國(guó)家的補(bǔ)助等等一些政策，面對(duì)這樣的問題，很多農(nóng)民大叔大爺笑了，有些無奈，有些戲謔，有些激動(dòng)，有些期待。很復(fù)雜的感情夾雜在這樣笑容中，我知道他們中的一些過得很苦。在經(jīng)過和他們做出一些解釋之后，我們整理出了這些數(shù)據(jù)。
圖表 3農(nóng)民希望得到國(guó)家那些幫助的調(diào)查
農(nóng)民如今富起來了，心中有些夢(mèng)想也有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)了，我們想知道他們現(xiàn)如今的目標(biāo)都是什么，于是，我們收集了如下數(shù)據(jù)作為參考：
近期目標(biāo) 經(jīng)商 向縣里發(fā)展 旅游 培養(yǎng)子女上學(xué) 其他
數(shù)量 50 54 18 324 83
百分比 10%
10.80%
3.60%
64.80%
16.60%
此數(shù)據(jù)顯示，廣大農(nóng)民已經(jīng)意識(shí)到知識(shí)就是財(cái)富，所以更多的人選擇選擇供孩子讀書，有這樣的家長(zhǎng)，那我們祖國(guó)的下一代的希望指日可待了!
四、 總結(jié)和建議
根據(jù)此次調(diào)查的數(shù)據(jù)我們分析得到，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平已經(jīng)顯著提高，基本已經(jīng)達(dá)到了小康水平，國(guó)家各項(xiàng)政策也已經(jīng)落到實(shí)處。在國(guó)家各項(xiàng)有益農(nóng)村政策下，農(nóng)村掀開了嶄新的一頁(yè)。
農(nóng)民改變了日出而作，而落而息的農(nóng)耕生活，背起行囊，走進(jìn)了都市，毅然地承擔(dān)起了建設(shè)祖國(guó)的重?fù)?dān)。驕陽(yáng)下的建筑工地，嘈雜的人力市場(chǎng)，擁擠的車站，他們憨厚樸實(shí)的身影隨處可見。就是這樣的平凡的身影，他們?nèi)缃駜叭怀闪朔比A大都市的一道另類而且靚麗的風(fēng)景線。他們是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的一個(gè)特殊利益群體，農(nóng)民工進(jìn)城既是勞動(dòng)力市場(chǎng)配置的客觀要求，又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，農(nóng)民工給農(nóng)村和城市帶來了雙重變化。首先，進(jìn)城務(wù)工無疑是他們脫貧致富的最好途徑，還有他們離開了山村，可以便于其他人把剩余的土地集中起來進(jìn)行更加合理的利用。另外，他們給自己的家鄉(xiāng)帶了一個(gè)不一樣的世界和認(rèn)識(shí)。他們其中的佼佼者現(xiàn)在已經(jīng)成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶頭人。另一方面，農(nóng)民工對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮著直接的作用，他們只獲得較少的報(bào)酬，卻一直在從事著繁重而且危險(xiǎn)的工作，正因?yàn)橛辛怂麄兊哪臒o私的奉獻(xiàn)，城市才避免陷于混亂。重要的是農(nóng)民工促進(jìn)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)國(guó)民財(cái)富的貢獻(xiàn)日益明顯，加速了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)于小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，城鄉(xiāng)差距的縮小也起到了至關(guān)重要的作用。
國(guó)家關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村的提出，使得農(nóng)村加速邁向小康生活。對(duì)于新農(nóng)村新的意義的認(rèn)識(shí)有以下幾方面：1、生產(chǎn)發(fā)展 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的全面運(yùn)用。 2、生活寬裕 促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，各項(xiàng)政策切實(shí)保障農(nóng)民最根本利益。 3、鄉(xiāng)風(fēng)文明 加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，努力提高廣大村民素質(zhì)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。4、村容整潔 加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)周圍的山山水水，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。5、管理民主 以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，在全國(guó)農(nóng)村深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的陣地建設(shè);健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法。理想中的烏托邦，同樣擁有現(xiàn)實(shí)版，如今的新農(nóng)村，新環(huán)境里整齊地一幢幢新房舍，進(jìn)到村里面映入眼簾的都是新設(shè)施，樸實(shí)的新農(nóng)民載歌載舞同慶盛世太平，這就是新農(nóng)村的新風(fēng)尚!
為了更好的促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，爭(zhēng)取使農(nóng)民兄弟的生活水平再上一個(gè)檔次，我們小組提出了一些不成熟的建議：
1、 農(nóng)民增收問題，借鑒一些先進(jìn)農(nóng)村的成功例子，建議國(guó)家繼續(xù)大力支持農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，并且提出相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。農(nóng)民工進(jìn)城可以帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。為國(guó)家創(chuàng)造更多的財(cái)富。同時(shí)應(yīng)該在鄉(xiāng)村發(fā)展自己的特色企業(yè)，比如依山旁水的鄉(xiāng)村，我們可以搞旅游，可以用本村比較有特色的手工藝品，美食，民族習(xí)俗和特殊節(jié)日吸引游客。農(nóng)業(yè)叫發(fā)達(dá)的地區(qū)，我們借鑒經(jīng)驗(yàn)可以搞一些農(nóng)家樂之類的服務(wù)，吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，享農(nóng)家樂。說的就是這個(gè)。我們還可以運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，養(yǎng)殖和種植高價(jià)值的牲畜和農(nóng)作物。俗話說靠山吃山，靠水吃水，我們農(nóng)民兄弟應(yīng)該把自己身邊的資源合理地利用起來，這里說的合理利用是在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，否則換來的一時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮只能是曇花一現(xiàn)，這樣殺雞取卵的做法我們堅(jiān)決不要。
2、 農(nóng)民健康問題，身體是革命的本錢，我們不能為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而忽略了自身的健康。建議國(guó)家出臺(tái)更加完善的保障農(nóng)民健康的政策，讓農(nóng)民能吃得起藥，看得起病。各個(gè)鄉(xiāng)村診所也應(yīng)該多派有素養(yǎng)，有能力的醫(yī)生。組織農(nóng)民進(jìn)行定期體檢，做到早發(fā)現(xiàn)早治療。另外還有一點(diǎn)，政府不能只從利益角度出發(fā)，忽略環(huán)境問題，從而引起村民身體健康問題。
3、 農(nóng)民教育問題，教育是百年大計(jì)，占全國(guó)人口百分之80以上的農(nóng)村教育更是不能落下，建議國(guó)家大力支持支教，鼓勵(lì)更多的老師走進(jìn)鄉(xiāng)村，走向那些偏遠(yuǎn)地區(qū)，去為那里的孩子們帶去知識(shí)和希望。組織鄉(xiāng)村教師定期培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和加強(qiáng)他們的專業(yè)技能。讓他們能夠更好地服好務(wù)，上好課。當(dāng)然對(duì)大齡農(nóng)民的教育也不能落下，學(xué)習(xí)是沒有止境的，建議每個(gè)鄉(xiāng)村在資金允許的情況下都要?jiǎng)?chuàng)辦一個(gè)村圖書館，農(nóng)民可以在這里進(jìn)行學(xué)習(xí)，不僅豐富了日常業(yè)余生活，還能增長(zhǎng)知識(shí)，最關(guān)鍵的是可以運(yùn)用這些知識(shí)去更好地創(chuàng)造財(cái)富。
4、 農(nóng)民素質(zhì)問題，現(xiàn)在國(guó)家投入很大精力在建設(shè)新農(nóng)村，雖然硬件設(shè)備上去了，我們農(nóng)村的軟件也應(yīng)該升升級(jí)了，首先是每個(gè)村的村干部，建議盡量選拔一些有能力有膽量有激情的年輕一代擔(dān)任，他們更加熟悉這個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于國(guó)家法規(guī)也能夠靈活掌握。有利于幫助和領(lǐng)導(dǎo)村民共同致富。建議村民加強(qiáng)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富自己的思想和知識(shí)。定期組織黨的政策的學(xué)習(xí)。拋棄小農(nóng)思想，緊密地團(tuán)結(jié)起來，共同進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
附錄：
表一：農(nóng)村居居民的娛樂方式
表二：對(duì)國(guó)家大事以及國(guó)家政策的了解程度
表三：農(nóng)民希望得到國(guó)家的那些幫助
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**村調(diào)查報(bào)告
**村位于**鎮(zhèn)西北部，距瀏陽(yáng)市區(qū)約45公里，全村地域面積約87平方公里。現(xiàn)**村是由以前的五個(gè)村莊合并而成，包含55個(gè)自然村民小組，四個(gè)黨小組，128名共產(chǎn)黨員， 7個(gè)村干部，共有 戶，人口為4010人。2016年。**村農(nóng)業(yè)以煙葉開發(fā)為龍頭，著力打造了“糧、煙、菜、花、林”五大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的格局。2016年，**村種烤煙468畝，為優(yōu)煙開發(fā)基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。**村擁有山林面積10萬余畝，林業(yè)、礦產(chǎn)資源豐富，有金森公司和連云山林場(chǎng)的生產(chǎn)基地。養(yǎng)殖以牲豬和黑山羊?yàn)橹鳎糜钨Y源石源片區(qū)有千年古寺——石仙寺，環(huán)寺峰奇石異，林茂氣清。金坑片區(qū)有千古一絕的百丈漕瀑布景觀和板貝湖風(fēng)光，自古形成金坑大峽谷——金坑溯溪，古木撐天，林間小道鳥語花香。均有待開發(fā)形成旅游景區(qū)。
一、工作呈現(xiàn)較好的方面
1、突出制度管理，提高干部干事能力；堅(jiān)持用制度管班子，帶隊(duì)伍；堅(jiān)持用考評(píng)激活力；堅(jiān)持用民主贏支持。
2、突出舉措，提高群眾幸福感；抓招商，借力發(fā)展；抓項(xiàng)目，借機(jī)發(fā)展；抓民生，保障發(fā)展；抓穩(wěn)定，和諧發(fā)展。
二、制約發(fā)展的原因和困難
1、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)，無特色
缺乏較好的合作經(jīng)濟(jì)組織，仍然以傳統(tǒng)模式進(jìn)行管理，不能做大做優(yōu)，主要是村民思想觀念落后，無法把控市場(chǎng)。
2.農(nóng)民整體素質(zhì)不高，導(dǎo)致收入低下
隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，較高文化素質(zhì)的村民大量流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)呈逆向發(fā)展態(tài)勢(shì)，且呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)，文化水平不高。農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響了農(nóng)民收入的高低。目前，影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的不利因素還主要有：一是生產(chǎn)成本居高不下，吞食農(nóng)民收入的增長(zhǎng)份額;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)化程度不高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比例不高，制約農(nóng)民增收后勁;三是因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后，水利交通不便，山丘地區(qū)的耕地荒廢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒有得到根本改變；四是農(nóng)民走出去的渠道不夠暢通，城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強(qiáng)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的較少。
3.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，居住環(huán)境質(zhì)量差
缺乏穩(wěn)定的資金保障, 無法維持教育、文化、體育、衛(wèi)生、道路網(wǎng)、綠化系統(tǒng)、污水處理等公共設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。 因此很難在每個(gè)組都做到配置適當(dāng)?shù)墓卜?wù)基礎(chǔ)性設(shè)施, 這就給農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活帶來種種的不便, 嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民生活質(zhì)量的改善。
4、農(nóng)村留守兒童較多，缺乏監(jiān)護(hù)管理和家庭教育
農(nóng)村留守兒童問題是作為農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，伴隨農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的新問題。農(nóng)村留守兒童問題是涉及一代農(nóng)村未成年兒童健康成長(zhǎng)、農(nóng)村教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，是關(guān)系家庭和睦、社會(huì)穩(wěn)定、民族發(fā)展的大事，亟待引起有關(guān)部門及全社會(huì)的高度重視。
二、關(guān)于推進(jìn)我村建設(shè)的意見或建議
(一)村級(jí)組織建設(shè)
1.加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。
**村由5個(gè)村合并而來，村委也是由村民一票一票投選出來的，在群眾出現(xiàn)問題的時(shí)候一定要在第一時(shí)間首先處理群眾的問題，憂群眾之所憂，想群眾之所想，急群眾之所急，這樣才能得到群眾的擁護(hù)。村委不能搞“一言堂”，上傳下達(dá)要做到位
2.重視黨員發(fā)展工作。
按照“雙培雙帶”和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的要求，把農(nóng)村發(fā)展能手和有文化的優(yōu)秀青年作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保每年發(fā)展1到3名黨員。以促進(jìn)本村文化的精神文明建設(shè)，也為本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)引進(jìn)新思想導(dǎo)入一股清流。
(二)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
抓住國(guó)家重視 “三農(nóng)”發(fā)展的政策機(jī)遇，立足村情，創(chuàng)新思路，鞏固、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。抓住本村的地理自然優(yōu)勢(shì)，金坑、石仙寺等獨(dú)特的自然風(fēng)貌可引導(dǎo)建設(shè)為景觀，開發(fā)旅游區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.充分利用現(xiàn)有資源和條件，如山中荒廢的耕地可種植果樹。兩季水稻的空隙可種植大棚蔬菜、油菜等，因地因時(shí)制宜，科學(xué)規(guī)劃利用每一寸土地。
2、引導(dǎo)群眾發(fā)展家生豬、雞鴨、黑山羊等畜牧產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，發(fā)展庭院中、小型養(yǎng)殖，包括發(fā)展家禽養(yǎng)殖，不斷提高村民收入。
3、加大組織培訓(xùn)力度。每年要開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和剩余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)利用好黨員之家、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)，定期組織黨員、干部、群眾開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)，積極探討發(fā)展道路，引導(dǎo)并聯(lián)合部分黨員干部群眾發(fā)展致富。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大資金投入力度，達(dá)到村容村貌整潔，人居環(huán)境得到改善，通過爭(zhēng)取資金的方式，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
1.繼續(xù)完善道路設(shè)施建設(shè)，形成暢通的道路網(wǎng)絡(luò)。
2.對(duì)全村進(jìn)行總體規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行村容村貌整治。建立居民宜居，完善其配套性服務(wù)設(shè)施。
3.重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動(dòng)室的建設(shè)，增購(gòu)未成年人特別是留守兒童感興趣的書刊，關(guān)愛老人，建立老年人活動(dòng)室。建設(shè)文娛活動(dòng)廣場(chǎng)。
（四）提高村干部管理效率的對(duì)策
1、立足農(nóng)村實(shí)際，充分發(fā)揮廣大村干部在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾，組織商品生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)民主政治建設(shè)中的引導(dǎo)作用。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展需要和村干部能力建設(shè)演進(jìn)規(guī)律，切實(shí)實(shí)現(xiàn)村干部能力建設(shè)由干部主導(dǎo)型向能人帶動(dòng)型轉(zhuǎn)變，再由能人帶動(dòng)型向民主自治型轉(zhuǎn)變
2、優(yōu)化體制環(huán)境，切實(shí)解決限制村干部能力發(fā)揮及成長(zhǎng)的制約因素，使村干部在建設(shè)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)過程中，充分發(fā)揮組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的作用。
3、建立健全有利于提高和發(fā)揮村干部能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
4、全面提高村干部的各方面能力和素質(zhì)，開展學(xué)習(xí)班。
空心村調(diào)查情況報(bào)告
情況調(diào)查報(bào)告
消費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告
閱讀情況調(diào)查報(bào)告
讀書情況調(diào)查報(bào)告
第三篇：農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展，XX年8月至9月，我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍(lán)田等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況
從調(diào)查情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。
（一）生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。
生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至XX年底，全市獲國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè)，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開展，各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來，開展了卓有成效的工作。哄鄙態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，目前正在申報(bào)國(guó)家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動(dòng)。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門口）的活動(dòng)，優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
（二）農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。
近年來，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng)，解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政XX年投資3700萬元，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則，制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》，確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo)，80個(gè)行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計(jì)劃新建集中供水工程1個(gè)，單村供水工程20個(gè)，可解決3萬人的飲水安全問題。
（三）畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。
大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖，強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項(xiàng)資金，支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，其中戶縣馬村養(yǎng)雞場(chǎng)生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實(shí)現(xiàn)了“畜―沼―農(nóng)”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點(diǎn)工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
（四）農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。
市建委、市愛衛(wèi)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》，制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣（區(qū)）處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的29個(gè)村（234個(gè)組）共聘請(qǐng)保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)（街）清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺(tái)，配備垃圾密封清運(yùn)車14輛，收集車9輛，為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成，并通過驗(yàn)收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱，建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(zhǎng)安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場(chǎng)，并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項(xiàng)發(fā)明專利，采取城市生活垃圾無害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù)，經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。
（五）農(nóng)村生活污水治理開始啟動(dòng)。
針對(duì)我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際，對(duì)農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠，同時(shí)結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè)，在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動(dòng)了武屯鎮(zhèn)全市首個(gè)污水生物處理項(xiàng)目的建設(shè)，農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動(dòng)工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠，玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實(shí)現(xiàn)了零排放。
（六）土壤污染防治初見成效。
過量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后，會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng)，導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，通過技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。XX年，灞橋區(qū)就開展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo)，大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測(cè)土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅(jiān)決取締銷售國(guó)家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。
（七）農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。
我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石和大**加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn)，建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，制定了嚴(yán)格的考核辦法，強(qiáng)化了對(duì)城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點(diǎn)的可喜成績(jī)，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jī)，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近XX戶。同時(shí)，加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度，使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題
（一）農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實(shí)現(xiàn)“村在林中，院在綠中，路在樹中，人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局，必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。
（二）農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前，我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村，多飲用淺層地下水，其水質(zhì)普遍較差，口感苦澀，礦化度偏高，以苦咸水、高氟水為主，水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長(zhǎng)期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制，既污染環(huán)境，又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染，由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響，庫(kù)中COD濃度達(dá)到14100毫克/升，氨氮濃度為1969毫克/升，給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。
（三）化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?；实膽?yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用，但由于使用技術(shù)落后，導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤，對(duì)生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露。同時(shí)，隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升，非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中，不易分解，污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市化肥使用中，氮肥施用量過大，鉀肥施用量過低，全市有六個(gè)區(qū)縣的化肥使用水平高于全國(guó)平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家警戒線。
（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋，一些村子沒有污水排放設(shè)施，垃圾清運(yùn)車輛數(shù)量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn)，有待大面積推廣，以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，機(jī)制不完善等。
三、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全市各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況，提出以下建議。
（一）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)。
各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性和重要性，利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具和渠道，采取有效措施，開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)保知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要意義，努力形成人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的相關(guān)內(nèi)容編成農(nóng)村群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，寓教于樂，潛移默化，以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。要在中小學(xué)校廣泛開展生態(tài)環(huán)保教育活動(dòng)，通過青少年文明素質(zhì)的提高，帶動(dòng)家長(zhǎng)，影響社會(huì)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民等生產(chǎn)者的科技文化教育，把綠色食品、有機(jī)食品系列標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本知識(shí)作為農(nóng)技培訓(xùn)、“綠色證書”培訓(xùn)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)民逐步從傳統(tǒng)的耕作方式向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善監(jiān)管體系。
農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)跨部門的綜合性系統(tǒng)工程，涉及到環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國(guó)土、林業(yè)、科技等部門。因此，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系，環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸，形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。根據(jù)受益者付費(fèi)、破壞者賠償、開發(fā)者補(bǔ)償?shù)脑瓌t，逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機(jī)制，鼓勵(lì)、支持村民建立村規(guī)民約，增強(qiáng)村民的自主保護(hù)環(huán)境能力。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重視科技支持。
市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制，堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。
要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，推動(dòng)科技創(chuàng)新，大力研究、開發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)，將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設(shè)一批集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè)，通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，重視對(duì)塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù)，增加塑料地膜的回收率；要提倡使用可降解地膜，鼓勵(lì)開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估，掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施，保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染問題進(jìn)行認(rèn)真研究，妥善解決。
（四）加大資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè)。
市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè)，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題。要在財(cái)政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助、各專項(xiàng)資金等向農(nóng)村傾斜，圍繞重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策，形成長(zhǎng)效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)保工作，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會(huì)支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機(jī)制，將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上。
（五）加強(qiáng)環(huán)境整治，改善村容村貌。
市和區(qū)、縣人民政府要把農(nóng)村環(huán)保工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污染整治工作，明確整治的重點(diǎn)區(qū)域，制定科學(xué)合理的整治規(guī)劃和方案。一要集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)農(nóng)村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，力求短期內(nèi)見成效。按照國(guó)家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，推廣無害化衛(wèi)生廁所。二要逐步建立完善的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)，努力解決農(nóng)村垃圾處理問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的方式，實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治。
科學(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)），改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，堅(jiān)決落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求；加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持；把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力實(shí)施改廚、改廁、改圈，實(shí)現(xiàn)“一池三改”，推廣“豬―沼―果”、“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”等能源生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)支持創(chuàng)建活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展，提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對(duì)一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化，營(yíng)造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
（六）加大監(jiān)管力度，保障環(huán)境安全。
在農(nóng)村環(huán)保工作中，環(huán)保、水務(wù)、國(guó)土、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各職能部門要以保障環(huán)境安全、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為目的，充分行使執(zhí)法職能，認(rèn)真履行督促職責(zé)，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)活動(dòng)的監(jiān)管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)。努力實(shí)現(xiàn)由注重末端治理向注重從源頭抓起、由控制工業(yè)污染為主向控制工業(yè)和生活污染并重、兼顧農(nóng)業(yè)污染控制轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度，防治農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染，并采取切實(shí)有效措施防止工業(yè)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期治理等措施，下大氣力保護(hù)好農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境。
（七）加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)依法治理。
現(xiàn)行的《環(huán)境保～》制定較早，其規(guī)定雖然適用于農(nóng)村環(huán)境的污染治理，但不夠具體，針對(duì)性不強(qiáng)，其側(cè)重點(diǎn)是工業(yè)污染控制和城市環(huán)境保護(hù)，對(duì)農(nóng)村環(huán)保相對(duì)薄弱。為保證環(huán)保法律的有效實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)村環(huán)保事業(yè)協(xié)調(diào)一致的發(fā)展，完善農(nóng)村環(huán)保的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，十分必要。因此，有關(guān)方面要研究制定村鎮(zhèn)污水、垃圾處理及設(shè)施建設(shè)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步建立農(nóng)村生活污水和垃圾處理的投入和運(yùn)行機(jī)制。加快制定農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、人體健康危害等相關(guān)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。抓緊研究擬訂有關(guān)土壤污染防治、面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)等方面的法規(guī)規(guī)章。在目前情況下，我市可考慮制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)或者規(guī)章，以確立“誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰利用誰補(bǔ)償”原則。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理方面的規(guī)章制度，以明確村民、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在垃圾的清運(yùn)、收集、貯存、處置過程中的責(zé)任和分工，使農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)范化、制度化。
第四篇：鄉(xiāng)村學(xué)校調(diào)查報(bào)告的心得
一、西部農(nóng)村教育現(xiàn)狀
農(nóng)村學(xué)生一直是受教育者中的弱勢(shì)群體，近年來國(guó)家立志大力普及九年義務(wù)教育，保障適齡兒童受教育的權(quán)利但是實(shí)際上農(nóng)村兒童受教育情況不樂觀，有些孩子小學(xué)就輟學(xué)回家務(wù)農(nóng)，有些讀到初中，上完高中的就很少了能上大學(xué)的少之又少。限制農(nóng)村教育發(fā)展的阻力有諸多方面。
首先學(xué)?；A(chǔ)設(shè)備差。與城市相比農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊，教學(xué)設(shè)備缺乏，嚴(yán)重地限制了教師教學(xué)及信息交流從而影響了教學(xué)質(zhì)量，阻礙了學(xué)生拓展知識(shí)面。其中最為明顯的農(nóng)村學(xué)生英語水平遠(yuǎn)不及城市孩子，他們?nèi)狈σ欢ǖ挠布O(shè)施和交流的平臺(tái)，視野不寬闊獲得各方面信息的來源渠道少，這直接影響到學(xué)生視野的開拓。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)一下中小學(xué)教師嚴(yán)重缺乏，教師隊(duì)伍老化程度嚴(yán)重，有的教師一人教授幾門學(xué)科，新鮮的血液不能注入教師隊(duì)伍中。
在學(xué)校建設(shè)方面，雖然說在學(xué)校的硬件設(shè)施較之前有很大改觀，但主要在校舍方面。農(nóng)村教師上課真正能用的還是一塊兒黑板，一支粉筆。像幻燈片，電腦，電視等都是很少用得上的。
在經(jīng)費(fèi)上也有制約農(nóng)村教育的發(fā)展，政府雖然不斷增加了教育經(jīng)費(fèi)的投入，但是由于政府經(jīng)濟(jì)的落后和農(nóng)村學(xué)校的收入有限，能投入到教學(xué)設(shè)備的經(jīng)費(fèi)有限，從而影響了學(xué)校的改革與發(fā)展。
師資水平也是制約農(nóng)村學(xué)校教育發(fā)展的因素，農(nóng)村等學(xué)校師資比較緊張，室有限，所以一個(gè)班里的學(xué)生過多難以實(shí)現(xiàn)小班教學(xué)。農(nóng)村學(xué)校部分學(xué)科教師短缺現(xiàn)象非常嚴(yán)重，但是相關(guān)部門卻沒有大量招聘相關(guān)學(xué)科老師。
這就導(dǎo)致教師課程聚多，教學(xué)質(zhì)量肯定下降。農(nóng)村教師的專業(yè)化水平較低，由于學(xué)校的信息技術(shù)手段跟不上，教學(xué)中必備的報(bào)刊，系質(zhì)，參考書等教學(xué)參考資料缺乏？教師難以及時(shí)獲得相關(guān)的教學(xué)信息。這些都使農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，方法落后，影響了學(xué)生的發(fā)展。
根據(jù)20xx年全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)，在我國(guó)小學(xué)，初中年齡段（6～15歲）人口中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口占全國(guó)該年齡人口的77%，農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀一直受到極大關(guān)注。20xx年中國(guó)人民大學(xué)＂千人百村〃社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。全國(guó)各地100多個(gè)村在進(jìn)行問卷調(diào)查和田野調(diào)查。調(diào)查獲得大量關(guān)于農(nóng)村民生狀況的第一手資料信息調(diào)查顯示，無論是東部，中部還是西部的農(nóng)村，離村莊最近的小學(xué)都在兩公里左右，地區(qū)之間并沒有太大差別。村轄區(qū)內(nèi)沒有小學(xué)的村莊所占比例都在40%以上，西部地區(qū)比東部地區(qū)和中部地區(qū)要低5%的百分點(diǎn)，這是由于西部地區(qū)自然地理環(huán)境比較復(fù)雜，交通不便人口分布較稀疏等原因。使得一個(gè)小學(xué)的服務(wù)范圍有限，因而村轄區(qū)內(nèi)擁有小學(xué)的比例較少。
此前由于現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村學(xué)齡兒童減少，鄉(xiāng)村出現(xiàn)招生規(guī)模逐漸下降等現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)行農(nóng)村教育服務(wù)設(shè)施調(diào)查。撤點(diǎn)并存，但是撤并造成教育設(shè)施服務(wù)半徑大幅度增長(zhǎng)，家庭與學(xué)校距離擴(kuò)大，這可能會(huì)給農(nóng)村適齡兒童就學(xué)造成諸多不方便，分省來看，在十七省市區(qū)和十大名村的樣本中，離最近小學(xué)平均距離最小的河南省為0.4公里，其次是十大名村，平均距離為0.7公里，平均距離最遠(yuǎn)為遼寧省和重慶市倆省的村莊離最近小學(xué)的平均距離為3.2公里。百分之二十九的孩子是在村里學(xué)校就讀，百分之四十二的孩子在所屬縣，鎮(zhèn)的學(xué)校讀書，有百分之十五的孩子在別的城市學(xué)校就讀。
由于小學(xué)服務(wù)半徑較大，所以上學(xué)途中的安全問題成為農(nóng)村教育的首要問題。父母需要外出或已經(jīng)在外打工。很多孩子沒法由父母接送上學(xué)必須選擇住校或者交通工具到學(xué)校。對(duì)于低齡兒童來講，不僅給家長(zhǎng)增加了負(fù)擔(dān)，而且也為交通事故埋下伏筆?，F(xiàn)在農(nóng)村對(duì)學(xué)生上下學(xué)安全問題重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。校車配置明顯落后很多壓根兒沒有校車或者只是沒有經(jīng)過考核或監(jiān)督的雜車。
二，教育功能不斷減弱
農(nóng)村父母?jìng)円皇鞘軅鹘y(tǒng)思想的影響二是鑒于目前大中專畢業(yè)后需要自
謀職業(yè)的現(xiàn)實(shí)，對(duì)孩子教育的目的往往定位特別近視，對(duì)于升學(xué)有望的孩子就盼望成龍成風(fēng)，躍出農(nóng)門，否則就認(rèn)為教育投入是浪費(fèi)，因而在家庭教育管理上或嬌寵過分或放任自流，這樣使學(xué)生的價(jià)值取向發(fā)生偏離。家庭教育的失策給孩子的身心發(fā)展造成了不良影響，給學(xué)校教育增添了障礙。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生了許多留守兒童，家庭教育的缺失也給學(xué)校帶來了許多問題。農(nóng)村現(xiàn)在普遍存在一個(gè)現(xiàn)象，那就是父母出去打工，把孩子交給爺爺奶奶照顧，導(dǎo)致孩子缺乏父愛和母愛家庭作業(yè)不做，沒有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與習(xí)慣，有的甚至沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，農(nóng)村家長(zhǎng)很多不注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行家庭教育，沒有盡力給學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，有些家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的知識(shí)一無所知或一知半解，甚至違背學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律，急于求成拔苗助長(zhǎng)，有些家長(zhǎng)的教育思想不正確將教育的責(zé)任都推給校。農(nóng)村家庭教育的缺失，要求教師在學(xué)習(xí)上，生活上給予這些學(xué)生更多的關(guān)心和照顧，這無疑加重了學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān)。
三、改變農(nóng)村教育的對(duì)策思考
端正農(nóng)村辦學(xué)思想，要使農(nóng)村教育健康發(fā)展更新教育觀念還是關(guān)鍵。地方進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校校長(zhǎng)和家長(zhǎng)學(xué)生要認(rèn)識(shí)到為高等教育輸送新生不應(yīng)成為農(nóng)村教育的唯一目標(biāo)，而培養(yǎng)全體學(xué)生的基本素質(zhì)為他們學(xué)會(huì)打下生存基礎(chǔ)才是教育的重心。
具體措施一是通過各種宣傳手段將先進(jìn)的教育觀念切實(shí)灌輸?shù)浇逃ぷ髡叩男奶锒莿?chuàng)造實(shí)施素質(zhì)教育的良好環(huán)境，三是學(xué)校教育與家庭教育融合溝通以形成素質(zhì)教育的合力。加大教育投入力度，構(gòu)建經(jīng)費(fèi)投入力度“一費(fèi)制”的實(shí)施，規(guī)范了學(xué)校收費(fèi)減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)但同時(shí)也限制了學(xué)校的收入渠道，使政府投入成了學(xué)校投入的唯一渠道。為此應(yīng)該通過強(qiáng)化教育投入法律責(zé)任改變當(dāng)前中央和省級(jí)政府在基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育公共投資比例過低作用過微的情況過低于財(cái)政的標(biāo)準(zhǔn)的縣鄉(xiāng)要向農(nóng)村傾斜可適當(dāng)調(diào)整非義務(wù)教育城鎮(zhèn)及富裕地區(qū)的投入比例，用于增加農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的經(jīng)費(fèi)投入。二是調(diào)整農(nóng)村山區(qū)義務(wù)教育投資體質(zhì)，健全政府對(duì)貧困學(xué)生的直接資助制度，普遍建立由政府公共經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的政府助學(xué)獎(jiǎng)金制度，使貧困學(xué)生受到政府的特別關(guān)注，并獲得較為充足的經(jīng)費(fèi)資助，優(yōu)化學(xué)校人事管理。要建立各級(jí)教育行政部門和農(nóng)村教育內(nèi)部有效且可行的
第五篇：農(nóng)村環(huán)境的調(diào)查報(bào)告
改革開放三十年來帶來的巨大變化是有目共睹的。不管是農(nóng)村還是城市都發(fā)生了巨大的變化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。面對(duì)這日新月異的變化，全世界人民不禁驚嘆中國(guó)的快速發(fā)展。但是近幾年自然災(zāi)害越發(fā)頻繁，有的土地長(zhǎng)期干旱，有的地方洪水泛濫，有的遇到百年不遇的雪災(zāi)。隨著物質(zhì)生活的提高，人們的生活也發(fā)生了巨大的改變，然而也給環(huán)境帶來了不可忽視的破壞，越來越多的天災(zāi)不得不引起世界人民的注意，思索帶來巨大災(zāi)難的緣由，因而生態(tài)環(huán)境進(jìn)入了人們的生活。為了了解農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)變化給環(huán)境帶來的破壞，我利用暑假時(shí)間農(nóng)村諸多家不同工廠的實(shí)際情況并結(jié)合農(nóng)民的生活情況展開了調(diào)查。
本次調(diào)查主要通過走訪本村有較大經(jīng)濟(jì)收入的工廠進(jìn)行查看，同時(shí)結(jié)合居民調(diào)查，是以入戶調(diào)查方式為主展開調(diào)查。并通過記錄廠房旁的周邊環(huán)境的變化及工廠的排污情況，并結(jié)合老一輩描述的以前的環(huán)境進(jìn)行比較。農(nóng)村面臨的主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成農(nóng)村污染的主要有工廠的排污、數(shù)目越來越多的汽車尾氣排放和日常生活垃圾。
中國(guó)于1978年走上改革開放的道路。改革開放激發(fā)了各行各業(yè)的活力，使中國(guó)的生產(chǎn)力不斷得到發(fā)展。城市迅速崛起，快速發(fā)展起來。當(dāng)然隨著中國(guó)不斷的發(fā)展和強(qiáng)大，農(nóng)村也相對(duì)的進(jìn)入了新的發(fā)展路徑。雖仍以農(nóng)業(yè)為主體，但農(nóng)村同樣也興起了其他不同的行業(yè)，慢慢的向城市的發(fā)展模式前進(jìn)。工廠慢慢的建起來了，然而農(nóng)村一直以農(nóng)業(yè)為主體，工業(yè)發(fā)展相當(dāng)?shù)穆?。?dāng)城市以飛一般的速度發(fā)展工業(yè)的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)也與相應(yīng)的速度發(fā)展著，農(nóng)村無法適應(yīng)城市的快速發(fā)展變的相對(duì)的落后，而且近幾年來城鄉(xiāng)差距越來越大。經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致工廠無法向前發(fā)展，無法進(jìn)一步完善，更沒有可能考慮到環(huán)境。也其他資金用來處理污染物，而器械的落后更加導(dǎo)致環(huán)境污染的加重?，F(xiàn)今，農(nóng)村工廠雖少，產(chǎn)生的污染物卻有增無減。
中國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，很多方面發(fā)展都不成熟，為了解決貧困問題，為了奔小康，為了達(dá)到共同富裕，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，一切服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。由于早期對(duì)環(huán)境的不夠重視，許多地方出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染事故，環(huán)境問題逐漸引起了政府的注意，城市逐漸采取一系列政策控制了環(huán)境污染的擴(kuò)大蔓延。查中我發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，且農(nóng)民還未意識(shí)到環(huán)境問題帶來的嚴(yán)重后果，任其環(huán)境污染逐漸加重，不加以控制，導(dǎo)致污染面積和范圍不斷擴(kuò)大。很多農(nóng)民由于生活壓力大，無暇顧及其他，更何況環(huán)境這種虛的東西，也無人還在平時(shí)聊天中提及環(huán)境。觀念上根本就沒想過，更由于人的本性事不關(guān)己高高掛起的心態(tài)，大部分農(nóng)民對(duì)工廠造成的環(huán)境污染報(bào)以漠視。
人類是自私的，在面臨各種利益的誘惑時(shí)，會(huì)選擇對(duì)自己最有利的。所以當(dāng)面臨環(huán)境與經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，人們很難抵制金錢的誘惑，更不愿損失自身利益投資到環(huán)境中。對(duì)于保護(hù)環(huán)境這個(gè)問題，調(diào)查中我了解到，保護(hù)環(huán)境需要個(gè)人要擁有較強(qiáng)自覺性。農(nóng)村欠缺環(huán)境方面的教育，上街的時(shí)候垃圾一般都是隨便亂扔，即使前面不遠(yuǎn)處有垃圾桶，很多人還是不愿意多走幾步。面對(duì)小利益，很多人都不愿錯(cuò)過，更何況工廠面臨的是一筆金錢。走訪中我發(fā)現(xiàn)，工廠是都直接排污。
在新農(nóng)村發(fā)展過程中，我應(yīng)該當(dāng)不斷的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的更加完美。
第六篇：鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告
在最近幾年，為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。家政府和省政府出臺(tái)了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策和制度來支持個(gè)鼓勵(lì)農(nóng)村的建設(shè)，我所了解的就有全免各種農(nóng)業(yè)稅、退耕護(hù)岸林、家實(shí)施保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民手中的糧食、學(xué)生學(xué)實(shí)行兩免一補(bǔ)、農(nóng)業(yè)種子費(fèi)用的補(bǔ)貼和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、我縣又實(shí)施開展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策提高了農(nóng)民的種地進(jìn)取，改善了農(nóng)民的生活平，改善了農(nóng)民的生活環(huán)境、減輕了農(nóng)民看病的醫(yī)療費(fèi)用和學(xué)生學(xué)的沉重負(fù)擔(dān)。
做完這些后，家并沒有停止對(duì)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的支持。近幾年來，家又提出了新農(nóng)村建設(shè)這一政策。的第十六屆五中全會(huì)經(jīng)過的《中共關(guān)于制定民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的提議》，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署。明確了‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主’的建設(shè)要求。這是中共中央統(tǒng)攬全局、著眼未來、與時(shí)俱進(jìn)的宏偉決策，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步前進(jìn)。對(duì)此我在這段校學(xué)習(xí)期間，按照校的工作安排和部署。對(duì)我鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)況做了靜心細(xì)致的調(diào)查，我學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)過程中的矛盾解決辦法并對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的困難表達(dá)了自我解決問題的看法。
一、調(diào)查對(duì)象：
調(diào)查對(duì)象的年齡主要在20―60歲之間，有老年人也有少部分學(xué)生。大多數(shù)人為中，高中的文化程度。
二、調(diào)查方式：
本次主要是以走訪的形式進(jìn)行調(diào)查的。
三、調(diào)查資料：
1、在沒有實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)之前存在哪些問題
（1）教育方面
要提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。此次對(duì)于教育狀況的調(diào)查對(duì)象主要是學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)。他們大多數(shù)都表示對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)狀況滿意，學(xué)校沒有收費(fèi)的現(xiàn)象。家的九年制義務(wù)教育給大多數(shù)的人減輕了負(fù)擔(dān)，家的減負(fù)政策效果體現(xiàn)很明顯。對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)供給教科書和教材并不住寄宿生活費(fèi)用，但也有少部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育提出寶貴意見和提議。
1、提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量
表此刻部分農(nóng)村教師，在崗不崗。人在學(xué)校心在家，不專心講課不按時(shí)備課和批改學(xué)生作業(yè)。給學(xué)生講課和批改作業(yè)時(shí)存在敷衍了事現(xiàn)象，有的教師直接是不批改學(xué)生的作業(yè)。突出問題是在崗在位率不高，有課的教師在校而沒課的教師卻忙于私事。
2、提高教師的教學(xué)平
個(gè)別教師本就文化平不高，自教學(xué)本事不強(qiáng)。但人能渾摸魚同薪不一樣勞，導(dǎo)致一部分自本事強(qiáng)、業(yè)務(wù)平高的的教師失去了認(rèn)真代課教學(xué)的進(jìn)取和進(jìn)心。致使部分學(xué)生外流或者是進(jìn)了縣城的私立和公辦學(xué)校。
（2）農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，設(shè)備簡(jiǎn)陋。村民普遍映合作醫(yī)療報(bào)范圍小，比例低，報(bào)的醫(yī)療費(fèi)少。對(duì)小病、門診報(bào)的比例較低。而一般來說，農(nóng)民患需要住院的大病相對(duì)較少。而疼發(fā)，感冒等小病時(shí)有發(fā)生，但不需要住院治療，這一塊相對(duì)報(bào)比例低下。
2、是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中，設(shè)施簡(jiǎn)陋，看病簡(jiǎn)單，待遇差不合格。有部分人認(rèn)為部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有收費(fèi)現(xiàn)象。給部分農(nóng)民看病造消極現(xiàn)象，造利益受損。調(diào)查顯示品價(jià)格較貴，檢查太多急收費(fèi)是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶映，疼發(fā)感冒之類的小病，在衛(wèi)生所只需要二三十元就能夠看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，卻要花幾百元甚至于千元。
（3）經(jīng)濟(jì)方面
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以前，農(nóng)民生活普遍比較拮據(jù)。都很少有人去建造新房和樓房，為什么會(huì)這樣呢我走訪了部分農(nóng)戶，歸納他們的提議和意見之后，主要有以下幾點(diǎn)：
1、是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面，農(nóng)民進(jìn)取不高。普遍存在怕售難，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想嚴(yán)重。不敢大膽創(chuàng)新，缺乏技術(shù)和創(chuàng)新腦。
幾年來，在委政府的大力引導(dǎo)和支持下。農(nóng)民的收入得到了明顯的效果和改觀。
我鄉(xiāng)委政府幾年來一向喊著一個(gè)號(hào)，就是‘南部瓜果北部棉，中間挑起大菜籃’這一號(hào)。這一號(hào)一喊就是幾年堅(jiān)持不變，政府加強(qiáng)引導(dǎo)和督促。目前，我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入。我想現(xiàn)有紅富士蘋果樹一萬五千余畝，占主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的二分之一。
2、是加大勞務(wù)輸出力度，增強(qiáng)農(nóng)民收入。
我鄉(xiāng)存在勞動(dòng)力過?，F(xiàn)象，以前農(nóng)忙過后，勞動(dòng)力們都閑置在家。整天聚在一齊喝酒打牌，以至于打架斗毆的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。經(jīng)過我想的多措并舉，政府組織和牽往外輸送一批勞動(dòng)力。再就是本鄉(xiāng)在外的有本事的人鼓勵(lì)他們帶動(dòng)一批，加大了勞務(wù)輸出力度。使剩余的勞動(dòng)力有活干，有錢花。讓他們有了生活和進(jìn)的信心，更加增加了他們的經(jīng)濟(jì)收入。
3、是加大招商引資力度，加強(qiáng)加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
幾年來，我鄉(xiāng)委政府在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)輸出的同時(shí)不忘在招商引資大下功夫，大下功夫。鼓勵(lì)干部和有名望的農(nóng)民招商引資，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年，我鄉(xiāng)經(jīng)過努力。利用外資和內(nèi)因，建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個(gè)企業(yè)已具規(guī)模，但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的要求。
我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫，下大功夫。利用一年的時(shí)間引來了‘喬治白際服裝有限公司’，總投資三億元的項(xiàng)目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠，現(xiàn)已培訓(xùn)熟練技術(shù)工人一千余人。預(yù)計(jì)節(jié)后，‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產(chǎn)。在委政府的不斷努力下，我鄉(xiāng)組要領(lǐng)導(dǎo)又引來‘張辰木藝有限公司’?！畯埑侥舅囉邢薰尽傉嫉?50畝，投資1.5億元。此刻有關(guān)協(xié)議已經(jīng)簽訂，預(yù)計(jì)節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典。
這些工業(yè)企業(yè)，在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路將會(huì)給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)帶來很大的推動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿?。也解決了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題，也更加增加了我鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
4、是建設(shè)方面，我鄉(xiāng)委政府加強(qiáng)引導(dǎo)。
我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設(shè)方面也下了很大的功夫，專門組織一個(gè)隊(duì)伍對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)。異常是今年一年來，我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現(xiàn)象，僅空心村治理和圍村林改造這一項(xiàng)工作全鄉(xiāng)就復(fù)耕土地三百余畝。對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理，今年主要對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復(fù)耕的土地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，解決了農(nóng)民建房沒有土地和違法占地等現(xiàn)象。
此刻全鄉(xiāng)每個(gè)自然村與自然村之間，都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農(nóng)民出行難的問題，以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自我家里。因?yàn)榈绞悄嗍?，給農(nóng)民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒，也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實(shí)施以來，老百姓的出行得到了很大的改善。
（4）新農(nóng)村建設(shè)之后農(nóng)村的變化有多大
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以來，我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎(chǔ)每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路。新農(nóng)村建設(shè)之后，喬集鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶也都蓋了新樓房，門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現(xiàn)象，已經(jīng)不再存在了。并且每家每戶的房屋也都進(jìn)行了粉刷進(jìn)行了裝修，每家每戶的廁所也都進(jìn)行了改造。
有部分農(nóng)戶還利用廁所的建起了沼池，這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數(shù)群眾都已安裝了器和太能，隨時(shí)都能夠有。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題，此刻好多農(nóng)戶能夠足不出戶就能夠在家里洗澡。大大改變了農(nóng)村過去的傳統(tǒng)模式，讓老百姓有了一個(gè)嶄新的生活環(huán)境。
（5）家和省、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵(lì)新農(nóng)村建設(shè)
這是這次調(diào)查活動(dòng)中的調(diào)查主要問題，也是一個(gè)關(guān)鍵問題。為什么新農(nóng)村建設(shè)這一政策能如此提高農(nóng)民的進(jìn)取這個(gè)答案也就在那里。為此我走訪了部分農(nóng)戶和有關(guān)部門，并對(duì)他們隨做的回答做出了歸納和總結(jié)。總結(jié)出了家，省、市政府對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)采取了以下主要鼓勵(lì)和補(bǔ)助措施：
1、只要村民調(diào)整好土地修油路，政府無償給修路鋪油。
2、買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)助。
3、買家電有家電補(bǔ)貼。
4、安裝太能有太能補(bǔ)貼。
四、針對(duì)調(diào)查結(jié)果，經(jīng)過查閱資料我提出我的看法
1、教育方面
（1）鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)把普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的本事放在首位。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的十六屆五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，全力以赴的做好農(nóng)村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村供給強(qiáng)有力的知識(shí)和人才支撐！
（2）能夠組織實(shí)施好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，建設(shè)遍布鄉(xiāng)村的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)
