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第一篇：農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

按照《關(guān)于開(kāi)展xx活動(dòng)的通知》，我采取個(gè)別走訪、問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式，作了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下：

一、農(nóng)村各小學(xué)課程開(kāi)設(shè)齊全，執(zhí)行從簡(jiǎn)。

各學(xué)校雖然都能按照國(guó)際教育部及省、市、區(qū)級(jí)要求開(kāi)齊，開(kāi)足科目，可是能夠真正貫徹落實(shí)的除語(yǔ)數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì)等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒(méi)有專門的教室，沒(méi)有落到實(shí)處的必要條件。如信息技術(shù)，各學(xué)校微機(jī)室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學(xué)校甚至沒(méi)有微機(jī)室，怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課，雖然有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備異常齊全，可是根本沒(méi)有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧?shí)驗(yàn)的教師，每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行，在這樣的教育中，孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂(lè)、美術(shù)既無(wú)專職教師也無(wú)獨(dú)立的教室，樂(lè)器、素材更是少之又少，即使有，也會(huì)被長(zhǎng)期束之高閣。

二、學(xué)校道德教育虛浮，片面追求升學(xué)率，忽視、輕視道德教育。

各學(xué)校的德育時(shí)間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會(huì)課中，還常常要除去被代課教師占用的課時(shí)，并且即使是上課，也僅停留在說(shuō)教、灌輸層面。沒(méi)有學(xué)生自我的活動(dòng)，沒(méi)有道德教育的陣地，沒(méi)有保證活動(dòng)開(kāi)展的必要措施。學(xué)校、班級(jí)幾乎不組織德育活動(dòng)，更談不上持課內(nèi)外結(jié)合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗(yàn)，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。

三、撤點(diǎn)并校，安全隱患增多。

學(xué)生上放學(xué)路途遙遠(yuǎn)，學(xué)校沒(méi)有校車，很多小學(xué)生因無(wú)人接送，自我騎自行車上學(xué);更有甚者，路上攔車上學(xué);還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送，這部分人群的安全問(wèn)題不容小覷。

另外，上放學(xué)期間道路擁堵，汽車、電動(dòng)車、自行車，老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。

四、留守子女問(wèn)題突出。

農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，家長(zhǎng)們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因?yàn)橛^念和意識(shí)的局限，老人一方面存在溺愛(ài)心理，另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖，對(duì)于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實(shí)有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀(jì)律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。

五、校長(zhǎng)素質(zhì)堪憂。

校長(zhǎng)是一方教育的引路人，很多校長(zhǎng)沒(méi)有自我的辦學(xué)方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無(wú)目的。如此辦學(xué)，貽誤子孫后代。

六、教師工作缺乏活力。

這是長(zhǎng)久以來(lái)的痼疾因?yàn)榈乩砦恢玫年P(guān)系，農(nóng)村學(xué)校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢(shì)，要求不斷提高。長(zhǎng)久以來(lái)，到相橋的教師有條件的選擇機(jī)會(huì)進(jìn)城，沒(méi)條件的尋找機(jī)會(huì)進(jìn)城，留下來(lái)的教師工作進(jìn)取性不高。

七、學(xué)校教育與社會(huì)脫節(jié)。

學(xué)校、家庭、社會(huì)三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長(zhǎng)會(huì)。學(xué)校教育脫離時(shí)代，脫離社會(huì)，閉門造車。

綜上所述，隨著時(shí)間的推移，因?yàn)樯鐣?huì)、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上，學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動(dòng)手及社會(huì)實(shí)踐本事的缺憾也會(huì)日益增多，如不及時(shí)改良現(xiàn)狀，相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。

第二篇：農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。在調(diào)查中，我們了解到，本村積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，緊緊圍繞這“二十字方針”的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針，科學(xué)編制規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)行。

在生產(chǎn)發(fā)展上，本村始終把壯大“村級(jí)經(jīng)濟(jì)”作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，先后推廣種植淮山XX畝，果蔗1800畝，法國(guó)豆XX多畝。在新種植技術(shù)的指導(dǎo)下，農(nóng)作物增產(chǎn)增收，農(nóng)民嘗到了新甜頭。眼下，正是淮山與甘蔗收成的季節(jié)。在走訪過(guò)程中，我們不時(shí)地可以看到有農(nóng)民在田間挖淮山或甘蔗，收獲勞動(dòng)成果。一位村民滿懷欣喜地告訴我們，近幾年，由于政府向農(nóng)民們推廣了新的種植淮山的技術(shù)，淮山長(zhǎng)勢(shì)喜人，賣得了好價(jià)錢，為他們?cè)黾恿瞬簧偈杖?。除了種植甘蔗、淮山這種高效益的經(jīng)濟(jì)作物外，本村還大力發(fā)展豬養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模養(yǎng)豬戶不斷增加，農(nóng)民收入不斷創(chuàng)新高。另外，還大力發(fā)展桂圓加工業(yè)等，增加了農(nóng)民收入。政府還積極為群眾提供就業(yè)信息，鼓勵(lì)部分青年外出打工，轉(zhuǎn)移本村剩余勞動(dòng)力，這有利于增加農(nóng)民收入。

在走訪中我們可以看到，本村的村容村貌已得到了較大的改善，村民的住房條件已大大提高。政府也幫助低保的村民們建造房屋，給予他們經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼。而政府對(duì)村民們建設(shè)沼氣池的支持與幫助也為本村的清潔工作做出了一定的貢獻(xiàn)。一位村民告訴我們，他是養(yǎng)豬專業(yè)戶，一直苦于過(guò)多的豬糞無(wú)處排放?，F(xiàn)在在政府幫助下建設(shè)造沼氣池，給予1000元的補(bǔ)貼。這樣，不僅很好地清潔了環(huán)境，還有效地利用了資源，一舉兩得。

加強(qiáng)村政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是本村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一。本村在近幾年加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，逐漸完善各項(xiàng)公共服務(wù)保障設(shè)施。

醫(yī)療問(wèn)題是民生之重。去年，本村投入了八萬(wàn)多元建成村衛(wèi)生所，政府還積極鼓勵(lì)村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這就大大減輕村民看病難的問(wèn)題。

”要致富，先修路”走進(jìn)本村，一條條寬敞平坦的水泥硬化路在腳下延伸。一位村干部告訴我們，在村民們與政府的大力支持下，本村投入了30多萬(wàn)元硬化了四級(jí)路至大沙1.1公里村屯路，投入80多萬(wàn)硬化了村委至河壩社2.8公里村屯路。這切實(shí)解決了村民們的出行問(wèn)題，更為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了便利，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)作物的外銷。

水利建設(shè)也十分重要。水利是農(nóng)業(yè)的脈搏，我們向本村政府了解到，為了保證水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府組織人力、物力、財(cái)力興修水利，保證可人民群眾的收入增加。

此外，為了豐富人民群眾的文化生活，本村在體育文化局的支持下，修建了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)，使村民有了自己的娛樂(lè)場(chǎng)所，業(yè)余生活更加豐富多彩了。

積極培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，是本村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的又一重點(diǎn)。

在去年，本村政府工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深入了解了黨的十七六中全會(huì)精神，并在群眾中大力宣傳，深化農(nóng)村文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展。政府積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)、科學(xué)種植技術(shù)，提高農(nóng)民的文化技術(shù)水平。在近幾年，本村政府組織了一些村民免費(fèi)到縣城進(jìn)行電腦知識(shí)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科學(xué)文明素質(zhì)。為了增強(qiáng)村民的身體素質(zhì)，豐富村民的文化生活，政府還組織村民定期進(jìn)行球類比賽。去年，本村以隊(duì)為單位，成功舉辦了幾場(chǎng)籃球賽，排球賽等，這不僅提高了村民們鍛煉身體的積極性，豐富了村民的生活，還促進(jìn)了各隊(duì)的村民們之間的相互交流。

除此之外，一名村干部還告訴我們，今年，本村緊緊圍繞平安村屯建設(shè)，以穩(wěn)定壓倒一切的態(tài)勢(shì)做到維穩(wěn)工作，成功調(diào)解了各種糾紛，如建設(shè)高速路時(shí)引起的糾紛等，促進(jìn)了本村的穩(wěn)定與和諧。另外，計(jì)劃生育問(wèn)題一直是本地方的一個(gè)令人頭疼的問(wèn)題，這主要是由一些村民的重男輕女等落后思想引起的。為了更好地解決這一問(wèn)題，根除村民的這一思想劣根，村政府積極大力宣傳有關(guān)計(jì)劃生育的思想，狠抓落實(shí)好計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的生育觀，從根本上處理好這一問(wèn)題。在近兩年，村民的思想覺(jué)悟已有較大的提高，計(jì)劃生育的工作已得到了較好的落實(shí)。

這次的實(shí)踐活動(dòng)讓我們看到了家鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)中新的變化，這更增加了我們對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情。但我們也看到了本村在建設(shè)中的一些不足的地方，如河流污染的問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決、村民間還存在著不和諧的因素等。因此，我們積極地向政府提出意見(jiàn)與建議，并期待著我們的家鄉(xiāng)越來(lái)越好！

第三篇：農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱?qiáng)國(guó)使命共建和諧家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。其間，我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進(jìn)行了為期15天的社會(huì)實(shí)踐，活動(dòng)的主要資料有：支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動(dòng)、開(kāi)展農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、濟(jì)困助學(xué)、走訪老黨員和重走長(zhǎng)征路等。其中，我重點(diǎn)參與了義務(wù)支教和社會(huì)調(diào)查兩項(xiàng)。

此次活動(dòng)使我們當(dāng)代大學(xué)生能夠深入農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，近距離和農(nóng)民接觸，了解當(dāng)下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對(duì)中國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題有了整體的感性認(rèn)識(shí)，得到了寶貴的第一手資料。同時(shí)，經(jīng)過(guò)此次活動(dòng)，也使我們當(dāng)代大學(xué)生開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，鍛煉了本事，磨礪了意志。對(duì)繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”愛(ài)國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)的光榮傳統(tǒng)，把愛(ài)國(guó)熱情和成長(zhǎng)成才的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)具有重要意義。此次活動(dòng)以支教為主，故所得成果也是與教育有關(guān)?，F(xiàn)將活動(dòng)成果匯報(bào)如下：

此次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)重點(diǎn)針對(duì)棕坪鄉(xiāng)的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補(bǔ)課。授課資料以中學(xué)階段的主科為主，兼辦有興趣特長(zhǎng)班。我在這當(dāng)中擔(dān)任七年級(jí)和九年級(jí)的數(shù)學(xué)教師，支教為期十天，共授課21課時(shí)，教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時(shí)間，對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行了家訪。經(jīng)過(guò)當(dāng)堂授課、家訪以及同當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談，對(duì)農(nóng)村的教育狀況有了大略的認(rèn)識(shí)，并為之作了相應(yīng)的整理和思考，從而得出了一些初步分析結(jié)論和提議。

1、存在的的問(wèn)題：

經(jīng)過(guò)這么多年的新農(nóng)村建設(shè)，且加上近來(lái)大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程，就目前而言，農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善，供水供電不成問(wèn)題，教室教具給配充足（比如也能實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)），學(xué)生食宿很有保障。所以，此刻限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問(wèn)題，而是出此刻軟件上。具體而言，教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來(lái)，再者是進(jìn)來(lái)了留不住。這是農(nóng)村教育長(zhǎng)期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。

其次，教育往往是雙向的，一方面需要學(xué)校的管理，但家庭的管理會(huì)起更大的作用。但就調(diào)查下來(lái)的結(jié)果來(lái)看，家庭這一塊基本上沒(méi)能對(duì)學(xué)生的教育作多大的貢獻(xiàn)。其中的原因有兩方面，一是家長(zhǎng)大多是農(nóng)民，平時(shí)忙于生計(jì)，無(wú)暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒(méi)有閑暇也無(wú)精力對(duì)其進(jìn)行教育和管理。另一方面，家長(zhǎng)大多文化水平不高，對(duì)于此刻子女所學(xué)的課程，基本上是沒(méi)有本事進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)的，所謂心有余而力不足。

在采訪過(guò)程中了解到，多數(shù)農(nóng)村學(xué)生并不一樣城市的學(xué)生一樣用很多的課余時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，相反，農(nóng)村的學(xué)生自律本事普遍不強(qiáng)，這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績(jī)這個(gè)問(wèn)題上，學(xué)生和家長(zhǎng)由切身體會(huì)而得出統(tǒng)一的結(jié)論是，教師嚴(yán)則成績(jī)高，反之則低。這也合乎眼下應(yīng)試教育的規(guī)律，這種教育體制下，并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮，而是看誰(shuí)肯下功夫，肯花時(shí)間，只要拼命做、背，就會(huì)成效顯著。所以從這個(gè)意義上來(lái)講，應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當(dāng)大的作用。當(dāng)然，農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)不牢固早已是路人皆知的，但經(jīng)過(guò)調(diào)查下來(lái)的情景來(lái)看，基礎(chǔ)不厚可是是疥癬之疾，勁頭不足才是心腹大患。因?yàn)榛A(chǔ)不足尚能夠亡羊補(bǔ)牢，勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。以往想當(dāng)然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市，人言：困于心，橫于慮，而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書。但實(shí)際考察下來(lái)與夢(mèng)想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明。或許是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對(duì)提高，也或許是電視網(wǎng)絡(luò)的輿論作用。總之，擺在眼前的是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題。

此外，地方保護(hù)主義也是阻礙農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據(jù)了解，當(dāng)?shù)氐某踔袑W(xué)生一般不會(huì)在中考時(shí)填報(bào)遵義市的重點(diǎn)中學(xué)，其原因并不是沒(méi)人有那個(gè)實(shí)力，而是填本縣以外的高中，萬(wàn)一落榜，即便是上了本縣高中的分?jǐn)?shù)線也不必須能上該中學(xué)。所以多數(shù)的學(xué)生為求穩(wěn)妥不得不填報(bào)本縣的一般高中。學(xué)生水平有限固然是事實(shí)，但當(dāng)?shù)亟逃块T為維護(hù)自我的利益不鼓勵(lì)也就算了，還如此設(shè)置障礙對(duì)學(xué)生就太不公平了。升學(xué)管道不暢通，也是一個(gè)棘手的問(wèn)題。

2、針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合地方特色和整體優(yōu)勢(shì)，提出以下改善意見(jiàn)：

首先是在學(xué)生方面，雖然大多學(xué)生基礎(chǔ)薄弱且學(xué)習(xí)進(jìn)取性不高，但其資質(zhì)還是相當(dāng)不錯(cuò)的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕，但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長(zhǎng)的物質(zhì)所需還是有的。學(xué)生大多淳樸可愛(ài)，反應(yīng)敏捷，可塑性強(qiáng)。所以，基于這個(gè)還算不錯(cuò)的客觀條件，只要教師在學(xué)生身上多花心思，嚴(yán)格要求，并且善于引導(dǎo)，進(jìn)取鼓勵(lì)，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)是能夠也是必須能夠提高的。

另外，在支教過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)有不少專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此，也有教師放棄了外調(diào)升遷的大好機(jī)會(huì)，甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤，十幾年如一日，從未止息。對(duì)于此種難得的教學(xué)資源，當(dāng)?shù)亟逃块T，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大扶持，重點(diǎn)關(guān)照。對(duì)這類安心扎根農(nóng)村的教師一方面提高待遇，另一方面可遣至外地進(jìn)行培訓(xùn)，促成其更好地為本地教育事業(yè)服務(wù)。

然而以上兩點(diǎn)所能解決問(wèn)題的范圍和程度畢竟有限，這個(gè)長(zhǎng)期構(gòu)成的差距必然要用長(zhǎng)效的機(jī)制才得以徹底解決。在這當(dāng)中，唱主角的正是國(guó)家的相關(guān)政策傾向和重點(diǎn)幫扶。農(nóng)村問(wèn)題說(shuō)到底是一個(gè)窮字，但核心并不是窮經(jīng)濟(jì)，而在于窮知識(shí)、窮技術(shù)、窮觀念，歸根到底是窮人才。僅有想辦法讓無(wú)數(shù)的知識(shí)人才前赴后繼不斷地投身到中國(guó)的農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中，這個(gè)問(wèn)題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國(guó)范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來(lái)看，基本上沒(méi)有主動(dòng)進(jìn)取研究去到農(nóng)村就業(yè)的。其中職責(zé)并不在于大學(xué)生，而是在于國(guó)家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒(méi)有足夠的鼓勵(lì)來(lái)彌補(bǔ)其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白，大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來(lái)我國(guó)對(duì)于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強(qiáng)，相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位，將會(huì)不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活，而城鄉(xiāng)教育的差距屆時(shí)將會(huì)逐漸縮小。

現(xiàn)總結(jié)如下，農(nóng)村教育問(wèn)題的成因是多樣的，其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足，留不住人才；最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)漸成不夠進(jìn)取主動(dòng)的氛圍。解決這一系列問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在這期間能夠嘗試加強(qiáng)嚴(yán)看硬管式的應(yīng)當(dāng)教育的傳統(tǒng)方法，著重要給學(xué)生樹(shù)立起進(jìn)取拼搏的意識(shí)。其根本的和實(shí)質(zhì)性的改善則必須舉全國(guó)之力而為之，且要堅(jiān)持下去。

第四篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告-調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告 -調(diào)查報(bào)告

搞好項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展河北省林業(yè)從1990年開(kāi)始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期。總投資計(jì)劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬(wàn)美圓，造林任務(wù)16萬(wàn)公頃，涉及我省9市的70個(gè)縣（市、區(qū)）。到2000年底，已累計(jì)完成造林面積13萬(wàn)公頃，提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)10年，盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同，貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化，但總體來(lái)講，項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程，儲(chǔ)備了大量用材林資源，而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)加入wto后在造林管理上與國(guó)際接軌，具有十分重要的意義。

一、 項(xiàng)目建設(shè)的成效

（―）增加了森林資源。 按照項(xiàng)目的既定目標(biāo)，一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果，一、二類林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施，為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。首先，增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程；第二，使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè) 百分點(diǎn)，其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn)；第三，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品?！嫉谝哗段木W(wǎng)www.diyiFANWEN.com整理該文章，版權(quán)歸原作者、原出處所有?！?/p>

（二）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣（市），項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對(duì)這一問(wèn)題，世行貸款造林項(xiàng)目開(kāi)發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃，新打機(jī)井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲 、新樂(lè)、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一，栽植的樹(shù)木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4 -0.7度，平均相對(duì)濕度提高4.5―12.2個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低44.5%―76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照提高1.65%-31.8%。第三，項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū)，世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位，按流域進(jìn)行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉(zhuǎn)）或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時(shí)，每畝一般還可開(kāi)發(fā)出3―5成的可耕地；在平原區(qū)，則通過(guò)開(kāi)發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)（沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上）營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝，通過(guò)開(kāi)發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤。

（三）提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了農(nóng)民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后，由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%―137%。保守一點(diǎn)，按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元；其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開(kāi)發(fā)后僅種植花生一項(xiàng)，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時(shí)，次耕地改造后，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍。截至目前，定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬(wàn)畝，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，增加收入700多萬(wàn)元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的.收入。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年實(shí)施以來(lái)，在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬(wàn)畝，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實(shí)施世行項(xiàng)目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹(shù)9.65萬(wàn)株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹(shù)高接換頭1.4萬(wàn)株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹(shù)120株，3―5年進(jìn)入結(jié)果期后，僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其人均收入3000元的目標(biāo)。

世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，有力地說(shuō)明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

二、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

（―）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，解決木材供需矛盾，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，亦是各級(jí)政府的責(zé)任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的，它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財(cái)務(wù)管理，還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項(xiàng)目開(kāi)始前，省、市、縣各級(jí)都要根據(jù)工作需要，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，吸收林業(yè)、財(cái)政、計(jì)委、土地、審計(jì)等有關(guān)部門參加，建立健全各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，配備精干的技術(shù)和專門財(cái)務(wù)人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作；同時(shí)，聘請(qǐng)教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項(xiàng)目建設(shè)可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

（二）周密組織實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項(xiàng)目的申請(qǐng)并履行相應(yīng)的承諾，同時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目的可行性研究和以項(xiàng)目縣為單位的造林總體設(shè)計(jì)；在項(xiàng)目生效啟動(dòng)前，要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計(jì)劃和資金計(jì)劃，制定項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計(jì)方法、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、提款報(bào)帳辦法等規(guī)章制度，作為各級(jí)政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準(zhǔn)則，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有效地避免了主觀隨意性；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃、資金計(jì)劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗(yàn)收制度、報(bào)帳撥款制度，做到按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工， 按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。凡是無(wú)造林設(shè)計(jì)、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不予驗(yàn)收、不予報(bào)帳、不予撥款。

（三）增加科技含量?？萍己康母叩?，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。為此，項(xiàng)目建設(shè)中突出抓了以下幾個(gè)方面：一是使用良種壯苗。當(dāng)前造林靠壯苗，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，用材林良種的蓄積生長(zhǎng)量較之一般品種可提高30―150%。因此，各項(xiàng)目縣以國(guó)營(yíng)苗圃為中心，推行了“定點(diǎn)供種、定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量，更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問(wèn)題，確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項(xiàng)目中，良種使用率普遍達(dá)到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對(duì)我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn)，在項(xiàng)目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項(xiàng)技術(shù)。在1999、2000我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下，項(xiàng)目區(qū)由于采取了上述三項(xiàng)保證措施，造林成活率仍然達(dá)到了80%以上。三是加強(qiáng)科研和推廣工作。世行項(xiàng)目實(shí)施后，先后開(kāi)展了楊樹(shù)優(yōu)良無(wú)性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)等十幾項(xiàng)科研推

廣課題，并及時(shí)將階段性成果組裝配套運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中，取得了良好的效果。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。為提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平，省市、縣、各級(jí)都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃并采取電視臺(tái)講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊(cè)子、現(xiàn)場(chǎng)參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。三期項(xiàng)目實(shí)施三年來(lái)，僅省級(jí)就向6市、15個(gè)縣、60個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、340個(gè)項(xiàng)目村發(fā)放各種小冊(cè)子、光盤、錄象帶等52000余冊(cè)（盤）。

（四）建立健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項(xiàng)目實(shí)施十年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷地探索和改進(jìn)，逐步形成了一整套完善的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。一是資金管理報(bào)賬制。報(bào)帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后，經(jīng)專業(yè)隊(duì)伍全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收，由縣（市）林業(yè)世行貸款項(xiàng)目辦公室組織，按小班、樹(shù)種，逐村、鄉(xiāng)匯總報(bào)帳單據(jù)，經(jīng)縣（市）財(cái)政授權(quán)提款人簽字，逐級(jí)上報(bào)到財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局，然后，按規(guī)定辦理有關(guān)提款報(bào)帳手續(xù)。報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風(fēng)險(xiǎn)，保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營(yíng)模式多樣化。項(xiàng)目造林以村為單位，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，項(xiàng)目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿，實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng)。但無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，其收益的大部分要?dú)w屬農(nóng)民。三是項(xiàng)目造林合同制。具體要求是，無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，都要簽訂土地承包（拍賣）經(jīng)營(yíng)合同。合同中要明確自主經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，權(quán)、責(zé)、利、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣）使用年限不少于50年。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計(jì)劃等。合同制的應(yīng)用，將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性，保證了項(xiàng)目建設(shè)的成效。

在項(xiàng)目建設(shè)中，各級(jí)項(xiàng)目辦都注意用社會(huì)林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實(shí)際工作，在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下，千方百計(jì)的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進(jìn)行了有效的管理，世行造林項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)。其實(shí)際意義，不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬(wàn)公頃速省豐產(chǎn)用材林，1萬(wàn)公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林，更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，對(duì)農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法，在資金管理上堅(jiān)持“投入有償制、支付報(bào)帳制、使用專項(xiàng)制”，對(duì)于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來(lái)講，約束當(dāng)中潛移默化地使人們?cè)鰪?qiáng)了質(zhì)量意識(shí)、還貸意識(shí)、責(zé)任觀念和效益觀念，較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。

三、 存在的問(wèn)題和對(duì)策

（―）存在的主要問(wèn)題。林業(yè)世行項(xiàng)目實(shí)施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題如果得不到很好的解決，將會(huì)影響到已建項(xiàng)目的還貸、在建項(xiàng)目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問(wèn)題。

1、 責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，短期行為突出。有些干部急功近利，

爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)積極主動(dòng)，輕易承諾，但言而無(wú)信，一旦項(xiàng)目上馬，就覺(jué)得萬(wàn)事大吉，于是出現(xiàn)了配套資金不到位，生產(chǎn)管理不扎實(shí)，在還貸問(wèn)題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項(xiàng)目從1998年開(kāi)始還貸，按照現(xiàn)在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬(wàn)人民幣。就一個(gè)縣來(lái)講，每年最多還50萬(wàn)，最少還20萬(wàn)，且一般都涉及6、7個(gè)鄉(xiāng)，幾十個(gè)村，應(yīng)該說(shuō)還貸的壓力并不是太大，但實(shí)際結(jié)果卻很不理想。在不得已的情況下，省財(cái)政采取了財(cái)政預(yù)算逐級(jí)扣款還貸的辦法。

2、 工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項(xiàng)目要求辦

事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生；有些地方不注意做深入細(xì)致的群眾工作，不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應(yīng)付過(guò)關(guān)的心理，結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財(cái)，造成了不良影響。因此，在二期項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，不得不中止了幾個(gè)縣項(xiàng)目的執(zhí)行。

3、 認(rèn)識(shí)不足，配合不夠。林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成

部分，發(fā)展林業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé)，并且，世行項(xiàng)目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情，它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問(wèn)題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目造林，把項(xiàng)目造林作為富民工程、德政工程，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財(cái)政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項(xiàng)目縣，對(duì)項(xiàng)目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠，工作方法簡(jiǎn)單，只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

第五篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)調(diào)查報(bào)告

銅陵智通職業(yè)技術(shù)學(xué)校教務(wù)處 銅陵智通職業(yè)技術(shù)學(xué)校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)

調(diào) 查 報(bào) 告

一、調(diào)查目的

黨的中共十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并將新農(nóng)村建設(shè)納入“十一五”國(guó)家建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，這是農(nóng)民的福音，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的機(jī)遇。從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的角度看，要妥善解決“三農(nóng)”問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，必須實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，將公共財(cái)政向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜；必須有眾多領(lǐng)域?qū)ｉT人才的智力支持，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走一條靠知識(shí)、靠科技致富的新路。新農(nóng)村建設(shè)既是農(nóng)業(yè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也是時(shí)代賦予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的歷史使命。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我國(guó)有九億多農(nóng)民，35歲以下的農(nóng)村青壯年勞力占2億多，但接受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的不足9.1%，受過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%，而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中受過(guò)正規(guī)農(nóng)業(yè)教育者高達(dá)45%～65%。我國(guó)有自然村 70余萬(wàn)個(gè)，如果每個(gè)自然村每年吸引1～2名農(nóng)科大學(xué)生，則全國(guó)農(nóng)村每年需要上百萬(wàn)的農(nóng)科大學(xué)生。

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面臨著土地、水等農(nóng)業(yè)資源稀缺及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低下等問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)表明，粗放型增長(zhǎng)方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，與科學(xué)發(fā)展觀相悖，必須充分利用土地等農(nóng)業(yè)資源，提高土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。換言之，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式必須由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。集約型生產(chǎn)方

第1頁(yè) 銅陵智通職業(yè)技術(shù)學(xué)校教務(wù)處 式最終取代粗放型生產(chǎn)方式，需要大批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才，短期培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)無(wú)法從根本上滿足這一需求，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生在某些方面的優(yōu)勢(shì)使其成為科學(xué)而合理的選擇。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生大部分來(lái)自農(nóng)村，對(duì)“三農(nóng)”有著與生俱來(lái)的特殊感情，與其他高校的畢業(yè)生相比，他們更愿意扎根農(nóng)村，更能艱苦創(chuàng)業(yè)，可以在廣闊的農(nóng)村找到自己的落腳點(diǎn)，為新農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)緊密相連，投身新農(nóng)村建設(shè)可以很好地發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民克服面臨的困難和挑戰(zhàn)，大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)。第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生對(duì)信息時(shí)代與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系有深刻和具體的理解，他們善于在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中捕捉機(jī)遇，掌握信息，幫助廣大農(nóng)民回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。第四，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生投身于新農(nóng)村建設(shè)，其影響力將會(huì)大大超出這一事情本身，不但會(huì)引導(dǎo)大量青年農(nóng)民回到自己的家園，開(kāi)創(chuàng)自己的事業(yè)，而且還會(huì)吸引大量的城市資本投入到農(nóng)村，從真正意義上實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)之間的良性互動(dòng)。

我校開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)正是適應(yīng)國(guó)家需要，符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的正確做法。為了更好的建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，我校特安排相關(guān)人員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

二、調(diào)查方法與調(diào)查內(nèi)容

第2頁(yè) 銅陵智通職業(yè)技術(shù)學(xué)校教務(wù)處

（一）實(shí)地企業(yè)調(diào)查法：訪談權(quán)威性的行業(yè)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)對(duì)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)學(xué)生從事的崗位及能力需求進(jìn)行調(diào)查。

（二）文獻(xiàn)調(diào)查法：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等渠道進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，搜尋項(xiàng)目研究需要的資料數(shù)據(jù)。重點(diǎn)調(diào)查數(shù)控技術(shù)應(yīng)用行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)及人才需求狀況。

三、調(diào)查分析

1、國(guó)外農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的實(shí)施

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡大體經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的過(guò)程，即由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)度，并且實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，最后發(fā)展到后工業(yè)化，最終走向現(xiàn)代化。所以，其對(duì)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)可以說(shuō)是在發(fā)展的最初階段。并且由于其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義性質(zhì)，在人才的需求上就非常側(cè)重于實(shí)踐能力和實(shí)際能力。因此，在教學(xué)上，能否按照適應(yīng)市場(chǎng)需要的模式來(lái)進(jìn)行人才的培養(yǎng)，便成為衡量教學(xué)教育的重要指標(biāo)。這就使得其教學(xué)安排及人才培養(yǎng)過(guò)程中必須充分注意實(shí)踐環(huán)節(jié)，必須注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)與提高，從而在課程及教學(xué)環(huán)節(jié)的安排上，將加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力提高作為評(píng)判教學(xué)成功及其功效的重要指標(biāo)，不論是在教學(xué)手段，教學(xué)方法，還是在教學(xué)設(shè)施配備及人員結(jié)構(gòu)安排上，都緊緊以增強(qiáng)和提高學(xué)生能力為出發(fā)點(diǎn)。如在課堂教學(xué)中，十分注意啟發(fā)式、案例式、參與式，充分地展開(kāi)和運(yùn)用互動(dòng)方式來(lái)進(jìn)行知識(shí)的傳授，以增強(qiáng)教學(xué)效果。在課外教學(xué)環(huán)節(jié)中，也十分注意鼓勵(lì)和督促學(xué)生參與各種各樣的實(shí)踐活動(dòng)，與有關(guān)農(nóng)場(chǎng)、試驗(yàn)站或者相關(guān)企業(yè)建立合作或協(xié)作關(guān)系，要求學(xué)生利用

第3頁(yè) 銅陵智通職業(yè)技術(shù)學(xué)校教務(wù)處 假期或業(yè)余時(shí)間參加一些實(shí)踐性的活動(dòng)，以增強(qiáng)其個(gè)人能力和對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力。這樣，就無(wú)疑成為其人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的重要組成部分。此外，由于他們對(duì)人才個(gè)性的發(fā)掘和考慮，在日常的教學(xué)中，使得有意識(shí)地運(yùn)用各種方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生能力的鍛煉。例如在美國(guó)大學(xué)的類似專業(yè)中，組織不同形式的活動(dòng)并積極吸引學(xué)生參與，有些情況下還以是否參加過(guò)相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)作為對(duì)學(xué)生的考核內(nèi)容。等大學(xué)畢業(yè)時(shí)，每個(gè)學(xué)生便基本具備了較高的進(jìn)入社會(huì)和參加工作的能力。由此可見(jiàn)，以注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)是增強(qiáng)學(xué)生進(jìn)入社會(huì)和參與競(jìng)爭(zhēng)的重要方式，是發(fā)達(dá)國(guó)家基于市場(chǎng)壓力考慮而對(duì)學(xué)生和社會(huì)的負(fù)責(zé)。

2、我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)模式中，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的缺陷 在我國(guó)傳統(tǒng)的教學(xué)中，主體地位基本上屬于一維性質(zhì)，即是以老師為中心的教學(xué)模式，在這一模式下，學(xué)生的學(xué)習(xí)往往缺乏主動(dòng)性，尤其是由于沒(méi)有增加或者缺少能夠充分開(kāi)發(fā)學(xué)生潛能的環(huán)節(jié)而使得學(xué)習(xí)效果降低。雖然從范疇上看，實(shí)驗(yàn)課、實(shí)習(xí)課等都屬于實(shí)踐性的環(huán)節(jié)之一，但是，由于導(dǎo)向的不同而使得這些課程的教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方式運(yùn)用與學(xué)生之間往往存在銜接不是非常到位的情況。此外，在傳統(tǒng)教育中，比較注意教師的主動(dòng)性和教師的主體地位，忽視了學(xué)生主體的存在，如“一言堂”、填鴨式的滿堂灌的教學(xué)方式在教學(xué)中占了較大的比例，對(duì)學(xué)生啟發(fā)式和鼓勵(lì)學(xué)生參與的互動(dòng)教學(xué)由于受到條件限制而被忽視。如在許多情況下，因?yàn)檎n堂學(xué)時(shí)較多，時(shí)間

第4頁(yè) 銅陵智通職業(yè)技術(shù)學(xué)校教務(wù)處 安排過(guò)緊，對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)考核不很注重，使得主觀或客觀地造成學(xué)生實(shí)踐能力的相對(duì)缺乏。

從客觀來(lái)看，教學(xué)經(jīng)費(fèi)的短缺，可能迫使一些本應(yīng)該具備的教學(xué)環(huán)節(jié)被取消，如外出參觀以增加閱歷、直接參加生產(chǎn)實(shí)際以熟悉和了解生產(chǎn)過(guò)程等，這些活動(dòng)多多少少由于經(jīng)費(fèi)原因而被減少。從主觀方面看，由學(xué)校到學(xué)校的學(xué)生經(jīng)歷使得學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)知與參與能力較差，長(zhǎng)期的應(yīng)試教育也削弱了學(xué)生的自主與自立意識(shí)，使得他們存在著對(duì)傳統(tǒng)教育的更大依賴和認(rèn)同，加上教育模式的慣性運(yùn)轉(zhuǎn)，也成為實(shí)踐性教學(xué)推廣的一定障礙。這也就是我們過(guò)去所面對(duì)的如何提高人才質(zhì)量，依據(jù)社會(huì)需要來(lái)增強(qiáng)學(xué)生能力，培養(yǎng)更為優(yōu)秀的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)高層次合格人才的基本環(huán)境，由此而成為我們必須改革教育教學(xué)模式以增強(qiáng)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)能力的內(nèi)在必須和現(xiàn)實(shí)需要。

3、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)的基本做法

面對(duì)社會(huì)需要和專業(yè)培養(yǎng)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)務(wù)必需要加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用一切方法與措施，完善教學(xué)過(guò)程，強(qiáng)化教學(xué)效果，增強(qiáng)學(xué)生能力培養(yǎng)。本著這一要求，我們近年來(lái)圍繞課題研究，積極開(kāi)展了實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的研究與探索，分別從不同角度來(lái)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的獨(dú)立與自主能力的培養(yǎng)。主要的做法集中在以下幾個(gè)方面：

① 積極聯(lián)系實(shí)際生產(chǎn)部門，廣泛建立校外實(shí)習(xí)基地

校外實(shí)習(xí)基地是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，根據(jù)教學(xué)環(huán)節(jié)需要而為其了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)象及其特點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的理解所

第5頁(yè) 銅陵智通職業(yè)技術(shù)學(xué)校教務(wù)處 必須設(shè)立的一個(gè)重要平臺(tái)，也是為其從學(xué)校走向社會(huì)所增添的一個(gè)緩沖環(huán)節(jié)，是促使其認(rèn)知社會(huì)的一個(gè)重要窗口。為此，在教學(xué)經(jīng)費(fèi)十分有限的情況下，我們?nèi)匀环e極與相關(guān)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持，或者與他們建立協(xié)作關(guān)系，共同建立校外基地，為學(xué)生的校外實(shí)習(xí)提供平臺(tái)。近幾年來(lái)，我們圍繞本專業(yè)的人才要求，促使學(xué)生“了解農(nóng)業(yè)，認(rèn)識(shí)農(nóng)村”，先后在多個(gè)地方設(shè)立了實(shí)習(xí)基地，對(duì)于這些基地，不僅進(jìn)行了掛牌活動(dòng)，而且使之成為學(xué)生認(rèn)識(shí)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的窗口，與當(dāng)?shù)夭块T建立并形成了長(zhǎng)期的良好協(xié)作關(guān)系。通過(guò)參加實(shí)習(xí)基地的相關(guān)活動(dòng)，不僅使學(xué)生了解了農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際狀況、農(nóng)民家庭的收入與支出、農(nóng)村的文化建設(shè)和社會(huì)保障的發(fā)展，而且還對(duì)地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的服務(wù)。如一些帶隊(duì)老師與學(xué)生積極完成當(dāng)?shù)夭块T的相關(guān)任務(wù)，通過(guò)調(diào)查研究，為地方政府提供咨詢建議，或者在實(shí)習(xí)期間為地方舉辦培訓(xùn)班，講解有關(guān)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本技術(shù)等，取得了良好的效果。

②增加教室之外的教學(xué)環(huán)節(jié)，將參觀教學(xué)納入到教學(xué)方法之中 教學(xué)參觀是一種有目的的教學(xué)活動(dòng)，是圍繞某一些理論知識(shí)點(diǎn)同時(shí)又具有較強(qiáng)的操作技能的教學(xué)內(nèi)容，來(lái)設(shè)立和探討的一種教學(xué)方法。這種方法往往對(duì)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解具有重要作用，是一種十分重要的教學(xué)形式。由于課堂教學(xué)往往較為注重知識(shí)體系、注重理論傳授，而又因空間與設(shè)施所限，無(wú)法讓學(xué)生更為清楚和直觀地了解這些知識(shí)，從而牢固地掌握這些知識(shí)。為此，延伸課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，擴(kuò)展課堂教學(xué)內(nèi)容，增加課外參觀性的教學(xué)方式，

第6頁(yè) 銅陵智通職業(yè)技術(shù)學(xué)校教務(wù)處 便成為促使學(xué)生知識(shí)能力提高的重要組成部分。近多年來(lái)，相關(guān)專業(yè)課的教學(xué)老師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，安排了一定能夠形式和時(shí)間的課外參觀，以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解能力。如股份經(jīng)濟(jì)教學(xué)中，為了使學(xué)生對(duì)股票交易的過(guò)程、環(huán)節(jié)和程序有一個(gè)直觀性認(rèn)識(shí)，代課老師便安排了學(xué)生到證券交易機(jī)構(gòu)，請(qǐng)相關(guān)的職業(yè)人士講解相關(guān)的知識(shí)、參觀交易過(guò)程、了解交易程序，從而江課堂與書本知識(shí)形象化。又如在管理學(xué)的教學(xué)中，為了讓學(xué)生對(duì)制造企業(yè)管理的物資調(diào)配和產(chǎn)品安裝及現(xiàn)代化的流水線有一個(gè)實(shí)際了解，特安排學(xué)生參觀有關(guān)企業(yè)的管理流程與作業(yè)流程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和解答有關(guān)的管理知識(shí)。再如，為了使學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)之間的區(qū)別有清楚的了解，有關(guān)代課老師亦抽出一定時(shí)間，安排學(xué)生對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的參觀，使學(xué)生對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有了一個(gè)清新的認(rèn)識(shí)。所有這些，對(duì)加強(qiáng)學(xué)生理解理論知識(shí)和強(qiáng)化實(shí)踐認(rèn)知具有極其重要的作用。

③采取多種多樣的方式，增加并豐富課堂訓(xùn)練環(huán)節(jié)

雖然課堂教學(xué)是一種最為傳統(tǒng)的教學(xué)方式，但是如果對(duì)課堂教學(xué)環(huán)節(jié)做出比較合理的安排，運(yùn)用有效的方法，增加相關(guān)的內(nèi)容，則亦對(duì)提高學(xué)生能力水平具有重要意義。實(shí)踐中，我們對(duì)課堂教學(xué)的組織形式根據(jù)課程特點(diǎn)進(jìn)行了必要的改革和探索，將一系列通過(guò)課外活動(dòng)而完成了的相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)入到課堂環(huán)節(jié)，以豐富課堂內(nèi)容，增強(qiáng)課堂效果。如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)的教學(xué)中，根據(jù)課程進(jìn)度和內(nèi)容，分別安排不同的專題，讓學(xué)生在課外完成，然后當(dāng)授課進(jìn)度達(dá)到某些環(huán)節(jié)時(shí)，利用課前的幾分鐘來(lái)展開(kāi)探

第7頁(yè) 銅陵智通職業(yè)技術(shù)學(xué)校教務(wù)處 討，采取演講、辯論等方式，使得相互啟發(fā)，增強(qiáng)理解并加深印象。對(duì)于一些與實(shí)際聯(lián)系非常密切的話題，讓學(xué)生現(xiàn)身說(shuō)法，結(jié)合課堂理論知識(shí)，發(fā)表自己看法和觀點(diǎn)，并利用所學(xué)知識(shí)來(lái)支撐和佐證自己，達(dá)到了良好的效果。同時(shí)，還將一些典型的案例引進(jìn)課堂，通過(guò)分析和學(xué)生討論，使得學(xué)生對(duì)一些知識(shí)點(diǎn)的理解更加清楚。此外，運(yùn)用模擬實(shí)驗(yàn)以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)管理問(wèn)題的處理能力，以及聘請(qǐng)有關(guān)知名的專業(yè)人士走進(jìn)課堂，圍繞某些專題為學(xué)生對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)講解，也成為一個(gè)可取的實(shí)踐性教學(xué)方式。這些方式的運(yùn)用，盡管并沒(méi)有離開(kāi)課堂，但是卻也起到了與課外其他實(shí)踐性環(huán)節(jié)相類似的效果。

四、調(diào)查結(jié)論

為了達(dá)到教改方案的培養(yǎng)目標(biāo)和業(yè)務(wù)規(guī)格要求，我們將采取以下措施。 盡管通過(guò)不斷努力，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)取得了比較理想的成果，但是，在今后的發(fā)展中，仍然需要進(jìn)行不懈的努力。主要集中在以下幾個(gè)方面：

其一，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的投入。在目前以效率為判斷標(biāo)準(zhǔn)的情況下，實(shí)踐性教學(xué)往往較難獲得明顯的收入，因此，許多人士對(duì)其投入到這個(gè)環(huán)節(jié)上的資本往往存在疑惑。這必須予以進(jìn)行觀念上的更新。

其二，不斷增強(qiáng)學(xué)生與社會(huì)的溝通能力，克服學(xué)生的畏難心理。目前的大學(xué)生更多的是獨(dú)生子女，嬌慣和寵養(yǎng)使得他們對(duì)接觸社會(huì)和處理問(wèn)題具有恐懼心理。必須通過(guò)各種各樣的方式，改變他們的這以狀況，調(diào)節(jié)他們的心態(tài)，鼓勵(lì)和督促他們更多地與社會(huì)保持接觸，以增強(qiáng)其解決實(shí)踐問(wèn)題的能力。

第8頁(yè) 銅陵智通職業(yè)技術(shù)學(xué)校教務(wù)處

二○○九年十二月

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