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第一篇:安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編
一、所有煤與瓦斯突出礦井嚴(yán)禁在防突措施不達(dá)標(biāo)仍存在突出危險的區(qū)域進(jìn)行采掘活動,必須做到“不掘突出頭,不采突出面”。
二、所有礦井嚴(yán)禁在瓦斯超限情況下強(qiáng)行生產(chǎn),必須做到“瓦斯不超限,超限即停產(chǎn)”,對每一次瓦斯超限事故必須分析原因,強(qiáng)化措施,追究責(zé)任。對由于存在隱患造成的瓦斯超限超過1次/月或2次/年的礦井要停產(chǎn)整頓。
三、所有礦井在排放瓦斯期間嚴(yán)禁有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不到現(xiàn)場指揮、出現(xiàn)“一風(fēng)吹”或在回風(fēng)區(qū)域不執(zhí)行斷電撤人。
四、所有礦井嚴(yán)禁在未采取探放水措施的情況下進(jìn)行采掘活動,必須做到“有掘必探,不探不掘,不治理不開采,不評價不開采”。
五、所有開采下組煤或水文條件極復(fù)雜的礦井嚴(yán)禁在未安設(shè)水害報警系統(tǒng)和未構(gòu)筑預(yù)隔離設(shè)施的情況下進(jìn)行采掘活動。
六、所有礦井采掘活動中突然發(fā)現(xiàn)出水、透水征兆的必須立即停止作業(yè)撤出人員。
七、所有礦井主提升系統(tǒng)嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,必須做到“減速降載,以勾定產(chǎn)”。
八、所有礦井機(jī)電設(shè)備嚴(yán)禁出現(xiàn)失爆現(xiàn)象,必須做到零失爆,保證管理實(shí)現(xiàn)“90·5·1”。
九、所有礦井嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備,嚴(yán)禁甩掉機(jī)電設(shè)備保護(hù)和帶電作業(yè)。
十、所有礦井嚴(yán)禁“扒、蹬、跳”運(yùn)行中的車輛、皮帶和刮板輸送機(jī),運(yùn)輸斜巷必須做到“開車不行人,行人不開車”、運(yùn)輸不超載、安全設(shè)施靈敏可靠。
十一、所有礦井的掘進(jìn)工作面未使用前探梁、炮掘工作面架棚支護(hù)未采取防倒措施、錨網(wǎng)支護(hù)工作面錨索未跟頭、巷道維修未事先加固的嚴(yán)禁施工。
十二、所有單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必須動態(tài)達(dá)標(biāo),“兩確認(rèn)三匯報”符合要求,否則嚴(yán)禁生產(chǎn)。
十三、所有單位隱患排查必須做到班組1次/班、區(qū)隊(車間)1次/天、礦井(廠)1次/月、公司1次/季,嚴(yán)禁在未排查隱患、隱患未消除的情況下進(jìn)行生產(chǎn)。
十四、所有單位未執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、作業(yè)場所粉塵、有毒有害氣體未定期進(jìn)行檢測或作業(yè)場所粉塵濃度超過45g/m3,呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上的,嚴(yán)禁生產(chǎn)。
十五、所有單位應(yīng)急避災(zāi)演練2次/年,區(qū)隊更換作業(yè)地點(diǎn)要及時進(jìn)行新區(qū)演練,嚴(yán)禁不演練或減少演練次數(shù)。
十六、所有井下從業(yè)人員必須培訓(xùn)合格、持證上崗,崗位描述和手指口述準(zhǔn)確、熟練,嚴(yán)禁無證上崗。
十七、所有資源整合及新建技改項(xiàng)目必須做到安全設(shè)施與生產(chǎn)建設(shè)“三同時”,在竣工投產(chǎn)前經(jīng)集團(tuán)公司驗(yàn)收合格,否則嚴(yán)禁生產(chǎn)。
十八、所有露天開采煤礦在剝采不合理、邊坡治理不到位、防治自燃發(fā)火措施不落實(shí)、礦區(qū)道路行車存在重大隱患的情況下嚴(yán)禁生產(chǎn)。
十九、所有地面單位重大危險源辨識、檢測、評估、監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行評價評定和申報的嚴(yán)禁生產(chǎn)。
二十、所有地面單位必須做好火災(zāi)、爆炸、有害氣體泄漏、安全用電、機(jī)械傷害、高空墜落、基坑垮塌、食品藥品危害等事故防范。航空做好任何不安全事件的預(yù)防和監(jiān)控。
第二篇:安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編
安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編
基建公司汝箕溝露天復(fù)采項(xiàng)目部
二零一四年六月一日
目 錄
一、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度 ........................................................................................................... 3
(一)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) ............................................................................................... 3
(二)項(xiàng)目部經(jīng)理安全職責(zé) ................................................................................................... 4
(三)安全負(fù)責(zé)人安全職責(zé) ................................................................................................... 4
(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé) ................................................................................................... 5
(五)施工負(fù)責(zé)人安全職責(zé) ................................................................................................... 6
(六)專職安全員安全職責(zé) ................................................................................................... 7
(七)班組長安全職責(zé) ........................................................................................................... 8
二、安全生產(chǎn)例會制度 ................................................................................................................... 9
(一)例會制度分類 ............................................................................................................... 9
(二)召開例會時間安排 ....................................................................................................... 9
(三)會議管理 ....................................................................................................................... 9
三、安全教育培訓(xùn)制度 ................................................................................................................. 10
(一)目的 ............................................................................................................................. 10
(二)形式 ............................................................................................................................. 10
四、安全生產(chǎn)檢查制度 ................................................................................................................. 14
(一)檢查目的 ..................................................................................................................... 14
(二)檢查要求 ..................................................................................................................... 14
(三)檢查組織 ..................................................................................................................... 15
(四)檢查內(nèi)容 ..................................................................................................................... 15
(五)整改 ............................................................................................................................. 15
五、事故隱患排查整改管理制度 ................................................................................................. 16
(一)目的 ............................................................................................................................. 16
(二)事故隱患定義和分類 ................................................................................................. 16
(三)排查和治理 ................................................................................................................. 17
六、危險源管理制度 ..................................................................................................................... 18
七、重大危險源安全管理制度 ..................................................................................................... 20
(一)總 則 ......................................................................................................................... 20
(二)重大危險源管理規(guī)定 ................................................................................................. 20
(三)管理職責(zé) ..................................................................................................................... 22
(四)罰 則 ......................................................................................................................... 23
八、應(yīng)急救援管理制度 ................................................................................................................. 24
九、生產(chǎn)安全事故管理制度 ......................................................................................................... 34
十、安全專項(xiàng)費(fèi)用投入保障制度 ................................................................................................. 40
十一、勞動保護(hù)用品管理制度 ..................................................................................................... 42
一、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度
為了深入貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步明確項(xiàng)目部在汝箕溝露天復(fù)采項(xiàng)目工程施工中,各級管理人員和崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,充分調(diào)動全體員工在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動性,確保安全生產(chǎn)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及上級管理部門的要求,結(jié)合項(xiàng)目部安全管理體制實(shí)際,各級安全生產(chǎn)管理職責(zé)規(guī)定如下:
(一)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由項(xiàng)目部經(jīng)理任組長,安全負(fù)責(zé)任副組長。具體職責(zé)如下:
1、審議和批準(zhǔn)年度安全生產(chǎn)工作報告。
2、定期總結(jié)、布置項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作。
3、組織對項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度的編制和修改。
4、指揮突發(fā)事件的救援工作。
5、監(jiān)督檢查項(xiàng)目部安全管理工作。
6、討論決定安全生產(chǎn)獎懲方案。
7、其他應(yīng)由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的重大事宜。
(二)項(xiàng)目部經(jīng)理安全職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、負(fù)責(zé)主持并推進(jìn)實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,形成良好的企業(yè)安全文化。
3、建立健全本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度;制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法或提出要求,并監(jiān)督實(shí)施。
5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃及整改,保證安全生產(chǎn)所需的資金投入。
6、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
7、組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8、發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,重大事故應(yīng)在現(xiàn)場直接指揮,及時、如實(shí)向主管部門報告生產(chǎn)安全事故。
(三)安全負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
1、堅持“預(yù)防為主、嚴(yán)格管理”原則,貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),在安全生產(chǎn)工作中為項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。
2、根據(jù)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)部署,制訂安全生產(chǎn)工作的檢查計劃,
充分發(fā)揮各級安全管理人員在檢查工作中的作用,確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)處于良好狀態(tài)。
3、開展日常安全防范和定期安全檢查工作,檢查生產(chǎn)第一線從業(yè)人員執(zhí)行項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程的情況。
4、定期組織開展安全生產(chǎn)知識和以安全管理為中心的培訓(xùn)教育活動和法制教育。
5、做好施工重點(diǎn)部位的安全保障組織工作。
6、對于安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,應(yīng)及時向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出整改建議,根據(jù)確定的整改措施,督促有關(guān)部門盡快落實(shí)。
7、負(fù)責(zé)組織調(diào)查違反安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程引發(fā)的事件、事故,向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查結(jié)果,提出處理建議。
8、定期向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)的管理工作,為安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。
9、事故發(fā)生時,積極參與事故搶救和救護(hù)工作,參與事故的調(diào)查處理,提出調(diào)查處理意見。
10、 監(jiān)督職工勞動保護(hù)用品的質(zhì)量和正確使用。
(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
在項(xiàng)目部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位的安全技術(shù)工作,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。
1、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度,負(fù)責(zé)組織制定本單位安全技術(shù)規(guī)程并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn),主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底。
2、分析本單位的安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全技術(shù)問題。
3、在采用新技術(shù)、新工藝時,研究和采取安全防護(hù)措施;新建工程項(xiàng)目,要做到安全措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、
4、參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制、審核施工方案時,要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
5、參加安全生產(chǎn)檢查及安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的檢查與驗(yàn)收。
6、參加事故調(diào)查。對輕傷事故,負(fù)責(zé)查清原因和制定改進(jìn)措施;組織有關(guān)部門研究解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題。
7、教會職工正確使用個人勞動防護(hù)用品。
(五)施工負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定本單位各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、負(fù)責(zé)本單位人員、設(shè)備、電器和機(jī)械等的安全管理工作。
3、定期組織安全生產(chǎn)大檢查,查出的隱患要按照“五定”原則進(jìn)行整改和落實(shí)。
3、負(fù)責(zé)施工單位的安全管理工作,是施工單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
4、嚴(yán)禁非施工單位人員和車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)。嚴(yán)禁惡劣天氣施工作業(yè)。
5、若施工現(xiàn)場內(nèi)有危險區(qū)、采空區(qū)、火區(qū),邊坡有浮石或較陡的地方,應(yīng)懸掛警示標(biāo)志,按要求進(jìn)行技術(shù)措施處理 。
6、負(fù)責(zé)爆破區(qū)安全技術(shù)措施的制定和申報工作。
7、發(fā)生工傷事故成立即時組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,迅速如實(shí)上報,并參加事故調(diào)查處理,按“四不放過”的原則,落實(shí)各項(xiàng)整改工作。
8、及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
(六)專職安全員安全職責(zé)
1、自覺執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),接受相關(guān)單位的監(jiān)督檢查。必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)取得資格證,持證上崗。
2、認(rèn)真履行安全員監(jiān)督檢查職責(zé),無論何時何地發(fā)現(xiàn)“三違”以及危害人身財產(chǎn)安全情況要及時制止,并做到不脫崗、不漏檢、不瞌睡。若所負(fù)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生事故,必須及時處理并向施工隊長匯報。
3、組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,檢查執(zhí)行情況。對嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、避免事故者,提出獎勵意見;對違章蠻干造成事故的,提出懲罰意見。
4、領(lǐng)導(dǎo)班組開展安全活動,經(jīng)常對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
5、發(fā)生重傷、死亡事故后,保護(hù)現(xiàn)場,立即上報,積極組織搶
救,參加事故調(diào)查,提出防范措施。
6、監(jiān)督檢查工人正確使用個人防護(hù)用品。
(七)班組長安全職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,模范遵守安全操作規(guī)程,對本班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點(diǎn),開展事故預(yù)防工作,對新入場的工人進(jìn)行崗位安全教育,并在熟悉工作前指定專人負(fù)責(zé)其安全。
3、組織本班組工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程,檢查執(zhí)行情況,教育工人在任何情況下不違章蠻干。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),立即制止。
二、安全生產(chǎn)例會制度
為了更好地學(xué)習(xí)、貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神,制訂本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理制度,有針對性地解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,不斷改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)管理工作,根據(jù)本項(xiàng)目部實(shí)際情況,特制定安全例會制度。
(一)例會制度分類
1.項(xiàng)目部安全例會:每周召開一次,由施工負(fù)責(zé)人主持,項(xiàng)目部全體人員參加。
2.施工隊安全例會:每周召開一次,由施工隊長主持,安全管理人員、各個班(組)長參加。
3.班(組)安全例會(班前會):每班召開一次,由班(組)長主持,隊安全員、全體當(dāng)班工人參加。
(二)召開例會時間安排
1. 項(xiàng)目部安全例會:每周一召開;
2.施工隊安全例會: 每周一召開;
2. 班(組)安全例會:上班之前召開;
安全緊急會議或臨時會議,根據(jù)情況另行通知。
(三)會議管理
1.每次會議應(yīng)填寫會議簽到表,統(tǒng)計到會人數(shù)。
2.按時參加會議,遇有緊急情況不能參加會議或中途需要離開會場處理問題的,必須得到主持人的同意,不得無故缺席。
3.會議記錄人員應(yīng)認(rèn)真記錄會議內(nèi)容,按照管理體系規(guī)定要求進(jìn)
行保存和傳遞。
三、安全教育培訓(xùn)制度
(一)目的
提高項(xiàng)目部管理人員及員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識;普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,從而保護(hù)自己和他人的安全與健康。
(二)形式
管理人員培訓(xùn)教育、從業(yè)人員培訓(xùn)教育、新從業(yè)人員培訓(xùn)教育、其它人員培訓(xùn)教育、日常安全教育以及培訓(xùn)教育管理。
1、管理人員培訓(xùn)教育
(1)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。
(2)項(xiàng)目部其他管理負(fù)責(zé)人(包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人),專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育,由項(xiàng)目部分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),由綜合管理會同安全管理部門按人事管理權(quán)限分層次組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方能任職。
(3)安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容:國家安全方針、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理制度及安全職責(zé);安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急管理等。
(4)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。
2、從業(yè)人員培訓(xùn)教育
(1)項(xiàng)目部統(tǒng)一組織從業(yè)人員參加市公安、安監(jiān)、交通等主管部門舉辦的基本功訓(xùn)練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和能力,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
(2)特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗工作,并按規(guī)定參加復(fù)審。
(3)爆破員、保管員、安全員必須參加公安機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn),經(jīng)考試合格并領(lǐng)取到相應(yīng)資格證件后方可上崗作業(yè)。
(4)新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品在投產(chǎn)前,項(xiàng)目部應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,進(jìn)行專門培訓(xùn),有關(guān)人員經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
(5)未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的人員,或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗。
3、新從業(yè)人員培訓(xùn)教育
項(xiàng)目部對新從業(yè)人員進(jìn)行項(xiàng)目部、倉庫和班組三級安全教育。由項(xiàng)目部安全管理部門、倉庫及班組分級實(shí)施。
(1)項(xiàng)目部級安全培訓(xùn)教育內(nèi)容:有關(guān)安全衛(wèi)生法律、法規(guī);安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全規(guī)章制度、勞動紀(jì)律;作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。
(2)班組安全培訓(xùn)教育內(nèi)容:崗位生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、崗位安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng):安全裝置、個體防護(hù)用品(用具)的性能、作用及正確使用方法;崗位事故預(yù)防措施、事故案例等。
(3)項(xiàng)目部級的培訓(xùn)教育時間都不得少于24學(xué)時,班組級安全培訓(xùn)教育學(xué)時不少于8小時。
4、其它人員培訓(xùn)教育
(1)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,應(yīng)進(jìn)行倉庫和班組織級的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位的工作。
(2)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員,應(yīng)對其進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。
(3)對外來施工單位的作業(yè)人員進(jìn)入工作面進(jìn)行施工作業(yè)的,應(yīng)對其進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格才能發(fā)放入庫證。
(4)上述人員的培訓(xùn)教育,由當(dāng)班負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。
5、日常安全教育
(1)項(xiàng)目部應(yīng)開展班組安全活動,做好基本功訓(xùn)練。
(2)班組安全活動應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員應(yīng)對安全活動記錄進(jìn)行檢查、簽字。
(3)項(xiàng)目部各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期參加班組安全活動。
(4)班組安全活動內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)國家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī);學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全操作規(guī)程、安全教育、開展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練;開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動;開展查隱患、糾違章活動;開展安全技術(shù)座談。
(5)項(xiàng)目部安全管理部門應(yīng)制定日常安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。
6、培訓(xùn)教育管理
(1)項(xiàng)目部安全管理部門應(yīng)依據(jù)行業(yè)的規(guī)定及崗位需要,制定適宜的安全教育目標(biāo)和要求。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢識別安全培訓(xùn)教育需求,于年末制定次年的安全教育培訓(xùn)計劃。
(2)項(xiàng)目部安全管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計劃實(shí)施培訓(xùn)教育,做好培訓(xùn)教育記錄。
(3)安全培訓(xùn)教育計劃變更時,應(yīng)記錄變更情況。
(4)項(xiàng)目部安全管理部門每半年對培訓(xùn)效果評價一次。
(5)項(xiàng)目部各級管理者應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。
四、安全生產(chǎn)檢查制度
(一)檢查目的
查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法和措施。
(二)檢查要求
1、通過安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,堵塞漏洞,監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,制止違章作業(yè),防患于未然。
2、除了日常安全檢查和節(jié)假日安全檢查外,要求每月必須組織一次抽查,每季組織一次定期檢查。周末項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)以及安全管理部工作人員每月至少進(jìn)行四次以上的巡回檢查,對查出的問題登記建檔,并落實(shí)整改。
3、每季的安全檢查,要求項(xiàng)目部主管安全負(fù)責(zé)人親自參加,并要提前制訂具體的檢查計劃。
4、各種專業(yè)性檢查,以各專業(yè)部門為主,對爆炸物品儲存、防火、防爆、電氣安全、防洪防汛等,每年至少進(jìn)行三次以上專業(yè)安全檢查。
5、安全檢查人員有權(quán)要求被檢查單位匯報安全生產(chǎn)情況并提供有關(guān)資料;有權(quán)調(diào)查安全生產(chǎn)情況,制止違章作業(yè),對重大隱患提出限期整改并向上級報告。
(三)檢查組織
1、定期安全檢查、專業(yè)安全檢查以及節(jié)假日安全檢查,由項(xiàng)目部主管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織成立安全檢查組進(jìn)行。
2、日常安全檢查,由相關(guān)部門及專業(yè)人組織,并將查出的問題安排整改。各崗位應(yīng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù),按規(guī)定每天進(jìn)行巡查,同時認(rèn)真作好各項(xiàng)檢查記錄。
(四)檢查內(nèi)容
1、安全檢查以查責(zé)任落實(shí)、查制度落實(shí)、查事故隱患為主要內(nèi)容,并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和工作特點(diǎn)確定不同的檢查內(nèi)容。
2、根據(jù)工作面的具體情況制定專業(yè)檢查內(nèi)容。
3、對每次檢查的內(nèi)容必須編制具體的檢查表,提前通知檢查人員和受檢查單位。
(五)整改
1、檢查人員對查出的事故隱患,要逐項(xiàng)分析、研究,定措施、定責(zé)任人、定資金來源、定完成期限。安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改。
2、對所有隱患,必須按通知中規(guī)定的期限完成整改,對于暫時難以消除的隱患,要采取必要的安全措施,切實(shí)預(yù)防事故發(fā)生,并作出整改計劃,及時上報項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)。
3、安全檢查要求做到邊檢查邊整改,部門能解決的問題盡量部
門解決,部門不能解決的問題盡快報告項(xiàng)目部。
五、事故隱患排查整改管理制度
(一)目的
為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理制度,有效防范和遏制事故的發(fā)生,落實(shí)各類事故隱患檢查、治理和上報的責(zé)任,為生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,長期保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目部的實(shí)際情況制定本制度。
(二)事故隱患定義和分類
1、事故隱患的定義
可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。
2、事故隱患的分類
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況進(jìn)行事故隱患的分類。
事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為四級:
① 特別重大事故隱患,是指可能造成30人以上死亡,或者100
人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者2億元以上
直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;
② 重大事故隱患,是指可能造成10人以上30人以下死亡,
或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億
元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;
③ 較大事故,是指可能造成3人以上10人以下死亡,或者10
人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下
直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;
④ 一般事故隱患,是指可能造成3人以下死亡,或者10人以
下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患;
(三)排查和治理
1、事故隱患排查
① 對本項(xiàng)目部的各類事故隱患組織定期、不定期的排查,掌握隱患的存在、分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因。
② 配合上級安全生產(chǎn)管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對事故隱患進(jìn)行排查。
2、隱患排查的主要內(nèi)容
① 檢查各級各類人員安全責(zé)任的落實(shí)情況。
② 檢查重要危險源和重點(diǎn)管理部位的控制情況和應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
③ 檢查安全教育情況,落實(shí)安全教育、培訓(xùn)的效果。
④ 檢查設(shè)備設(shè)施符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況。
⑤ 按屬地管理原則,檢查相關(guān)方的安全管理情況。
⑥ 檢查隱患整改資金的落實(shí)情況,和新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三
同時”的執(zhí)行情況。
3、事故隱患整改
①對可以立即整改的事故隱患,落實(shí)整改負(fù)責(zé)人和整改限期,并督促檢查整改情況。
②對于需要較大投資的事故隱患整改項(xiàng)目,報上級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,并分三級:
一是班組和個人可以按正常渠道解決的事故隱患,立即落實(shí)整改;
二是班組可以解決的由項(xiàng)目部投資解決,并落實(shí)資金和實(shí)施負(fù)責(zé)人;
三是需要項(xiàng)目部投資整改的項(xiàng)目,由總經(jīng)理牽頭解決。
③對短時間內(nèi)難以立即整改的事故隱患,單位應(yīng)采取停產(chǎn)等防范措施。
六、危險源管理制度
1、堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,項(xiàng)目部必須加強(qiáng)對可能導(dǎo)致人身傷亡或者造成經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患和可能造成事故的能量即危險源進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制。
2、作業(yè)場所一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患和危險源,應(yīng)立即向項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人員或總經(jīng)理匯報。
3、對事故隱患和危險源,本項(xiàng)目部成立事故隱患整改小組,由現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并認(rèn)真履行下列職責(zé):
(1)定期排查事故隱患和危險源,掌握事故隱患和危險源的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)事故隱患和危險源的整改與現(xiàn)場管理;
(2)制定整改方案或整改措施,確定整改期限,責(zé)任到人,并組織實(shí)施;
(3)對員工進(jìn)行安全教育,組織應(yīng)急預(yù)案的演練;
(4)隨時掌握事故隱患和危險源的動態(tài)變化;
(5)保持消防器材、救護(hù)用品的完好有效。
4、對被確定為事故隱患的危險源的地點(diǎn)、部位和設(shè)備,應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改;對難于立即整改的,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施,并逐級上報。
5、接到地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下發(fā)的事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書時,應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè),按有關(guān)要求進(jìn)行整改。
6、對及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和危險源、能積極整改并有效防止事故發(fā)生的班組或個人,本項(xiàng)目部將給予表彰和獎勵,對存在或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險源隱瞞不報或整改不力的,要給予批評或經(jīng)濟(jì)制裁。
七、重大危險源安全管理制度
(一)總 則
1、為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對重大危險源的管理,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本制度。
2、本制度引用標(biāo)準(zhǔn)GB18218—2009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》和國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》。
3、重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
4、各直屬單位、各職能部室要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作,積極配合,加強(qiáng)重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。
(二)重大危險源管理規(guī)定
5、必須根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)定期對本單位的危險源進(jìn)行危險(安全)評價,即直屬單位所有構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器(管道)、爆炸物品儲存庫區(qū)(庫)、貯罐區(qū)(貯罐)、危險化學(xué)品使用、儲運(yùn)等危險性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風(fēng)險評價。
6、重大危險源的風(fēng)險評價和安全評價由項(xiàng)目部組織有關(guān)專業(yè)技
術(shù)人員或聘請安全評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。根據(jù)評價結(jié)果制定有效的控制措施與應(yīng)急救援預(yù)案,降低危險性,保障重大危險源安全運(yùn)行。
7、項(xiàng)目部對有重大危險源的施工現(xiàn)場,必須開工前進(jìn)行一次風(fēng)
險分析評估;爆炸物品、劇毒化學(xué)品作業(yè)每年進(jìn)行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評價,并將評價報告按管理權(quán)限上報有關(guān)部門。
8、重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,將根據(jù)安全評價結(jié)果和國家
有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對危險源劃分等級,確定不同的管理權(quán)限和責(zé)任,制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。
9、重大危險源實(shí)行分級監(jiān)控。按照“集團(tuán)項(xiàng)目部-直屬單位-各
分項(xiàng)目部”三級分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。
10、建立危險源登記臺帳制度,及時掌握重大危險源數(shù)量與等級
變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全責(zé)任落實(shí)等情況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
11、重大危險源所在單位必須制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要
的應(yīng)急器材與工具,并組織應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時效性,并根據(jù)演練效果及時修改補(bǔ)充。
12、重大危險源所在單位必須制定書面的、科學(xué)清楚的崗位安全
技術(shù)操作規(guī)程,保證其適用有效。
13、實(shí)行重大危險源動態(tài)管理,生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生
產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后必須重新進(jìn)行風(fēng)險分析與安全評價,重新進(jìn)行危險源分級登記,修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。
14、建立和實(shí)施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,建立安
全培訓(xùn)檔案,提高從業(yè)人員的安全意識。
15、重大危險源所在區(qū)域必須設(shè)置安全標(biāo)識。
16、各單位新建、擴(kuò)建、改建有重大危險的設(shè)施或工程項(xiàng)目時,
必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,在投運(yùn)前進(jìn)行安全評價,對具有重大危險的設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障安全運(yùn)行的控制措施和操作規(guī)程。
(三)管理職責(zé)
17、要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握項(xiàng)目
部重大危險源分布及其動態(tài)變化情況,項(xiàng)目部及所屬單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源負(fù)有安全管理責(zé)任。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案,制定相應(yīng)的治理計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
18、各施工隊在安排與之有關(guān)的工作時,做好安全防范措施,嚴(yán)
禁違章指揮、冒險作業(yè)。
19、對重大危險源負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門,必須嚴(yán)格執(zhí)
行國家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行職責(zé),做好分管工作。
(1)安全管理部要把重大危險源的管理、監(jiān)控、治理工作作為
安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案,明確責(zé)任部門
和責(zé)任人,對重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化情況,并嚴(yán)格記錄備查,對相關(guān)單位、部門的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào);
(2)項(xiàng)目主管部門在新建、改建、擴(kuò)建有重大危險的設(shè)施和項(xiàng)
目時,要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,應(yīng)優(yōu)先考慮對重大危險源的改進(jìn);
(3)計劃、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管
理,為重大危險源安全管理提供技術(shù)服務(wù),制訂本單位重大危險源技術(shù)操作規(guī)程;
20、重大危險源崗位人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,熟
練掌握重大危險源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
21、當(dāng)重大危險源發(fā)現(xiàn)新問題及時處理,不能自行解決的要及時
上報,確保安全運(yùn)行。
(四)罰 則
22、由于崗位人員不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法
造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。
23、由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽
職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。
八、應(yīng)急救援管理制度
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全
生產(chǎn)方針,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,制定多方面安全防范措施,達(dá)到以最快速度、最大效能、有序地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,防止事故蔓延擴(kuò)大,維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定,特制定本制度。
第二條 本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民
共和國礦安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行編制。
第三條 本制度的工作原則
1.以人為本,安全第一,綜合治理,以最大限度地預(yù)防和減少煤
礦事故損失,保障煤礦職工生命安全為根本出發(fā)點(diǎn),在確保不使事故擴(kuò)大的前提下組織施救。加強(qiáng)救援人員的安全防護(hù),保障救護(hù)人員的安全。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級
負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的應(yīng)急救援體系。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé),建立健全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
3.資源共享,協(xié)同應(yīng)對。發(fā)生事故后,各單位要密切配合,相互
協(xié)作,顧全大局,一切為了救災(zāi),做到資源共享。
4.反應(yīng)快捷,措施果斷。一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,各級部
門應(yīng)迅速反應(yīng),積極組織,果斷處置,努力減少事故帶來的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
5.依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才
作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
6.預(yù)防為主,防治結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合
治理”的方針,堅持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝
第四條 本制度適用于全礦各單位,主要針對礦發(fā)生突發(fā)事故的
應(yīng)急處置。
第二章 組織與職責(zé)
第五條 應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)
總 指 揮:項(xiàng)目經(jīng)理
副總指揮:執(zhí)行經(jīng)理 安全負(fù)責(zé)人 施工負(fù)責(zé)人
技術(shù)負(fù)責(zé)人
備完善和預(yù)案演練等工作。
成 員:技術(shù)員 安全員 汝箕溝無煙煤分公司相關(guān)科室 施
工單位相關(guān)人員
第六條 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.總指揮的主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織制定事故救援方案及事故救援措
施,明確各部門和單位的職責(zé)分工;全權(quán)指揮應(yīng)急救援工作。
2.副總指揮的職責(zé):根據(jù)救災(zāi)指揮部命令,負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶
險救援工作。
3.應(yīng)急救援指揮部設(shè)立七個組:
①現(xiàn)場處理組(調(diào)度室負(fù)責(zé)):主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報
告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
②專業(yè)搶救組:主要任務(wù)是對事故進(jìn)行現(xiàn)場搶救,具體實(shí)施指揮
部制定的救災(zāi)措施。
③警戒維護(hù)組(治安保衛(wèi)隊負(fù)責(zé)):負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場
秩序,疏通道路,組織危險區(qū)人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
④醫(yī)療救護(hù)組(醫(yī)院負(fù)責(zé)):開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人
員的救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
⑤交通運(yùn)輸組(辦公室、調(diào)度室負(fù)責(zé)):運(yùn)送現(xiàn)場急需物資、裝備、
藥品等,疏散現(xiàn)場人員。
⑥后勤保障組(機(jī)電隊、供應(yīng)站負(fù)責(zé)):保障搶險救援物資的供應(yīng),
協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。
⑦善后處理組(黨群工作科負(fù)責(zé)):負(fù)責(zé)對死難、受傷人員家屬的
安撫,慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
第三章 工作例會制度
第七條 會議時間:項(xiàng)目部每月組織一次應(yīng)急救援工作例會,由
安全負(fù)責(zé)人主持。
第八條 參加人員:項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人。
第九條 會議內(nèi)容
1.傳達(dá)上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件,會議精神。
2.通報項(xiàng)目部應(yīng)急救援管理工作存在的問題。
3.對本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié),對下月應(yīng)急救援管理工
作做出具體安排。
第十條 會議要求
1.與會人員必須按時參加會議,如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持
人請假。
2.辦公室負(fù)責(zé)點(diǎn)到,并做好會議記錄。
3.無故不參加會議每次罰款100元,遲到罰款50元。
第四章 應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度
第十一條 成立以礦長為組長,主管安全生產(chǎn)副礦長為副組長,
各生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急檢查辦公室設(shè)在調(diào)度室,并負(fù)責(zé)日常管理。
第十二條 根據(jù)年度應(yīng)急管理計劃,每月至少安排一次全面檢
查,對各項(xiàng)設(shè)施、通訊設(shè)備,救援物質(zhì)儲備,應(yīng)急救援人員配備等進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄。
第十三條 檢查要求(內(nèi)容):
1.組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項(xiàng)檢查情況,監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救
援工作。
2.負(fù)責(zé)通報本單位災(zāi)害發(fā)生情況,發(fā)布應(yīng)急救援信息。
3.依法對安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查,對安全生產(chǎn)違法行為落實(shí)
處罰。
4.監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和事故隱患的整改工作。
5.指導(dǎo)應(yīng)急救援宣傳教育工作。
6.明確安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,并逐級分解,層層落實(shí),建立安全生
產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
7.對存在重大危險源的地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對重大危險源的管控
狀況進(jìn)行綜合分析、評估,采取有效的防范和監(jiān)控措施。
8.組織開展事故救援應(yīng)急演練情況。
9.制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案情況。
10.檢查采用查閱資料和現(xiàn)場核對應(yīng)急物資、設(shè)施、設(shè)備數(shù)量及
存放地點(diǎn)是否相符。
第五章 應(yīng)急宣傳教育制度
第二十一條 加強(qiáng)對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo),充分發(fā)
揮各業(yè)務(wù)部門的作用,深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動,大力提高員工的公共安全意識和自我防護(hù)素質(zhì),提高我項(xiàng)目部應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障員工生命安全和財產(chǎn)安全。
第二十二條 以應(yīng)急預(yù)案為核心,做好預(yù)案的宣傳和解讀工作 。
各單位要結(jié)合實(shí)際,深入分析我礦面臨的安全形勢,做好應(yīng)急管理工作,圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。要采取積極有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的做法,切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的情況。
第二十三條 進(jìn)行典型案例的宣傳。介紹應(yīng)對突發(fā)事件的典型案
例,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件處置的綜合能力。同時,總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對措施等,進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。
第二十四條 以應(yīng)急知識普及為重點(diǎn),增強(qiáng)員工的預(yù)防、避險、
自救、互救和減災(zāi)等能力,進(jìn)一步宣傳普及安全知識、災(zāi)害知識和自救互救知識。
第二十五條 工作要求
1.制訂宣傳教育工作計劃。樹立牢固的安全意識和責(zé)任意識,普
及基本的預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識和技能。
2.多形式宣傳教育。利用班前會、報刊等多種形式,盡可能使用
通俗語言,簡明扼要,多題材、多角度、有針對性地進(jìn)行宣傳教育。
3.健全宣傳教育長效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生
后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機(jī)制,經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。
4.動員全礦員工積極參與。
5.每季度進(jìn)行一次回顧和檢查,對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成
情況作出評估,對存在的問題進(jìn)行整改。
6.提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,確保宣傳教育工作順利進(jìn)行。
第六章 應(yīng)急預(yù)案管理制度
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”
的總體要求和組織機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,對我項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案及時修訂,使應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)全礦安全形勢和實(shí)際工作需要。
第三十二條 應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變
化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。
第三十三條 應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行
會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。
第三十四條 預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急
知識宣教培訓(xùn)計劃,以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)員工的公共安全意識,提高員工自救互救能力。
第三十五條 應(yīng)急預(yù)案演練。制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。每年必須組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
第七章 應(yīng)急演練和評估制度
第三十六條 針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計劃,并組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險自救和互救知識。通過各種宣傳手段,對礦區(qū)周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。
第三十七條 各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮小組,根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案,演習(xí)方案包括下列事項(xiàng):確定演習(xí)時間、目標(biāo)和演習(xí)范圍,演習(xí)方式,確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,指定演習(xí)效果評價人員,安排相關(guān)的后勤工作,編寫書面報告,演習(xí)人員進(jìn)行自我評估,針對不足及時制定改正措施并確保實(shí)施。
第三十八條 應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評價總結(jié),并編制演習(xí)評價報告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗(yàn)下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應(yīng)能力與處理能力,應(yīng)急預(yù)案的操作性,應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性,應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性,外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時性,應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。
第三十九條 應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后,演習(xí)指揮小組應(yīng)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究,確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負(fù)責(zé)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)
施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。
第四十條 演習(xí)結(jié)束后,各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。
第八章 應(yīng)急救援隊伍管理制度
第四十一條 應(yīng)急救援隊伍的人員職責(zé)
1.遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
2.聽從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合。
3.樹立高度的工作責(zé)任感。
4.自覺參加教育培訓(xùn)和演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
5.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng),保證性能良好。
6.完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。
第四十二條 應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資,以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救援的能力。
第四十三條 應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況,定期組織應(yīng)急救援演練。
第四十四條 加強(qiáng)協(xié)同配合,完善應(yīng)急隊伍運(yùn)行管理機(jī)制。要建立健全應(yīng)急隊伍及裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運(yùn)送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機(jī)制。
第四十五條 采取有效措施,加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練。每年都要制定應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和演練計劃,通過邀請相關(guān)專家、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的一線應(yīng)急人員,進(jìn)行集中講授和現(xiàn)場培訓(xùn),開展相關(guān)應(yīng)急管理知
識、專業(yè)技能培訓(xùn),提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。采用實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演、聯(lián)合演練等方式,積極開展多種應(yīng)急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。
第四十六條 對在應(yīng)急管理、應(yīng)急隊伍建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。開展應(yīng)急隊伍建設(shè)示范工作,發(fā)揮典型引導(dǎo)作用,不斷提高應(yīng)急管理水平。
第九章 應(yīng)急物資裝備管理制度
第四十九條 應(yīng)急物資是突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。根據(jù)“分工協(xié)作,統(tǒng)一調(diào)配,有備無患”的要求,完善應(yīng)急物資儲備,加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障。
第五十條 應(yīng)急物資儲備定額由調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、供應(yīng)站等的實(shí)際應(yīng)急需要確定。
第五十一條 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲備情況,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,科學(xué)合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量,加強(qiáng)實(shí)物儲備。
第五十二條 堅持 “誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”,應(yīng)急物資未獲得批準(zhǔn)不得擅自發(fā)放。
第五十三條 已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置。
第五十四條 調(diào)度室要加強(qiáng)對應(yīng)急物資的采購、儲備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題,嚴(yán)肅查處。
第十章 應(yīng)急救援責(zé)任追究和獎懲制度
第五十七條 對于在應(yīng)急救援過程中組織不力、責(zé)任落實(shí)不到位、造成損失增大或其他情況的責(zé)任人員,依規(guī)予以責(zé)任追究。
第五十八條 獎勵
1.對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵:
(1)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)應(yīng)急救援管理規(guī)定,表現(xiàn)積極的職工。
(2)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。
(3)制止違章指揮,違章作業(yè)使免受重大損失的。
(4)其它應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。
2.對員工的獎勵分為:表揚(yáng)、記功、記大功、晉級、授予安全先進(jìn)個人等榮譽(yù)稱號。在給予上述獎勵時,可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金。
第五十九條 處罰
1.對于有下列行為之一的員工,應(yīng)當(dāng)給予處分或經(jīng)濟(jì)處罰:
(1)嚴(yán)重違反應(yīng)急救援管理規(guī)定的。
(2)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的。
(3)玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,造成事故使員工生命、財產(chǎn)遭受損失的。
(4)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報,或故意破壞事故現(xiàn)場,及對事故調(diào)查隱瞞實(shí)情或串通提供偽證,情節(jié)嚴(yán)重的。
(5)對制止違章指揮,違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律者進(jìn)行打擊報復(fù)的。員工有上述行為,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2.對員工的處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經(jīng)濟(jì)處罰分為:一次性罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第十一章 附 則
第六十二條 本規(guī)定由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
九、生產(chǎn)安全事故管理制度
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查、處理等程序,落實(shí)生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
第二條 項(xiàng)目部屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的人身傷亡事故或造成直接經(jīng)濟(jì)損失的非傷亡事故,適用本制度。
第二章 事故匯報
第三條 事故匯報應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事
故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地了解事故經(jīng)過,查清事故原因和事故損失情況,分析事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,追究事故責(zé)任者的責(zé)任。
第四條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)和礦調(diào)度室匯報,礦調(diào)度室在10分鐘內(nèi)向礦總值班領(lǐng)導(dǎo)和駐礦安監(jiān)處匯報。礦負(fù)責(zé)人在接到報告后在30分鐘內(nèi)向集團(tuán)公司生產(chǎn)指揮中心報告。
第五條 匯報事故應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的單位。
2.事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。
3.事故的簡要經(jīng)過。
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估算的直接經(jīng)濟(jì)損失。
5.已采取的救援措施。
6.其他與事故有關(guān)的情況。
第六條 事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三章 事故調(diào)查
第七條 死亡事故由集團(tuán)公司安全監(jiān)察局配合寧夏煤礦安全監(jiān)察局等相關(guān)政府部門進(jìn)行調(diào)查;重傷事故由集團(tuán)公司安全監(jiān)察局組織
調(diào)查;輕傷事故由駐礦安監(jiān)處組織調(diào)查;一般非傷亡事故由駐礦安監(jiān)處組織調(diào)查。
第八條 重大及以上非傷亡事故:機(jī)電運(yùn)輸事故由機(jī)電管理部負(fù)責(zé)牽頭,相關(guān)部門配合調(diào)查;其他事故由安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織調(diào)查。
第九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)遵循精簡、高效的原則。根據(jù)事故的具體情況,由負(fù)責(zé)調(diào)查的部門牽頭,安全管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、黨群工作科等部門派人組成事故調(diào)查組。
第十條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長由集團(tuán)公司安委會指派,重傷以下事故和一般非傷亡事故由駐礦安監(jiān)處指派組長,主持事故調(diào)查的全面工作。
第十一條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失。
2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。
3.提出對事故責(zé)任者的處理建議。
4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。
5.提交事故條查報告。
第十二條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報告,特殊情況可以延長,但最長不超過10個工作日。
第十三條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況。
2.事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況。
3.事故造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失。
4.事故的原因和事故性質(zhì)。
5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議。
6.事故防范和整改措施。
第四章 事故處理
第十四條 屬集團(tuán)公司內(nèi)部處理的重大及以上非傷亡事故,集團(tuán)公司自接到事故調(diào)查報告5個工作日內(nèi)作出事故處理決定,特殊情況可以適當(dāng)延長。
第十五條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。
第十六條 事故處理的情況由駐礦安監(jiān)處向各單位進(jìn)行通報。
第五章 事故分析
第十七條 在查清事故情況,分析事故原因(直接原因和間接原因)后,必須進(jìn)行事故責(zé)任分析。分析事故原因是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理等何種原因所造成。
第十八條 分析人員對基本的安全生產(chǎn)知識的掌握,對操作技術(shù)知識和識別事故隱患征兆能力的應(yīng)用。
第十九條 分析人員身體上和精神上是否處于過度疲勞、在思想不集中的狀態(tài)下工作,是否違反安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律。
第六章 歸檔制度
第二十條 事故處理結(jié)束后,安全管理科及有關(guān)科室應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料整理后歸檔管理。
第二十一條 歸檔應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1.事故調(diào)查筆錄。
2.事故現(xiàn)場照片、示意圖、技術(shù)鑒定等資料。
3.事故調(diào)查報告。
4.對事故責(zé)任者的處理決定。
5.上級單位對事故責(zé)任的認(rèn)定及處理決定。
6.其他有關(guān)資料。
第七章 罰則
第二十二條 對事故單位的罰款,按集團(tuán)公司及項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 對發(fā)生事故責(zé)任者和相關(guān)管理人員的處罰,除按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,執(zhí)行下列規(guī)定:
1.發(fā)生1人輕傷事故,對事故單位黨政正職和分管副職罰款3000元,其他副職罰款1000元,技術(shù)主管罰款600元。
2.發(fā)生1人重傷事故,對事故單位正職及分管副職罰款5000元,其他副職罰款3000元,技術(shù)主管罰款1000元。取消事故單位當(dāng)月所有人員的安全月獎、月度風(fēng)險抵押兌現(xiàn)獎。與事故相關(guān)的副總罰款2000元,職能科室正職罰款1500元,副職罰款1000元,技術(shù)主管罰款600元。
3.發(fā)生一人死亡事故,除按前款規(guī)定罰款外,單位黨政正職降職使用,分管副職免職,取消事故單位當(dāng)月所有人員的安全月獎、季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎和月度風(fēng)險抵押兌現(xiàn)獎。
4.一年內(nèi)發(fā)生一次死亡2人或累計死亡2人事故的,除按前款規(guī)定罰款外,單位黨政正職免職。
第二十四條 對發(fā)生非傷亡事故責(zé)任者和相關(guān)管理人員的罰款,除按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,按下列規(guī)定執(zhí)行:
1.一般非傷亡事故,對事故單位黨政正職和分管副職罰款3000元,其他副職罰款2000元,技術(shù)主管罰款1000元。
2.重大非傷亡事故,對事故單位黨政正職和分管副職罰款5000元,其他副職罰款3000元,技術(shù)主管罰款2000元;與事故相關(guān)的副總罰款3000元,職能科室正職罰款2000元,副職罰款1500元,技術(shù)主管罰款1000元。
3.特大非傷亡事故,按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附則
第二十五條 本制度由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本制度自下發(fā)之日起施行。
十、安全專項(xiàng)費(fèi)用投入保障制度
為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,保證安全生產(chǎn)資金的有效投入,以改善勞動條件,防止工傷事故的發(fā)生,保障職工生命和身體健康,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)使用、管理要求,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ 59-99)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本制度。
1、公司財務(wù)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立“安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金”科目,使專項(xiàng)資金做到??顚S?,任何部門和個人不得擅自挪用。
2、各項(xiàng)目部須將工程造價款的0.5%~2.5%作為專項(xiàng)資金,每個工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金計劃,上報公司財務(wù)、安全部門及分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由公司經(jīng)理審批。專項(xiàng)資金根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求,實(shí)行分階段使用,原則上由項(xiàng)目部按計劃進(jìn)行支配使用,項(xiàng)目部安全員提出申請,項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、專項(xiàng)資金用途主要包括以下幾個方面:
(1)安全技術(shù)措施費(fèi)用
(2)勞動保護(hù)用品的費(fèi)用
(3)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用
a、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語牌、橫幅等宣傳用品費(fèi)用。
b、各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn),經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費(fèi)用。
c、現(xiàn)場警戒警示標(biāo)志等其他安全防護(hù)費(fèi)用。
d、應(yīng)急預(yù)案措施費(fèi)、演練費(fèi)(如果有)。
4、項(xiàng)目部在編制安全生產(chǎn)資金計劃時,在充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時,還要考慮利用現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施,挖掘潛力,講究實(shí)效,安全生產(chǎn)資金的投入與工程進(jìn)度同步,避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。
5、屬于專項(xiàng)資金范圍內(nèi)費(fèi)用的使用與報銷,按財務(wù)規(guī)定要求,經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理審核簽字確認(rèn)后,由公司經(jīng)理審批后,方可向財務(wù)部門報銷,公司財務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目部使用情況每季度予以匯總,并同項(xiàng)目部對賬,發(fā)現(xiàn)差錯,及時整改。
6、公司對財務(wù)與項(xiàng)目部專項(xiàng)資金投入與使用的情況,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人每季度進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容如下:
(1)檢查項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金投入使用的臺賬、報表等。
(2)實(shí)物與賬冊是否相符。
(3)報銷手續(xù)是否齊全,報銷憑證是否有效。
(4)財務(wù)設(shè)置科目與列入科目、記帳是否符合要求。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關(guān)責(zé)任人及時予以調(diào)整整改,如屢次違反,公司將相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
8、項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)資金不足有缺額時,應(yīng)及時追加投入資金額,必須保證安全資金足額使用。
十一、勞動保護(hù)用品管理制度
1、本制度所指的勞動防護(hù)用品是指項(xiàng)目部為從業(yè)人員配備的、使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護(hù)裝備,包括防護(hù)服裝、防毒口罩、防毒面具以及手套等。
2、項(xiàng)目部根據(jù)接觸危險物品的種類、濃度和作業(yè)性質(zhì)、勞動強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具。
3、購買特種勞動保護(hù)用品必須具有“三證”,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全檢查鑒定證。
4、監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶、使用勞動保護(hù)用品,使從業(yè)人員做到“三會”:會檢查防護(hù)品的可靠性,會正確使用防護(hù)品,會正確維護(hù)保養(yǎng)防護(hù)品。
5、各種防護(hù)器具都應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄或鉛封,主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查。
6、建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)用品管理臺帳,完善簽領(lǐng)手續(xù),加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督。凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗工作。
7、應(yīng)按照勞動防護(hù)用品說明書的要求,及時更換、報廢過期和失效的護(hù)品。
第三篇:安全生產(chǎn)管理制度匯編
為了防止生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全。必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,各部門、各生產(chǎn)班組,要把預(yù)防事故作為安全生產(chǎn)管理的重中之重,嚴(yán)格執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》及相關(guān)的法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)。
1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
1.1成立以站長為組長、副站長為副組長的安全生產(chǎn)管