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安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任制實施意見 為認真落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任制,切實抓好轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,進一步完善安全生產(chǎn)管理機制,落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的網(wǎng)格化、信息化、人性化管理。根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合本街道實際,現(xiàn)制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任制實施意見。
一、指導思想
實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是以貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)為出發(fā)點,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的,以建立長效監(jiān)督管理機制為核心,建立以街道、社區(qū)(村)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的三級管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制。并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個覆蓋全轄區(qū)、責任到人、職能到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧蓮池,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,做到定人、定崗、定責,確保安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫到邊、縱到底”安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作機制,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。實現(xiàn)“一個目標”即:預防和減少事故發(fā)生。建立“三級管理體系”即:街道、社區(qū)(村)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的管理體系。深化“五個重點安全監(jiān)管”即:重點行業(yè)和領(lǐng)域安全、
危險化學品安全、消防安全、生產(chǎn)性企業(yè)安全及公共聚集場所安全。
三、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制
實行網(wǎng)格化安全管理機制,劃分安全生產(chǎn)責任區(qū),明確安全管理責任區(qū)和工作職責。要落實生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的安全生產(chǎn)責任,街道每年必須與轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責任書,同時與各社區(qū)(村)簽訂安全生產(chǎn)責任書。要高度重視安全生產(chǎn)工作,把轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)認真抓好。堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的管理體制和屬地化管理的原則,切實做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
(一)、責任區(qū)領(lǐng)導是街道加強對社區(qū)(村)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實行“屬地化管理”并負總責。
(二)、社區(qū)(村)主任是本轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責任人,對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實行負全面責任。
(三)、網(wǎng)格化責任區(qū)的劃分。以社區(qū)(村)為基本單位,共劃分為12個責任區(qū)(具體責任單位、責任人名單附后)。各社區(qū)(村)根據(jù)轄區(qū)面積、單位數(shù)量等再劃分單元格,每個單元格設(shè)安全生產(chǎn)巡查員進行巡查。安全生產(chǎn)巡查員要定期進行日常巡查,并填寫好巡查記錄。各責任區(qū)領(lǐng)導、指導員和工作人員每周三下午下各責任區(qū)進行工作指導和安全檢查。加強安全生產(chǎn)監(jiān)
督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好安全事故防范工作。
四、工作職責
(一)、堅持“責任分解”、“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,實行條塊結(jié)合。網(wǎng)格化安全管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定,切實履行安全管理職責,落實安全管理措施,對實施網(wǎng)格化管理的每一個網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實行定崗位、定職責、定考核機制,切實做到工作到人、責任到位。要經(jīng)常檢查重點單位的安全生產(chǎn)工作,要指派專人負責,跟蹤落實各項管理措施。安全巡查員要加強對重點單位的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,以杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)、網(wǎng)格化管理的實施是進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動,引導企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入、整改隱患設(shè)備設(shè)施、完善安全防護裝置、落實員工安全培訓教育等措施,督促企業(yè)變被動為主動,徹底實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的自律與自我監(jiān)管。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)嚴格落實各行業(yè)安全監(jiān)管的要求,組織主要負責人培訓、召開企業(yè)負責人座談會、警示會、現(xiàn)場會等方式進行宣傳動員,營造良好的社會氛圍,重大事故隱患實行掛牌整治,專人跟蹤等方式進行隱患整改督導。
(三)、向轄區(qū)所有企業(yè)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),年內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)集中教育活動兩次以上,加大輿論宣傳力度,全方位立體式的開展安全生產(chǎn)法
律法規(guī)大教育活動。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。實施網(wǎng)絡(luò)化安全管理,是進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好基層的安全管理工作。對此,要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,結(jié)合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認真組織實施。
(二)加強考核,確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,實行定期通報制度,各社區(qū)要及時把安全管理工作情況上報街道安監(jiān)中隊,并把報送信息列為年度考核內(nèi)容之一。每季度對落實安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。