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第一篇:施工安全生產(chǎn)管理制度
一、董事長安全生產(chǎn)職責(zé):
1、對企業(yè)的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、保證黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)在公司的貫徹執(zhí)行。
3、保證安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度在公司的貫徹實(shí)施。
4、切實(shí)為安全生產(chǎn)工作提供組織及財力、物力等資源的保障。安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
二、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé):
1、對企業(yè)的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理組織和機(jī)構(gòu),各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)員工按職責(zé)范圍開展安全工作。
3、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候,同時計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作和職業(yè)衛(wèi)生工作。
4、在實(shí)行生產(chǎn)任務(wù)承包責(zé)任制時,必須承包安全生產(chǎn)。
5、在安排企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程專案時,安全基礎(chǔ)設(shè)施與主體工程必須同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
6、負(fù)責(zé)處理重大工傷事故,處理事故責(zé)任者,表揚(yáng)獎勵對安全工作有貢獻(xiàn)的員工。
7、積極改善企業(yè)勞動條件,消除環(huán)境污染,提倡文明生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
8、保證本企業(yè)產(chǎn)品符合國家有關(guān)的安全規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé):
1、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和法令,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,對本企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、直接領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作,處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在安排年、季、月度生產(chǎn)計(jì)劃時,貫徹執(zhí)行安全工作與生產(chǎn)工作“五同時”的原則。
3、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決重大事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。向總經(jīng)理匯報生產(chǎn)計(jì)劃完成情況時,同時匯報企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生情況。
4、定期召開安全生產(chǎn)專題會議,及時研究和解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題。
5、堅(jiān)持“四不放過”的原則,主持調(diào)查、分析、處理重大傷亡事故,杜絕類似事故重復(fù)發(fā)生,并及時向上級報告。
6、組織制定、審批安全措施計(jì)劃,并督促檢查實(shí)施情況。
7、檢查督促對員工進(jìn)行安全技術(shù)知識的宣傳教育工作。
8、注意貫徹勞逸結(jié)合,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),作好女員工的“四期”保護(hù)工作。
四、技術(shù)副總安全生產(chǎn)職責(zé):
1、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行黨和國家有關(guān)勞動保護(hù),安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和法令,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)安全技術(shù)方面的責(zé)任。
2、教育工程技術(shù)人員遵守并執(zhí)行黨和國家的安全技術(shù)規(guī)程,勞動保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),以及本企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、在制定、審定和批準(zhǔn)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面,新技術(shù)新工藝方案,技術(shù)改造專案設(shè)計(jì)和科學(xué)研究方案時,必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)“三同時”,使之符合國家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4、組織技術(shù)部門和有關(guān)技術(shù)人員為安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施專案提供圖紙、工藝檔案及全套技術(shù)資料,不斷改革和完善各種工藝裝備的安全防護(hù)裝置,改善員工的勞動條件,保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。
5、根據(jù)生產(chǎn)工藝過程,組織制定消除不安全隱患的技術(shù)措施,并督促有關(guān)部門按期實(shí)現(xiàn)。
6、發(fā)生重大事故時,組織有關(guān)技術(shù)人員查清事故的技術(shù)原因,并制定防止同類事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。
五、總經(jīng)理辦公室主任安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令,對本部門分管的員工教育和醫(yī)療衛(wèi)生工作負(fù)全面責(zé)任。
2、編制教育計(jì)劃組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)時,應(yīng)把勞動保護(hù)和安全技術(shù)水平的不斷提高作為一項(xiàng)不可缺少的內(nèi)容。組織對新進(jìn)人員(包括實(shí)習(xí)、代培人員)的安全教育和考核,特種作業(yè)人員必須持有勞動部門頒發(fā)的上崗證才能上崗。
3、合理安排勞動力和配備專業(yè)干部,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家規(guī)定的工作時間。臨時用工協(xié)議中必須有安全方面的條款,并會同有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行。
4、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,積極開展職業(yè)病與職業(yè)中毒的防治工作。定期組織對高溫、有害工種和特種作業(yè)人員的健康檢查。
5、對工傷、中毒采取急救措施,會同有關(guān)部門對因工傷殘程度與職業(yè)病危害程度做出結(jié)論并提出處理意見,負(fù)責(zé)辦理工傷、財產(chǎn)保險理賠工作。
6、加強(qiáng)對公司機(jī)動車輛的管理,教育駕駛員嚴(yán)格車輛保養(yǎng)制度,執(zhí)行交通法律法規(guī)和各項(xiàng)安全制度,保證車況處于良好狀態(tài),嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,安全行車。
六、技術(shù)部長安全生產(chǎn)職責(zé):
1、制訂工藝檔案,工裝及專用裝置的設(shè)計(jì)和確定新車間工藝,在組織工藝布局時必須符合安全生產(chǎn)的要求,并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行。
2、在編制設(shè)計(jì)規(guī)劃方案時,應(yīng)有安全衛(wèi)生專篇。組織開展安全技術(shù)研究工作,積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備,在組織工藝試驗(yàn)過程中,必須考慮安全措施,解決安全隱患。
3、在新產(chǎn)品開發(fā),公司新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)專案和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)專案中,必須提出安全技術(shù)要求。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢液、廢氣、廢渣提出處理規(guī)劃并制訂實(shí)施措施,負(fù)責(zé)實(shí)施;可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,應(yīng)在可行性研究階段,向依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),申請進(jìn)行職業(yè)病危害予評價并提供評價報告。
4、組織本部門技術(shù)人員學(xué)習(xí)國家頒發(fā)的安全技術(shù)規(guī)程,在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),從設(shè)計(jì)、布置、試驗(yàn)到生產(chǎn)各個環(huán)節(jié),把安全作為必不可少的內(nèi)容。
5、組織本部門技術(shù)人員為安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施專案提供圖紙、工藝檔案及全套技術(shù)資料,不斷改革和完善各種工藝裝備、專用裝置的安全防護(hù)裝置,改善員工的勞動條件,保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。
6、參加重大事故的調(diào)查分析,查清事故的技術(shù)原因,并制定防止同類事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。
七、生產(chǎn)計(jì)劃部長安全生產(chǎn)職責(zé):
1、樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容。
2、組織好均衡生產(chǎn),注意勞逸結(jié)合,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。
3、編制年度生產(chǎn)計(jì)劃大綱時,通知有關(guān)部門,同時編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,報請公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,列入月、季作業(yè)計(jì)劃,組織實(shí)施。
4、對本部門所管轄的一切機(jī)床與動力裝置的安全防護(hù)裝置必須齊全有效,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須保持正常執(zhí)行,符合安全技術(shù)要求。
5、建立健全裝置安全操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行裝置管理規(guī)章制度,以及特種裝置的登記工作,定人定機(jī)、憑證操作。
6、組織對新進(jìn)員工進(jìn)行三級安全和職業(yè)衛(wèi)生教育,按上級勞動安全管理部門的要求進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和取證驗(yàn)證工作。
7、組織進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,督促有關(guān)部門消除不安全因素,遇有緊急不安全情況時,應(yīng)立即制止操作,提出處理意見,并按照公司“安全生產(chǎn)獎罰制度”,對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
8、參于編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,督促有關(guān)部門按期實(shí)施。
9、參加新、改、擴(kuò)建工程專案的設(shè)計(jì)審查,驗(yàn)收及裝置的安裝、檢查、驗(yàn)收工作,對不符合勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的工程專案和裝置,提出整改處理意見,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,督促有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改落實(shí)。
八、采購部長安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和條令,對本部門所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)對購入裝置、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量管理,使其安全可靠性符合生產(chǎn)經(jīng)營要求。對生產(chǎn)、試驗(yàn)、研發(fā)所需的新化學(xué)物品,采購時必須了解其物理化學(xué)效能,以及安全使用和儲運(yùn)要求,并索取書面資料。
3、負(fù)責(zé)各類勞動防護(hù)用品的采購及安全措施計(jì)劃所需材料的供應(yīng)工作。采購的物資必須有驗(yàn)收記錄,并對數(shù)量、質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4、負(fù)責(zé)匯總上報安全生產(chǎn)所需各種物資的用款計(jì)劃。
5、做好本部門員工的安全知識教育工作。
6、對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和考核工作,做好車輛檢審和維修保養(yǎng)工作,保證安全行駛。
九、倉儲中心主任安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和條令,對本部門所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、組織本部門人員的安全常識教育,提高員工的安全生產(chǎn)意識。
3、經(jīng)常對倉庫存放的有毒、有害、易燃、易爆物品進(jìn)行檢查,保證安全儲存與發(fā)放,并建立嚴(yán)格的管理制度和有效的安全措施。
4、負(fù)責(zé)各類勞動防護(hù)用品的保管與發(fā)放工作。
十、財務(wù)部長安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和條令,對本部門所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、在編制年、季、月生產(chǎn)、技術(shù)、物資、財務(wù)計(jì)劃時,應(yīng)把安全技術(shù)措施計(jì)劃作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。并按照公司實(shí)際需求,保證公司安全生產(chǎn)實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)。
3、保證勞動保護(hù)用品的開支,保證生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)。
4、負(fù)責(zé)制定本部門的安全防火防盜管理規(guī)定,加強(qiáng)安全意識教育。
十一、市場部長安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和條令,對本部門所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、產(chǎn)品搬運(yùn)和裝車時要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,防止事故的發(fā)生。
3、參與監(jiān)督教育駕駛員及運(yùn)輸人員認(rèn)真做好車輛維修保養(yǎng)工作,執(zhí)行交通安全的規(guī)定,確保安全行駛。
4、做好外出銷售人員的安全教育工作。
十二、質(zhì)保部長安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和條令,對本部門所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、組織本部門人員的安全常識教育,提高員工的安全生產(chǎn)意識。
3、負(fù)責(zé)本部門檢測裝置、設(shè)施的安全使用及執(zhí)行。
4、對新進(jìn)檢測裝置,進(jìn)行安全操作規(guī)程的編寫。
5、對本部門發(fā)生的事故,應(yīng)立即上報安全生產(chǎn)辦公室并組織有關(guān)人員和部門進(jìn)行調(diào)查分析,提出處理和改進(jìn)意見,堅(jiān)持“三不放過”原則。
十三、行管部長安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策,對本部門所分管的消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)本部門人員的安全意識和安全技能教育,并制定相關(guān)的管理規(guī)定。
3、負(fù)責(zé)組織企業(yè)防火、防爆安全常識的教育,經(jīng)常檢查防火、防爆的安全措施,督促落實(shí)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。
4、配合節(jié)假日的安全生產(chǎn)檢查,負(fù)責(zé)日常公司財產(chǎn)、員工人身及財產(chǎn)安全,做好公司的防盜工作。
5、對火警、火災(zāi)事故組織調(diào)查、分析、處理和報告。參與重大傷亡事故的調(diào)查,分析和處理工作。
十四、車間主任安全生產(chǎn)職責(zé):
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本車間安全工作,對本車間的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
2、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針、政策、法律、法令,對新進(jìn)員工進(jìn)行車間級安全和職業(yè)衛(wèi)生教育,使其了解本車間的生產(chǎn)情況,車間的有關(guān)規(guī)定,有害因素的分布,可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,職業(yè)病防護(hù)措施和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并經(jīng)常檢查班組執(zhí)行情況。
3、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。經(jīng)常檢查本車間存在的不安全因素,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,不能立即解決的報公司有關(guān)部門處理,并對消除不安全因素的及時性負(fù)責(zé)。
4、組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)活動,提高員工的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,教育員工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和裝置操作保養(yǎng)規(guī)程。
5、保證本車間機(jī)電裝置、工藝裝備和運(yùn)輸工具符合安全要求,正常執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)事故隱患危及安全時應(yīng)立即停止使用,進(jìn)行排除,不得違章指揮和允許工人冒險作業(yè)。
6、編制車間作業(yè)計(jì)劃時,應(yīng)把安全措施作為一項(xiàng)不可缺少的內(nèi)容,對采用新工藝或新技術(shù)試驗(yàn)時,要有可靠的安全和勞動保護(hù)措施。
7、督促檢查本車間員工正確使用勞動保護(hù)用品,保護(hù)員工作業(yè)安全和身體健康。
8、對車間發(fā)生的傷亡事故,應(yīng)立即上報安全生產(chǎn)辦公室并組織有關(guān)人員和部門進(jìn)行調(diào)查分析,提出處理和改進(jìn)意見,堅(jiān)持“三不放過”原則。
十五、班組長安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策和公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,對本班組的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
2、對新進(jìn)員工進(jìn)行班組級安全教育和職業(yè)衛(wèi)生教育,了解本班組生產(chǎn)情況,危害因素及可能產(chǎn)生的健康危害,正確使用防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品的方法,遇險時自救和互救知識。
3、組織本班組員工,對本班組的各種機(jī)電裝置進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并協(xié)同車間及時排除。
4、督促、檢查本班組員工執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和裝置安全操作規(guī)程,制止違章和冒險作業(yè)。
5、認(rèn)真檢查、監(jiān)督本班組員工正確使用勞動保護(hù)用品,保護(hù)員工的身體健康,預(yù)防和杜絕職業(yè)病的發(fā)生。
6、發(fā)生工傷事故,立即報告車間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,參加車間事故分析會分析事故原因,提出預(yù)防措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
十六、公司員工安全生產(chǎn)職責(zé):
1、積極學(xué)習(xí)安全技術(shù)和勞動保護(hù)知識,嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,同一切違章作業(yè)的現(xiàn)象作斗爭。
2、操作前必須穿好工作服,佩帶好勞動保護(hù)用品,檢查好本崗位的裝置和安全設(shè)施,不準(zhǔn)穿高跟鞋,裙子和短褲,背心和拖鞋(工作性質(zhì)需要除外)從事工作。勞動保護(hù)用品的使用必須符合要求和規(guī)定。
3、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
4、發(fā)現(xiàn)裝置有異常情況,應(yīng)立即查詢原因,進(jìn)行排除,自己解決不了的應(yīng)立即報告,決不可不負(fù)責(zé)任,輕舉妄動啟動裝置,造成事故。
5、遵守勞動紀(jì)律,精心維護(hù)裝置,搞好文明生產(chǎn),對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
6、積極參加安全生產(chǎn)的各種活動,主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的合理化建議,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。
7、發(fā)生事故和危險時,要對傷員及時搶救,并立即報告領(lǐng)導(dǎo),保持事故現(xiàn)場,積極參加事故的調(diào)查分析,對任何大小事故和未遂事故,均不得隱瞞不報。
第二篇:項(xiàng)目管理人員規(guī)章制度
項(xiàng)目管理人員規(guī)章制度
??谑薪ㄖ┕て髽I(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理辦法
一、總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場秩序,建立和完善建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理(以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)理)信用體系,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理動態(tài)管理,保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)及文明施工,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》、《注冊建造師管理規(guī)定》、《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《建筑市場誠信行為信息管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 對在??谑行姓^(qū)域范圍內(nèi)從事建筑市場活動和承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱項(xiàng)目經(jīng)理是崗位職務(wù),具體是指已取得《建造師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章,由企業(yè)法定代表人任命,并根據(jù)法定代表人授權(quán)對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程、全面管理的項(xiàng)目管理者。
第四條 ??谑薪ㄔO(shè)局(以下簡稱市建設(shè)局)是本市項(xiàng)目經(jīng)理管理的行政主管部門。
第五條 市建設(shè)局對項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行IC卡動態(tài)管理。對項(xiàng)目經(jīng)理IC卡信息進(jìn)行采集、記錄和使用,對項(xiàng)目經(jīng)理信用、招投標(biāo)及施工管理等建筑市場活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 市建設(shè)局在建立項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)管理制度的過程中,充分發(fā)揮建筑市場與施工現(xiàn)場的聯(lián)動作用,推動項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)考核和加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理提高誠信意識、規(guī)范自身行為;通過對項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督管理,規(guī)范工程項(xiàng)目管理行為,提高工程質(zhì)量、安全和效益。
第七條 建筑施工企業(yè)選聘項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)遵守國家有關(guān)法規(guī),執(zhí)行行業(yè)制定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立項(xiàng)目經(jīng)理的選拔聘用制度,運(yùn)用競爭機(jī)制選派項(xiàng)目經(jīng)理。健全項(xiàng)目經(jīng)理選聘與項(xiàng)目管理制度,規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督管理,建立健全項(xiàng)目經(jīng)理檢查和考核機(jī)制,提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平。
二、工程項(xiàng)目施工管理
第八條 工程項(xiàng)目施工管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工企業(yè)應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目管理中應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范文件,對違法違規(guī)行為及時制止、改正,及時報告。
(二)執(zhí)行本企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,組織制訂并實(shí)施工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度,履行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。
(三)組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。建立質(zhì)量管理體系、安全管理體系,對項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行整體管理,保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、安全、文明施工、進(jìn)度及效益。
(四)對進(jìn)入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。
(五)按照國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工,保證工程施工符合國家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)規(guī)定。
(六)組織和參加工程項(xiàng)目例會,進(jìn)行現(xiàn)場文明施工管理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理內(nèi)部與外部事務(wù),及時解決項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問題。
(七)遵守國家勞動用工有關(guān)規(guī)定,規(guī)范項(xiàng)目勞動用工管理,切實(shí)保障勞務(wù)人員合法權(quán)益。
(八)按照《注冊建造師施工管理簽章文件目錄》和配套表格要求,在施工管理相關(guān)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,簽章文件作為工程竣工備案的依據(jù)。
(九)組織和參加工程項(xiàng)目各類檢查工作,配合本企業(yè)做好工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算、工程資料歸檔及工程的保修與回訪工作。
(十)自覺接受政府和社會的監(jiān)督。
第九條 施工企業(yè)應(yīng)定期對項(xiàng)目經(jīng)理到崗和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行檢查和考核,并做好書面記錄。項(xiàng)目經(jīng)理不到崗或不履行崗位職責(zé),監(jiān)理單位、建設(shè)單位應(yīng)及時報告市建設(shè)局,并作為項(xiàng)目經(jīng)理不良行為錄入信用檔案。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)管理的工程項(xiàng)目規(guī)模,應(yīng)符合所在企業(yè)資質(zhì)所核定的范圍,并與《建造師注冊證書》資格等級相適應(yīng);項(xiàng)目經(jīng)理不得承擔(dān)超越其《建造師注冊證書》資格等級的工程項(xiàng)目的管理工作。
大中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。一級注冊建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,二級注冊建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)工程專業(yè)類別、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)等具體執(zhí)業(yè)辦法按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》(建市[2015]48號)、《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(建市[2015]171號)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 項(xiàng)目經(jīng)理不得同時擔(dān)任兩個及兩個以上的建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理者,發(fā)生下列情形之一的除外:
(一)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的;
(二)合同約定的工程驗(yàn)收合格的;
(三)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過90天(含),經(jīng)建設(shè)單位同意的;
(四)項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)的項(xiàng)目近五年內(nèi)有兩個及以上獲得海南省“綠島杯”優(yōu)質(zhì)樣板工程獎、海南省建筑施工安全文明工地稱號、海口市“椰城杯”優(yōu)質(zhì)工程獎、海口市建筑施工安全文明工地稱號的;
(五)確因特殊情況,經(jīng)市建設(shè)局批準(zhǔn)的,可同時承擔(dān)不超過兩個建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理者。
第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理變更工作單位,應(yīng)辦理工作調(diào)動手續(xù),重新注冊工作單位。在注冊新單位前,不得擅自以新單位的名義從事工程建設(shè)活動。
項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任工程項(xiàng)目管理者的,在其承建的建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或移交項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)前,除第十三條規(guī)定的情形外,不得變更注冊至另一企業(yè)。
第十三條 施工企業(yè)聘用的項(xiàng)目經(jīng)理須是投標(biāo)文件中擬選派的項(xiàng)目經(jīng)理,從工程項(xiàng)目開工到竣工,施工企業(yè)不得隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理。當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)生以下所列行為之一的,經(jīng)施工企業(yè)申請,建設(shè)、監(jiān)理單位同意,可以更換項(xiàng)目經(jīng)理:
(一)在工程項(xiàng)目管理中不到崗或未認(rèn)真履行崗位職責(zé);
(二)管理的工程項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故;
(三)項(xiàng)目成本和工期管理嚴(yán)重失控時;
(四)嚴(yán)重違法違規(guī)行為;
(五)因身體原因(應(yīng)有市級及以上醫(yī)院證明)不能勝任項(xiàng)目管理工作的;
(六)其它不可抗拒的原因。
施工企業(yè)變更項(xiàng)目經(jīng)理的,應(yīng)在變更5個工作日前,持變更申請書、建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意更換的書面意見(因身體原因更換同時需醫(yī)院證明)、變換前后兩名項(xiàng)目經(jīng)理的《建造師注冊證書》原件和IC卡到??谑薪ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心(以下簡稱市招標(biāo)中心)辦理項(xiàng)目經(jīng)理更換手續(xù),經(jīng)市建設(shè)局審核備案后將有關(guān)信息錄入??谑薪ㄔO(shè)工程IC卡信用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(以下簡稱信用數(shù)據(jù)庫)。
第十四條 建設(shè)工程合同履行期間,施工企業(yè)更換項(xiàng)目經(jīng)理的,擬更換的項(xiàng)目經(jīng)理其《建造師注冊證書》資格等級應(yīng)不低于原項(xiàng)目經(jīng)理,并應(yīng)與擬承擔(dān)工程項(xiàng)目的專業(yè)類別要求和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。
三、信用及招投標(biāo)管理
第十五條 市建設(shè)局對本市項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行IC卡管理。IC卡是通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)反映和管理項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)信息和市場信用的主要手段,是項(xiàng)目經(jīng)理參加工程投標(biāo)的電子身份證。項(xiàng)目經(jīng)理不良市場信用記分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)或已擔(dān)任在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,IC卡管理系統(tǒng)將自動屏蔽其投標(biāo)資格。
第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理IC卡實(shí)行一人一卡制,項(xiàng)目經(jīng)理未領(lǐng)取IC卡不得在本市從事建設(shè)工程招投標(biāo)活動及工程項(xiàng)目施工管理。
第十七條 凡參加我市建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的施工企業(yè)必須同時具有企業(yè)IC卡和項(xiàng)目經(jīng)理IC卡。
企業(yè)IC卡和項(xiàng)目經(jīng)理IC卡的申請辦理程序:
(一)施工企業(yè)持《企業(yè)IC卡辦理申請表》、法人授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建造師注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證、投標(biāo)報名人身份證原件及加蓋公章的復(fù)印件到市招標(biāo)中心申請登記,經(jīng)市建設(shè)局審核備案后,可同時辦理企業(yè)IC主卡、副卡及項(xiàng)目經(jīng)理IC卡。
(二)施工企業(yè)已辦理IC主卡,需補(bǔ)辦項(xiàng)目經(jīng)理IC卡的,由施工企業(yè)持法人授權(quán)委托書、《??谑薪ㄖ┕て髽I(yè)項(xiàng)目經(jīng)理IC卡申辦表》、《建造師注冊證書》及加蓋公章的復(fù)印件到市招標(biāo)中心申請登記,經(jīng)市建設(shè)局審核備案后,由市招標(biāo)中心發(fā)放項(xiàng)目經(jīng)理IC卡。
第十八條 在辦理項(xiàng)目經(jīng)理IC卡時,應(yīng)同時建立項(xiàng)目經(jīng)理IC卡信用檔案信息系統(tǒng),對項(xiàng)目經(jīng)理IC卡信用檔案信息采集、記錄,項(xiàng)目經(jīng)理IC卡信用檔案信息系統(tǒng)由注冊信息、繼續(xù)教育信息、執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息和行為評價信息等構(gòu)成。
(一)注冊信息包括注冊人姓名、性別、畢業(yè)院校、所學(xué)專業(yè)、學(xué)歷、學(xué)位,聘用企業(yè)情況,建造師資格證書專業(yè)類別及資格等級、證書編號、注冊專業(yè)、注冊有效期、執(zhí)業(yè)印章編號(含校驗(yàn)碼)、執(zhí)業(yè)印章使用有效期等信息。
(二)繼續(xù)教育信息包括注冊建造師接受繼續(xù)教育培訓(xùn)單位、專業(yè)、時間、內(nèi)容和學(xué)時等信息。
(三)執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息包括注冊建造師及其聘用企業(yè)的基本情況、執(zhí)業(yè)項(xiàng)目基本情況和竣工項(xiàng)目評價的信息等。
(四)行為評價信息主要包括注冊建造師在執(zhí)業(yè)過程中的良好行為和不良行為信息記錄。
第十九條 施工企業(yè)參加投標(biāo),投標(biāo)報名時,應(yīng)交驗(yàn)擬派項(xiàng)目經(jīng)理的IC卡;開標(biāo)時,應(yīng)攜帶《建造師注冊證書》原件和IC卡到場備核;凡在??谑行姓^(qū)域范圍內(nèi)施工的工程項(xiàng)目,領(lǐng)取中標(biāo)通知書或施工許可證前,施工企業(yè)應(yīng)到市招標(biāo)中心辦理項(xiàng)目經(jīng)理IC卡屏蔽手續(xù)。
第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理完成工程項(xiàng)目合同確定的相應(yīng)工作任務(wù)后,持項(xiàng)目經(jīng)理IC卡、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件或經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)可的相關(guān)證明文件到市招標(biāo)中心辦理項(xiàng)目經(jīng)理IC卡解除屏蔽手續(xù)后,該項(xiàng)目經(jīng)理方可參加下一個工程項(xiàng)目的投標(biāo)活動。
第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)理的工作單位、注冊證書資格等級等發(fā)生變更,由施工企業(yè)持相關(guān)資料和其IC卡到市招標(biāo)中心辦理變更手續(xù),變更信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。
項(xiàng)目經(jīng)理的工作單位變更,在辦理調(diào)動手續(xù)過程中暫停參與建筑市場招投標(biāo)活動和工程項(xiàng)目管理工作。
第二十二條 項(xiàng)目經(jīng)理IC卡遺失申請補(bǔ)辦,施工企業(yè)在海口市建設(shè)工程信息網(wǎng)申明作廢,并持補(bǔ)卡申請書到市招標(biāo)中心辦理。
第二十三條 施工企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理解除勞動合同關(guān)系后,不得無故扣壓其《建造師注冊證書》和項(xiàng)目經(jīng)理IC卡,不得繼續(xù)使用該《建造師注冊證書》和項(xiàng)目經(jīng)理IC卡進(jìn)行建筑市場活動。
四、監(jiān)督管理
第二十四條 市建設(shè)局應(yīng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理在建筑市場和施工現(xiàn)場行為的監(jiān)督檢查。??谑薪ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(以下簡稱市質(zhì)量安全監(jiān)督站)、市建設(shè)局建工處、市政工程處具體負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場、到崗情況和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)將檢查結(jié)果匯總;市建設(shè)局招標(biāo)處、市招標(biāo)中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理招投標(biāo)過程中的監(jiān)督與檢查。第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理或其管理的工程項(xiàng)目的信用信息,施工企業(yè)應(yīng)及時報送市招標(biāo)中心,由市建設(shè)局審核備案后,錄入信用數(shù)據(jù)庫。 第二十六條 市建設(shè)局對項(xiàng)目經(jīng)理良好行為和不良行為記錄實(shí)行加、扣分制,作為項(xiàng)目經(jīng)理信用管理的依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理信用信息的登記管理按照《??谑薪ㄖ袌稣\信行為信息管理規(guī)定》執(zhí)行,項(xiàng)目經(jīng)理的記分標(biāo)準(zhǔn)按照《??谑许?xiàng)目經(jīng)理信用記錄記分標(biāo)準(zhǔn)》(附件)實(shí)施。
第二十七條 項(xiàng)目經(jīng)理的誠信基準(zhǔn)值總分為100分,以1個自然年度為記分周期,即從每年1月1日起到12月31日止,1個記分周期結(jié)束,分值重新為100分。
第二十八條 項(xiàng)目經(jīng)理的良好行為或不良行為紀(jì)錄一經(jīng)公布,按每發(fā)生一次(件)獎加或扣減相關(guān)記分分值。
對1個記分周期內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理記分值為大于100分的,可作為項(xiàng)目經(jīng)理評優(yōu)表彰、執(zhí)業(yè)資格、招投標(biāo)業(yè)績分的依據(jù)。
第二十九條 對1個記分周期內(nèi)誠信分值大于100分的項(xiàng)目經(jīng)理,日常監(jiān)管以激勵與促進(jìn)為主,對其承擔(dān)的工程項(xiàng)目實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和較低頻率檢查、抽查。
第三十條 對1個記分周期內(nèi)誠信分值在100分(含)――90分范圍內(nèi)的項(xiàng)目經(jīng)理,日常監(jiān)管以幫扶與督促為主,對其承擔(dān)的工程項(xiàng)目實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率檢查、抽查。
第三十一條 對1個記分周期內(nèi)誠信分值在90分(含)―70分范圍內(nèi)的項(xiàng)目經(jīng)理,列入重點(diǎn)關(guān)注名單,日常監(jiān)管以防范與監(jiān)管并重,對其承擔(dān)的工程項(xiàng)目實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督和較高頻率檢查。建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人可與其所在企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡,并記錄約談告誡情況。
第三十二條 對1個記分周期內(nèi)誠信分值低于70分的項(xiàng)目經(jīng)理,責(zé)令其參加項(xiàng)目經(jīng)理強(qiáng)化培訓(xùn)班,培訓(xùn)考核工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。
項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)考核成績合格并繼續(xù)上崗后,列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單,加大抽查頻率。
第三十三條 項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)考核成績不合格,允許補(bǔ)考一次。合格后方可繼續(xù)上崗;補(bǔ)考不合格的,取消其在本市擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的資格。
對拒不參加培訓(xùn)、培訓(xùn)或考試、補(bǔ)考冒名頂替的項(xiàng)目經(jīng)理,給予該項(xiàng)目經(jīng)理及其所屬企業(yè)全市通報批評,并暫停該項(xiàng)目經(jīng)理參與政府投資項(xiàng)目投標(biāo)活動,時間為一年,同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。
第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)理不到崗或未認(rèn)真履行崗位職責(zé),經(jīng)行業(yè)管理部門責(zé)令整改仍不符合要求的,暫停該項(xiàng)目經(jīng)理參與政府投資項(xiàng)目投標(biāo)活動,時間為一年,同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫,并按標(biāo)準(zhǔn)扣分。
第三十五條 發(fā)生一起一般事故、因嚴(yán)重違法違規(guī)行為被行政處罰或一年內(nèi)被市級(含)以上建設(shè)行政主管部門通報批評兩次的,暫停該項(xiàng)目經(jīng)理參與政府投資項(xiàng)目投標(biāo)活動,時間為二年,同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫,并按標(biāo)準(zhǔn)追加扣分。
第三十六條 發(fā)生較大及以上等級事故、發(fā)生兩起一般事故或因嚴(yán)重違法違規(guī)行為一年內(nèi)被行政處罰兩次的,暫停該項(xiàng)目經(jīng)理參與政府投資項(xiàng)目投標(biāo)活動,時間為三年,同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫,并按標(biāo)準(zhǔn)追加扣分。
第三十七條 項(xiàng)目經(jīng)理誠信信息記錄、公示和存儲管理按照《??谑薪ㄖ袌稣\信行為信息管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十八條 項(xiàng)目經(jīng)理因第十三條所述原因被市級(含)以上建設(shè)行政主管部門通報批評或行政處罰,按通報批評或行政處罰相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因身體原因或其它不可抗拒原因更換項(xiàng)目經(jīng)理的不扣分,不錄入信用數(shù)據(jù)庫。
因第十三條所述其它原因變更項(xiàng)目經(jīng)理的,被更換的項(xiàng)目經(jīng)理除按標(biāo)準(zhǔn)扣分外,從變更之日起暫停參與建筑市場活動及工程項(xiàng)目管理,時間至少三個月,同時作為不良信用信息錄入信用數(shù)據(jù)庫。
第三十九條 項(xiàng)目經(jīng)理有違法違規(guī)行為的,給予不良行為記錄,同時按相關(guān)法規(guī)予以處理。
第四十條 本辦法中對項(xiàng)目經(jīng)理管理中未作規(guī)定,但法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
五、附 則
第四十一條 本辦法由??谑薪ㄔO(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自2015年3月10日起施行。
附件:
??谑许?xiàng)目經(jīng)理信用記錄記分標(biāo)準(zhǔn)
一、項(xiàng)目經(jīng)理良好信用記錄記分標(biāo)準(zhǔn)
良好行為記錄指項(xiàng)目經(jīng)理在執(zhí)業(yè)過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),行為規(guī)范,誠信經(jīng)營,自覺維護(hù)建筑市場秩序,受到各級建設(shè)主管部門或相關(guān)專業(yè)部門的獎勵和表彰。
項(xiàng)目經(jīng)理在從事建筑業(yè)活動中,獲得建設(shè)部、本省、本市專項(xiàng)獎或表揚(yáng)的以及工程項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時,實(shí)行加分,記分標(biāo)準(zhǔn):
一、所承擔(dān)工程項(xiàng)目獲得建設(shè)部、本省、本市工程質(zhì)量或安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎的分別加10、8、6分;獲得境外專項(xiàng)獎加10分;
二、在從事建筑業(yè)執(zhí)業(yè)活動中,受到建設(shè)部、本省、本市建設(shè)管理部門通報表揚(yáng)的分別加6、5、4分;
三、被各級建設(shè)主管部門或行業(yè)協(xié)會等單位評為先進(jìn)個人等榮譽(yù)稱號的加4分;
四、所承擔(dān)工程項(xiàng)目管理規(guī)模超過3000萬元時每千萬加1分;
五、所承擔(dān)工程在市場行為、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)綜合考評中的得分情況:
1、得分高于同期考評平均分的分別加2分;
2、得分高于同期考評平均分5分(含5分)的分別加3分;
3、得分高于同期考評平均分10分(含10分)的分別加4分;
4、得分在同期考評平均分15分(含15分)以上的分別加5分
二、項(xiàng)目經(jīng)理不良信用記錄記分標(biāo)準(zhǔn)
不良行為記錄是指項(xiàng)目經(jīng)理在注冊申請和繼續(xù)教育時提供虛假材料信息、在執(zhí)業(yè)過程中違反工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)各級建設(shè)主管部門或相關(guān)專業(yè)部門或法律法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)查實(shí)并施以行政處罰。
1、項(xiàng)目經(jīng)理不良信用記錄實(shí)行扣分(記分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一)。
2、對以下情形之一的,追加扣分:
(1)因不良行為每造成一起特別重大事故,負(fù)主要責(zé)任的,追加扣分10分,負(fù)次要責(zé)任的,追加扣分8分;
(2)因不良行為每造成一起重大事故,負(fù)主要責(zé)任的,追加扣分8分,負(fù)次要責(zé)任的,追加扣分6分;
(3)因不良行為每造成一起較大事故,負(fù)主要責(zé)任的,追加扣分6分,負(fù)次要責(zé)任的,追加扣分4分;
(4)因不良行為每造成一起一般事故,負(fù)主要責(zé)任的,追加扣分4分,負(fù)次要責(zé)任的,追加扣分2分;
(5)在規(guī)定期限內(nèi),對不良行為拒不整改或整改不合格的,追加扣分4分。
基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度2015-09-02 10:17 | #2樓
(一)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)制度
1、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)原則
學(xué)院基本建設(shè)招投標(biāo)必須嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)招投標(biāo)的法律和法規(guī)進(jìn)行。在整個招投標(biāo)過程中必須以公開、公平、公正為原則,擇優(yōu)選擇承建單位。
2、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式
(1)由國家和學(xué)院投資(工程概算造價超過10萬元人民幣)的建設(shè)項(xiàng)目、專業(yè)分包項(xiàng)目,除某些不適宜招標(biāo)的特殊工程外,均應(yīng)采取招標(biāo)方式選擇建設(shè)單位。
(2)按照上海市政府有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理?xiàng)l例,采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的方式。
(3)工程造價(概算)超過200萬人民幣的建設(shè)項(xiàng)目、專業(yè)分包項(xiàng)目,應(yīng)向市或區(qū)招標(biāo)辦公室登記,并由學(xué)院委托有代理招標(biāo)資質(zhì)的中介服務(wù)公司編制施工圖預(yù)算和招標(biāo)文件,經(jīng)學(xué)院同意并取得市或區(qū)招標(biāo)辦公室審核批準(zhǔn)后,公開發(fā)布招標(biāo)信息,實(shí)施公開招標(biāo)。
(4)工程造價(概算)小于200萬元人民幣的項(xiàng)目,學(xué)院可自行組織招標(biāo)工作。由基建規(guī)劃辦公室根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖編制施工圖預(yù)算和招標(biāo)文件,負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中的具體事務(wù)性工作;學(xué)院土建招標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)工作,招標(biāo)過程接受學(xué)院紀(jì)委和基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督。
(5)工程造價(概算)小于10萬元人民幣的建設(shè)項(xiàng)目,由土建招標(biāo)小組組長及基建、審計(jì)、監(jiān)察等部門討論,按程序擇優(yōu)選擇承建單位。
(6)由市財政投資“市政府采購中心”歸口管理的建設(shè)項(xiàng)目,原則上有市政府采購中心負(fù)責(zé)招標(biāo)工作,學(xué)院基建規(guī)劃辦公室配合其工作。
(7)有特殊專業(yè)要求和具有一定專業(yè)配合難度的工程,可視具體工程情況討論決定招標(biāo)方式。
3、工程投標(biāo)單位的資質(zhì)管理
(1)承包建設(shè)工程的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)禁承建單位超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其它企業(yè)的名義承攬學(xué)院建設(shè)工程。
(2)工程招標(biāo)時,應(yīng)對投標(biāo)單位進(jìn)行資審查(審核),為證明投標(biāo)單位符合投標(biāo)合格條件和履行合同的能力,投標(biāo)單位應(yīng)提供如下資料:A、有關(guān)確定法律地位原始文件的副本(包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、法人證書)。B、過去三年內(nèi)完成的與本工程相似的工程的情況。C、提供管理和執(zhí)行本合同擬在施工現(xiàn)場的管理人員的情況。
(3)工程造價超過人民幣2000萬的建設(shè)項(xiàng)目或某些特殊專業(yè)、大宗材料必須對該企業(yè)及其在建工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。考察組由院監(jiān)察、審計(jì)、基建規(guī)劃辦、使用部門等人員組成,考察結(jié)果應(yīng)向?qū)W院土建招標(biāo)小組如實(shí)匯報。
(4)學(xué)院土建招標(biāo)小組或市、區(qū)招標(biāo)辦公室根據(jù)公開報名結(jié)果,若合格報名單位過多,可以以資格預(yù)審的方法確定入圍單位,對入圍單位應(yīng)以書面形式通知其參加投標(biāo)。
(5)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求一般為:工程造價>1000萬人民幣,并具有建筑一級、裝飾一級、市政一級資質(zhì);工程造價>100萬人民幣:建筑、裝飾、市政資質(zhì)均在二級以上;設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘探單位資質(zhì)應(yīng)在乙級以上。特殊情況由學(xué)院土建招投標(biāo)小組根據(jù)實(shí)際需要另行確定。
4、基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序
(1)基本建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)程序(工程造價>200萬元項(xiàng)目)
根據(jù)市、區(qū)招投標(biāo)管理辦公室的有關(guān)條例,由招標(biāo)代理負(fù)責(zé)辦理,基建規(guī)劃辦公室作相應(yīng)配合。
(2)基本建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)程序(工程造價小于200萬元)
預(yù)算金額小于200萬元的基本建設(shè)項(xiàng)目,由學(xué)院土建招投標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo),程序如下:
A、項(xiàng)目備案。在建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或投資計(jì)劃下達(dá)后,基建規(guī)劃辦公室應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向市或區(qū)招標(biāo)辦公室進(jìn)行備案。
B、編制招標(biāo)文件和發(fā)布招標(biāo)信息?;ㄒ?guī)劃辦公室按規(guī)定要求編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法,經(jīng)學(xué)院土建招標(biāo)小組審查同意后發(fā)出招標(biāo)信息。
C、資格預(yù)審。由土建招標(biāo)小組對投標(biāo)人送交的文件進(jìn)行分析,確定合格的投標(biāo)單位;若報名單位過多,以資格預(yù)審的辦法選擇入圍單位。
D、發(fā)放招標(biāo)文件。將招標(biāo)文件、圖紙和相關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給入圍的投標(biāo)單位,投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件圖紙和有關(guān)資料后,應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。
E、勘察現(xiàn)場?;ㄒ?guī)劃辦公室組織入圍投標(biāo)單位進(jìn)行施工現(xiàn)場勘察,了解施工現(xiàn)場環(huán)境情況,以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。
F、對投標(biāo)單位的考察。由基建、審計(jì)、監(jiān)察及使用部門對需要考察的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目考察,要求投標(biāo)單位提供類似的在建工程或已竣工項(xiàng)目的原始施工合同、施工質(zhì)量評定資料及施工項(xiàng)目管理人員名單作參考。
G、招標(biāo)預(yù)備會。招標(biāo)預(yù)備會的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問,解答投標(biāo)單位對招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問和問題。
H、工程標(biāo)底的編制與送審。當(dāng)招標(biāo)文件的商務(wù)條款一定,即可進(jìn)入標(biāo)底編制階段。標(biāo)底編制完成后應(yīng)將必要的資料報送院審計(jì)處審定。
I、投標(biāo)文件的接收。投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件的要求,編制投標(biāo)文件,并進(jìn)行密封加蓋單位公章后在規(guī)定的時間和地點(diǎn)遞交給基建規(guī)劃辦公室。基建規(guī)劃辦公室接收投標(biāo)文件后應(yīng)將其秘密封存。
J、開標(biāo)。在投標(biāo)截止的日期后,按規(guī)定時間、地點(diǎn)、在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下,由院基建、監(jiān)察、審計(jì)共同舉行開標(biāo)會議,按規(guī)定的議程進(jìn)行開標(biāo)。
K、評標(biāo)。在學(xué)院紀(jì)委和基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督下,由學(xué)院土建招標(biāo)小組依據(jù)評標(biāo)原則、評標(biāo)方法,對投標(biāo)單位報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績、優(yōu)惠條件等方面進(jìn)行綜合評價,公正選擇中標(biāo)單位。
L、定標(biāo)。中標(biāo)單位選定后由基建規(guī)劃辦公室代表學(xué)院發(fā)出“中標(biāo)通知書”,并將招標(biāo)結(jié)果報基建修繕領(lǐng)導(dǎo)小組。
M、合同簽訂。基建規(guī)劃辦公室、學(xué)院審計(jì)處代表學(xué)院與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判,由分管院長簽訂工程承包合同。
(3)基本建設(shè)項(xiàng)目邀請招標(biāo)程序
邀請招標(biāo)程序是直接向適合本工程施工的單位發(fā)出邀請,其程序與以上(2)相比,增加了發(fā)出邀請書的環(huán)節(jié),取消了資格預(yù)審的環(huán)節(jié)。
(二)基本建設(shè)材料(設(shè)備)采購制度
材料(設(shè)備)的質(zhì)量關(guān)系到工程的百年大計(jì),為進(jìn)一步規(guī)范采購工作,提高采購工作的效率,切實(shí)推進(jìn)基本建設(shè)廉潔自律,特制訂如下制度:
1、材料(設(shè)備)采購工作原則
(1)必須以國家、集體利益為重,遵紀(jì)守法、廉潔奉公。
(2)基本建設(shè)工程必須堅(jiān)持安全優(yōu)質(zhì),積極采用先進(jìn)、節(jié)約的材料。
(3)材料(設(shè)備)采購要做到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價,采購程序規(guī)范、公開透明、貨比三家、集體決策、擇優(yōu)購置。
(4)所采購的材料(設(shè)備)必須明確產(chǎn)品的廠家、信譽(yù)度、品牌、規(guī)格、型號、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證、價格、提貨地點(diǎn)等,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品混入工程之中。各工作室應(yīng)嚴(yán)格按照驗(yàn)證、考察、核價、驗(yàn)收的要求把好質(zhì)量、價格及各項(xiàng)技術(shù)關(guān),做到人人把關(guān),一絲不茍。
(5)材料(設(shè)備)采購活動中如涉及供應(yīng)商的任何“折扣”、“讓利”等,均應(yīng)在實(shí)際采購合同中以“讓利”或“捐贈”形式體現(xiàn)。
(6)各工作室均要做好材料(設(shè)備)的信息收集和采購記錄,提高工作效率,在確保材料質(zhì)量的同時,努力降低工程造價。
(7)各工作室在確定材料時,要嚴(yán)格控制材料(設(shè)備)的性價比,對同一內(nèi)容的材料不得隨意進(jìn)行拆分。
2、材料(設(shè)備)采購方式
(1)特種材料(設(shè)備)的采購方式
A、特種材料(設(shè)備)的采購原則上由學(xué)院以招投標(biāo)方式進(jìn)行確定。特殊情況經(jīng)主管院長同意可由其他方式辦理。
B、由學(xué)院招標(biāo)方式進(jìn)行確定的材料(設(shè)備),項(xiàng)目管理工作室應(yīng)提前30個日歷天填寫申請表,遞交本辦公室主任,由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理制度》的具體辦法負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。
C、項(xiàng)目管理工作室參與招投標(biāo)過程中的設(shè)備推薦、實(shí)地考察、合同談判,設(shè)備驗(yàn)收。
(2)由學(xué)院確定、總承包單位負(fù)責(zé)采購的.材料(設(shè)備)
A、在招標(biāo)文件上規(guī)定由學(xué)院確定,總承包單位負(fù)責(zé)采購的大宗材料(設(shè)備)
a、在招標(biāo)文件上規(guī)定由學(xué)院確定的大宗材料(設(shè)備),由學(xué)院以招投標(biāo)方式進(jìn)行確定,特殊情況經(jīng)主管院長同意可由其他方式辦理。
b、由學(xué)院招標(biāo)方式進(jìn)行確定大宗材料(設(shè)備),項(xiàng)目管理工作室應(yīng)提前30個日歷天填寫申請表,遞交本辦公室主任,由綜合管理工作室按本辦公室《基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理制度》的具體辦法負(fù)責(zé)招標(biāo)工作。
c、項(xiàng)目管理工作室參與招投標(biāo)過程中的設(shè)備推薦、實(shí)地考察、合同談判,設(shè)備驗(yàn)收。
B、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中未明確價格、品牌暫定價,由承包方負(fù)責(zé)采購的材料(設(shè)備)
a、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額超過10萬元(含),除特殊情況外項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人需提前20個日歷天填寫申請表遞交辦公室主任,確定方式原則上由本辦公室(綜合管理工作室負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理工作室參與)會同審計(jì)、監(jiān)察等人員組成考察小組確定,特殊情況經(jīng)主管院長同意可另行決定;
b、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額小于10萬元,由項(xiàng)目管理工作室會同負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的有關(guān)管理人員共同確定。
C、投標(biāo)方在投標(biāo)文件中已明確價格、品牌暫定價,由承包方自行采購的材料(設(shè)備)
投標(biāo)方在投標(biāo)文件中已明確價格、品牌,由承包方自行采購的材料(設(shè)備),項(xiàng)目管理工作室負(fù)責(zé)驗(yàn)收、檢查,嚴(yán)格把關(guān)。若項(xiàng)目管理工作室認(rèn)為投標(biāo)方所提供的材料(設(shè)備)不能滿足工程質(zhì)量要求而需要調(diào)整的,具體辦法如下:
a、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額超過10萬元(含),除特殊情況外項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需提前15個日歷天填寫申請表遞交辦公室主任,確定方式原則上由本辦公室(綜合管理工作室負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理工作室參與)會同審計(jì)、監(jiān)察等人員組成考察小組確定。特殊情況經(jīng)主管院長同意可另行決定;
b、單體項(xiàng)目單項(xiàng)總金額小于10萬元,由項(xiàng)目管理工作室會同負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的有關(guān)管理人員共同確定。
經(jīng)過以上方法確定的材料(設(shè)備),由主辦工作室負(fù)責(zé)填寫材料(設(shè)備)確認(rèn)單。原件由主辦工作室負(fù)責(zé)保管,其他工作室保存復(fù)印件。
關(guān)于我院奉賢新校區(qū)
建設(shè)項(xiàng)目材料(設(shè)備)采購制度的補(bǔ)充規(guī)定
根據(jù)2015年12月12日基建處、審計(jì)處就我院奉賢新校區(qū)基建項(xiàng)目材料(設(shè)備)采購的具體確定方法進(jìn)行充分討論,形成統(tǒng)一意見,對基建規(guī)劃處二00六年三月制定的《基本建設(shè)材料(設(shè)備)采購制度》作如下補(bǔ)充:
一、在招標(biāo)文件中由投標(biāo)單位競爭性報價的材料(設(shè)備)確定方法(乙方采購)
1、投標(biāo)文件中對材料(設(shè)備)的品牌、規(guī)格型號、質(zhì)量等級及價格表述完整、明確的:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),會同本項(xiàng)目部的審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)理及有關(guān)人員進(jìn)行審核,對符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料(設(shè)備)予以采用(封樣);對不符合或不完全符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料(設(shè)備),要求中標(biāo)施工單位重新申報,原則上投標(biāo)價格不予突破,如確有必要,允其作相應(yīng)調(diào)整,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按如下的調(diào)整方法執(zhí)行:
(1)調(diào)整價在原投標(biāo)價之內(nèi)的
由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),會同本項(xiàng)目部有關(guān)人員予以調(diào)整,并填寫《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、審計(jì)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字備案;
(2)調(diào)整價超出原投標(biāo)價的:
A、單個子項(xiàng)目超出的總金額,在批準(zhǔn)概算總投資之內(nèi)且在10萬元以下的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),會同本項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整,并填寫《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、院審計(jì)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字備案;
B、單個子項(xiàng)目超出的總金額,在批準(zhǔn)概算總投資之內(nèi)且在10萬元以上的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),會同本項(xiàng)目部的審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理及有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整,并填寫《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》報本處,經(jīng)以上人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審計(jì)處負(fù)責(zé)人、基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)人簽字。經(jīng)同意后方可調(diào)整;但上報方案應(yīng)不少于一個備選方案。
C、單個項(xiàng)目超出的總金額,突破批準(zhǔn)概算總投資的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),在使用前的45天將已經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理、投資監(jiān)理、審計(jì)處、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽完字的《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》報本處,由基建規(guī)劃處負(fù)責(zé)向主管院長提出申請,經(jīng)同意以后方可調(diào)整。
2、投標(biāo)文件中對材料(設(shè)備)的品牌、規(guī)格型號、質(zhì)量等級及價格表述不完整的:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),要求投標(biāo)單位申報完整;如需要調(diào)整的,按照本補(bǔ)充條例第一條第1款的方法進(jìn)行。
二、在招標(biāo)文件中明確的暫定工程、暫定價格的材料(設(shè)備)確定方法
對招標(biāo)文件中明確的暫定價格的材料(設(shè)備)的確定:由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),要求投標(biāo)單位推薦三家及以上的廠商或品牌,并明確材料(設(shè)備)的品牌、規(guī)格型號、質(zhì)量等級及價格等內(nèi)容,并在使用前的45天將《材料(設(shè)備)流轉(zhuǎn)審核表》報本處,由基建規(guī)劃處、審計(jì)處、項(xiàng)目部等相關(guān)人員共同予以確定。暫定價格的材料(設(shè)備)的確定原則上價格不容許突破(工程確有需要且經(jīng)院或處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的除外)。
三、在招標(biāo)文件中明確的指定工程、指定價格的材料(設(shè)備)采購方法
原則上由學(xué)院統(tǒng)一招標(biāo),各項(xiàng)目部需在使用前90天(特殊情況下,最少不低于60天)向本處申報,具體工作由本處招標(biāo)合約部負(fù)責(zé)。
(三)基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場等變更簽證制度
簽證是在工程實(shí)施過程中的動態(tài)調(diào)整和管理,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。因此,為進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)的項(xiàng)目設(shè)計(jì),施工現(xiàn)場變更,提高工作效率,明確工作責(zé)任,合理控制建設(shè)資金,切實(shí)執(zhí)行基本建設(shè)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,特制訂以下簽證制度。
1、基本原則
(1)提高資金使用效益原則。建設(shè)項(xiàng)目力爭做到以人為本、功能優(yōu)先、合理定位、節(jié)約成本。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的建設(shè)方針,建設(shè)資金要精打細(xì)算,最大限度地提高資金使用效益。
(2)強(qiáng)化投資過程控制原則。各項(xiàng)目管理工作室要做到了解用戶需求、把握市場動態(tài)、控制設(shè)計(jì)深度、掌握施工節(jié)奏、強(qiáng)化投資過程控制。
(3)堅(jiān)持同步核算原則。各項(xiàng)目管理工作室要嚴(yán)格做到變更、簽證與價格核算同步進(jìn)行,對同一內(nèi)容的施工現(xiàn)場工程變更不得隨意進(jìn)行拆分。
2、實(shí)施辦法
(1)為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理,提高工程質(zhì)量,提高工作效率,施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度,所有對施工現(xiàn)場的任何指令都須經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以落實(shí),所有的書面資料必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)工程師簽字方為有效。
(2)項(xiàng)目管理工作室為做好控制設(shè)計(jì),要積極主動的提出合理化建議,盡量減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更。凡需設(shè)計(jì)變更的,除特殊情況外需提前15個日歷天由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面報告,經(jīng)處長或主管院長同意后,方可執(zhí)行。
(3)施工現(xiàn)場工程變更簽證由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),工程變更必須做到與價格核算同步。為確保由于變更引起的費(fèi)用在預(yù)算所控制之內(nèi),每次變更金額為5萬元以下,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)做好簽證所需的書面資料,報處長備案;每次變更金額為5萬元(含)以上,除特殊情況外需提前5個日歷天,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向處長提出書面報告(書面報告附費(fèi)用估算),變更引起的費(fèi)用在預(yù)算所控制之內(nèi)的,由處長負(fù)責(zé)征詢相關(guān)人員意見后,作出同意與否意見,變更引起的費(fèi)用超出預(yù)算所控制的,須經(jīng)主管院長同意后才能執(zhí)行。
3、工作流程
(1) 提出變更要求(設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場變更、校方或配套部門的要求):由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向處長提出書面變更要求報告(報告須明確:①變更理由;②變更費(fèi)用的估算;③變更后費(fèi)用是否在概算范圍內(nèi));
(2)處長審批:變更后費(fèi)用在概算范圍內(nèi)的,由處長負(fù)責(zé)征詢有關(guān)人員意見后予以批復(fù);變更后費(fèi)用超出概算范圍的,需經(jīng)主管院長批準(zhǔn)后予以批復(fù) ;
(3)同意變更:根據(jù)同意變更批復(fù)單,由項(xiàng)目部通知設(shè)計(jì)院出具設(shè)計(jì)修改圖或施工單位出具技術(shù)核定單,并提出變更費(fèi)用申請;
(4)填寫工程簽證單:由施工單位填寫工程簽證單,工程監(jiān)理根據(jù)變更理由和依據(jù),確認(rèn)變更內(nèi)容和計(jì)算變更數(shù)量、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核對內(nèi)容和數(shù)量后報投資監(jiān)理;
(5)審核變更費(fèi)用:投資監(jiān)理根據(jù)變更理由和依據(jù)、內(nèi)容和數(shù)量(同意變更批復(fù)單、設(shè)計(jì)修改圖或技術(shù)核定單、工程簽證單),審核變更費(fèi)用(必要時可要求學(xué)校組織相關(guān)人員對工程內(nèi)容和數(shù)量進(jìn)行核對),審核結(jié)果經(jīng)基建處和審計(jì)處同意后簽發(fā)項(xiàng)目部。
4、說明
(1)變更要求可以用工作聯(lián)系單的形式,費(fèi)用估算及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、處長批復(fù)意見可書寫于聯(lián)系單下方,以便減少流轉(zhuǎn)周期;
(2)工程簽證單中工程監(jiān)理確認(rèn)內(nèi)容和計(jì)算數(shù)量可與施工同步進(jìn)行,必要時可通知投資監(jiān)理同步參與。變更費(fèi)用可以在審價時一并結(jié)算,但投資監(jiān)理必須做到同步跟蹤,對超出預(yù)算的費(fèi)用及時通報。
(四)基本建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理制度
建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理包括:施工設(shè)計(jì)、施工程序、施工安全和環(huán)境等方面的管理。做到文明施工、安全施工,項(xiàng)目管理工作室要嚴(yán)格做好以下各個環(huán)節(jié):
1、主動協(xié)調(diào)建設(shè)工地上各施工企業(yè)與配套單位之間的關(guān)系,使他們都能在各自的工作范圍內(nèi)行使各自的工作職責(zé)。
2、督促、檢查各施工企業(yè)及專業(yè)配套單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的落實(shí),安全制度的建立,安全技術(shù)的措施,文明施工等,防止發(fā)生任何安全事故。
3、建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場與學(xué)院的教學(xué)、生活區(qū)嚴(yán)格隔離,設(shè)立施工車輛專用通道,或制定出有明顯交通標(biāo)志的施工車輛行車路線,確保師生的安全和正常的教學(xué)秩序。
4、對施工現(xiàn)場毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物及地下管線要采取防護(hù)措施,防止因建設(shè)項(xiàng)目的施工引起的破壞。
5、要控制和治理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢氣物以及噪音、振動對周圍環(huán)境的影響和危害。
(五)基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理制度
為加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理,制定本制度:
1、基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理原則
(1)國家和學(xué)院撥款的基本建設(shè)項(xiàng)目必須按《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》(財政部[2002]394號)文件的要求執(zhí)行。
(2)學(xué)院自籌資金用于基本建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi),必須以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定的批文或主管院長的書面批復(fù)為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)建設(shè)。
(3)注重功能優(yōu)先、節(jié)約經(jīng)濟(jì)、合理使用等原則進(jìn)行投資控制。
(4)基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入學(xué)院的專用帳戶,??顚S?。其費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按工程進(jìn)度、質(zhì)量和合同約定預(yù)付或支付,財務(wù)部門按審計(jì)報告進(jìn)行財務(wù)結(jié)算。
2、基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理
(1)做好決策階段的經(jīng)濟(jì)參謀。在前期決策階段和方案設(shè)計(jì)階段做好工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證,在滿足使用功能的前提下,加強(qiáng)工程投資控制;不得擅自超預(yù)算、超面積、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。若由于特殊原因必須超出原預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定并落實(shí)資金后方可執(zhí)行。
(2)項(xiàng)目管理工作室必須在項(xiàng)目開工前,會同設(shè)計(jì)單位一起做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)的切塊預(yù)算,并嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行實(shí)施,做到先算后做。
(3)項(xiàng)目開工之前,項(xiàng)目管理工作室應(yīng)按工程進(jìn)程及施工合同內(nèi)的資金使用要求制定資金使用計(jì)劃,經(jīng)辦公室主任同意后報主管院長和財務(wù)部門備案。
(4)項(xiàng)目建設(shè)過程中,項(xiàng)目管理工作室要隨時掌握本項(xiàng)目的資金使用情況,做到心中有數(shù),并及時、準(zhǔn)確地了解國家和市場材料價格信息,在選材使用、施工工藝等方面盡可能做到挖掘潛力,提供合適、經(jīng)濟(jì)的建材價格信息。
(4)施工階段出現(xiàn)影響造價的重大設(shè)計(jì)變更,要“先算帳后審批”,并按照《基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證制度》程序進(jìn)行運(yùn)作。
(5)嚴(yán)格項(xiàng)目審核和審計(jì)制度,在項(xiàng)目過程中要充分發(fā)揮社會審計(jì)單位的作用進(jìn)行投資過程控制,在項(xiàng)目竣工后要積極配合審計(jì)處和社會審計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。
(6)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后,項(xiàng)目管理組將審計(jì)結(jié)果報辦公室,并根據(jù)最終審計(jì)報告由財務(wù)處進(jìn)行工程結(jié)算。
3、基本建設(shè)項(xiàng)目付款流程
(1)由項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人根據(jù)施工單位的申請、投資監(jiān)理的核算以及項(xiàng)目進(jìn)展的具體情況,負(fù)責(zé)填寫付款流轉(zhuǎn)單和付款支票(外單位管理的項(xiàng)目除外);
(2)辦公室主任根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程、合同付款方式審核;
(3)主管院長審批;
(4)辦公室專人負(fù)責(zé)向承建單位付款。
(六)基建處廉政建設(shè)制度
為了保證學(xué)院奉賢新校區(qū)建設(shè)正常、有序地推進(jìn),確保工程建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)同步發(fā)展,特制訂如下廉政建設(shè):
1、基建處所有成員在各項(xiàng)工程建設(shè)活動中,必須嚴(yán)格按照國家、地方、學(xué)院有關(guān)廉政建設(shè)制度辦事,自覺接受學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察等部門的監(jiān)督,自覺接受群眾監(jiān)督,以個人的自覺行動來維護(hù)基建規(guī)劃辦公室團(tuán)隊(duì)良好的對外形象。
2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,注重科學(xué)、規(guī)范的管理方法,通過民-主、透明的辦事模式,實(shí)現(xiàn)有序、高效的工作機(jī)制。
3、認(rèn)真履行各自職責(zé),嚴(yán)格管理隊(duì)伍,認(rèn)真監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的任何問題,應(yīng)及時處理、及時溝通、及時匯報,以保證工程順利進(jìn)行。
4、對前來參與建設(shè)的任何單位,要進(jìn)行嚴(yán)格考察和管理,不允許發(fā)生任何有親疏之分、弄虛作假和徇私舞弊等行為。
5、不打聽和透露有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)等過程中的任何信息,決不允許發(fā)現(xiàn)有類似暗箱操作、泄露標(biāo)底等行為。
6、對于參與建設(shè)的單位要保證正常的業(yè)務(wù)交往,不允許參加參與建設(shè)單位所組織的各種形式的宴請、旅游等活動;不允許在施工方報銷任何應(yīng)由個人支付的費(fèi)用;不允許接受施工單位的禮金、有價證券和貴重物品。如無法拒絕,應(yīng)在一個月內(nèi)上繳學(xué)院紀(jì)委。
7、工作人員不允許要求參與建設(shè)的單位為其本人或其家屬住房裝修和婚喪嫁娶等提供方便。
8、不向參與建設(shè)的單位介紹家屬或親朋好友參與有關(guān)設(shè)備供應(yīng)、工程分包等經(jīng)濟(jì)活動。
9、不得與參與建設(shè)的單位就施工承包、工程費(fèi)用、材料驗(yàn)收和工程質(zhì)量及處理方法等進(jìn)行私下商談或達(dá)成默契。
10、嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)部門及學(xué)院制定的《新校區(qū)建設(shè)廉政規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)新校區(qū)工程建設(shè)和監(jiān)督的若干意見》等的有關(guān)規(guī)定。
第三篇:施工安全生產(chǎn)管理制度
一、總則:
1、機(jī)械設(shè)備管理的基本任務(wù)是:合理裝備、安全使用、服務(wù)生產(chǎn),為保證工程質(zhì)量,加快施工進(jìn)度,提高生產(chǎn)效益,取良好經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。
2、搞好機(jī)械設(shè)備管理的基本原則是:尊重科學(xué)、規(guī)范管理、安全第一、預(yù)防為主。
二、機(jī)械設(shè)備管理的臺帳檔案
1、項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備員負(fù)責(zé)所在項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)械設(shè)備技術(shù)資料的建檔設(shè)帳,其中《機(jī)械設(shè)備登記卡》、《施工設(shè)備組織計(jì)劃》、《施工設(shè)備維修計(jì)劃》、《施工設(shè)備購置申請表》、《施工設(shè)備報廢申請表》一式二份,一份自存,一份報生產(chǎn)科備案。
2、機(jī)械設(shè)備臺帳應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)設(shè)備的名稱、類別、數(shù)量、統(tǒng)一編號;
(2)設(shè)備的購習(xí)買日期:
(3)產(chǎn)品合格證及生產(chǎn)許可證(復(fù)印件及其他證明材料);
(4)使用說明書等技術(shù)資料;
(5)操作人員當(dāng)班記錄,維修、保養(yǎng)、自檢記錄;
(6)《大、中型設(shè)備安裝、拆卸方案》,《施工設(shè)備驗(yàn)收單》及《安裝驗(yàn)收報告》;
(7)各設(shè)備操作人員資格證明材料。
(8)《機(jī)械設(shè)備登記卡》、《施工設(shè)備購置申請表》、《施工設(shè)備報廢申請表》、《機(jī)械設(shè)備檢查評定表》、《施工設(shè)備驗(yàn)收單》、《設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)班記錄》、《施工設(shè)備配置計(jì)劃》、《施工設(shè)備檢修計(jì)劃》、《設(shè)備維修記錄》、《早期購置之不理機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案補(bǔ)辦表》、《租憑合同》、〈自制簡易設(shè)備技術(shù)評定表〉。
凡設(shè)備技術(shù)資料[(2)、(3)、(4)]丟失或不全,由生產(chǎn)科組織對設(shè)備狀況進(jìn)行鑒定、評定,填寫《早期購置機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案補(bǔ)辦表》,作為設(shè)備技術(shù)檔案存檔。
三、機(jī)械設(shè)備標(biāo)識1、設(shè)備標(biāo)識應(yīng)制作統(tǒng)一的標(biāo)識牌,分為“大、中型施工設(shè)備”、“小型施工設(shè)備”及“施工機(jī)具”三類。
2、標(biāo)識牌應(yīng)按要求填寫。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備員應(yīng)將由生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員組織的每三個月對設(shè)備進(jìn)行一次檢查的檢查結(jié)果填入設(shè)備標(biāo)識牌的“檢驗(yàn)狀態(tài)”一欄中,檢查結(jié)果分為:“合格、不合格、停用”,同時施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員將檢查情況填入《機(jī)械設(shè)備檢查評定表》中。
3、標(biāo)識牌應(yīng)固定在設(shè)備較明顯的部位。
四、機(jī)械設(shè)備的組織
1、凡屬新開工工程,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)先根據(jù)該工程實(shí)際情況編寫《施工設(shè)備組織計(jì)劃》,并報生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員審批、備案。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備來源可分為“新購、調(diào)配、自有、租憑”。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部需購置新的`大、中型設(shè)備時,生產(chǎn)科施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員配合項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備員填寫《設(shè)備購置申請表》,報項(xiàng)目經(jīng)理部審批。項(xiàng)目經(jīng)理部需購置小型施工設(shè)備可根據(jù)施工生產(chǎn)需要自行購置。
4、凡由項(xiàng)目經(jīng)理部自行制作、