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第一章總則
第一條為規(guī)范民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)行為,促進(jìn)本市職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>辦法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市具體情況,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱民辦培訓(xùn)學(xué)校),按照國(guó)家、本市及本辦法的規(guī)定進(jìn)行管理。
第三條本辦法所稱職業(yè)資格培訓(xùn),是指依據(jù)《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展的、對(duì)勞動(dòng)者從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的培訓(xùn)。職業(yè)資格培訓(xùn)分為五級(jí),即職業(yè)資格五級(jí)(初級(jí))、職業(yè)資格四級(jí)(中級(jí))、職業(yè)資格三級(jí)(高級(jí))、職業(yè)資格二級(jí)(技師)、職業(yè)資格一級(jí)(高級(jí)技師);職業(yè)技能培訓(xùn)是指為勞動(dòng)者適應(yīng)某一崗位需要開(kāi)展的、以提高技能水平為主的職業(yè)性培訓(xùn);新職業(yè)(工種)是指勞動(dòng)保障部已正式頒布職業(yè)名稱,但職業(yè)分類大典中未收錄的'職業(yè)。
第四條民辦培訓(xùn)學(xué)校是職業(yè)培訓(xùn)體系的重要組成部分,依法享有辦學(xué)自主權(quán),其教師和學(xué)生依法享有與國(guó)家舉辦的教育機(jī)構(gòu)的教師和學(xué)生平等的法律地位。
各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)按照“適應(yīng)需求、適度規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”的原則,對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行管理,將其納入提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃,采取措施予以扶持,鼓勵(lì)民辦培訓(xùn)學(xué)校依法發(fā)展、資源統(tǒng)籌、開(kāi)放創(chuàng)新、辦出特色。
第二章職責(zé)與審批權(quán)限
第五條市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)全市民辦培訓(xùn)學(xué)校的管理和監(jiān)督檢查工作。具體負(fù)責(zé):
(一)根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家以及本市的有關(guān)規(guī)定,制定本市民辦培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展民辦培訓(xùn)學(xué)校的評(píng)估和評(píng)優(yōu)工作,負(fù)責(zé)民辦培訓(xùn)學(xué)校師資隊(duì)伍的建設(shè)工作。
(二)按權(quán)限負(fù)責(zé)民辦培訓(xùn)學(xué)校的審批工作;定期發(fā)布民辦培訓(xùn)學(xué)校職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和民辦培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)設(shè)職業(yè)資格培訓(xùn)的職業(yè)(工種)范圍;組織專家對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校職業(yè)(工種)設(shè)置資格進(jìn)行評(píng)審。
(三)按照“行業(yè)優(yōu)先、布局合理、擇優(yōu)認(rèn)定、逐步推開(kāi)”的原則審批新職業(yè)(工種);定期發(fā)布和更新開(kāi)設(shè)新職業(yè)(工種)的范圍;負(fù)責(zé)新職業(yè)(工種)培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材的開(kāi)發(fā)。
(四)定期發(fā)布開(kāi)設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)的范圍。
區(qū)、縣勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校的管理和監(jiān)督檢查工作。具體職責(zé)是:
(一)按權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校的審批工作。
(二)負(fù)責(zé)審批為社會(huì)各類人群舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)、師資、培訓(xùn)、鑒定、學(xué)生管理、廣告、收退費(fèi)等工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
第六條設(shè)立民辦培訓(xùn)學(xué)校按以下權(quán)限審批:
(一)舉辦國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)、四級(jí)(初、中級(jí))職業(yè)(工種)培訓(xùn)的民辦培訓(xùn)學(xué)校,由區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門審批,同時(shí)抄送同級(jí)教育行政部門和市勞動(dòng)保障行政部門備案。
(二)舉辦國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)(高級(jí))及以上職業(yè)(工種)、國(guó)家統(tǒng)考職業(yè)(工種)的民辦培訓(xùn)學(xué)校,經(jīng)區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門推薦,由市勞動(dòng)保障行政部門審批,抄送市教育行政部門備案。
(三)為社會(huì)各類人群舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn),由區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn),報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門備案。
第三章民辦培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立、變更、延續(xù)、終止
第七條以社會(huì)組織名義舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的,社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格,有與其培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的辦學(xué)資金。
以個(gè)人名義舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的,舉辦者應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián)合舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)視出資比例及經(jīng)公證機(jī)關(guān)公正的聯(lián)合出資協(xié)議書(shū),確定一方為舉辦者。
第八條民辦培訓(xùn)學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益。民辦培訓(xùn)學(xué)校名稱應(yīng)當(dāng)包括其所在行政區(qū)域和冠名,冠名不得使用專有名詞。
民辦培訓(xùn)學(xué)校只能使用一個(gè)名稱,在本市行政區(qū)域內(nèi)不得與已登記的其他學(xué)校名稱相同或相近,學(xué)校的外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。民辦培訓(xùn)學(xué)校只開(kāi)展某一特色職業(yè)(工種)培訓(xùn)或關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的職業(yè)(工種)培訓(xùn)的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以使用職業(yè)名稱冠名。
第九條舉辦民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合《北京市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件1)及相應(yīng)的職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
第十條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)提交以下材料:
(一)《民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校申辦報(bào)告》(格式要求見(jiàn)附件2)一份;
(二)《北京市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校審批表》(見(jiàn)附件3)三份;
(三)擬辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的章程:
(四)單位辦學(xué)應(yīng)出具舉辦者的法人資格證明及復(fù)印件,上級(jí)主管部門同意辦學(xué)的證明文件。公民個(gè)人申請(qǐng)辦學(xué)應(yīng)提交完全民事行為能力證明和申請(qǐng)人身份證及復(fù)印件;
(五)擬辦民辦培訓(xùn)學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)人員、擬任校長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員、職工的身份、學(xué)歷、資格證書(shū)等證明材料的復(fù)印件;
(六)擬聘理論教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的身份、學(xué)歷、資格證明材料的復(fù)印件;
(七)擬辦民辦培訓(xùn)學(xué)校的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源的證明文件。具有資質(zhì)的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告,其中以貨幣資金以外的方式出資的,還應(yīng)提交具有評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告;
(八)適合用作辦公、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)場(chǎng)地證明。自有場(chǎng)地的民辦培訓(xùn)學(xué)校,提交場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明,租借場(chǎng)地的提交具有法律效力的租借契約及場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明;
(九)滿足教學(xué)和實(shí)操培訓(xùn)需要的主要設(shè)施、設(shè)備的清單;
(十)開(kāi)展相應(yīng)職業(yè)(工種)培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和相應(yīng)的教材(教材提供目錄及編者)。
有關(guān)證照、證書(shū)、證件、教材等除提交復(fù)印件(目錄)外,還應(yīng)提供相應(yīng)原件供勞動(dòng)保障行政部門核對(duì)。
第十一條民辦培訓(xùn)學(xué)校章程應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng):
(一)學(xué)校名稱、校址;
(二)辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、職業(yè)(工種)設(shè)置、培訓(xùn)層次和形式;
(三)學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等;
(四)董事會(huì)、理事會(huì)或者其它形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
(五)法定代表人、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生和罷免的程序;
(六)組織管理制度、財(cái)務(wù)管理(使用)制度、教師管理制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)員考核鑒定制度、安全管理制度等;
(七)出資人是否要求取得合理回報(bào);
(八)學(xué)校自行終止的事由。