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第一篇：學(xué)校安全培訓(xùn)規(guī)章制度

學(xué)校安全培訓(xùn)規(guī)章制度

學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生員工的生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，根據(jù)上級教育行政部門有關(guān)安全教育意見與精神，結(jié)合本校實際，特制訂安全教育措施和制度如下：

一、安全教育措施

1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全工作

每月組織召開安全辦公會，對各部門存在的安全問題，提出處理辦法及措施；建立安全問題月檢查制度，每學(xué)期組織不少于三次安全大排查，對排查的問題責(zé)任到人，限期整改。

2、加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化安全意識

（1）每學(xué)期組織一次安全報告會，利用升旗儀式、主題班會、宣傳櫥窗、廣播、張貼標(biāo)語等途徑廣泛宣傳安全工作的重要性與緊迫性，講解安全知識，強(qiáng)化師生安全意識；

（2）定期召開家長座談會，建立學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的安全教育網(wǎng)絡(luò)；

（3）利用每年的安全教育宣傳周活動，強(qiáng)化安全教育，提高師生的安全防范意識和自我保護(hù)意識。

二、安全教育責(zé)任制

為確保安全教育落到實處，明確安全職責(zé)，增強(qiáng)安全防范意識，特制定崗位責(zé)任。

1、校長職責(zé)

（1）對學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)，制訂切實可行的安全教育制度；

（2）加強(qiáng)對各職能部門的督促檢查，落實安全制度；

（3）定期召開會議，專題研究有關(guān)安全工作新情況、新問題，保障學(xué)校安全，做到警鐘長鳴；

（4）切實解決學(xué)校安全工作的不安全隱患，建立嚴(yán)格的外出活動報批制度。

2、總務(wù)處職責(zé)

（1）及時進(jìn)行校舍安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；

（2）加強(qiáng)對食堂從業(yè)人員的教育，嚴(yán)把食品衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)；

（3）經(jīng)常對教育設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)施安全可靠，加強(qiáng)財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)的安全管理，嚴(yán)防失竊；

（4）加強(qiáng)學(xué)校用電安全，定期組織對用電設(shè)備進(jìn)行必要的檢查。

3、教務(wù)處職責(zé)

（1）組織教師進(jìn)行安全教育、法制教育、心理健康教育，普及安全知識，培養(yǎng)教師安全意識和自救能力；

（2）督促所屬部門科室加強(qiáng)消防器材的管理與使用；

（3）有計劃地組織開展課堂教學(xué)滲透安全教育。

4、政教處職責(zé)

（1）利用升旗儀式、主題班會、宣傳櫥窗、報告會等形式對學(xué)生進(jìn)行安全教育、法制教育、心理健康教育，普及安全知識，培養(yǎng)學(xué)生安全意識和自救能力；

（2）加強(qiáng)班級管理，重視課間管理，杜絕打架斗毆現(xiàn)象；

（3）加強(qiáng)對班級學(xué)生及活動場所的安全檢查，確?；顒影踩?，不組織存在安全隱患的活動；

（4）督促班主任加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，及時反饋學(xué)生在校信息。

5、教職工職責(zé)

（1）嚴(yán)格組織課堂教學(xué)，活動課周密考慮安全因素；

（2）嚴(yán)密注意學(xué)生動向，切實履行安全教育責(zé)任，杜絕自己管理范圍內(nèi)的安全責(zé)任事故的發(fā)生；

（3）文明執(zhí)教，嚴(yán)禁體罰與變相體罰，保障學(xué)生身心健康，對由此導(dǎo)致的學(xué)生傷亡、出走等后果堅決追究當(dāng)事人責(zé)任。

三、常規(guī)制度

1、校內(nèi)安全

（1）不帶與學(xué)習(xí)無關(guān)的物品進(jìn)校，進(jìn)校后立即進(jìn)教室學(xué)習(xí)；

（2）自覺維護(hù)安全的校園環(huán)境，不拿公物玩耍；

（3）遵守學(xué)校安全教育規(guī)章制度；

（4）課間文明活動，不做不安全的活動；

（5）在校時間學(xué)生不得擅自離開校園，有事需請假同意后方可離校；

（6）同學(xué)之間不打架、不罵人，有問題及時報告老師；

（7）學(xué)校食堂杜絕不潔食品出售，保持師生食用品清潔、衛(wèi)生。

2、校外安全

（1）不玩火，不玩電，不玩水，不玩游戲機(jī)，外出游泳需由家長同行；

（2）謹(jǐn)慎用火，野外不用火，嚴(yán)禁參加森林火災(zāi)撲救；

（3）注意講究衛(wèi)生，飯前便后洗手；

（4）在家聽父母長輩教導(dǎo)，不做不安全之事，離家外出需告知家長。

3、交通安全

（1）上、下學(xué)行路時靠右行走，不抄近路，不奔跑，不爭擠，按時到校，及時回家；

（2）騎自行車上路時，不騎英雄車，不并行、不追逐，安全行使；

（3）自覺遵守“一看、二慢、三通過”等交通規(guī)則。

4、師生集體外出活動安全

（1）建立師生集體外出活動提前報告制度，提倡徒步運(yùn)足，按規(guī)定使用證照齊全車輛；

（2）活動前學(xué)校對活動地點(diǎn)、設(shè)施、交通等安全措施周密部署，精心組織，確保安全。

5、校舍、設(shè)施安全

（1）班級任課教師要時刻注意教室及周圍環(huán)境的安全，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即采取措施；

（2）執(zhí)行假期值班制度。

海南職工秀英子弟學(xué)校安全教育制度2015-07-15 17:55 | #2樓

根據(jù)上級教育行政部門有關(guān)安全教育意見，結(jié)合本校實際，特制訂安全教育措施和制度如下：

（一）安 全 教 育 措 施

一、遵照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立以校長任組長，

各部門負(fù)責(zé)人等同志為組員的安全教育組織網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)學(xué)校師生的安全教育工作

1、學(xué)校堅持三檢查制度（開學(xué)、期中、期末統(tǒng)一檢查）。

2、各部門堅持平時常查、常抓，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報。

二、建立安全意識，組織安全講座，落實安全措施。

1、各校每學(xué)期要制訂好安全教育工作計劃，用“請進(jìn)來”的辦法定期組織師生進(jìn)行安全知識講座。

2、定期召開家長座談會，建立學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”安全教育網(wǎng)絡(luò)。

3、建立上學(xué)、放學(xué)校門口領(lǐng)導(dǎo)、老師、校警值班保衛(wèi)制度。

4、開展以班為單位，學(xué)習(xí)交通安全常識和其他安全自我保護(hù)知識，開展安全知識競賽。

5、學(xué)校規(guī)定凡十二歲以下的兒童一律不得騎自行車上學(xué)，十二歲以上學(xué)生須家長打報告學(xué)校同意后方可騎自行車上學(xué)。

（二）安 全 教 育 責(zé) 任 制

為確保安全教育落到實處，明確安全職責(zé)，增強(qiáng)安全防范意識，特制定崗位責(zé)任。

一、校長職責(zé)：

1、對學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)，制訂一整套切實可行的`安全教育制度；

2、加強(qiáng)對各職能部門的督促檢查，落實安全制度；

3、定期召開會議，專題研究有關(guān)安全工作新情況、新問題，保障學(xué)校安全，做到警鐘長鳴；

4、切實解決學(xué)校工作中的不安全隱患，建立嚴(yán)格的外出活動報批制度（班主任、輔導(dǎo)員向向?qū)W校職能部門報批，職能部門向校長報批，校長向區(qū)教育局報批）。

二、總務(wù)處職責(zé)：

1、及時進(jìn)行校舍安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；

2、加強(qiáng)對小店、食堂等從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，禁止無證經(jīng)營，嚴(yán)把食品衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)；

3、經(jīng)常對教育設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)施安全可靠，無安全隱患，同時建立必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)的安全管理，嚴(yán)防失竊；

4、加強(qiáng)學(xué)校用電安全，定期組織對用電設(shè)備進(jìn)行必要的檢查。

5、加強(qiáng)對學(xué)生外出用車的管理，保證學(xué)生用車的安全。

三、教導(dǎo)處、政教處職責(zé)：

1、認(rèn)真組織開展有計劃的安全教育活動，做到內(nèi)容落實，如“安全教育周”、平時的安全防范意識等；

2、貫徹落實學(xué)校安全教育規(guī)章制度，并進(jìn)行督促檢查；

3、有計劃地組織開展各項教育教學(xué)活動，并使安全工作落到實處，做到誰組織誰負(fù)責(zé)；

4、建立安全事故報告制度，做到及時、準(zhǔn)確。

四、班主任職責(zé)：

1、班主任是班級安全管理的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全教育、法制教育、心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救能力，做到常抓不懈，警鐘長鳴；

2、加強(qiáng)對班級學(xué)生及活動場所（包括校舍、設(shè)施、用電、飲食衛(wèi)生等）的安全檢查，注意活動安全，不組織存在安全隱患的活動；

3、加強(qiáng)班級管理，重視課間管理，杜絕打架斗毆事件的發(fā)生

4、做好排隊放學(xué)的組織工作，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的安全規(guī)定；

5、加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，及時反饋學(xué)生在校信息。

五、教職工職責(zé)：

1、嚴(yán)格組織課堂教學(xué)，活動課周密考慮安全因素，注意設(shè)施安全；

2、嚴(yán)密注意學(xué)生動向，切實履行安全教育責(zé)任，杜絕自己管理范圍內(nèi)的安全責(zé)任事故的發(fā)生；

3、嚴(yán)格遵守值周值日的注意事項，注意師生、校園的安全；

4、文明執(zhí)教，嚴(yán)禁體罰與變相體罰，保障學(xué)生身心健康，對由此造成學(xué)生死、傷、殘、走等后果的追究當(dāng)事人責(zé)任。

（三）常 規(guī) 制 度

一、校內(nèi)安全：

1、不帶與學(xué)習(xí)無關(guān)的物品進(jìn)校，進(jìn)校后即進(jìn)教室學(xué)習(xí)。

2、坐姿端正，學(xué)習(xí)用品和教室用品擺放整齊，自覺維護(hù)安全的校園環(huán)境，愛護(hù)公物，不拿公物玩耍。

3、文明行走，不奔跑，不跳躍，上下樓梯靠右行，不扒護(hù)攔和其他不安全處所。

4、課間文明活動，不大吵大鬧，不追逐奔走，不做不安全的活動。

5、在校時間不得離開校園（午膳生包括午后休息時間），有特殊情況要離校的必須向班主任老師請假，同意后方可離開。

6、同學(xué)之間團(tuán)結(jié)友愛，不罵人、不打架，有問題及時向老師報告。

7、學(xué)校食堂、小賣部工作人員均須持“健康證”上崗，師生食用品應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生，杜絕“三無”食品和不潔食品出售。

二、校外安全：

1、不玩火、不玩電、不玩水、不玩游戲機(jī)，沒有大人陪伴不單獨(dú)外出游泳。

2、謹(jǐn)慎用火，野外不用火，嚴(yán)禁參加火災(zāi)撲救。

3、注意飲食衛(wèi)生，不暴飲暴食，不吃過期、霉變食品，不喝生水，飯前便后勤洗手。

4、在家聽從父母長輩教導(dǎo)，不做不安全的事，離家外出要告知家長。

5、不跟陌生人聊天，不吃陌生人的任何東西，不跟陌生人走，不給陌生人帶路。

三、交通安全：

1、上學(xué)、放學(xué)各班實行排隊放學(xué)，由老師帶出校門。路上自然排成縱隊，靠右行走，不閑蕩，不奔跑，不爭擠，不抄近路。按時到校，及時回家，不在途中做不安全游戲。

2、學(xué)生自行車剎車、響鈴、車鎖完好，經(jīng)常檢查，騎車不帶人和其他有礙安全的物品，不騎快車，不顯本事，不并行，不追逐，安全行駛，12歲以下學(xué)生不得騎車。

3、紅燈停、綠燈行，行人過馬路走人行橫道，自覺遵守交通規(guī)則。

4、過馬路走斑馬線，“一停、二看、三通過”，自覺聽從道口管理人員指揮。

四、師生集體外出活動安全：

1、建立學(xué)校師生集體外出活動報告制度，外出活動均須提前向上一級行政單位報告審批同意。提倡徒步遠(yuǎn)足，嚴(yán)格按規(guī)定使用證照齊全的車輛，保證活動絕對安全。

2、學(xué)校在活動前須對活動的地點(diǎn)，設(shè)施，交通等安全措施周密部署，精心組織，確保安全。

五、校舍、設(shè)施安全：

1、學(xué)校定期對校舍、設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，各班主任及指導(dǎo)老師要時刻注意教室及周圍環(huán)境的安全，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即采取措施。

2、建立校長具體負(fù)責(zé)制，各班特別是各班主任，應(yīng)時刻對教室保持高度警惕，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)險情，果斷處置，及時報告。

3、建立假期值班制度。

六、低年級學(xué)生接送安全：

必須加強(qiáng)對幼兒的安全常識教育和組織紀(jì)律性教育，要求上學(xué)、放學(xué)均須家長安全接送，老師安全護(hù)送；不接送的家長須簽訂安全責(zé)任書。

七.建立事故報告制度：

各班對偶發(fā)事件和事故均須對事故的原因、經(jīng)過、結(jié)果等情況及時向校長報告，切忌不聞不問，更不允許隱瞞掩蓋，逃避責(zé)任。

以上制度望各班、各教師貫徹執(zhí)行，凡因執(zhí)行不嚴(yán)而造成安全事故的，不但對當(dāng)年的評優(yōu)、晉級一票否決，而且要追究當(dāng)事人和相關(guān)人的相關(guān)責(zé)任。

第二篇：大學(xué)生對學(xué)校管理意見和建議書

親愛的同學(xué)們：

教室是我們共同學(xué)習(xí)的地方。優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境是我們小學(xué)生最需要的，但是最近同學(xué)們亂扔紙削、果皮、隨意吐痰、吐泡泡糖等現(xiàn)象時有發(fā)生，破壞了我們這個優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。所以我提出以下建議：

1、不要把瓜子、花生等帶殼食品和泡泡糖帶到教室里來吃，因為這些東西掉到地上后很難清理干凈。

2、每天值日生必須把講臺上的粉筆灰清理干凈，以免把講臺上的書本弄臟，讓粉筆灰吸進(jìn)嘴里不健康。

3、可以在窗臺上種一些綠色植物，上完課后看看這些植物可以放松眼睛，預(yù)防近視，還可以凈化空氣。

4、每桌至少準(zhǔn)備一個塑料袋，以便上課時的垃圾隨手放在塑料袋里，下課后及時放到垃圾桶里。

5、每天打掃教室及陽臺后還要有專人保潔。

6、實行記分計劃，如果記分人員發(fā)現(xiàn)主動撿垃圾的同學(xué)，一次加0.2，發(fā)現(xiàn)有亂扔垃圾的同學(xué)，要從重處罰，扣05分還要罰掃兩天的教室。

班級環(huán)境是多么重要，如果每一個人都愛護(hù)自己班級的環(huán)境，那么我們的校園是多么干凈，美觀啊!

第三篇：學(xué)校規(guī)章制度

1、食堂工作人員必須具有縣級（或以上）人民醫(yī)院出具的健康證明才能上崗工作，嚴(yán)禁患有傳染病的人員進(jìn)入食堂。

2、食堂工作人員要講究個人衛(wèi)生，著裝整潔，勤剪指甲，勤洗手，不留長發(fā)。

3、食堂工作人員必須穿白色工作服，工作時應(yīng)戴好口罩，勤于換洗，保持工作服和口罩的干凈整潔。

4、遵守勞動紀(jì)律，工作時間內(nèi)不討論與工作無關(guān)的事情；思想集中，防止碰、擠壓、割、砸、燙傷等事故發(fā)生。

5、往開水里放東西必須緩慢，不得沖擊；用油炸食物時，控制油溫，以防著火；端湯鍋湯桶時不得過滿；取蒸飯時要先開門透氣；兩個人以上搬東西時要步調(diào)一致，協(xié)同配合。

6、購菜要新鮮，食品要在保質(zhì)期內(nèi)，嚴(yán)禁有變質(zhì)飯菜上桌，嚴(yán)防食物中毒。

7、生、熟菜要分開放置，合理保管；批量采購的大米、疏菜等要堆放整齊；袋裝食品在取用后要扎好袋口；謹(jǐn)防變質(zhì)或鼠蠅叮咬。

8、餐具要經(jīng)常消毒，擺放有序；操作臺面要干凈，無積水。

9、廚房內(nèi)要經(jīng)常滅鼠除蠅，防止發(fā)生傳染病。

10、廚房內(nèi)要保持通風(fēng)，防止煤氣中毒。

11、炒菜油放置要遠(yuǎn)離火源，確保灶門關(guān)閉；煤渣出爐后不得立即倒入垃圾堆，要先滅火降溫，以免發(fā)生火災(zāi)。

12、員工與學(xué)生用餐結(jié)束后，食堂工作人員要迅速做好衛(wèi)生，倒掉泔水，洗凈泔水桶。

13、下班離開食堂前必須關(guān)閉各處電源（冰箱除外）檢查各處閥門，收拾好各種器具。

14、發(fā)生火災(zāi)要立即拔打119，并迅速組織救火，如有意外傷害事故發(fā)生，要立即拔打120，并做好前期救護(hù)工作。

第四篇：大學(xué)生對學(xué)校管理意見和建議書

班級是學(xué)校的細(xì)胞。班級的管理在于班主任，班主任作為學(xué)校的基層領(lǐng)導(dǎo)者，其工作是學(xué)校教風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)形成的關(guān)鍵，同時也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。結(jié)合自己多年來任班主任的感受，現(xiàn)就如何進(jìn)行小學(xué)班級管理談幾點(diǎn)粗淺意見。

一、選好班干部

班干部是班主任老師的得力助手，是班級學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。選好班干部對班級進(jìn)行有效管理很重要，但怎樣選好班干部是關(guān)鍵，筆者認(rèn)為在選班干部時，要通過班級學(xué)生民主推選，推選具有一定組織能力，大膽管事、品學(xué)兼優(yōu)，能與同學(xué)們搞好團(tuán)結(jié)，不計個人得失，對同學(xué)不偏心，大公無私，熊熱心為班集體效勞、集體榮譽(yù)感和工作責(zé)任心都比較強(qiáng)的同學(xué)擔(dān)任。這樣的學(xué)生擔(dān)任班干部才具有一定的號召力、凝聚力，才能有效的協(xié)助老師加強(qiáng)班級管理。

二、開展好主題班隊會

小學(xué)生由于年齡較小，思想單純，明辨是非的能力還不強(qiáng)，自控能力較差，容易受外界一些不良行為的影響。因此要在班上定期開展一些與學(xué)生息息相關(guān)的主題班隊會。如開展“遵守交通法規(guī)、從小做起”、“告別不文明行為、從我做起”為主題的班隊會，讓學(xué)生主持，自編自演。通過這樣的活動，讓學(xué)生感悟其道理，從而鍛煉了學(xué)生的組織能力，培養(yǎng)了學(xué)生積極、健康、向上的思想。

三、要制定切實可行的班級制度

國有國法，家有家規(guī)，沒有規(guī)矩就不成方圓。作為幾十個小學(xué)生的班集體。如沒有一定的管理制度是難以搞好班級管理的。因此，應(yīng)針對小學(xué)生的一些行為特點(diǎn)，制定出切實可行的班級管理制度。如不按時完成作業(yè)，不當(dāng)好值日生、與同學(xué)打架斗毆、損壞公物、說假話等，都應(yīng)受到相應(yīng)班級管理制度的約束。在班級管理過程中，執(zhí)行制度必須嚴(yán)格、一視同仁。

四、經(jīng)常與家長聯(lián)系

教育學(xué)生，學(xué)校與學(xué)生家庭的聯(lián)系很重要，學(xué)校與家庭的相互配合是搞好班級管理的重要方面。父母是孩子的第一任老師，孩子在家的行為習(xí)慣、性格特點(diǎn)，作為家長是非常清楚的。但孩子在校的學(xué)習(xí)情況、行為習(xí)慣家長并不一定了解，所以老師要經(jīng)常與家長取得聯(lián)系，相互告知孩子在家在校的情況，共同配合教育管理孩子。老師家訪時一定要注意方法，切忌一味的告狀，要客觀地實事求是地反映學(xué)生在校的情況，以爭得學(xué)生家長的理解和支持，同時要共同探討管理好學(xué)生的方式方法。

五、抓典型

作為一個班集體，學(xué)生都來自幾十個不同的家庭。由于環(huán)境的不同，學(xué)生的性格特點(diǎn)、行為特征都各不相同。作為班集體的大部分學(xué)生，都能遵守校規(guī)校紀(jì)，但每個班總有幾個不遵章守紀(jì)的“典型”，他們常在班級里搗亂，屢教不改，并且還影響其他的學(xué)生一起違反校規(guī)校紀(jì)。針對這類“典型”，班主任老師要對他們多下功夫，要找他們進(jìn)行個別談話，必要時要請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和家長協(xié)助進(jìn)行說服教育，讓他們認(rèn)識到自己的不足，從而改變自己的不良行為。

六、要做好學(xué)生情況記載和評定工作

班主任平時要多了解班里的每個學(xué)生，作好學(xué)生的情況記載。如做好學(xué)生學(xué)習(xí)成績、出勤情況、好人好事、佩戴紅領(lǐng)巾、獲獎、違紀(jì)等方面的情況記載。每周作一次小結(jié)，每月進(jìn)行一次評比，學(xué)期結(jié)束時進(jìn)行總結(jié)，以此作為評選優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀少先隊員，“三好生”等的依據(jù)。

七、注意后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化

班集體中，總有那么幾個后進(jìn)生，成績不理想。班主任要經(jīng)常向科任教師了解后進(jìn)生的情況。同時要在班里開展“一幫一、手拉手”的活動。對后進(jìn)生的要求不要過高，要善于捕捉他們的“閃光點(diǎn)”，讓他們認(rèn)識到自己也有長處，認(rèn)為老師和同學(xué)們都在關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛他們。這樣，后進(jìn)生就會感受到集體的溫暖，奮發(fā)進(jìn)取的精神就會得到有效激發(fā)。

抓好小學(xué)班級管理，不是一件容易的事，因為小學(xué)階段存在學(xué)生年齡小，認(rèn)識事物的能力不強(qiáng)，自控能力差等諸多原因。為了搞好小學(xué)班級管理，我們工作在教育第一線的工作者，應(yīng)從多角度、多方面積極探索，總結(jié)搞好小學(xué)班級管理的有效方法.

第五篇：學(xué)校黨組織如何加強(qiáng)制度建設(shè)

學(xué)校黨組織如何加強(qiáng)制度建設(shè)

制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性等特點(diǎn)，是保證黨的建設(shè)各項任務(wù)順利實現(xiàn)的根本保障。根據(jù)十七大精神和黨章的要求，結(jié)合學(xué)?；鶎狱h的建設(shè)的實際和學(xué)校工作特點(diǎn)，從強(qiáng)化學(xué)校黨員的制度意識、規(guī)范制度建設(shè)行為以及創(chuàng)新制度建設(shè)思路三個方面進(jìn)行深入思考和實踐探索，進(jìn)一步明確學(xué)校基層黨組織在教育教學(xué)和管理過程中的職責(zé)，充分發(fā)揮其“政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和民主監(jiān)督作用”。

一、學(xué)?；鶎狱h組織要從認(rèn)知、實踐兩個層面強(qiáng)化黨員的制度意識

辯證唯物主義認(rèn)識論認(rèn)為：認(rèn)識從實踐中產(chǎn)生，并隨實踐而發(fā)展，認(rèn)識的根本目的是為了實踐，認(rèn)識的真理性也只有在實踐中才能得到檢驗和證明。在新的歷史時期，伴隨著學(xué)校管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變化、教職工群體結(jié)構(gòu)和整體要求的變化、黨員思想觀念與實踐行為的變化，學(xué)校黨員制度意識的培養(yǎng)和強(qiáng)化，要從認(rèn)知和實踐兩個層面展開。

在認(rèn)知層面，學(xué)?；鶎狱h組織要幫助黨員深刻認(rèn)識制度建設(shè)的重要性。首先，科學(xué)完備的制度體系是權(quán)力正確行使的保證。鄧小平同志曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！笨茖W(xué)、公開和透明的制度，能有效監(jiān)督權(quán)力的行使。第二，黨的制度建設(shè)是保持黨員先進(jìn)性的根基。學(xué)校黨員是從事教育事業(yè)的專業(yè)人群，強(qiáng)化自身的制度意識，不僅能在政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、生活作風(fēng)等方面遵守和維護(hù)黨的制度，始終保持自身的先進(jìn)性，而且能促使教育教學(xué)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。第三，黨的制度建設(shè)關(guān)系到學(xué)?；鶎狱h組織工作的規(guī)范化能否得以實現(xiàn)。制度建設(shè)使得工作中的每一個環(huán)節(jié)都有章可循，促使黨員從繁

瑣無序的工作細(xì)節(jié)中解脫出來，按規(guī)則辦事，從而促進(jìn)學(xué)?；鶎狱h組織工作向著規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化發(fā)展。

在實踐層面，學(xué)?；鶎狱h組織有必要促成黨員自覺參與并推動制度建設(shè)。學(xué)?；鶎狱h組織要通過對黨員的教育、引導(dǎo)來促成和維系主動遵守的狀態(tài)，同時突出制度以人為本的一面，落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，以切實可行的制度使黨員感受到其優(yōu)越性，進(jìn)而激發(fā)黨員參與制度建設(shè)的熱情。從總體上看，黨員參與制度建設(shè)的實踐可以分為兩個方面：一是監(jiān)督黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和基本組織制度的實施，如黨的民主集中制、黨章所規(guī)定的“四個服從”等制度的落實情況；二是參與制訂、修改和完善學(xué)校基層黨組織的一系列具體制度：如基層黨組織的工作條例、議事規(guī)則、干部民主考評制度、獎懲制度等?？傊鶎狱h組織有責(zé)任引導(dǎo)黨員積極參與到制度建設(shè)的實踐中來，并指導(dǎo)他們正確處理好制度建設(shè)過程中繼承與發(fā)展、堅持與改革、完善與創(chuàng)新的關(guān)系。

二、學(xué)校基層黨組織要從完善、落實、評價三個方面規(guī)范制度建設(shè)行為

理想中的制度建設(shè)框架包括相互聯(lián)系的三個方面：穩(wěn)定的制度體系、合理的制度實施細(xì)則、科學(xué)的制度評價機(jī)制?！胺€(wěn)定”意味著制度體系在理論上獲得認(rèn)可，在實踐中得到驗證；“合理”意味著制度實施細(xì)則切實可行和操作高效；“科學(xué)”意味著制度評價機(jī)制符合評價對象的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律和客觀實際，并有效平衡著復(fù)雜利益群體的需求。為系統(tǒng)、科學(xué)、有效地加強(qiáng)學(xué)?；鶎狱h組織的制度建設(shè)，依此遠(yuǎn)景目標(biāo)和理想設(shè)計，通過分析和審視現(xiàn)狀、統(tǒng)籌全局、確定思路、設(shè)計行動策略，從而規(guī)范基層黨組織的制度建設(shè)行為。

1．學(xué)校基層黨組織在制度建設(shè)方面存在的三個問題及相關(guān)建議點(diǎn)

在完善制度方面，少了些對制度的科學(xué)性及制度之間相關(guān)性的系統(tǒng)思考。完善制度包括了單項制度完善和制度體系完善。單項制度完善包括制訂新制度、改進(jìn)原有制度、刪減不合理制度。在實踐中，我們熱衷于創(chuàng)新黨組織制度的表現(xiàn)形式，而漠視其持久性和實效性；我們習(xí)慣于維持或新或舊的制度，而忽視對其進(jìn)行檢點(diǎn)和清理；我們沉溺于縱橫交織的制度體系中，而忘記審視各要素間的基本關(guān)系，因之，我們常常會感嘆基層黨組織在制度建設(shè)中，特別是在建立長效機(jī)制時困難重重。事實上，科學(xué)性原則是制度建設(shè)的根本要求和首要條件，系統(tǒng)性原則是制度建設(shè)的內(nèi)在要求，如果不注重制度建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性，就會給制度完善帶來不應(yīng)有的阻力，就會在實踐中偏離方向，只有建立科學(xué)的制度價值系統(tǒng)，才能彰顯其之于實踐的力量與意義。所以，制度建設(shè)要首先關(guān)注制度自身及制度體系的科學(xué)性和系統(tǒng)性，才能有效地促其與時俱進(jìn)、不斷完善。

在落實制度方面，少了些對基層黨組織制度與學(xué)校管理制度關(guān)系的深刻洞察。在各項制度相對完善的前提下，有效落實制度就有了成功的可能。但在現(xiàn)階段，制度落實仍然遭遇了黨員的質(zhì)疑。黨員對制度落實的質(zhì)疑包括實體和程序兩個方面：一方面，我們有時不落實制度，或者落實的不好，沒有起到管權(quán)、管人和管事的作用。另一方面，我們往往忽視制度落實過程，程序意識淡薄，沒有相應(yīng)的制度實施細(xì)則，顯得武斷而浮躁。對于這樣的質(zhì)疑我們有一些解釋，濃縮一言即學(xué)校對基層黨組織的工作不太重視，各項制度落實有一些阻力。的確，中小學(xué)校工作以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心，學(xué)校其他工作需要圍繞這個核心來展開，這表明基層黨組織工作為學(xué)校中心工作的服務(wù)職能呈現(xiàn)為一種常態(tài)。我們將制度落實中的問題歸咎于此，表明我們在

觀念里曲解了這種常態(tài)，在實踐中推卸了共產(chǎn)黨員的義務(wù)。隨之而來的是，基層黨組織的有些制度在落實中大打折扣，基層黨的工作在學(xué)校甚至出現(xiàn)邊緣化的傾向。其實，只要我們深刻洞察基層黨組織制度與教育教學(xué)制度的相關(guān)性，在部門之間協(xié)調(diào)溝通，找準(zhǔn)黨組織制度與校長組織管理制度、學(xué)校民主管理制度的結(jié)合點(diǎn)，做好制度落實工作，就能避免消極的理解和被動的做法，最終實現(xiàn)黨組織宗旨與學(xué)校健康發(fā)展的有機(jī)整合。

在評價制度方面，少了些對基層黨組織制度落實的評價細(xì)則。從以上制度落實中存在的問題反映出基層黨組織對制度落實過程及其效果的評價在實踐中是極為薄弱的環(huán)節(jié)，集中表現(xiàn)為缺乏科學(xué)的評價細(xì)則。如果能夠通過建立科學(xué)的制度評價機(jī)制，切實發(fā)揮制度的激勵作用，調(diào)動制度的預(yù)期能力，注重各方利益的平衡，那么，一方面深層挖掘了黨建工作的內(nèi)涵，另一方面直接提高了對制度落實各個環(huán)節(jié)監(jiān)督的質(zhì)量。

2．學(xué)校基層黨組織加強(qiáng)制度建設(shè)的總體思路與三個行動策略

從制度建設(shè)全局看，中小學(xué)校要通過認(rèn)真研究，完善各項制度，融通制度間的相互關(guān)系，從而逐步固化制度體系。對每一項具體制度而言，首先，以每一項制度在系統(tǒng)中的準(zhǔn)確定位為前提，在分析與系統(tǒng)中各要素的相互關(guān)系中實現(xiàn)內(nèi)部調(diào)試，推動此項制度的自我完善。第二，結(jié)合中小學(xué)校的實際制定實施細(xì)則來有效落實制度，注重落實過程中實體性制度與程序性制度的有機(jī)結(jié)合。第三，通過制度評價細(xì)則來有效監(jiān)督制度的實施。簡言之，中小學(xué)基層黨組織加強(qiáng)制度建設(shè)的思路是“自我完善——有效落實——科學(xué)評價”，結(jié)合制度建設(shè)中的實際問題，將此思路展開并與之照應(yīng)，提出以下三個加強(qiáng)制度建設(shè)的行動策略。

策略一：在中小學(xué)校分階段建立黨員工作室?！包h員工作室”的目的在于：以此活動空間為依托，創(chuàng)建有科研主題、有規(guī)范秩序、有實際效果的黨建活動模式。通過專題研究完善制度體系，通過黨員研討反思制度實施過程，通過群眾參與審視評價細(xì)則，從形式到內(nèi)容全面規(guī)范基層黨組織的制度建設(shè)行為，并督促黨員主動參與制度建設(shè)，同時工作室還有凝聚人心、促進(jìn)黨員個體自主發(fā)展、密切聯(lián)系群眾的意義。各校在啟用黨員工作室過程中，其運(yùn)行模式可能呈現(xiàn)不同的樣態(tài)。按照我們預(yù)期的目標(biāo)和設(shè)計，黨員工作室運(yùn)作的基本模式應(yīng)確定為：課題引領(lǐng)的周期性活動模式，約3－5年期。其間，每半年可進(jìn)行1次專題培訓(xùn)、1次成果展示、1次總結(jié)交流，以努力保證每項專題研究的持續(xù)性、制度建設(shè)的系統(tǒng)性。

策略二：在中小學(xué)校嘗試實施雙培養(yǎng)制度?！半p培養(yǎng)”是整合基層黨組織制度與學(xué)校管理制度的一個切入點(diǎn)，包括培養(yǎng)具有相當(dāng)業(yè)務(wù)能力教師的政治思想覺悟和培養(yǎng)學(xué)校黨員的業(yè)務(wù)能力兩個方面。這兩個培養(yǎng)都要分為幾個具體階段進(jìn)行，概略地講，對于前者，基層黨組織首先要努力參與到學(xué)校培養(yǎng)骨干教師的工作中去，包括適度參與教學(xué)計劃的落實、黨務(wù)干部深入課堂聽課等環(huán)節(jié)，經(jīng)過一段時間的考察，然后從中選優(yōu)發(fā)展成為黨員。對于后者，基層黨組織首先要努力提高本校黨員教師的業(yè)務(wù)能力，促其成為教學(xué)骨干或者學(xué)校管理中的骨干，然后重點(diǎn)培養(yǎng)典型人物，發(fā)揮優(yōu)秀黨員的榜樣示范作用和帶動群體作用。通過建立雙培養(yǎng)制度，各中小學(xué)基層黨組織既關(guān)注了教師的政治思想，又兼顧了黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有利于實現(xiàn)基層黨組織與教育教學(xué)深度融合的美好愿景。

策略三：教育行政部門及學(xué)校攜手建立健全基層黨組織的制度評價細(xì)則。首先，完善“制度目標(biāo)”的評價細(xì)則。包括某項制度的目標(biāo)是否實現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，在此過程中要求黨員達(dá)到什么境域，即黨員努力的方向，同時要對可能產(chǎn)生的工作效果有預(yù)測。第二，完善“制度內(nèi)容和體系”的評價細(xì)則。結(jié)合黨的制度建設(shè)的要求和中小學(xué)教書育人的行業(yè)特點(diǎn)，在全面完善各項制度評價細(xì)則的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究二項制度的評價細(xì)則：一是學(xué)校民主集中制度，包括黨性分析評議制度、密切聯(lián)系實際制度、群眾監(jiān)督制度等；二是黨員教育和管理制度，包括中心組學(xué)習(xí)制度、干部培訓(xùn)制度、支部組織黨員學(xué)習(xí)制度、自學(xué)制度等。第三，完善“制度實施效果”評價細(xì)則。首先明確制度實施主體、環(huán)節(jié)及其相互關(guān)系，然后制訂出對制度實施主體的態(tài)度能力、實施各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量及其實施效果進(jìn)行評價的細(xì)目。

結(jié)合上文所述的三個問題、三個策略及相關(guān)建議點(diǎn)，為進(jìn)一步強(qiáng)化黨員制度意識，規(guī)范基層黨組織的制度建設(shè)行為，建議在基層黨組織工作中引入項目管理負(fù)責(zé)制，以強(qiáng)化責(zé)任意識和效果意識，為工作開展注入動力和活力。項目管理是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法，它通過一個臨時性的專門的柔性組織或能力匹配的個人對項目進(jìn)行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化的管理方法，包括項目啟動、項目運(yùn)轉(zhuǎn)、項目后續(xù)三個階段，具有漸近明細(xì)的特征。項目管理負(fù)責(zé)制能有效集合黨員工作室運(yùn)作、雙培養(yǎng)制度實施及評價細(xì)則的研究于一身，突破實踐中的難點(diǎn)，改進(jìn)工作中的不足。

第六篇：學(xué)校規(guī)章制度

規(guī)章制度是學(xué)?？茖W(xué)管理、民主辦學(xué)、依法治校的依據(jù)和保證。為建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的各項規(guī)章制度，進(jìn)一步推動學(xué)校體制機(jī)制創(chuàng)新，努力為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境，根據(jù)《教育部《關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見》要求，對學(xué)?，F(xiàn)行的規(guī)章制度開展一次集中清理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、清理原則

規(guī)章制度的清理和修改完善力求體現(xiàn)法制統(tǒng)一原則和以人為本原則，“保留適應(yīng)的、廢止過時的、修訂殘缺的、制定空白的”，結(jié)合高等教育規(guī)律，特別是我校改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，保證規(guī)章制度的合法性、程序性、針對性、可操作性，體現(xiàn)穩(wěn)定性與前瞻性相結(jié)合。

二、清理范圍

本次規(guī)章制度清理的重點(diǎn)為20xx年版《學(xué)校學(xué)生手冊》、《學(xué)校教師手冊》中學(xué)校發(fā)布的各項規(guī)章制度。

三、清理標(biāo)準(zhǔn)

明確各制度的“留”、“廢”、“改”、“立”，對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面清理和完善。

“留”是指：學(xué)校所執(zhí)行文件符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)及國家政策規(guī)定，與當(dāng)前教育改革和發(fā)展的要求相一致，適宜于學(xué)校的管理實際和發(fā)展需要，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行的，予以保留。

“廢”是指：凡在實施過程中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不符合教育改革和發(fā)展的形式要求，或與現(xiàn)行的法律法規(guī)及國家政策規(guī)定不相符合，不適宜于學(xué)校的管理要求，已經(jīng)沒有存在必要的，已經(jīng)過時的規(guī)章制度或條款要明確廢止執(zhí)行；

“改”是指：對不適應(yīng)形式要求、部分內(nèi)容不和適宜，與上級有關(guān)文件精神要求不一致，或現(xiàn)行依據(jù)有所調(diào)整，不完全適宜于學(xué)校規(guī)范管理和科學(xué)發(fā)展、尚不夠完善的，依照有關(guān)規(guī)定程序應(yīng)予以修改、合并的，修訂完善。

“立”是指：現(xiàn)行制度整體上已不適用，已重新制定，或由于出現(xiàn)了新情況、新問題、新要求，實際工作需要填補(bǔ)制度空白的規(guī)章制度要著手制定。

四、工作程序

（一）梳理整改

從實際出發(fā)，結(jié)合日常管理中遇到的問題，對現(xiàn)行的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，填寫《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計表》。各部門對本部門制定的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清查、整理的過程中，從文體、內(nèi)容、執(zhí)行效果及依據(jù)和合法性等方面，按類逐文進(jìn)行審核，提出是否保留、修改、廢止或補(bǔ)充的初步意見，報主管校領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（二）歸類

本次清理規(guī)范工作采取“分塊處理”、“歸口清理”的方式進(jìn)行。“分塊處理”即“留”、“廢”、“改”、“立”，先行完成對應(yīng)予廢止的規(guī)章制度按照有關(guān)規(guī)定宣布廢止的工作，之后陸續(xù)完成對擬修改和新制定的

規(guī)章制度的審核和發(fā)布工作；“歸口清理”即相關(guān)部門、二級學(xué)院、直屬單位實施“誰制定（規(guī)章制度）誰清理”的原則。

新修訂的黨的工作規(guī)章制度主要包括黨委工作規(guī)則、組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工會工作、共青團(tuán)、學(xué)生會工作等7個方面的制度。

新修訂的行政管理規(guī)章制度主要包括綜合管理、人事管理、教學(xué)與教研管理、財務(wù)與資產(chǎn)管理、學(xué)生管理、科研管理、治安保衛(wèi)、后勤管理和建設(shè)規(guī)劃等9個方面的制度。

各部門根據(jù)實際情況，在清理范圍內(nèi)劃分、歸類各部門部門的規(guī)章制度進(jìn)行清理。

（三）清理審查

各單位在明確各項制度的“留”、“廢”、“改”、“立”的基礎(chǔ)上根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見，調(diào)整、完善文件內(nèi)容，形成內(nèi)部意見后報主管校領(lǐng)導(dǎo)，由主管校領(lǐng)導(dǎo)報學(xué)校相關(guān)會議審議通過，決定相關(guān)規(guī)章制度的保留、修改、廢止和制定。

1、審核內(nèi)容

（1）政策法規(guī)審核：制定主體有無權(quán)限，規(guī)章制度的實體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容是否合法、明確、是否符合黨和國家的方針、政策；是否與上級文件相抵觸。

（2）依據(jù)審核：規(guī)章制度的實體性內(nèi)容和程序性內(nèi)容所依據(jù)的文件是否合法、是否仍現(xiàn)行有效，名稱是否正確。

（3）內(nèi)容審核：是否從實際需要出發(fā)，是否科學(xué)、全面、合理、系統(tǒng)和配套；與本部門和有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定有無矛盾，是否重復(fù)，是否互有抵觸；具體內(nèi)容是否與主體一致；是否符合學(xué)校目前的實際需要和未來發(fā)展需要，是否存在與實際情況不一致的內(nèi)容；規(guī)章制度所規(guī)定的內(nèi)容、主體、程序、對象及監(jiān)督是否明確、具體，是否具有可操作性，執(zhí)行效果是否達(dá)到規(guī)章制度的制定目標(biāo)；涉及其他部門職權(quán)范圍的事項，是否經(jīng)過協(xié)商，分歧意見是否一致，會簽單位是否齊全；是否具有先進(jìn)性、針對性、可操作性、前瞻性。

（4）體式審核：規(guī)章制度的字體、格式等表現(xiàn)形式是否規(guī)范統(tǒng)一、符合公文的形式。是否符合《公文處理辦法》和《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，文種是否恰當(dāng)；文稿結(jié)構(gòu)是否符合公文寫作要求。

（5）文字審核：表述是否規(guī)范，包括字、詞、標(biāo)點(diǎn)、語句和邏輯結(jié)構(gòu)是否準(zhǔn)確、合理；計量單位是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；行文、數(shù)字、層次、序數(shù)等是否規(guī)范。

2、審核程序

擬寫人初核、處室負(fù)責(zé)人審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽。

（四）印發(fā)公布

修訂完畢，學(xué)校按規(guī)章制度公布程序重新印發(fā)《學(xué)校學(xué)生手冊》、《學(xué)校教師手冊》。

五、清理結(jié)果及報送要求

規(guī)章制度清理結(jié)果分為：保留、修改、廢止、新立四類（見附表1《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計表》）。對于需要廢止的，提出明確理由；

對于需要重新修訂的，應(yīng)當(dāng)說明修訂的必要性。

校發(fā)規(guī)章制度需將《現(xiàn)行規(guī)章制度梳理情況統(tǒng)計表》分別報送紙質(zhì)及電子版（目錄及內(nèi)容）各1份，并需加蓋單位公章。

其它部門制定的某些規(guī)章制度是否與你處相關(guān)規(guī)章制度有重復(fù)、交叉或沖突的地方？或你認(rèn)為學(xué)校還應(yīng)制定哪些規(guī)章制度？

六、清理工作組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立學(xué)校規(guī)章制度清理工作組，具體負(fù)責(zé)制定清理工作方案并組織實施,初步審查各單位清理目錄，研究解決清理過程中出現(xiàn)的情況和問題。具體組成如下：

總負(fù)責(zé)人：

總協(xié)調(diào)：

匯總：

政策法規(guī)審核：

依據(jù)審核：

內(nèi)容審核：

體式審核：

文字審核：

校屬各單位要成立清理工作小組，負(fù)責(zé)審查本單位的規(guī)章制度清理目錄，并派專人負(fù)責(zé)清理工作。

七、清理工作注意事項

1、梳理時，以20xx年版《學(xué)校學(xué)生手冊》、《學(xué)校教師手冊》中學(xué)校發(fā)布的各項規(guī)章制度為范圍，要力求全而不漏；

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