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第一篇：工程安全生產(chǎn)管理制度

第一章總則

第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。

第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第八條建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：

(一)施工單位資質(zhì)等級證明；

(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

(三)拆除施工組織方案；

(四)堆放、清除廢棄物的措施。

實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。

第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十五條為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。

第十六條出租的機械設(shè)備和施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。

第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。

第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第十九條檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二篇：安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心是

安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心是

企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制度的重要組成部分，也是企業(yè)管理中的一項基本制度。它可以說，它是企業(yè)所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。

安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到各類人員、各個生產(chǎn)崗位、各個環(huán)節(jié)。只有每個人、每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到了安全，才能保證整個生產(chǎn)系統(tǒng)的安全。安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員及在崗員工在工作中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任、相應(yīng)的權(quán)限，作了明確地、具體地規(guī)定。它的施行，有利于企業(yè)各類人員之間的分工協(xié)作，有利于上級對下屬的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，更能使群眾實施有效的監(jiān)督，防止安全生產(chǎn)口號化、形式化以及相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生，有效的增強企業(yè)全體員工搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。

安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，概括地說，就是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作副總責(zé);各級工程技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全工作負(fù)責(zé)。應(yīng)該特別指出，安全生產(chǎn)責(zé)任制尤其強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否真正地建立并執(zhí)行，關(guān)鍵取決于企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)的認(rèn)識明確，就能切實地負(fù)起安全責(zé)任，教育和帶領(lǐng)職工群眾搞好安全生產(chǎn)。若領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制就很難建立，即使建立起來也是花架子。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理，從現(xiàn)場管理抓起，6s管理、tpm全面設(shè)備管理，宏智瑞達企業(yè)管理咨詢指導(dǎo)落實。

企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度2015-06-27 13:43 | #2樓

第一條:根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)勞動安全暫行條例》和交通建設(shè)局的有關(guān)文件規(guī)定,實行行政負(fù)責(zé),歸口管理,紀(jì)律監(jiān)察,群眾監(jiān)督的'安全生產(chǎn)管理體制,特制定本規(guī)定.

第二條:本規(guī)定適用于本單位各類人員,凡違反本規(guī)定的均按照有關(guān)條款處理.安全工作考核作為單位評選先進、獎金效益工資發(fā)放的主要依據(jù)之一,具有一票否決權(quán).

第三條:本處安全生產(chǎn)管理,實行層層責(zé)任制,施工隊、作業(yè)班組(包括招聘的承建制施工隊承建項目)向項目部負(fù)責(zé),項目部向處負(fù)責(zé),分級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書:同時各級領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)一定的責(zé)任,處主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面責(zé)任，項目經(jīng)理負(fù)主要責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)綜合管理責(zé)任.

第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念:安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)單位崗位責(zé)任制的一個組成部分，是企業(yè)最基本的安全制度，是安全規(guī)章制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制的實質(zhì)是"安全生產(chǎn)，人人有責(zé)"。安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是切實加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，建立起以政府部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制要貫徹"預(yù)防為主"的原則。安全生產(chǎn)責(zé)任制要求企業(yè)各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面要"對上級負(fù)責(zé)，對職工負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)"。

（2）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求:

①建立安全生產(chǎn)責(zé)任制體系：即建立起經(jīng)營者（決策、管理、和監(jiān)督責(zé)任）、管理者、技術(shù)人員及全體員工的安全責(zé)任制體系。

②建立全生產(chǎn)責(zé)任制的步驟：首先要樹立"安全第一"的思想，對落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機構(gòu)來保障，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理制度。

③全生產(chǎn)責(zé)任制的落實：在以法人代表為核心的責(zé)任體系下，通過檢查、監(jiān)督、獎懲等制度來保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實。

（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)

責(zé)任制度就是明確企業(yè)一把手是安全減災(zāi)的第一責(zé)任人；管生產(chǎn)必須管安全；全面綜合管理，不同職能機構(gòu)有特定的安全職責(zé)。如一個企業(yè)，要落實安全責(zé)任制度，需要對各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門制定出具體的安全責(zé)任，并通過檢查、監(jiān)督、考評、獎懲等實際工作得到落實。

第二章組織機構(gòu)及職權(quán)

處設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,設(shè)主任一人,副主任二至三人,成員由行政辦公室、工程技術(shù)科、設(shè)備物資科、勞資科和各項目部(隊)行政負(fù)責(zé)人組成.安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)在處行政領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)政策法規(guī)法令,貫徹落實上級主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制定適合本處的有關(guān)規(guī)章制度和措施,加強安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,做好勞動保護、保險工作,審查、審核基層單位的專題報告,對事故責(zé)任者提出行政和經(jīng)濟處分決定.安委會可隨時召開全體委員會議討論有關(guān)安全的重大事項.

（1）處級安委會要作好行政領(lǐng)導(dǎo)安全的助手,協(xié)助處長處理安全生產(chǎn)問題

①進入項目(單位)進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

②檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對違反安全生產(chǎn)的行為，依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的，作出行政處罰決定。

③檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停工、停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

(2)項目經(jīng)理是項目的主要負(fù)責(zé)人其主要職責(zé)為:認(rèn)真貫徹處指定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在施工現(xiàn)場和到場機械的安全組織生產(chǎn)、人員的安全教育和安全防范措施,按規(guī)定時間報送安全報表和工作總結(jié),及時向安委會反饋小組開展工作的情況信息,接受處安委會的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),發(fā)生事故立即上報,為事故調(diào)查提供第一手資料。項目部進入工地后必須實行 目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)圖、年度目標(biāo)計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻，并按季、月進行目標(biāo)細(xì)化。項目部設(shè)立安全生產(chǎn)小組，組長一人(由項目經(jīng)理擔(dān)任)，專職安全員一至二人。

①施工班組（隊）（包括招聘的承建制施工隊）設(shè)立安全員，主要職責(zé)是：

1是認(rèn)真落實項目部的安全生產(chǎn)制度,針對生產(chǎn)實際情況提出安全操作規(guī)范意見,并付諸實施.

2負(fù)責(zé)生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全宣傳教育，制止、糾正違章作業(yè).

3發(fā)生事故時維護現(xiàn)場秩序,及時報告上級領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助調(diào)查處理.

4做好本班組“四防”工作和職業(yè)保護工作.

5對新招用人員進行現(xiàn)場教育,并指定專人短期監(jiān)護,跟班實習(xí).

6對安全生產(chǎn),勞動保護方面的問題和意見及時向上一級安全產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可以直接向處安委會匯報.

②橋涵施工安全技術(shù)措施

1基槽開挖深度在1.5m～6.0m范圍內(nèi)，應(yīng)視土質(zhì)情況放坡，最小放坡依據(jù)《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》?；圻?.0m范圍內(nèi)不準(zhǔn)放土石和其他材料?；蹆啥藨?yīng)設(shè)警告標(biāo)志和圍墻。

2墩臺、身施工高度超過2m時，四周應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺，禁止沿腳手架爬行。力爭在白天進行澆筑，避免晚上工作，否則必須采取相應(yīng)的照明措施。

③施工機械安全防護措施

1各種機械設(shè)備的操作人員必須持證上崗。工作前，應(yīng)對機械設(shè)備安全檢查，嚴(yán)禁“帶病”使用，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

2機械操作人員離開機械設(shè)備時，應(yīng)將機械平穩(wěn)停放在安全位置，夜晚須有專人看護。嚴(yán)禁在行走機械前后方休息（談話）。行走前應(yīng)檢查周圍情況，確認(rèn)無障礙時鳴笛操作。

3機械操作人員應(yīng)熟悉機械操作規(guī)程，不得違反機械操作禁令事項。

4冬季做好機械設(shè)備的防寒、封存工作。

(3)技術(shù)室安全責(zé)任制度

1認(rèn)真研究合同文件，熟悉技術(shù)規(guī)范，審核圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，繪制施工圖，圖表上墻，向現(xiàn)場操作人員進行技術(shù)安全、質(zhì)量操作要點交底。

2參加現(xiàn)場調(diào)查核對，提出完善設(shè)計的建議，參加編制項目實施性施工組織設(shè)計和制定施工工藝和技術(shù)措施，主持一般性施工設(shè)計技術(shù)工作。

3負(fù)責(zé)指導(dǎo)測量、質(zhì)檢的技術(shù)業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量資料的收集整理，施工質(zhì)量的反饋及工程質(zhì)量的評定。辦理有關(guān)變更設(shè)計的報批和實施。

4經(jīng)常深入工地檢查技術(shù)管理工作和技術(shù)安全措施的實施情況，核對圖紙，核實工程量，掌握工程實施情況和工程進度，加強施工全過程的技術(shù)控制工作，指導(dǎo)解決技術(shù)難題，參與隱蔽工程的檢查驗收，作好施工記錄，匯總整理施工照片或影視資料。及時審查施工原始記錄和檢查簽證情況并分類搜集整理保管。參加編制竣工技術(shù)資料，參與交竣工驗收，定期或不定期檢查技術(shù)人員施工日志的填寫情況。

5組織有關(guān)科研課題和新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用項目的實施。負(fù)責(zé)勞務(wù)承包工程的技術(shù)控制，施工指導(dǎo)和資料整理工作。

(4)試驗室安全守則

1在電器加熱過程中不能離開，下班前應(yīng)關(guān)好電源和門窗，保證試驗室安全。

2易燃易爆、有毒物品必須專人專管，集中存放，其他人員不得隨意接觸。

3試驗室的安全防火設(shè)施，如滅火器等，非經(jīng)負(fù)責(zé)人同意不得挪用。

4所有試驗檢測人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，非操作人員不得隨意使用和調(diào)整，（除電工外）任何人不準(zhǔn)增設(shè)或更改線路。

5試驗人員應(yīng)掌握基本消防知識。易燃物品應(yīng)集中存放，確保安全，各試驗室都應(yīng)該按要求配備安全防火裝置。

6在使用強堿、強酸、易爆、含毒、腐蝕性試劑、溶劑試驗時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作要求，發(fā)現(xiàn)事故時，應(yīng)沉著冷靜，按有關(guān)程序處理。

7操作人員在一些對身體有害的操作環(huán)境內(nèi)，必須采取防護措施。

8測試人員對測試結(jié)果應(yīng)準(zhǔn)確無誤，原始記錄不得私自撕毀，不得給無關(guān)人員查看。

（5）其他

上路施工人員一律穿標(biāo)志服，配戴上崗證，施工地段設(shè)置醒目路標(biāo)，由路政人員專門維秩序，杜絕事故發(fā)生.

第三章安全事故處理程序

1事故發(fā)生后,如有人員的傷亡要迅速搶救傷員并注意保護好現(xiàn)場,按照事故類型及時報告有關(guān)部門現(xiàn)場勘察(交通事故由當(dāng)?shù)亟?警部門出勤,施工及其他事故由當(dāng)?shù)匕踩殖銮?,勘察結(jié)論作為處理依據(jù).

2事故無論大小,肇事單位和肇事人應(yīng)如實上報并填寫《事故報告單》,并在24小時內(nèi)電話報告安委會,48小時內(nèi)將報告單報送到處安委會辦公室.

3輕微事故和一般事故,由安委會組成事故調(diào)查組,調(diào)查后提出調(diào)查報告及處理意見,呈處長辦公室會議討論處理決定.

4輕微事故的處理費用開支,必須由項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后方可支出,一般事故以上的事故處理費必須經(jīng)過安委會主任簽字后方可列支.

第四章事故處理辦法

對肇事當(dāng)事人，根據(jù)所造成事故的類型，視情節(jié)輕重，給予批評教育，書面檢查，賠償經(jīng)濟損失；對負(fù)有主要責(zé)任者，賠償經(jīng)濟損失，情節(jié)嚴(yán)重的將追究其刑事責(zé)任。

第五章安全責(zé)任制考核

處安委會每半年對各項目進行一次考核,年終被評為安全生產(chǎn)先進單位的,按安全生產(chǎn)管理責(zé)任書中條款給予獎勵.

第六章附則

本規(guī)定自2011年4月1日起實施,原由關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn).

第三篇：工程安全生產(chǎn)管理制度

第一章 總則

第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合通信建設(shè)工程的特點，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動，以及實施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。

第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實單位主體責(zé)任，建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體)，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任

第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。

(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費，不得打折，工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)結(jié)合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。

(三)工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(四)不得對勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

第七條勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。

(二)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見，并在設(shè)計交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險防范措施向施工單位進行詳細(xì)說明。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

(三)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。

第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。

(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。

對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時，建立教育和培訓(xùn)情況檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應(yīng)對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。

(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底，對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細(xì)說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認(rèn)。

(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。

(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。安全警示標(biāo)識必須符合國家規(guī)定。

(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。

(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報。

(十)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：

(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。

(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。

(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。

(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

第三章 安全生產(chǎn)費用

第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。

第十一條 安全生產(chǎn)費應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。

第十二條 通信工程建設(shè)項目進行招標(biāo)時，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費清單，并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。

施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價，在競標(biāo)時不得刪減，應(yīng)列入標(biāo)外管理。

工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。

第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的.支出。

第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理

第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。

第十七條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應(yīng)于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件，以下簡稱事故報表)。

第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應(yīng)按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。

第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對處理決定的落實，并及時將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部(信息通信發(fā)展司)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進行檢查。

第二十二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。

(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。

(四)建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度，及時通報通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。

(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫，記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。

(七)協(xié)助有關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：

(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。

(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。

(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報制度，并定期向部報送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。

(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫工作。

(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。

第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)工程建設(shè)項目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實，施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費用是否足額支付。

(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實;相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。

(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設(shè)施，安全生產(chǎn)費是否?？顚Ｓ?安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。

第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。

(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像，向有關(guān)單位和人員了解情況。

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。

第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定：

(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。

(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。

(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。

(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。

(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。

第六章 附則

第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自2016年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[2008]111號)同時廢止。

第四篇：工程安全生產(chǎn)管理制度

施工安全管理制度安全教育制度

1、在各作業(yè)班組進入工地后正式上崗作業(yè)前，項目部必須對班組職工進行“三級”安全教育(班組教育、項目部教育、企業(yè)安全管理教育)，并建立教育記錄擋卡;如果由于安全技術(shù)交底不清楚、不全面，職工發(fā)生工傷事故，必須追究教育或交底人的責(zé)任。

2、各級安全教育具有針對性，對待各班組不可千篇一律，應(yīng)付差使。

3、項目部要經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程等，通過學(xué)習(xí)達到熟練掌握和運用的目的。

4、要堅持開展每周星期一安全活動日活動，每次活動要有組織、有內(nèi)容、有目的、有要求，一般可小結(jié)上周安全工作情況，根據(jù)本周工作情況提出和強調(diào)搞好安全工作的措施，同時也有針對性的選學(xué)一些安全操作規(guī)程;安全活動的目的、內(nèi)容及具體安排，由項目部專職安全員負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理或其他管理人員不得占用安全活動日時間召開其它會議和進行其他工作。

5、對新入場的職工在分配工作之前，必須進行三級安全教育，，項目部進行專業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及規(guī)章制度的教育，班組進行具體的安全教育工作。

6、凡要求持證上崗的特種專作業(yè)人員，項目部必須于當(dāng)?shù)貏趧硬块T聯(lián)系，進行安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核取得特種作業(yè)人員操作證方可上崗;上崗前仍應(yīng)進行安全教育和安全技術(shù)交底。

7、職工更換工種或從事第二工種作業(yè)時，項目部必須重新對其進行安全培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，并經(jīng)考核合格后方可上崗。

8、施工當(dāng)中采用新技術(shù)、新機具、新設(shè)備和新工藝方法時，項目部應(yīng)對操作人員進行操作技術(shù)培訓(xùn)和安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格后方可作業(yè)。

安全檢查制度

安全檢查是消除事故隱患，預(yù)防事故，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，使作業(yè)環(huán)境達到最佳狀態(tài)。從而采取有效對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)，特制定安全檢查制度如下：

一、安全檢查的內(nèi)容：按照建筑部頒發(fā)的《建筑施工現(xiàn)場安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》，對照檢查執(zhí)行情況;基槽臨邊的防護;施工用電、施工機具安全設(shè)施，操作行為，勞動防護用品的正確使用和安全防火等。

二 、安全檢查的方法：

定期檢查、突擊性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經(jīng)常性檢查。

三、項目部施工工地每周檢查一次，由項目經(jīng)理組織;各施工隊每天檢查，由施工負(fù)責(zé)人組織，生產(chǎn)班組對各自所處環(huán)境的工作程序要堅持每日進行自檢，隨時消除不安全隱患。

四、突擊檢查：

同行業(yè)或兄弟單位發(fā)生重大傷亡事故、設(shè)備事故、交通、火災(zāi)事故，為了吸取教訓(xùn)，采取預(yù)防措施，根據(jù)事故性質(zhì)，特點，組織突擊檢查。

五、專業(yè)性檢查：

針對施工中存在的突擊問題，如：施工機具、臨時用電等，組織單項檢查，進行專項治理。

六、季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查：

針對氣候特點，如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛;針對重大節(jié)假日前后，防止職工紀(jì)律松懈，思想麻痹，要認(rèn)真搞好安全教育，落實安全防范措施。

七、經(jīng)常性檢查：安全職能人員和項目經(jīng)理部、安全值班人員，應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進行預(yù)防檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，標(biāo)準(zhǔn)施工正常進行。

八、對檢查出的事故隱患的處理：

各種類型的檢查，必須認(rèn)真細(xì)致，不留死角，查出的事故隱患要建立事故隱患臺帳，重大事故隱患要填寫事故隱患指令書，落實專人限期整改。

安全技術(shù)交底制度

嚴(yán)格進行安全技術(shù)交底，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施，是貫徹安全生產(chǎn)方針，減少因工傷事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。為了確保安全生產(chǎn)，把安全貫穿于生產(chǎn)的全過程，根據(jù)我企業(yè)實際情況，特制定安全技術(shù)交底制度如下：

1、工程開工前，由施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員根據(jù)工程特點、所處地理環(huán)境和施工方法制定細(xì)的安全技術(shù)措施，報上級有關(guān)技術(shù)、安全部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、工程開工時，由總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人向組織施工的項目經(jīng)理、施工員、安全員、班組長進行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使執(zhí)行者了解其道理，為安全技術(shù)措施的落實打下基礎(chǔ)。

3、每個單項工程開工前，工地項目經(jīng)理要組織施工員向?qū)嶋H操作的班組成員將施工方法和安全技術(shù)措施作詳細(xì)講解，并以書面形式下達班組。

4、施工員根據(jù)單項工程安全技術(shù)措施的安全設(shè)施、設(shè)備及安全注意事項的實施填寫《安全技術(shù)交底表》責(zé)任人落實到班組、個人、履行簽字驗收制度。

5、施工現(xiàn)場的生產(chǎn)組織者，不得對安全技術(shù)措施方案私自變更，如由合理的建議，應(yīng)書面報總工程師批準(zhǔn)，未批之前，仍按原方案貫徹執(zhí)行。

6、安全職能部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性的對工地實施情況進行檢查，并監(jiān)督各項安全技術(shù)措施的落實。

班前安全活動制度

1、在各作業(yè)班組進入工地后正式作業(yè)前，項目部必須對班組職工進行“三級安全教育”并建立教育記錄檔卡。

2、項目部必須同各作業(yè)班組長和職工簽定安全生產(chǎn)責(zé)任合同，并進行有針對性的書面安全技術(shù)交底，交底雙方必須履行簽字手續(xù)。

3、每天上班前，各作業(yè)班組長必須對本班組職工進行全面而又有針對性的安全教育活動，主要強調(diào)當(dāng)天作業(yè)的安全注意事項，檢查職工的安全防護用品佩帶情況，觀察和了解職工當(dāng)天的情緒和心理狀態(tài)。

4、對施工機械、機具，在投入正常運行前，必須進行二查：一查其安裝是否正確，是否有安全防護裝置和安全保護措施;二查其性能是否正常，按先檢修后運行的操作程序操作，特別是容易發(fā)生事故隱患的機械，必須在班前進行檢修、檢查其安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)立即停機維修，修好試機正常后在使用。

5、凡班前酗酒者，一律不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場;凡是不具備上崗作業(yè)條件者，一 律不得上崗作業(yè)。

6、項目部班前安全活動必須有書面記錄，由項目安全員簽字確認(rèn)，企業(yè)安全管理科進行監(jiān)督檢查。

安全值班制度

為了加強安全管理，消除生產(chǎn)過程中的不安全因素和 安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，把安全工作落到實處根據(jù)我項目部的實際情況，制定安全生產(chǎn)值班制度。

一、項目經(jīng)理部安全值班制度：

項目經(jīng)理部成員，都必須輪流堅持安全值班，每人一周時間。在值班期間，盡職盡責(zé)作好安全管理工作詳細(xì)檢查各作業(yè)面的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即采取果斷措施整改。對進入現(xiàn)場不戴安全帽，高處懸空作業(yè)不系安全帶，穿拖鞋等情況，按處罰規(guī)定給予處理。值班期間，上下清查人數(shù)，凡工地有加班加點的人作業(yè)，值班人不得離開現(xiàn)場。參加值班期內(nèi)發(fā)生的工傷事故調(diào)查、分析、作好值班記錄，按時交接班。

二、工地看場人員安全責(zé)任：

工地看場人員，除搞好安全保衛(wèi)工作外，應(yīng)對進現(xiàn)場的外來人員進行登記，清查發(fā)現(xiàn)有新增人員要及時向工地負(fù)責(zé)人匯報。并在工地門口設(shè)安全監(jiān)督崗，對進入現(xiàn)場不戴安全帽、穿拖鞋、帶小孩者，有權(quán)制止，不得讓其人進入施工現(xiàn)場。

三、各級值班人員，必須盡職盡責(zé)，作好安全值班工作，在值班期間，擅離崗位，不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生事故，將追究值班人員的直接安全責(zé)任。

第五篇：工程安全生產(chǎn)管理制度

第一章總則

1.1、為加強公司所屬建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，進一步落實監(jiān)管措施，理順監(jiān)管職責(zé)，有效控制一般事故，杜絕重大安全事故的發(fā)生，特制定本管理規(guī)程。

1.2、樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理意識。

1.3、本管理規(guī)定適用于本公司所屬各項目部

1.4、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為各項目部安全生產(chǎn)管理制度的歸口管理部門，負(fù)責(zé)本制度的執(zhí)行和監(jiān)督。五、本制度由公司工程部組織宣傳與實施。

第二章人員職責(zé)

2.1、公司總經(jīng)理作為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)；公司技術(shù)總監(jiān)作為公司安全生產(chǎn)管理直接責(zé)任人，保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程在公司傳達、貫徹、落實、執(zhí)行，根據(jù)公司實際情況和工作特點，制定公司安全生產(chǎn)管理制度；公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為公司安全生產(chǎn)管理具體監(jiān)管執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管，落實公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題，按時向公司技術(shù)總監(jiān)匯報工作情況；及時收集國家、省、市有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、文件。

2.2、項目部經(jīng)理作為項目部安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本項目部安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)本項目部實際情況和工程特點，編制和實施本項目部安全管理規(guī)定，組織對本項目部所屬工程安全生產(chǎn)管理的檢查，收集有關(guān)安全生產(chǎn)的事例、圖片，每月組織本項目部工作人員和所屬工程的全體施工人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

2.3、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心設(shè)安全監(jiān)管員兩名，負(fù)責(zé)對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管，落實公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行。每一個項目部根據(jù)情況配備一致兩名安全監(jiān)管員，負(fù)責(zé)本項目部所屬建設(shè)施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)管工作，檢查各施工單位的安全生產(chǎn)管理狀況，施工單位應(yīng)根據(jù)所承建的工程規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全員，大型工程、復(fù)雜工程、特殊工程可根據(jù)實際情況設(shè)多位安全員，負(fù)責(zé)所施工樓層的安全生產(chǎn)管理工作。

2.4、安全監(jiān)管員、安全員應(yīng)經(jīng)過云南省建設(shè)委員會有關(guān)部門培訓(xùn)，取得上崗資格，并應(yīng)定期參加云南建設(shè)委員會組織的培訓(xùn)。項目部的安全監(jiān)管員應(yīng)配備一臺數(shù)碼相機，隨時記錄施工過程中違章作業(yè)的人與事。

第三章安全制度

3.1安全檢查制度

3.1.1、公司按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）組織定期和不定期的安全，文明施工大檢查，每月至少一次，施工項目部半日至少一次，班組一周不少于一次。對特殊施工項目，煙囪、水塔、梁、基礎(chǔ)、大型砼、預(yù)制構(gòu)件吊裝等安全措施落實情況，安全部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡回檢查。

3.1.2、各種安全檢查做到每次有記錄，對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時、定措施，落實資金全面整改。

3.1.3、施工員和安全員應(yīng)對整改結(jié)果進行復(fù)查，合格后才可繼續(xù)施工。一時難以整改的，簽發(fā)整改通知單，限期整改并進行復(fù)查。 3.1.4、檢查結(jié)果及整改情況的有關(guān)資料應(yīng)及時歸檔。

3.2施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度

3.2.1、進場施工機具必須有廠家生產(chǎn)許可證，合格證或當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證，否則不準(zhǔn)入場。

3.2.2、施工機具安裝后必須經(jīng)企業(yè)安全管理部門驗收，合格后方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)，嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)控制機具。

3.2.3、日常檢查：機械設(shè)備每次運行都要進行逐點檢查，主要由操作人員進行，可與日常保養(yǎng)結(jié)合起來，如果發(fā)現(xiàn)較大問題，應(yīng)立即報告，及時組織修理。

3.2.4、定期檢查：由專業(yè)的維修工人負(fù)責(zé)，操作工人參與檢查，按計劃規(guī)定的時間，全面檢查設(shè)備的性能及實際磨損程度，以確定修理的時間及修理的種類。

3.2.5、對于施工機具的修理，一般可由現(xiàn)場施工隊建立維修組，全面負(fù)責(zé)各施工工地的機械設(shè)備的維修工作，對于技術(shù)復(fù)雜的大修理工作由專業(yè)的機修部門負(fù)責(zé)。

3.2.6、每次的檢查情況及修理情況均應(yīng)做好記錄，并有檢查或維修人員簽字。

3.3安全教育培訓(xùn)制度

為了進一步提高項目工人的安全意識，提高安全技能，掌握安全操作技術(shù)規(guī)范，提高工人的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，各項目部根據(jù)如下原則制訂安全教育培訓(xùn)制度：

3.3.1、嚴(yán)格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向安全部門或主管部門通報情況；認(rèn)真落實國家和市有關(guān)勞動保護的法規(guī)，及有關(guān)人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況；

3.3.2、項目部建立三級安全教育檔案：規(guī)定新入公司工人的教育，調(diào)換新工種，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核及發(fā)證。建立現(xiàn)場職工安全教育卡、對新進場工人必須進行安全施工基本知識、安全紀(jì)律和操作規(guī)程的三級安全教育。

一級安全教育由工程處會同質(zhì)安部門對新入公司的人員進行勞動保護，安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育，時間累計為15學(xué)時。

二級安全教育由項目部負(fù)責(zé)，對經(jīng)過教育的人員進行現(xiàn)場安全知識，結(jié)合施工性質(zhì)進行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀(jì)律教育，時間累計為15學(xué)時。

三級安全教育由班組負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容是現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計為20學(xué)時。

職工“三項”安全教育經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位；并將考核內(nèi)容列為工人考工、評級內(nèi)容之一，并附考試卷；

3.3.3、特殊工種培訓(xùn)：

電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、塔吊司機、登高架設(shè)作業(yè)人員由培訓(xùn)中心（或培訓(xùn)班）進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn)，上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動部門考試發(fā)證，持證上崗。無證上崗者，按安全生產(chǎn)獎懲條例罰款；

3.3.4、采用新的施工（生產(chǎn)）方法、新設(shè)備、新材料時，各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。

3.3.5、調(diào)換新工種必須進行現(xiàn)場安全注意事項，安全技術(shù)操作規(guī)程，本工種使用的機械設(shè)備工具性能和安全管理使用知識的教育。 3.3.6、本制度由項目部實施，公司質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。

3.4安全技術(shù)交底制度

3.4.1、安全技術(shù)交底必須與下達施工任務(wù)同時進行，各工種各分部（分項）工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種對不同作業(yè)部位，不同作業(yè)內(nèi)容，進行分單位、分部、分項工程定期交底，并要有交底人簽字。

3.4.2、安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施，安全操作規(guī)程，安全注意事項等，既要針對性，又要簡單明了。

3.4.3、班組長每天的班前會根據(jù)當(dāng)天的施工任務(wù)、特點，做好針對性的書面安全交底，并要有書面記錄。

3.4.4、新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。

3.5、特種作業(yè)人員持證上崗制度

3.5.1根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作人員本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。

3.5.2特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 3.5.3特種作業(yè)人員必須具備的條件：

（1）年滿18周歲；

（2）身體健康、無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（3）初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安茜技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；

（4）符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。

3.6施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度

3.6.1防火制度的建立：

（1）施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度；

（2）建立義務(wù)消防隊，人數(shù)不少于施工總?cè)藬?shù)的10%；