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第一篇：采購項目實施方案
為深入貫徹落實縣委“實踐科學發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”活動的部署要求，進一步加強軟環(huán)境建設，結合單位工作實際，制定如下方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用黨的XX大精神和科學發(fā)展觀武裝頭腦，以解放思想為先導，以實踐為主題，以爭當排頭兵為目標，緊緊抓住黃河三角洲開發(fā)建設的歷史機遇，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展合力，破解發(fā)展難題，開辟發(fā)展新路，努力推進黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟示范區(qū)建設，奮力開創(chuàng)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的新局面。
二、主要工作
(一)加強重點股室規(guī)范化管理。重點加強機關股室思想政治、業(yè)務能力、制度、效能、作風、廉政和股室文化七個方面建設，建立股室學習培訓、目標管理、調(diào)度通報和輪崗鍛煉四項機制，以點帶面，加強對重點股室人員的管理，通過開展預警談話、實行雙項廉潔制度、建立重點股室人員勤政廉政檔案、開展跟蹤監(jiān)督暗訪評議活動、實行重點崗位股室負責人競爭上崗等“五項措施”，促進機關作風轉變，提高行政效率。
(二)加強素質(zhì)形象建設。以“三最三為兩滿意”為主要內(nèi)容，進一步提升人事干部素質(zhì)，樹立人事服務品牌。一是突出服務發(fā)展。圍繞發(fā)展引進人才、培養(yǎng)人才，圍繞發(fā)展選拔、任用干部，圍繞發(fā)展管理、激勵黨員，真正做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服從和服務于發(fā)展。二是突出改革創(chuàng)新。強化創(chuàng)新理念，豐富創(chuàng)新方式方法，健全創(chuàng)新機制，堅持用改革創(chuàng)新的精神推動人事工作，在創(chuàng)新中落實科學發(fā)展觀，提高人事干部服務發(fā)展的境界和能力。三是突出形象建設。通過解決在黨性觀念、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、工作作風等方面的突出問題，進一步樹立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象。四是突出工作實效。緊密結合人事工作實際，始終堅持在實踐中解放思想，在實踐中探索創(chuàng)新，在實踐中解決問題，在實踐中提高素質(zhì)，以推進黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟示范區(qū)建設的實際成果檢驗活動的成效。
(三)加強“三基一化”建設。按照“立足實際、著眼長遠、突出重點、務求實效”的要求,努力提高單位“三基一化”水平。加強基本制度建設,進一步完善業(yè)務工作規(guī)程,堅持用制度管人、按制度辦事,使各項工作有章可循、高效有序。加強基本資料建設,及時收集、研究、整理各類基礎資料,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和檔案管理工作,做到底數(shù)清、情況明。加強基本功訓練,強化業(yè)務培訓,努力做到業(yè)務知識全面,相關法律熟悉,基本技能熟練。加強人事信息化建設,創(chuàng)新人事工作方式,全面推進政務信息公開和電子政務平臺建設,整合各類信息資源,規(guī)范人事輿情發(fā)布,促進機關工作的制度化、規(guī)范化和信息化。
(四)開展公開承諾活動。利用縣廣播電視臺、局內(nèi)宣傳欄向社會公開承諾。承諾本單位的職能、職責和所有承辦的審批項目名稱及每一事項的具體辦事程序;負責辦理的具體科(室)及每一事項的法律法規(guī)及依據(jù)，當事人申辦項目的條件要求、辦理事項時所需用的所有手續(xù);單位落實“六制”，即：首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制、同崗替代制情況及違諾舉報投訴方式等內(nèi)容，便于群眾監(jiān)督。
(五)開展行風評議活動。向部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾代表發(fā)放行風評議表，征求本單位在依法行政、行政效率、規(guī)范服務、政務公開和便民利民等方面存在的問題、不足及建議，明確改進方向，提高全局的行風、政風。
(六)建立完善服務機制。一是建立跟蹤服務企業(yè)制度。立足單位實際，每月定期到部分限額以上企業(yè)進行走訪、調(diào)查，了解各企業(yè)人才需求情況，利用人事信息網(wǎng)及時發(fā)布人才供求信息，為各企業(yè)提供人才服務。二是健全發(fā)展環(huán)境建設舉報督查機制。暢通投訴渠道，除開通專線投訴電話外，活動期間增設經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴舉報箱和電子郵箱，在服務窗口設立(放置)效能監(jiān)督公示牌和效能監(jiān)督投訴卡，多種形式方便群眾和社會各界的舉報。三是健全發(fā)展環(huán)境建設評價獎懲機制。對各室、單位每年進行一次發(fā)展環(huán)境年度考核，考核結果作為評價各室單位負責人、工作人員的重要依據(jù)，與評先樹優(yōu)、獎勵懲處掛鉤，提高單位職工對發(fā)展環(huán)境建設重要性的認識。
三、組織領導
為加強對“環(huán)境建設年”活動的領導，成立局“環(huán)境建設年”活動領導小組，單位主要領導任組長，各副局長任副組長，各室、單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，張建成同志兼任辦公室主任。將本活動作為全局“實踐科學發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”活動的一個重要組成部分，按照全局“實踐科學發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”活動的總體部署進行。各室、單位按照“誰主管、誰負責”的原則，切實負起加強發(fā)展環(huán)境建設的責任。按照本《方案》要求，分解責任，落實到人，真正做到發(fā)展環(huán)境建設有人抓、抓到位，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境做出新的貢獻。
第二篇：貨物項目實施方案
按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求，為切實抓好我鎮(zhèn)20xx年種草養(yǎng)羊扶貧項目實施工作，特制定本實施方案。
一、項目區(qū)慨況
根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2C，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村“水、電、路”三通，通訊設施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設物資和項目產(chǎn)品的運輸。
二、產(chǎn)業(yè)項目建設內(nèi)容
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝?？偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)
三、項目實施進度安排
(一)20xx年3月——4月，開展建圈培訓，完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月，開展種草現(xiàn)場培訓，完成種草任務。
(三)20xx年6月，開展草地田間管理培訓，完成建圈任務、配套設備和羊只采購培訓工作。
(四)20xx年7月，完成基礎母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓，制作安裝項目區(qū)和項目戶標志牌。
(五)20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。
四、項目效益分析
(一)社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶，到20xx年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉移,切實增加農(nóng)民收入,促進地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。
(二)生態(tài)效益
草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進。
五、加強領導，明確職責
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領導小組，其成員如下：
組長：張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
常務副組長：陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)
副組長：劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)
易斌(瓢井財政分局局長)
成員：羅莉(黨政辦主任)
梅?？?農(nóng)業(yè)服務中心主任)
孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)
宋順康(水利站負責人)
付玉(社會事務辦公室負責人)
胡貴霞(紀委工作人員)
張盛宇(農(nóng)業(yè)服務中心工作人員，負責畜牧獸醫(yī))
龍震(農(nóng)業(yè)服務中心工作人員，負責扶貧工作)
陳永(平塘村黨支部書記)
領導下組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作;技術服務組設在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
六、主要措施
(一)明確職責
鎮(zhèn)領導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設的發(fā)動、宣傳，與項目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》，并組織實施，完成項目建設內(nèi)容和任務。
成員單位職責為：
(1)領導小組辦公室：負責編制項目規(guī)劃和年度實施方案，采購供應草種、肥料和農(nóng)藥，指導種羊場建設和種公羊選(培)育、調(diào)運、交換等技術工作;制定項目實施技術操作規(guī)程，并督促項目村落實;督促指導項目生產(chǎn)運行、滾動發(fā)展和效益分成;積極引進社會資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務體系。
(2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。
(3)農(nóng)業(yè)服務中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負責組織審查項目實施方案，督查項目進度及質(zhì)量，定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機具等項目并組織實施;對重大動物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動物疫病進行處置;整合新農(nóng)村建設資金投入項目區(qū)，完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負責配套項目村水利設施建設項目并組織實施。
(5)社會事務辦：切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理：嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。(1)公示：對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統(tǒng)一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳：嚴格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則》。
2、物資采購管理：(1)基礎母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負責，草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
3、檔案管理：鎮(zhèn)嚴格按照縣、鎮(zhèn)、村項目建檔目錄要求，將項目實施過程中產(chǎn)生的資料，進行分類歸檔，裝訂成冊，作為項目技術服務、檢查指導、跟蹤管理和項目竣工驗收、報帳的依據(jù)。
(三)政府引導，企業(yè)化運行
1、項目村要積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社，培養(yǎng)技術二傳手和肉羊營銷隊伍，爭取各級財政資金、弓l導社會資金，適時建設項目區(qū)羊產(chǎn)地批發(fā)市場。
2、要按省規(guī)定，將投入農(nóng)戶的基礎母羊在第五年收回滾動發(fā)展，第二年、第三、第四年農(nóng)戶新增羊(每只35斤以上)按0.8分成，實現(xiàn)項目長效持續(xù)發(fā)展。
3、種羊場采取與本地經(jīng)濟能人聯(lián)合入股分成或技術人員帶薪領辦實行責任目標考核及分成等方式建設，選育提供種公羊，配置交換到項目區(qū)。即第一年為項目建設期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊數(shù)按投放基礎母羊數(shù)l.5倍計算，實行l(wèi)：9分成(分成羊每只35斤以上)，且從第二年開始每年分別按投放基礎母羊數(shù)0.2倍，按市場價向草地中心提供公羊(每只體重10月齡達30公斤以上)和母羊(每只體重10月齡達25公斤以上)。
(四)加強督查調(diào)度，嚴格項目管理
1、對種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施進展情況，實行鎮(zhèn)領導小組每季度調(diào)度，每半個月督促指導，村每周調(diào)度一次，獸醫(yī)員每周對農(nóng)戶巡查指導一次，采取縣表、鎮(zhèn)冊、村卡管理。
2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭，每兩個月督促檢查項目實施進度、質(zhì)量和運行生產(chǎn)管理情況一次;財政報牽頭，每季度檢查資金使用情況一次。
(五)實行績效考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲
1、項目鎮(zhèn)和草地中心共同與縣政府簽訂項目實施及運行效益責任狀(責任狀另行制定)，配套項目成員單位與縣政府簽訂配套項目實施責任狀，把種草養(yǎng)羊項目和配套項目實施納入單位年度綜合目標管理。
2、組成由黨政辦牽頭、相關單位參與的考核組，對實施目標完成情況和效益完成情況進行考核。
3、項目實施和運行考核結果，經(jīng)鎮(zhèn)政府審定后送縣組織部備案，作為鎮(zhèn)選拔任用領導干部的重要依據(jù)。
4、種草養(yǎng)羊項目及其配套項目建設目標和運行效益目標按時按質(zhì)超額完成和完成的，鎮(zhèn)人民政府進行表彰和獎勵;基本完成的鎮(zhèn)人民政府予以通報批評;未完成的鎮(zhèn)人民政府對單位領導進行誡勉談話，提出限期整改意見，對整改到期仍不落實的，實行責任追究，給予黨紀政紀處分，失職的作組織處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理(績效考核獎懲辦法另行制定)。
第三篇：采購項目實施方案
1.建設任務目標
1.1項目范圍
項目區(qū)位于定遠縣東部，距縣城約16km，地理位置為東經(jīng)117°50′46〃~117°53′07〃，北緯32°32′05〃~32°34′12〃，項目區(qū)東接池河至練鋪碎石路，南鄰青春河，西為在建的京滬高速鐵路，北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個行政村23個村民組，土地總面積1024.3780公頃。
1.2 項目建設規(guī)模和投資規(guī)模
根據(jù)安徽省國土資源廳、財政廳皖國土資〔20xx〕1358號文件《關于下達20xx年省級投資土地整理開發(fā)項目計劃的通知》，項目區(qū)土地總面積1024.3780公頃。采取的主要措施是平整土地，歸并零星田塊，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排溝渠、田間道路和防護林帶等，增加有效耕地面積，完善基本農(nóng)田建設，建設成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)。
項目總投資3553.35萬元，平均每公頃投資3.4688萬元。項目實施后新增耕地面積31.9231公頃，新增耕地率3.12%。
1.3 項目工期
根據(jù)項目區(qū)氣候和農(nóng)時等條件，項目計劃總工期16個月，跨2個年度，初步安排20xx年9開工，20xx年12月全面完成。
1.4項目主要工程建設內(nèi)容
1.4.1土地平整建設工程
從總體上講，土地平整應盡量滿足項目區(qū)內(nèi)自流灌溉、自流排水的要求：從細部來看，以規(guī)劃田塊為單位對項目區(qū)內(nèi)的坑塘、廢棄河道等零星地塊統(tǒng)一平整，重新規(guī)劃田、溝、路、林、平整土地，提高土地利用率。
土地平整擬采用機械整平，按照劃分的田塊，就近推填土方，盡可能減少土方的運輸距離。土地平整土方分兩部分，一是表土剝離回填土方，為了使平整后的耕地土質(zhì)適合種植作物，對平整深度較大的田塊需采取表層熟土剝離，臨時堆放，待平整完成后再回填，在充分聽取當?shù)赝恋夭块T和農(nóng)戶的意見后，擬對于挖深超過0.6m的田塊采取表土剝離，根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有土壤質(zhì)地分布情況和耕作要求，表土剝離回填高度取0.2m;二是機械就地平整土方，根據(jù)各規(guī)劃田塊的設計高程計算。
經(jīng)計算，土地平整總土方量為257.36萬m3，其中表土剝離回填土方19.36萬m3，機械就地平整土方238萬m3，挖填基本保持平衡。根據(jù)運籌學原理，本著運量(運輸土方量×運輸距離)最小原則進行田塊間的土方調(diào)配。
1.4.2 農(nóng)田水利建設工程
項目區(qū)灌溉主要從青春水庫東干渠、青崗排水大溝和項目區(qū)內(nèi)塘壩引水，采用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分為斗、農(nóng)渠2級，規(guī)劃斗渠7條，總長度9311m，采用砼U型渠，設計流量為0.09～0.42m3/s，農(nóng)渠53條，總長度24539m，亦采用砼U型渠，設計流量均小于0.04m3/s。項目區(qū)排水工程采用明渠地面排水方式，分為斗、農(nóng)溝2級，規(guī)劃斗溝6條，總長度3325m，設計排水流量0.31～1.55m3/s，農(nóng)溝51條，總長度18793m，設計排水流量均小于0.2m3/s。
青崗排水大溝和青春水庫東干渠多年沒有清淤，溝渠內(nèi)雜草叢生，多處坡岸塌方，溝渠斷面減小，大大減少了過水流量，規(guī)劃對青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫東干渠清淤1644m。
1.4.3 道路建設工程
田間道為項目區(qū)內(nèi)的主要交通道路，設計分為水泥路面和泥結碎石路面2種類型。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.5m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為2%，縱坡不大于8%。設計水泥路面總寬4.0m，兩側路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m，自上而下結構層分別為：0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實。共修建10條水泥路面田間道總長15653m。
設計泥結碎石路面總寬3.5m，兩側路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m，自上而下結構層分別為：0.15m厚泥結碎石面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實。共修建13條泥結碎石田間道總長16262m。
生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品的運輸服務，設計為土路面。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.3m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為3%，縱坡不大于8%。路面總寬2.0m，一側路肩寬0.5m，用于生產(chǎn)路單側植樹。路面總厚度為0.3m，素土夯實。本設計共修建57條生產(chǎn)路總長26953m。
1.5項目任務目標
1.5.1增加耕地面積。通過土地平整，新增耕地面積31.9231hm2，新增耕地率達到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系統(tǒng)，完善農(nóng)田水利設施，提高灌溉、排澇標準，增強抵御旱澇災害的能力，以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。灌溉保證率達到80%，排澇標準達到20xx年一遇;結合農(nóng)民精耕細作的傳統(tǒng)、合理的用地方式，提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)出率。
1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等，方便田間作業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營創(chuàng)造條件。
1.5.4實現(xiàn)村莊用地的調(diào)整，推進村莊規(guī)劃。
1.5.5合理布局農(nóng)田防護工程，加強林網(wǎng)建設，涵養(yǎng)水源、保持水土，調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
2.組織實施機構
2.1 領導機構
2.2 項目管理機構及職責
領導小組工作職責：項目領導小組是項目最高決策機構，主要負責制定項目實施的各項制度;項目區(qū)土地權屬的確認和調(diào)整方案、補償方案、項目規(guī)劃設計變更等涉及項目實施的重大事項，須經(jīng)領導小組討論決定后方可實施。并根據(jù)項目批準下達的年度計劃和投資預算，組織項目工程實施和資金運用，對項目建設的工程質(zhì)量、進度等進行監(jiān)督檢查;調(diào)解項目工程施工中出現(xiàn)的土地權屬爭議和施工爭議等;組織對項目工程建設質(zhì)量、進度的檢查工作，對項目資金的使用情況進行審查。
3.項目管理制度
3.1 公告制度實施方案
3.1.1在新聞媒體發(fā)布公告，在項目區(qū)設立永久性標牌，公告項目批準機關、項目名稱、建設位置、建設總規(guī)模、新增耕地面積、項目總投資、建設工期、項目承擔單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位等內(nèi)容;
3.1.2在項目所在鎮(zhèn)、村公告項目區(qū)整理復墾前后土地權屬及權屬調(diào)整方案;
3.1.3發(fā)布項目工程招投標公告。
3.1.4項目竣工后，通過媒體公布驗收結果。
3.2合同管理制度實施方案
按照《中華人民共和國合同法》及土地開發(fā)整理項目管理的有關規(guī)定，承擔項目的土地開發(fā)整理機構應根據(jù)委托事項，與測繪單位、設計單位、招標代理機構、施工單位、監(jiān)理單位等分別簽訂合同，明確雙方的權利和義務。實行合同管理方式，有利于約束合同當事人的行為，明確合同雙方的權利和義務，保護當事人雙方的合法權益，同時也為解決雙方可能產(chǎn)生的糾紛提供依據(jù)。
3.3 項目承擔單位法人責任制實施方案
3.3.1項目承擔單位(項目法人)：定遠縣土地開墾中心，下設項目工程指揮部(池河鎮(zhèn))。項目法人代表：朱迎峰。項目負責人：朱迎峰。法人在項目實施階段的主要職責有：
1.實施準備階段：負責組織工程施工招標，編制投標方案，對參與投標企業(yè)資質(zhì)進行審查，擇優(yōu)選定中標單位，簽訂工程施工合同;選擇工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同;編制項目實施方案、項目建設進度計劃;建立組織機構、工程進度、工程質(zhì)量、資金使用管理等有關制度等。
2.實施建設階段：負責召集施工、監(jiān)理、設計等單位協(xié)調(diào)解決項目建設中的規(guī)劃設計變更、預算調(diào)整以及其他應由項目法人解決的問題;履行合同規(guī)定的法人義務，監(jiān)督、檢查項目施工、監(jiān)理等單位履行合同的情況;組織機構、信息、檔案管理等。
3.項目工程竣工后：及時組織工程驗收，做好項目竣工驗收的準備工作，向批準立項的國土資源行政部門提出項目驗收申請;辦理工程移交手續(xù)，督促落實后期管護措施;及時向工程施工單位支付工程余款等。
3.3.2工程管理負責人：負責項目組織與協(xié)調(diào)，做好項目信息與合同管理，控制工程建設的投資、工期和質(zhì)量，及時驗收檢查，實現(xiàn)工程的項目的總目標。具體內(nèi)容包括：
(1)確定項目組織系統(tǒng)，明確各主要人員的職責分工;
(2)確定項目管理系統(tǒng)的目標、項目總進度計劃并監(jiān)督執(zhí)行;
(3)控制工程項目投資額;
(4)控制工程進度和工期
(5)控制工程質(zhì)量;
(6)進行合同管理，當合同有變動時，及時進行協(xié)調(diào)和調(diào)整;
(7)制定項目技術文件管理制度，建立完善的工程技術檔案;
(8)組織并協(xié)調(diào)與工程項目建設有關的各方面工作，實現(xiàn)工程項目總目標。
3.3.3財務管理負責人：方祥勇。主要負責工程建設資金申請、統(tǒng)計、上報、轉帳和落實項目工程資金，并按照合同和工程進度組織編制資金使用統(tǒng)計表。同時跟蹤檢查項目工程資金使用情況。
3.3.4檔案管理負責人：周海軍。主要負責項目合同、報表、施工組織方案、招標文件、圖紙、收發(fā)文件以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關需存檔的資料。
4. 竣工驗收階段，參與工程階段驗收及竣工自查;協(xié)助做好項目工程驗收和項目竣工驗收的準備工作;提交項目工程監(jiān)理總結意見。
3.6 工作制度實施方案
項目實施中建立工作匯報制度，監(jiān)督檢查制度，勤政廉潔制度。
3.6.1工作匯報制度：實行經(jīng)常性匯報與定期匯報相結合的制度，監(jiān)理單位定期向項目指揮部負責人報告項目實施進展情況，及時與法人溝通取得一致意見。項目技術指導組每周向項目辦公室匯報工程進度，存在問題及改進措施，項目辦公室每個月向項目領導小組匯報工程進度、資金使用情況以及存在問題和改進措施，按時向市國土資源土地開發(fā)復墾整理中心上報季度報表，半年報告和年度總結。
3.6.2監(jiān)督檢查制度：實行日常性檢查和定期重點抽查相結合，項目技術指導組對工程進度和質(zhì)量實行跟蹤檢查和全過程的質(zhì)量控制，保證每天每個項目都有人員監(jiān)督檢查。項目辦公室每個月組織技術指導組和監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行重點抽查。施工單位要在工地上設置專門的質(zhì)量檢查機構，配備專職的質(zhì)量檢查人員。建立完善的質(zhì)量檢查制度。施工單位、監(jiān)理單位配合質(zhì)檢部門做好檢查工作，采取定期和不定期相結合進行檢查或抽查。檢查責任落實到人，保證每個單項工程都有技術人員在場，個別主要環(huán)節(jié)施工時要采取旁站或跟蹤監(jiān)理，同時要做詳細的記錄。
3.6.3勤政廉潔制度：一方面項目工程的施工、監(jiān)理等單位選取實行公開招標的辦法，切實做到公正、公平、公開。所有領導小組、辦公室有關人員要切實做到廉潔自律,不收受禮金，不接受吃請，杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的采購工作。另一方面，嚴格項目資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律，對項目資金實行全過程審計及監(jiān)督。此外，項目辦公室及技術指導組實行考勤制度，并每月召開例會通報。
第四篇：采購項目實施方案
一、項目摘要
1、項目名稱：南永青村生豬養(yǎng)殖擴建項目2、項目申保單位：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社
3、項目建設性質(zhì)：擴建
4、項目建設地點：絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村
5、項目建設期限：1年
6、項目建設規(guī)模：擴建豬舍5座
7、項目投資結構及資金來源：項目建設總投資金90萬元，其中固定投資50萬元，申請財政資金10萬元，申請銀行貸款10萬元，合作社自籌20萬元。
二、項目依據(jù)
1、項目建設理由
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入的有效組織載體，是社會主義新農(nóng)村建設和促進農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，為社員提供科學飼養(yǎng)管理技術，促進區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收，特制定本方案。
2、項目建設條件和可行性
南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側，交通便利。耕地面積20__余畝，自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數(shù)220戶，總人口1050口。共有勞動力750人，養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上，養(yǎng)豬大戶達到20戶以上，年飼養(yǎng)量超過20__口，歷年來，在上級政府的正確領導下，村支委一班人帶領廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟發(fā)展和科學種田，把建設生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓，以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，取得了很好的成績，促進農(nóng)民增收致富。
三、項目設計方案
1、項目目標
擴建豬舍5座，配套相應設施。
2、項目實施地點級規(guī)模該項目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村，地勢平坦?，F(xiàn)有豬舍2座，母豬16頭，后備母豬8頭，種公豬2頭。
(1)預計擴建標準化豬舍5座，每座建筑規(guī)格60米5米，建設面積為300平方，總計豬舍建筑面積1000平方米;
(2)新修污水糞便處理池三處，新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個，購買分娩、保育床各88套，母豬限位欄100套，購買轉豬車輛1輛，配套完善飼料加工設施、設備，年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。
(3)建設動物無害化處理及糞便無害化處理設備設施。
(4)計劃引進優(yōu)良品種大白種母豬20頭，大白種公豬2頭，長白種母豬20頭，長白種公豬2頭，新美系杜洛克種公豬2頭，預計年出欄育肥豬2800頭。
3、技術實施、
一是技術培訓采取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現(xiàn)場交流等方式培訓;二是培訓技術骨干，對項目農(nóng)戶在項目實施前進行一次系統(tǒng)化培訓;三是對農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓;四是請專家對技術骨干和農(nóng)戶進行技術培訓和指導;五是采取編制養(yǎng)豬實用技術資料和制作光盤等形式培訓農(nóng)戶。
4、實施內(nèi)容及資金使用計劃
(1)支持環(huán)節(jié)及資金補助標準：強化合作社自身建設，必須加快合作社信息化建設步伐，購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務車輛，實現(xiàn)網(wǎng)絡平臺對接，利用網(wǎng)絡和電教設施設備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購銷信息和技術信息，進而實現(xiàn)生豬購銷網(wǎng)上交易，打造網(wǎng)上平臺，擴大銷售渠道，增加養(yǎng)殖收益，投資10萬元。
(2)實施內(nèi)容
建設規(guī)模，擴建豬舍5座，一是加強標準化生豬圈舍建設，對于圈舍建設標準化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強的合作社社員
在圈舍建設和購置機械設施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率，引進良種二元母豬，以半價投放給社員，加速基地生豬品種改良，提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼，讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格，達到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
5、項目總投資及資金來源
本項目共需資金90萬元，其中申請財政資金扶持資金10萬元，銀行貸款資金10萬元，固定投資50萬元，合作社自籌資金20萬元。
四、組織及管理措施
1、項目嚴格按照實施方案確定的建設內(nèi)容、規(guī)模、標準進行建設，不隨意擴大或減少。
2、項目實行理事長負責制，嚴格按照合作社章程進行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
3、成立項目建設領導管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實施建設組三個組織機構，做到財務公開、單獨建賬、全程監(jiān)管，確保項目資金合理使用和項目建設質(zhì)量。
五、項目效益評價
1、經(jīng)濟效益：通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼，使合作社成員戶均增收3000元，預計增收100萬元;合作社通過投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷，自身可實現(xiàn)利潤10萬元，可實現(xiàn)自身發(fā)展壯大，進一步提升輻射帶動能力。
2、社會效益：通過實行規(guī)模化、標準化、無公害化的飼養(yǎng)管理，使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升，生產(chǎn)方式進一步轉變，通過糧食轉化和勞動力的就地轉移，在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長，帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭，農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。
3、生態(tài)效益：通過標準化圈舍建設和糞污無害化處理設施建設，在提升養(yǎng)殖水平的同時，有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題，加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
第五篇：采購項目實施方案
一、指導思想
按照省委、省政府提出的“建設畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策，“增點擴面做大規(guī)模，重點突破做強大縣，一般項目縣鞏固提高”的目標要求;以資源為依托，以項目為載體，切實調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展;緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機遇，堅持以市場為導向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開發(fā)與生態(tài)建設相結合的模式，結合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業(yè)務部門的精心指導，探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
二、基本情況
項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區(qū)平均海拔1700-1800米，屬高原山地類型，氣候屬溫涼型高原山區(qū)氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫12.7℃，年降雨量1300毫米左右，無霜期280天左右，有輕微凝凍災害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等，而且單產(chǎn)低，土地復種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用?？衫锰烊徊萆讲萜?.6萬余畝，農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上，人均純收入2162元。
三、資金投入、建設內(nèi)容及規(guī)模
總投入資金345.9萬元。扶持農(nóng)戶127戶(其中70戶大戶，57戶一般戶)，飼養(yǎng)基礎母羊4640只，飼養(yǎng)種公羊197只。
(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶，洗腳溝村18戶，戛坭村7戶，順場村3戶，梨箐村2戶)。
1、每戶投放基礎母羊50只，70戶需購基礎母羊3500只;
2、每戶投放種公羊2只，70戶需購種公羊140只;
3、每戶建圈舍80平方米，70戶需建圈5600平方米;
4、每戶種草50畝，70戶需種植牧草3500畝。
(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶，梨箐村14戶，順場村13戶)。
1、每戶投放基礎母羊20只，57戶需購基礎母羊1140只;
2、每戶投放種公羊1只，57戶需購種公羊57只;
3、每戶建圈舍30平方米，57戶需建圈1710平方米。
4、每戶種草20畝，57戶需種植牧草1140畝。
四、建設目標
(一)生產(chǎn)目標：
項目建成后，共投放基礎母羊4640只?？鄢?0%死亡率，;20xx年存欄6994只{(4176×150%產(chǎn)羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算，20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。
(二)技術指標：
1、人工草地。年產(chǎn)草量達4000公斤/畝以上，每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上，出欄率20xx年扶貧養(yǎng)羊項目實施方案。
3、羊群成活率95%以上，繁殖率達95%以上。
五、資金概算
總投入資金345.9萬元。
(一)、扶持大戶70戶：共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。
1、每戶投放基礎母羊50只，每只基礎母羊補助500元，70戶需購基礎母羊3500只，需資金175萬元;
2、每戶投放種公羊2只，每只種公羊補助1200元，70戶需購種公羊140只，需資金16.8萬元，由縣草地中心統(tǒng)一供應;
3、每戶建圈舍80平方米，每平方米補助資金60元，70戶需補助資金33.6萬元。
4、每戶種草50畝，每畝補助資金100元，70戶需種植牧草3500畝，需資金35萬元，用于草種、肥料采購，由縣草地中心配送。
(二)、扶持一般戶57戶：共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。
1、每戶投放基礎母羊20只，每只基礎母羊補助500元，57戶需購基礎母羊1140只，需資金57萬元;
2、每戶投放種公羊1只，每只種公羊補助1200元，57戶需購種公羊57只，需資金6.84萬元，由縣草地中心統(tǒng)一供應;
3、每戶建圈舍30平方米，每平方米補助資金60元，57戶需補助資金10.26萬元。
4、每戶種草20畝，每畝補助資金100元，57戶需種植牧草1140畝，需資金11.4萬元，縣草地中心配送。
六、方法及步驟
(一)成立組織機構，明確職責任務。
1、成立順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施小組，負責組織實施順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。鄉(xiāng)長對項目實施負總責，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長直接負責，各包村領導具體負責。
2、各項目村在鄉(xiāng)項目實施小組的領導下和包村工作組(即項目行政組)的指導下相應組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施工作組，負責組織項目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊專業(yè)合作社組織，由村民召開會議推選組織協(xié)調(diào)能力強、有一定文化知識、道德品質(zhì)好、思想上進、村民信賴的能人擔任理事會長，負責組織項目實施農(nóng)戶配合選購基礎母羊和種公羊，及時在本村召開會議，作好項目實施前和實施中農(nóng)戶思想工作，研究和解決存在的困難和問題，落實好實施農(nóng)戶、種草地塊、建設物資供運等工作;配合縣、鄉(xiāng)技術人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調(diào)換等工作，作好項目農(nóng)戶年收入分配決算，根據(jù)市場信息及時組織農(nóng)戶銷售商品羊，調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案，同時作好項目物資發(fā)放、督促和指導農(nóng)戶進行圈舍修建等。
七、運行機制
(一)運行模式。采取“政府主導，企業(yè)帶動，專業(yè)合作社參與，多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導，鄉(xiāng)項目實施小組負責組織該項目的實施，積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持，包村工作組、項目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與，按項目實施進度督促項目戶完成建設內(nèi)容，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務指導，鄉(xiāng)項目實施小組積極協(xié)調(diào)爭取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門基礎設施建設項目資金，完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設施建設。
(二)運行機制。
1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動機制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來，鄉(xiāng)畜牧技術干部包保農(nóng)戶，提供技術服務，即包成活率、產(chǎn)羔率，出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當?shù)厥袌鰞r回收或組織農(nóng)戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產(chǎn)品深加工。
2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資，以物代地，發(fā)放到戶，在提供服務的前提下，參與農(nóng)戶分成，縣草地中心和鄉(xiāng)政府負責技術、協(xié)調(diào)、市場營運等工作，按2：8參與分成，項目戶負責建圈、種草、管草、放羊;二是經(jīng)過幾年的發(fā)展以后，把基礎羊群收回來仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持，逐步將項目覆蓋擴大，形成以養(yǎng)羊為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、政府建立為項目服務的激勵機制，建立和完善項目運行管理制度，激勵鄉(xiāng)技術人員、管理人員全力以赴投入項目建設。
4、以貧困群體為扶持重點。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術掌握程度區(qū)別對待。分別采取無償提供基礎羊群，無償提供技術服務，降低收入分成比例，延長畜群的收回時間等措施，穩(wěn)定弱勢群體經(jīng)濟收入，最終達到共同發(fā)展。
八、保障措施
(一)生產(chǎn)管理措施
在項目實施過程中，層層簽訂項目實施責任狀，明確目標任務及工作要求，按照一級抓一級的方式，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會與鄉(xiāng)政府簽訂責任狀，將任務目標和技術措施落實到業(yè)務部門、工作組和項目村，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負責技術指導，包村工作組和村民委員會負責項目實施，將項目建設任務落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術服務等落實到包村干部、村組干部和技術干部頭上，定期對項目實施情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)度，成立以村為單位的專業(yè)合作社，使項目建設成為項目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè)，讓全體項目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來，共同參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第六篇：貨物采購項目實施方案
1、應急預案編制目的及依據(jù)
1.1編制目的
及時、準確地組織開展xx市學校凍品類食材配送過程中突發(fā)事件的應急工作，合理調(diào)配運輸資源，最大限度地降低或避免凍品類食材配送帶來的供應不及時造成的停產(chǎn)損失、以及食材不能及時發(fā)運、未能實現(xiàn)100%按時交付的情況，確保實現(xiàn)凍品類食材的按時交付。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》和公司的食材配送體系，結合公司實際情況，制定本案。
2、適用范圍
本預案是我公司應對凍品類食材配送突發(fā)事件緊急行動方案，適用于預防將要發(fā)生凍品類食材集中配送突發(fā)事件或事件發(fā)生后的應急反應。
3、工作原則
3.1以保證客戶利益為根本原則，確保費用降低和交付及時。
3.2各個部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
3.3整合、調(diào)度所有配送資源，充分發(fā)揮集中配送的的核心作用。
