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第一篇：投標(biāo)貨物供貨方案

針對(duì)本工程，單位抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干組建材料設(shè)備供應(yīng)項(xiàng)目部。負(fù)責(zé)本工程的材料設(shè)備采購(gòu)及供應(yīng)。制定供貨方案如下。

一、供應(yīng)計(jì)劃

根據(jù)施工進(jìn)度和招標(biāo)文件要求，制定詳細(xì)的材料質(zhì)量控制計(jì)劃和供應(yīng)管理辦法，并做到表格化。

二、供貨流程

1、貨物采購(gòu)，按照合同約定，項(xiàng)目經(jīng)理組織設(shè)備采購(gòu)。

2、到貨檢驗(yàn)，設(shè)備到貨后、甲方和監(jiān)理及丙方參加該設(shè)備在供貨商所在地或交貨地進(jìn)行的設(shè)備到貨檢查。檢查前我方將提前通知甲方和監(jiān)理及丙方派人員參加。

3、開箱檢驗(yàn)，在倉(cāng)庫(kù)或工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的開箱檢驗(yàn)由甲方、監(jiān)理、丙方我公司等有管人員共同參加。對(duì)設(shè)備的內(nèi)外包裝設(shè)備外觀進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)設(shè)備短缺和外觀破損，我公司將及時(shí)處理。

4、安裝驗(yàn)收，安裝驗(yàn)收是我公司和施工單位共同對(duì)設(shè)備安裝工程根據(jù)有關(guān)的設(shè)備安裝技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。安裝驗(yàn)收后雙方簽署安裝驗(yàn)收證書。

5、完工測(cè)試，系統(tǒng)完工測(cè)試主要是對(duì)已安裝設(shè)備進(jìn)行單體測(cè)試。

6、大聯(lián)調(diào)，本系統(tǒng)設(shè)備聯(lián)調(diào)是指：在與其它系統(tǒng)不相連的情況下，測(cè)試系統(tǒng)的所有設(shè)備作為一個(gè)完整的系統(tǒng)能否很好地工作，能否完成系統(tǒng)每一個(gè)設(shè)備的功能要求。聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)是指與其它相關(guān)系統(tǒng)該設(shè)備連接一起進(jìn)行系統(tǒng)全面調(diào)試。已測(cè)試檢驗(yàn)綜合布線系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的監(jiān)控功能。系統(tǒng)功能測(cè)試完畢后，簽署調(diào)試驗(yàn)收證書。

7、試運(yùn)行，系統(tǒng)連續(xù)72小時(shí)運(yùn)行測(cè)試完成，到系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)完工測(cè)試結(jié)束，試運(yùn)行驗(yàn)收通過后，系統(tǒng)將移交甲單位有關(guān)部門。

8、質(zhì)保期，系統(tǒng)驗(yàn)收合格后開始進(jìn)入質(zhì)保期，正式投入使用，期間將進(jìn)行抽查各種測(cè)試項(xiàng)目，檢查系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。設(shè)備質(zhì)保期安設(shè)備生產(chǎn)廠家質(zhì)保期進(jìn)行質(zhì)保。

三、供貨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

我方將嚴(yán)格按一下標(biāo)準(zhǔn)提供材料設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按產(chǎn)品技術(shù)要求并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。產(chǎn)品的規(guī)格尺寸按甲方提供的技術(shù)資料要求執(zhí)行。送貨時(shí)需提供材料設(shè)備的合格證、檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告必須出自國(guó)家權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)）。每批貨物進(jìn)場(chǎng)，我方必須出具產(chǎn)品合格證，甲方、丙方、監(jiān)理方等簽收后留存。

四、供貨數(shù)量發(fā)生變化處理方法

如因工程需要，供貨量變化超出暫定供貨量的±10%時(shí)，甲方以書面通知我方，此項(xiàng)通知甲方應(yīng)充分考慮我方的合理備料和加工周期，具體增減數(shù)量以甲方書面通知為準(zhǔn)。因甲方要求的產(chǎn)品加工方式及原材料品種變更而引起變更產(chǎn)品（即合同中未約定的產(chǎn)品）供貨期由我方、甲、丙方另行協(xié)商確定，且供貨不得影響工程的相應(yīng)進(jìn)度。

五、技術(shù)支持

工程開工后我方派技術(shù)人員常駐現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度供貨服務(wù)工作及配合甲方辦理材料設(shè)備供貨手續(xù)及驗(yàn)收事宜；并對(duì)不合格材料及需二次加工的材料進(jìn)行在加工；為甲方提供材料設(shè)備產(chǎn)品使用上的技術(shù)支持。

第二篇：銀行集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則

**銀行分行集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我行集中采購(gòu)管理，規(guī)范集中采購(gòu)行為，節(jié)約采購(gòu)成本支出，降低我行經(jīng)營(yíng)成本，提高資金使用效益，根據(jù)《**銀行集中采購(gòu)管理辦法》、《**銀行山東省分行集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我行實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于市分行本部、支行、直屬分理處。

第三條 本細(xì)則所稱集中采購(gòu)是指我行集中統(tǒng)一以購(gòu)買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)（以下統(tǒng)稱為商品）的行為。

第四條 集中采購(gòu)商品的范圍是：除總行、省行集中采購(gòu)或由總行、省行集中選型后授權(quán)我行集中采購(gòu)的設(shè)備，原則上應(yīng)包含所有資本性支出項(xiàng)目以及物業(yè)管理費(fèi)、房租費(fèi)、安全保衛(wèi)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)、電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、印刷費(fèi)、廣告費(fèi)、宣傳用品費(fèi)、網(wǎng)點(diǎn)裝修費(fèi)、車輛租賃費(fèi)、修理費(fèi)、大項(xiàng)低值易耗品支出、研究開發(fā)費(fèi)、公務(wù)住宿、咨詢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、電話費(fèi)等費(fèi)用類支出項(xiàng)目。

（一）按項(xiàng)目類別劃分

1.建設(shè)、裝修項(xiàng)目：包括裝修材料、建設(shè)施工隊(duì)伍等； 2.計(jì)算機(jī)設(shè)備耗材； 3.安防設(shè)施及耗材； 4.辦公設(shè)備及用品； 5.宣傳及用品； 6.印刷品； 7.車輛用品及加油； 8.招待服務(wù)； 9.出納機(jī)（器）具；

10.其他需要集中采購(gòu)的事項(xiàng)。

（二）按項(xiàng)目金額劃分

市行本部單筆結(jié)算金額超過人民幣3000元的采購(gòu)事項(xiàng)，支行單筆結(jié)算金額超過人民幣50000元的采購(gòu)事項(xiàng)。對(duì)于常年有需求的項(xiàng)目，如計(jì)算機(jī)耗材、辦公用具等大宗低耗品及招待服務(wù)等項(xiàng)目，可采取集中招標(biāo)、授信采購(gòu)的方式。嚴(yán)禁化整為零，規(guī)避集中采購(gòu)的行為。 第五條 集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和經(jīng)濟(jì)、適用、高效的原則，確保采購(gòu)商品的最佳性能價(jià)格比，維護(hù)建設(shè)銀行的利益。

第六條 集中采購(gòu)范圍內(nèi)的商品不論金額大小原則上均應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)。

第二章 集中采購(gòu)的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)權(quán)限

第七條 市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)為集中采購(gòu)的管理機(jī)構(gòu)。人員組成：由分管計(jì)財(cái)?shù)男虚L(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任，由行長(zhǎng)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、信息技術(shù)部、監(jiān)察室、后勤服務(wù)中心、工會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理部、造價(jià)咨詢中心等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人任委員。

第八條 市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)的主要職責(zé)是審批集中采購(gòu)商品目錄、確定采購(gòu)方式和供應(yīng)商、管理和監(jiān)督采購(gòu)活動(dòng)。

第九條 集中采購(gòu)辦公室與計(jì)劃財(cái)務(wù)部合署辦公，負(fù)責(zé)集中采購(gòu)的日常管理組織工作，其主要職能是：

（一）平衡年度采購(gòu)計(jì)劃、落實(shí)資金和相關(guān)指標(biāo)；

（二）編制、公布集中采購(gòu)目錄；

（三）審核集中采購(gòu)的可行性報(bào)告；

（四）負(fù)責(zé)超省行授權(quán)額度的采購(gòu)上報(bào)事宜；

（五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施集中采購(gòu)活動(dòng)；

（六）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

在集中采購(gòu)活動(dòng)中，業(yè)務(wù)管理部門的職責(zé)劃分按照《**銀行財(cái)務(wù)管理暫行辦法》歸口管理。

第十條 同級(jí)監(jiān)察、法律部門承擔(dān)集中采購(gòu)的監(jiān)督職能，以列席集中采購(gòu)的各種會(huì)議和查閱采購(gòu)計(jì)劃、合同文件等方式對(duì)集中采購(gòu)的全過程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)集中采購(gòu)結(jié)果簽字確認(rèn)。我行的集中采購(gòu)行為同時(shí)接受上級(jí)行的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第十一條 業(yè)務(wù)管理部門的主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)匯總和審核使用部門（單位）提出的需求和計(jì)劃并加以調(diào)整平衡；

（二）編制《集中采購(gòu)申報(bào)書》和可行研究報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)數(shù)量、方式、質(zhì)量要求、技術(shù)參數(shù)、兼容性以及該項(xiàng)采購(gòu)行為的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析；

（三）參與評(píng)標(biāo)或商務(wù)談判；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)商品合同（協(xié)議）的合規(guī)、合法性進(jìn)行審查，簽訂合同（協(xié)議），并報(bào)集中采購(gòu)辦公室備案；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)商品的質(zhì)量和技術(shù)性能進(jìn)行驗(yàn)收，合格后索取購(gòu)貨發(fā)票，按照《**銀行財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《**銀行分行報(bào)賬管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

（六）牽頭組織合同履行及采購(gòu)后續(xù)跟蹤管理

第十二條 評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)購(gòu)買過程中的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)小組人數(shù)為5人以上單數(shù)，小組成員由集中采購(gòu)辦公室提名，報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批通過。評(píng)標(biāo)小組成員原則上由集中采購(gòu)辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門及其他有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家組成。評(píng)標(biāo)小組不得早于評(píng)標(biāo)活動(dòng)前一周成立，小組成員不得與投標(biāo)企業(yè)（個(gè)人）接觸，而且與投標(biāo)企業(yè)（個(gè)人）有利益關(guān)聯(lián)的評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，或由評(píng)標(biāo)小組決定其回避。

第十三條 談判小組負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)和單一采購(gòu)過程中的談判活動(dòng)，其組織原則、成員結(jié)構(gòu)和回避制度原則上與評(píng)標(biāo)小組相同。

第十四條 集中采購(gòu)授權(quán)，對(duì)于臨時(shí)發(fā)生的、對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展或日常工作有重大影響的急需采購(gòu)且金額小、數(shù)量少、時(shí)間要求緊的零星商品，根據(jù)經(jīng)濟(jì)以及可控性和特事特辦原則，集中采購(gòu)辦公室可根據(jù)情況委托業(yè)務(wù)管理部門或授權(quán)使用單位在預(yù)算和近期集中采購(gòu)價(jià)格之內(nèi)采取詢價(jià)采購(gòu)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式組織采購(gòu)，采購(gòu)單位完成采購(gòu)后10內(nèi)將采購(gòu)情況報(bào)集中采購(gòu)辦公室備案。

第三章 集中采購(gòu)的程序

第十五條 集中采購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)入采購(gòu)程序前必須具備以下要件：

（一）采購(gòu)項(xiàng)目得到有權(quán)部門及行領(lǐng)導(dǎo)（行長(zhǎng)辦公會(huì)議）簽批的審批單或上級(jí)行批復(fù)文件；

（二）計(jì)財(cái)部門認(rèn)可的財(cái)務(wù)計(jì)劃批復(fù)通知書；

（三）集中采購(gòu)辦公室認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他材料。

第十六條 每年12月份各單位（部門）分類匯總本單位（部門）下年度的采購(gòu)需求和計(jì)劃，按業(yè)務(wù)類別報(bào)業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)行審核。采購(gòu)支出預(yù)算超出各單位（部門）本級(jí)財(cái)務(wù)授權(quán)的，同時(shí)按照建設(shè)銀行財(cái)務(wù)授權(quán)管理規(guī)定程序報(bào)批。業(yè)務(wù)管理部門在所轄范圍內(nèi)對(duì)使用部門采購(gòu)需求和計(jì)劃加以調(diào)整平衡，提出《集中采購(gòu)申報(bào)書》，并編制可行性研究報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)方式、質(zhì)量要求、技術(shù)參數(shù)、兼容性以及該項(xiàng)采購(gòu)行為的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析，統(tǒng)一報(bào)集中采購(gòu)辦公室審核平衡。

第十七條

集中采購(gòu)辦公室對(duì)《集中采購(gòu)申報(bào)書》和可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核，并根據(jù)上級(jí)行下達(dá)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算，結(jié)合我行的實(shí)際情況和發(fā)展需要，平衡調(diào)整后形成集中采購(gòu)計(jì)劃，集中采購(gòu)計(jì)劃由市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審定后，集中采購(gòu)辦公室編制采購(gòu)目錄，并提出組織實(shí)施計(jì)劃報(bào)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批。

第十八條 經(jīng)業(yè)務(wù)管理部門或集中采購(gòu)辦公室審核，項(xiàng)目不可行或財(cái)務(wù)不能承受等原因而不能納入年度集中采購(gòu)計(jì)劃的商品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋申請(qǐng)單位。

第十九條 單批（項(xiàng)）采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，使用單位提出申請(qǐng)，市分行集中采購(gòu)辦公室直接組織招標(biāo)，由集中采購(gòu)辦公室召集有關(guān)部門組織實(shí)施。單批（項(xiàng)）采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）項(xiàng)目，使用單位提出申請(qǐng)交市分行集中采購(gòu)辦公室審查后，報(bào)市分行市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審定，集中采購(gòu)辦公室根據(jù)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)的要求組織落實(shí)招標(biāo)過程，招標(biāo)結(jié)果由集中采購(gòu)辦公室落實(shí)采購(gòu)事宜。

第二十條 經(jīng)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)批準(zhǔn)采用招標(biāo)方式（包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)）進(jìn)行集中采購(gòu)的，由業(yè)務(wù)管理部門編制招標(biāo)文件，提供不少于五個(gè)的供應(yīng)商及其詳細(xì)資料的書面報(bào)告。由評(píng)標(biāo)小組嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)和我行規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。

第二十一條 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)的，業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)提供不少于三個(gè)的供應(yīng)商及其詳細(xì)資料的書面報(bào)告；采用單一來源采購(gòu)方式的業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)提供相應(yīng)供應(yīng)商的名稱及其詳細(xì)資料的書面報(bào)告，由談判小組負(fù)責(zé)談判。談判結(jié)果和選定的供應(yīng)商書面上報(bào)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批。

第二十二條 市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)召開會(huì)議，對(duì)招標(biāo)小組或談判小組的書面報(bào)告及其選定的供應(yīng)商進(jìn)行審議，確定采購(gòu)商品的供應(yīng)商及品牌、采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格和服務(wù)等條件。

第二十三條 市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)確定供應(yīng)商后，簽訂采購(gòu)合同。合同正式簽訂前須經(jīng)本行法規(guī)部門審查。

第二十四條 對(duì)供應(yīng)商給予的各類銷售折扣、優(yōu)惠一律在應(yīng)付款中抵扣。

第二十五條 供應(yīng)商交貨后，使用部門與相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門對(duì)采購(gòu)合同的標(biāo)的組織驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果在驗(yàn)收結(jié)算書上簽署意見并提交集中采購(gòu)辦公室。集中采購(gòu)辦公室根據(jù)采購(gòu)合同對(duì)驗(yàn)收結(jié)算書進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合合同條款的，通知財(cái)務(wù)部門辦理付款手續(xù)。

第二十六條 集中采購(gòu)辦公室應(yīng)在采購(gòu)合同簽訂后的15日（于法定節(jié)假日順延）內(nèi)，對(duì)本次集中采購(gòu)進(jìn)行總結(jié)。

第二十七條 各單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，如發(fā)生違約或糾紛等情況，應(yīng)及時(shí)妥善處理。 第二十八條 對(duì)招標(biāo)文件、影像、圖紙、評(píng)標(biāo)報(bào)告、談判記錄、會(huì)議記錄、合同或協(xié)議、總結(jié)等資料應(yīng)分類建檔作為重要檔案保存。

第二十九條 集中采購(gòu)建立臺(tái)帳登記制度，每次集中采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)登記《**銀行分行集中采購(gòu)商品臺(tái)帳》。

第四章 集中采購(gòu)的方式

第三十條 集中采購(gòu)的方式主要包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購(gòu)等。

（一） 公開招標(biāo)采購(gòu)，是指建設(shè)銀行分行（以下稱招標(biāo)人）以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式；

（二） 邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)不少于五個(gè)特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式，投標(biāo)時(shí)有效投標(biāo)商不足三家的，應(yīng)予廢標(biāo)；

（三） 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，是指采購(gòu)方直接邀請(qǐng)不少于三個(gè)的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。遇有下列情況之一的，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式； a)合格候選供應(yīng)商數(shù)量不足五家；

b)采購(gòu)金額不大，產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格透明，波動(dòng)幅度不大； c)個(gè)別采購(gòu)需求特殊或技術(shù)復(fù)雜的情況。

（四） 詢價(jià)采購(gòu)，是指采購(gòu)方對(duì)不少于三個(gè)的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。遇有同時(shí)具備下列條件的，可以采用詢價(jià)方式； a)采購(gòu)金額較??； b)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一； c)商品供應(yīng)渠道豐富； d)價(jià)格透明度高且變化幅度小。

（五） 單一來源采購(gòu)，是指采購(gòu)方向供應(yīng)商直接購(gòu)買采購(gòu)方式。遇有下列情況之一的，可以采用單一來源方式；

a)商品或服務(wù)供應(yīng)商是唯一且不可替代的；

b)原集中采購(gòu)事項(xiàng)的后續(xù)維修、擴(kuò)充、零配件供應(yīng)，在技術(shù)上不具有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者； c)集中采購(gòu)事項(xiàng)合同期內(nèi)的后續(xù)追加采購(gòu)，追加金額較小、市場(chǎng)價(jià)格與集中采購(gòu)價(jià)格相比變化小、有必要繼續(xù)從同一供應(yīng)商購(gòu)買統(tǒng)一商品或服務(wù)； d)保持與已采購(gòu)事項(xiàng)的一致性或服務(wù)配套的要求，必須從原供應(yīng)商采購(gòu)，且采購(gòu)金額不超過原合同采購(gòu)金額的10％；

e)出現(xiàn)其他不可預(yù)見的特殊情況且只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)； f)上級(jí)行認(rèn)定的其他情形。

第三十一條 采用單一來源采購(gòu)方式，需經(jīng)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審核、批準(zhǔn)：

第五章 招標(biāo)與投標(biāo)

第三十二條 招標(biāo)工作由市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)監(jiān)督管理，集中采購(gòu)辦公室報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，其主要職責(zé)是：

（一）審查投標(biāo)單位的資格、資信等情況；

（二）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)小組成員名單提名，報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批；

（三）組織招標(biāo)會(huì)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；

（四）監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行；

（五）招標(biāo)標(biāo)底（若設(shè)）備案；

（六）把評(píng)標(biāo)情況、定標(biāo)結(jié)果書面報(bào)告集中采購(gòu)管理委員會(huì)；

（七）把招標(biāo)會(huì)資料及集中采購(gòu)管理委員會(huì)有關(guān)的《會(huì)議紀(jì)要》整理歸檔；

（八）完成集中采購(gòu)管理委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第三十三條 招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布采購(gòu)信息。發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

１、招標(biāo)人名稱 ２、采購(gòu)內(nèi)容簡(jiǎn)介； ３、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)；

４、獲取招標(biāo)文件的方法、投標(biāo)截止日期； ５、對(duì)投標(biāo)人的資格要求；

6、聯(lián)系人、地址、郵政編碼、電話、傳真號(hào)碼；

7、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用及支付方式

8、投標(biāo)保證金的金額要求和支付方式

9、其他需要載明的事項(xiàng)。

第三十四條

邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止日10日以前發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。邀請(qǐng)書的內(nèi)容參照公開招標(biāo)采購(gòu)信息內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定制作。

第三十五條 建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：按照有關(guān)需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)已履行；非超授權(quán)建設(shè)工程施工項(xiàng)目；網(wǎng)點(diǎn)裝修改造設(shè)計(jì)方案符合《**銀行山東省分行網(wǎng)點(diǎn)裝修標(biāo)準(zhǔn)》；滿足招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其它技術(shù)資料；國(guó)家規(guī)定的法律、法規(guī)和建設(shè)銀行規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第三十六條 相關(guān)業(yè)務(wù)管理部室（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人）應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，負(fù)責(zé)編制招標(biāo)方案，制定評(píng)標(biāo)細(xì)則，編制標(biāo)底（若設(shè)），集中采購(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)審查相關(guān)業(yè)務(wù)部室編制的招標(biāo)方案、投標(biāo)單位資格、確定擬投標(biāo)單位資格，向合格單位發(fā)出投標(biāo)通知，發(fā)（售）招標(biāo)文件，舉行標(biāo)前（答疑）會(huì)，提名開標(biāo)會(huì)評(píng)委名單并報(bào)集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書，與有關(guān)部門一起與中標(biāo)人簽訂經(jīng)濟(jì)（商務(wù)）合同。

第三十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,編制招標(biāo)文件, 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

（一）投標(biāo)人須知,包括項(xiàng)目概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件,標(biāo)段劃分(若是建設(shè)工程還應(yīng)包括:工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘),答疑安排，投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求（工程設(shè)計(jì)文件），投標(biāo)文件的格式及目錄；

（三）擬簽訂合同的主要條款；

（四）要求投標(biāo)人提交的其他資料。

第三十八條 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，商品采購(gòu)由集中采購(gòu)管理委員會(huì)參考市場(chǎng)價(jià)格，商定標(biāo)底（若設(shè)）；建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)底應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙和有關(guān)資料以及招標(biāo)文件，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由造價(jià)咨詢中心進(jìn)行編制，標(biāo)底編制過程和標(biāo)底在開標(biāo)前必須嚴(yán)格保密。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。

第三十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有法人地位，有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，有良好的履約能力和記錄，資金財(cái)務(wù)狀況良好，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件提出的其他要求。

第四十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供下列證件和資料：

（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)或者資格等級(jí)證書、年度備案登記表、法定代表人有效身份證件、法定代表人證明或者授權(quán)委托書、取費(fèi)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、主要業(yè)績(jī)等；

（二）企業(yè)簡(jiǎn)介；

（三）企業(yè)信用證書及質(zhì)量、安全榮譽(yù)證書；

（四）其他需要提供的資料。

第四十一條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期前，并將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。在開標(biāo)前，任何單位和個(gè)人均不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

第四十二條 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)函；

（二）項(xiàng)目組織和實(shí)施方案；

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)（建設(shè)項(xiàng)目要有預(yù)算價(jià)格）；

（四）招標(biāo)文件要求提供的其他資料。

第四十三條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無(wú)效。

第四十四條 投標(biāo)人不得串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)：

（一）投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（二）投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)；

（三）投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；

（四）投標(biāo)人的投標(biāo)文件之間內(nèi)容相似或相近；

（五）投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的行為。

投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家和公眾利益，損害建設(shè)銀行利益，下列行為均屬投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)：

（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；

（二）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；

（三）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；

（四）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；

（五）其他串通投標(biāo)行為。

（六）投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)。 第四十九條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人代表、投標(biāo)人代表及有關(guān)管理人員參加，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同時(shí)公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。

第五十條 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)審查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效標(biāo)；

（一）因不可抗力造成投標(biāo)文件遺失、損壞的；

（二）投標(biāo)的標(biāo)價(jià)在規(guī)定的價(jià)格范圍外的；

（三）投標(biāo)人未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議，或參加開標(biāo)會(huì)議但無(wú)有效身份證件的；

（四）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；

（五）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)法人、法人代表或授權(quán)代表印章（不記名的除外）的；

（六）逾期送達(dá)的；

（七）標(biāo)函未加密封、未按規(guī)定格式或招標(biāo)文件要求填寫，字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

（八）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查是不一致的；

（九）不符合法律法規(guī)規(guī)定的其他情況或招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 第五十一條 一次采購(gòu)招標(biāo)中必須有不少于三個(gè)投標(biāo)人的有效投標(biāo)文件，方為有效招標(biāo)；對(duì)少于三家的有效標(biāo)的采購(gòu)招標(biāo)，應(yīng)終止本次招標(biāo)，并按本辦法另行組織采購(gòu)招標(biāo)。

第五十二條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)人代表人和相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門及其他有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家組成，成員為5—9人以上單數(shù)。凡與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參加相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)小組成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。

第五十三條 評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)小組成員要嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得私自接觸投標(biāo)人，不得泄露評(píng)標(biāo)會(huì)議內(nèi)容及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況。

第五十四條 評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審和比較，并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。不得隨意改變招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。

第五十五條 評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)具體情況采用下列評(píng)標(biāo)方法，評(píng)出中標(biāo)候選人：

（一）價(jià)格評(píng)標(biāo)法。在有效標(biāo)中，選擇投標(biāo)價(jià)最低的為中標(biāo)候選人；

（二）加權(quán)評(píng)分法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，選擇價(jià)格、性能、服務(wù)等指標(biāo)綜合評(píng)分最高者為中標(biāo)候選人。

第五十六條 評(píng)標(biāo)小組成員可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容作必要的澄清和說明，其澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

第五十七條 評(píng)標(biāo)小組完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面報(bào)告，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)小組提出的書面報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)小組直接確定中標(biāo)人。

第五十八條 有下列情形之一的, 評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人作出說明并提供相關(guān)資料：

（一）設(shè)有標(biāo)底的，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底合理幅度的；

（二）不設(shè)標(biāo)底的，投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，有可能低于其企業(yè)成本的。經(jīng)評(píng)標(biāo)小組論證，認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。

第五十九條 定標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)向未中標(biāo)單位發(fā)出未中標(biāo)通知書，或現(xiàn)場(chǎng)以口頭方式通知。

中標(biāo)通知書或?qū)φ袠?biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第六十條 中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后的5日內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂書面合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格。

第六十一條 中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后以分包的名義向他人轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消本次中標(biāo)資格，并取消其一年內(nèi)參與我行招標(biāo)項(xiàng)目的資格。

第六十二條 基建工程的招標(biāo)按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 采購(gòu)授信管理

第六十三條 為了提高商品采購(gòu)效率，滿足年內(nèi)臨時(shí)性采購(gòu)的需要，保證采購(gòu)質(zhì)量，得到持續(xù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的基礎(chǔ)上，采取對(duì)供應(yīng)商的采購(gòu)授信管理制度。

第六十四條 獲得商品采購(gòu)授信的供應(yīng)商，在授信期內(nèi)稱為授信供應(yīng)商。非授信供應(yīng)商即為一般供應(yīng)商（簡(jiǎn)稱供應(yīng)商）。一般供應(yīng)商要獲得我行授信資格需具備以下條件：

（一）與我行有兩年以上的業(yè)務(wù)合作時(shí)間，且無(wú)違約情況發(fā)生；

（二）具有良好的信譽(yù)，商品（包括售后服務(wù)）價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力；

（三）財(cái)務(wù)狀況良好，資金實(shí)力雄厚，持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)。

第六十五條 對(duì)本行大量、持續(xù)需要，且不易或不便多儲(chǔ)備的同質(zhì)商品；具有競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，價(jià)格穩(wěn)定的商品，且是上級(jí)行授權(quán)范圍內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目，方可進(jìn)行授信采購(gòu)。 第六十六條 我行根據(jù)供應(yīng)商的資格條件、信譽(yù)狀況、及所采購(gòu)商品的特點(diǎn)，確定授信供應(yīng)商。具體程序如下：

（一） 集中采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本年度集中采購(gòu)的中標(biāo)者和通過競(jìng)爭(zhēng)性談判確定的供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查研究，篩選符合條件的擬授信供應(yīng)商。并把擬授信供應(yīng)商名單、商品名稱及其詳細(xì)的研究報(bào)告報(bào)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批；

（二） 市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)審批通過的供應(yīng)商和商品，由集中采購(gòu)辦公室聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門、法規(guī)部門等組成談判小組就授信一事與該供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商。雙方達(dá)成一致的報(bào)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)同意后，簽訂《合作協(xié)議》，合作期限一年；

（三） 一年期限期滿，由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)上一年的合作情況分別進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，連同該授信供應(yīng)商近一年的發(fā)展變化調(diào)查情況報(bào)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)評(píng)議；

（四） 經(jīng)市分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)評(píng)議合格的供應(yīng)商，授信合作期限延長(zhǎng)一年。每次授信只能延長(zhǎng)一次，即一次授信最長(zhǎng)期限為二年，但同一供應(yīng)商可以連續(xù)多次獲得授信資格。

第六十七條 《合作協(xié)議》是明確我行和授信供應(yīng)商權(quán)利與義務(wù)的法律文件。在《合作協(xié)議》中應(yīng)明確界定的雙方權(quán)利和義務(wù)，主要包括以下內(nèi)容：就該授信商品每年度的集中采購(gòu)和年中臨時(shí)性采購(gòu)都優(yōu)先由該授信供應(yīng)商提供；對(duì)我行臨時(shí)性需求，授信供應(yīng)商必須在規(guī)定的合理期限內(nèi)予以滿足；授信期內(nèi)的商品采購(gòu)價(jià)格不能在《合作協(xié)議》中直接確定的，以采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)公開市場(chǎng)上該供應(yīng)商報(bào)價(jià)的一定折扣率確定；折扣率參照最近一次招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判確定價(jià)格與當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格的差額協(xié)商認(rèn)定；對(duì)于供應(yīng)商在授信期間內(nèi)開發(fā)或獲得專有權(quán)的產(chǎn)品、技術(shù)，在同等條條件下我行具有優(yōu)先購(gòu)買或使用權(quán)。

第七章 罰 則

第六十八條 不按規(guī)定價(jià)格、超金額采購(gòu)商品的，責(zé)令責(zé)任單位退回，違反本細(xì)則規(guī)定程序和授權(quán)進(jìn)行采購(gòu)或化整為零自行采購(gòu)的，對(duì)違規(guī)單位兩倍扣罰費(fèi)用或固定資產(chǎn)構(gòu)建指標(biāo)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按《**銀行關(guān)于對(duì)工作人員違反金融規(guī)章制度行為處理的暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第六十九條 對(duì)在集中采購(gòu)過程中疏于管理、玩忽職守，造成采購(gòu)商品質(zhì)量低劣或重大事故的責(zé)任人，按《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第七十條 對(duì)在集中采購(gòu)過程中以權(quán)謀私、弄虛作假、徇私舞弊、收受賄賂、回扣或非法索取其他各種好處的工作人員，按《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理；觸犯國(guó)家刑律的，依法移交司法部門追究其刑事責(zé)任。

第七十一條 中標(biāo)人以低于企業(yè)成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)騙取中標(biāo)，不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)的，除按有關(guān)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)取消其一年內(nèi)參加我行進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。

第七十二條 投標(biāo)人的(商務(wù)、技術(shù))標(biāo)書弄虛作假或存有不應(yīng)有的明顯失誤的，將取消其投標(biāo)資格，兩年內(nèi)不得再參加我行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

第七十三條 第七十四條

第八章 附 則

本細(xì)則由**銀行分行集中采購(gòu)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

采購(gòu)實(shí)施方案

采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案

政府采購(gòu)實(shí)施方案

設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案（共4篇）

并購(gòu)實(shí)施方案

第三篇：集中采購(gòu)方案

集中采購(gòu)方案 1.行業(yè)背景

近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網(wǎng)分開，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施，給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大，各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控，已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。

電力集團(tuán)下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用，將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購(gòu)的方式，由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作；同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估，最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制；為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用，并取得了良好的應(yīng)用效果。

2.方案概述

晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā)，將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購(gòu)的方式，下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作；同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估，最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制；為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。

2.1.方案適用范圍： 大中型電力企業(yè)（集團(tuán)） 2.2.方案需求對(duì)象：

晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。

3.方案特點(diǎn)

3.1.高附加值的集中采購(gòu)整體解決方案咨詢服務(wù): 在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域，晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20XX年便開始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理，并取得了良好的應(yīng)用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任，為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。

3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富，自主研發(fā)能力強(qiáng)：

晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)成功為華能國(guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫（控股）集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng)，從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。

3.3.成功客戶市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位：

晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員，截止到目前，晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)（集團(tuán)）提供了電子采購(gòu)解決方案，同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù)，平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣，平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家，獲得了良好的社會(huì)效益。

在信息時(shí)代，電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)，面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新，才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo)，幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu)，成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。

4.核心應(yīng)用

4.1.幫助集團(tuán)化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購(gòu)模式

晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。

4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作 在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多ERP、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。

4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程

針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn)，可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制，發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用，降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。

4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制

支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購(gòu)合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。

4.5.建立集團(tuán)集中的采購(gòu)談判決策過程

除集中招標(biāo)外，還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程，并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流，支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。

4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系

對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購(gòu)。

4.7.采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控

面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù)，確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。

4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理

可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄，建立實(shí)用、先進(jìn)的模型，對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估，為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。

4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程，提高采購(gòu)工作效率。 5.典型客戶

華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹

（一）平臺(tái)搭建的管理思路

作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能，包括數(shù)十家電廠，每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大，但是，作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái)，一方面，各電廠利用平臺(tái)可以通過電子商務(wù)的方式（電子招標(biāo)、電子詢價(jià)）以更開放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本，并通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作；而集團(tuán)總部，作為平臺(tái)的最高管理者，則通過電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。

華能國(guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過提升信息化水平，在華能國(guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能

晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)，為華能國(guó)際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于Oracle-Exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，在實(shí)施中結(jié)合華能國(guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能，完善電子商務(wù)管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系，建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門戶。

針對(duì)華能國(guó)際物資管理的總體規(guī)劃，從集團(tuán)管理層面看，平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái)，內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)，同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng)：

1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)（核心采購(gòu)系統(tǒng)）：

針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流（庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)）、信息流（合同、計(jì)劃和單據(jù)）和資金流（付款）的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。

2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)（電子商務(wù)平臺(tái)）：

針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠，通過電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門戶，整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)，提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力，降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本；通過電子商務(wù)平臺(tái)，集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化，規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程；通過電子商務(wù)平臺(tái)，可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫(kù)存共享，進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理，從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。

（三）電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果

1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)：

華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20XX年通過正式驗(yàn)收；20XX年3月順利通過中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng)，符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；20XX年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。

2、集團(tuán)應(yīng)用效果

截止到20XX年12月，華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，集團(tuán)20XX年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆，其中基建類101個(gè)，生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元（理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo)，可節(jié)約成本58%以上）平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家，系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬(wàn)人次，日訪問量近800用戶。

3、下屬電廠應(yīng)用效果

截止到20XX年12月，華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，僅20XX年一年，下屬各電廠通過平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元，平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng)，采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。

4、供應(yīng)商資源通過平臺(tái)得到有效整合：

一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下，供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息，積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù)；另一方面采購(gòu)方通過平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源，查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況，根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。

現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理，有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。

5.1.國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹

（一）平臺(tái)搭建的管理思路 國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。

加強(qiáng)物資集約化管理，按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu)，推行物資統(tǒng)一管理；加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化招標(biāo)采購(gòu)管理，強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。

（一）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能

構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái)，建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算，逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化，建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購(gòu)成本，提高企業(yè)效益。

篇2：集中采購(gòu)方案 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。

第二條 凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)，均適用本管理辦法。 第三條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。

第二章 采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是：

（一）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及規(guī)章制度；

（二）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度總結(jié)；

（三）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式；

（四）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同；

（五）負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作；

（六）對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。

第五條 設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)?，由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要，隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜?，參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證，參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。

第六條 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理，其中主要職責(zé)包括：

（一）貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度；

（二）會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)全校教學(xué)、科研、行政辦公所需專用設(shè)備、一般設(shè)備、交通工具等物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)的組織；

（四）負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作；

（五）代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同；

（六）負(fù)責(zé)進(jìn)口物資設(shè)備的機(jī)電、免稅等相關(guān)文件的報(bào)批，負(fù)責(zé)進(jìn)口物資設(shè)備的檢驗(yàn)檢疫、索賠等項(xiàng)工作；

（七）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，督促供貨方按合同提供售后服務(wù)；

（八）完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第七條 根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目，學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組，人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家（從專家?guī)祀S機(jī)抽?。┘氨O(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：

（一）參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證，提出采購(gòu)的建議方案；

（二）對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查；

（三）審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件；

（四）對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決，確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人，提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。

第三章 集中采購(gòu)范圍

第八條 凡單價(jià)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的物資設(shè)備，采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品，依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。

第九條 單價(jià)在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元（或批量10萬(wàn)元--20萬(wàn)元）的物資設(shè)備，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)?！炯胁少?gòu)策劃書--策劃方案】集中采購(gòu)策劃書--策劃方案。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成；單價(jià)在20--40萬(wàn)元（含批量20萬(wàn)元--40萬(wàn)元）的物資設(shè)備，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成；單價(jià)在40萬(wàn)元（含批量40萬(wàn)元）以上的物資設(shè)備，由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu)，采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。

第四章 集中采購(gòu)方式

第十條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源等采購(gòu)方式。

（一）公開招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，符合下列條件之一的物資設(shè)備，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。 1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的； 2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的； 3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的； 4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

（四）詢價(jià)采購(gòu)，采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目，可采用詢價(jià)采購(gòu)。

（五）單一來源采購(gòu)，符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來源方式采購(gòu)。 1.只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的；

2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的；

3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。

第十一條 已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備，原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門提出建議，并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

第十二條 付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式，以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。

第五章 集中采購(gòu)程序

第十三條 公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中，屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購(gòu)，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。

第十四條 邀請(qǐng)招標(biāo)的程序

（一）編制招標(biāo)文件：1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào)；2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備；3.招標(biāo)文件的起草；4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。

（二）制定招標(biāo)文件的內(nèi)容：

1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等；

2、招標(biāo)邀請(qǐng)，既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位（下稱投標(biāo)人）發(fā)出邀請(qǐng)；

3、投標(biāo)須知，包括投標(biāo)人資質(zhì)說明及相關(guān)文件，招標(biāo)人與投標(biāo)人的權(quán)利與義務(wù)，招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間，投標(biāo)期限，開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)；

4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范，包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等；

5、違約處罰條款。

（三）發(fā)標(biāo)

標(biāo)書制作完成后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒，在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。

（四）開標(biāo)

開標(biāo)時(shí)，應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會(huì)議，公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法，當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)，公開唱標(biāo)，并作好記錄。

（五）評(píng)標(biāo)

采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容，按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審；評(píng)審分商務(wù)（投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款）、技術(shù)、價(jià)格等三大部分；商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí)，投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo)；如投標(biāo)人較多，可采取先初評(píng)，確定3個(gè)投標(biāo)人，再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式，依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià)，最終確定中標(biāo)人；投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。

評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無(wú)記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄，形成紀(jì)要，由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。

（六）簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同：評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購(gòu)合同。

第十五條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序

（一）物資設(shè)備集中采購(gòu)工作小組針對(duì)擬實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)項(xiàng)目擬訂談判程序、談判內(nèi)容、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款以及邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單，報(bào)物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；

（二）物資設(shè)備集中采購(gòu)工作小組與供應(yīng)商逐一進(jìn)行談判。談判結(jié)束后，參加談判的供應(yīng)商在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾，采購(gòu)工作小組據(jù)此確定中標(biāo)供應(yīng)商，并當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)供應(yīng)商；

（三）由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。

第十六條 詢價(jià)采購(gòu)方式的程序

（一）實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處針對(duì)擬實(shí)行詢價(jià)的采購(gòu)項(xiàng)目擬訂詢價(jià)方法、價(jià)格構(gòu)成、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款以及詢價(jià)供應(yīng)商名單報(bào)物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；

（二）要求供應(yīng)商提出一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，并據(jù)此確定符合采購(gòu)項(xiàng)目要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)人；

（三）實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。 第十七條 單一來源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。

第六章 監(jiān)督與管理

第十八條 監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況；招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況；招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。

第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的，或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的，限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正#from 本文來自高考資源網(wǎng)http://www.dawendou.com end#。

第二十條 與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的，應(yīng)及時(shí)制止，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十一條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評(píng)委會(huì)成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效。

第二十二條 中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)責(zé)令立即糾正，并按有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十三條 簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任，簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況，對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附 則 第二十四條 本管理辦法自公布之日起施行。

第二十五條 本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。 篇3：集中采購(gòu)方案 第一章 總則

第一條 為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購(gòu)行為，加強(qiáng)資產(chǎn)管理和成本控制，提高資金使用效益，促進(jìn)公司有序經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部（財(cái)金〔20XX〕209號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理的若干規(guī)定》及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱集中采購(gòu)，是指公司的采購(gòu)實(shí)施單位，以合同方式或以確定的程序有償獲得，根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)需求指定的集中采購(gòu)范圍以內(nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為（包括購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等）。

第三條 公司集中采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開公平公正誠(chéng)實(shí)信用、注重效率及維護(hù)公司利益的原則

第二章 公司集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 公司設(shè)立集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、稽核法律、運(yùn)營(yíng)、承保、理賠、人事、行政等部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)政策和具體規(guī)定的制定。

（二）確定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍、方式和程序。

（三）審定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況。

（四）負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)重大項(xiàng)目的審批和實(shí)施。

（五）負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第五條 公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，作為公司集中采購(gòu)工作的職能部門，負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)工作的具體管理和采購(gòu)項(xiàng)目的審核及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。日常工作職能由公司辦公室代行，其主要職責(zé)包括：

（一）貫徹執(zhí)行公司集中采購(gòu)的政策和各項(xiàng)規(guī)定；

（二）會(huì)同公司財(cái)務(wù)、運(yùn)行和相關(guān)部門制定公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍、計(jì)劃和預(yù)算，并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)公司集中采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)的審核和重大采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。

（四）負(fù)責(zé)組織對(duì)集中采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，督促供應(yīng)商按合同供給及提供售后服務(wù)。

（五）負(fù)責(zé)協(xié)議和定點(diǎn)供應(yīng)商的審核確定及信息的補(bǔ)充和更新。

（六）完成公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第六條 設(shè)立公司集中采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)，委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員（每部門至少二人）或外聘專家擔(dān)任。實(shí)行評(píng)審委員成員庫(kù)制，規(guī)定采購(gòu)項(xiàng)目每次按采購(gòu)項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例從成員庫(kù)中隨機(jī)選定人員為不少于三人以上的奇數(shù)，參與采購(gòu)評(píng)審工作。其主要職責(zé)包括：

（一）參與集中采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)的審核，研究和審定采購(gòu)方式、時(shí)間、程序及具體的實(shí)施方案；

（二）參與集中采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商的評(píng)審和選定工作；

（三）參與重大采購(gòu)項(xiàng)目方案的制定、采購(gòu)文件審核、商務(wù)談判、供應(yīng)商評(píng)定及項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；

（四）參與研究和處理集中采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程中的其他相關(guān)事宜。

第七條 較大金額（40萬(wàn)元以上）或特殊的集中采購(gòu)項(xiàng)目，由公司集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施。小組成員包括使用單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、公司相關(guān)部門管理和技術(shù)人員、公司集中采購(gòu)評(píng)審委員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

第三章 公司集中采購(gòu)項(xiàng)目范圍 第八條 公司集中采購(gòu)項(xiàng)目的范圍確定：

（一）貨物類：辦公營(yíng)業(yè)用房、辦公家具、電氣設(shè)備、辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備、電子及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、大宗的印刷品