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工 作 方 案

概述

對自治區(qū)國土資源廳的政府采購項目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作，為自治區(qū)國土資源廳挑選即經(jīng)濟又有實力的中標(biāo)人，我公司將針對每個項目進行認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務(wù)意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和政府采購的人員組成專項業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)自治區(qū)國土資源廳項目招標(biāo)代理工作并針對每一項目的特點編制各類文件，依法實施招標(biāo)組織活動，確保本項目順利進行。

我公司在實施代理活動中，認(rèn)真領(lǐng)會低投入、高產(chǎn)出的辦事原則，維護業(yè)主方的利益，真實反映項目具體特點、管理模式，為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對潛在風(fēng)險提出防范建議，制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。

我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則，取得了較好的招標(biāo)效果，維護了招標(biāo)單位的利益，同時也維護了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評，也得到廣大投標(biāo)單位的信任。

實施方案

為做好自治區(qū)國土資源廳的招標(biāo)代理工作，我公司在總結(jié)近幾年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出實施方案如下：

首先，我公司會針對項目安排主要負(fù)責(zé)人，并對項目階段進行劃分及確定各階段責(zé)任人。

其次，項目各階段的時間安排嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的要求執(zhí)行。 最后，項目組織機構(gòu)設(shè)置及職能劃分：

（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

1、組成：業(yè)主單位派項目負(fù)責(zé)人

2、職能：（1）對整個招標(biāo)工作進行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)；

（2）解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。

（二）監(jiān)督機構(gòu)

1、組成：業(yè)主單位的監(jiān)督代表

2、職能：（1）對開標(biāo)、評標(biāo)全過程進行監(jiān)督；

（2）監(jiān)督投標(biāo)人綜合得分的計算與統(tǒng)計。

（三）評標(biāo)委員會

1、組成：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家5人或5人以上單數(shù)組成。

2、職能：（1）審閱投標(biāo)文件，審核其是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求；

（2）分析、評審?fù)稑?biāo)方案；

（3）負(fù)責(zé)組織詢標(biāo)、答疑；

（4）根據(jù)既定的評標(biāo)原則和方法，獨立打分，推薦中標(biāo)候選人；

（5）出具評標(biāo)報告。

（四）招標(biāo)代理機構(gòu)

1、招標(biāo)代理機構(gòu)為：

2、職能：（1）接受委托，負(fù)責(zé)整個招標(biāo)活動的組織、實施和相關(guān)服務(wù)工作；

（2）負(fù)責(zé)評標(biāo)工作時的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和服務(wù)；

（3）負(fù)責(zé)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門及業(yè)主單位報送有關(guān)評標(biāo)資

料；

（4）負(fù)責(zé)向業(yè)主及監(jiān)督部門備案。

招標(biāo)工作流程

根據(jù)近幾年我公司從事招標(biāo)代理工作的經(jīng)驗，擬采用以下工作流程：

1、簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議

簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議之后，我公司將根據(jù)每次招標(biāo)項目的特點，分別組織參加過類似招標(biāo)工作、具有相關(guān)經(jīng)驗的人員，并將他們補充進招標(biāo)業(yè)務(wù)小組，確定項目經(jīng)理，全面開展每次招標(biāo)項目的組織及實施工作。

2、招標(biāo)資格與備案（根據(jù)需要）

攜帶本項目招標(biāo)代理協(xié)議書、政府采購計劃批文等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案并審查代理人及項目法人資格。

3、編制招標(biāo)文件

3.1按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標(biāo)文件。

3.2招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

A投標(biāo)邀請書；

B投標(biāo)人須知：應(yīng)寫明招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍、對項目的質(zhì)量要求、時間

要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、提交投標(biāo)文件的起止時間、地點和方式、開標(biāo)

的時間和地點；

C合同基本條款

D適用的技術(shù)條款：包括技術(shù)規(guī)范要求，有關(guān)質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)等；

E合同格式：合同協(xié)議書及履約保函格式；

F投標(biāo)文件格式：根據(jù)項目類型編制；

G評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

3.3我公司將在認(rèn)真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù)及具體要求的基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位提出咨詢意見。

3.4有關(guān)招標(biāo)文件的商務(wù)條款，我們將充分與業(yè)主單位進行協(xié)商，并周到考慮各種實際情況，務(wù)求令招標(biāo)文件的商務(wù)部分既最大限度地滿足業(yè)主單位的要求，又符合招投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。

4、招標(biāo)文件報審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方）。

5、發(fā)售招標(biāo)文件

5.1采用公開招標(biāo)方式的項目，向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；

5.2采用邀請招標(biāo)方式的項目，向已發(fā)放投標(biāo)邀請書并接受邀請的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。

6、組織標(biāo)前答疑會與現(xiàn)場踏勘

我公司將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下，進行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作，并與業(yè)主單位共同組織標(biāo)前答疑會與現(xiàn)場踏勘。

7、依法組建評標(biāo)委員會

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8、開標(biāo)會議

8.1開標(biāo)會議的準(zhǔn)備工作

代理機構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會議議程，安排所需工作人員，發(fā)放會議指南。

8.2投標(biāo)文件的接收

工作機構(gòu)負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件的接收登記、投標(biāo)保證金的接收登記、投標(biāo)人簽到、業(yè)主及來賓簽到等事宜。

8.3組織開標(biāo)會

代理機構(gòu)根據(jù)法定的招標(biāo)程序組織開標(biāo)會。

9、組織評標(biāo)、定標(biāo)

評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件中公布的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)報價、技術(shù)實力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽等方面進行綜合評審，同時還應(yīng)對投標(biāo)人的經(jīng)濟能力進行評估，綜合評審后出具評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)報告向業(yè)主按排名順序推薦中標(biāo)候選人，由業(yè)主方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。所有評標(biāo)過程均嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進行。

10、報送評標(biāo)報告

評標(biāo)工作完成后五個工作日內(nèi)，我公司向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報送評標(biāo)報告及有關(guān)資料。

11、公示

12、發(fā)放中標(biāo)通知書

經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審查，并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果后，由我公司代業(yè)主方向中標(biāo)人發(fā)放《中標(biāo)通知書》，并向未中標(biāo)人通報中標(biāo)結(jié)果。

13、簽訂合同

協(xié)助業(yè)主方與中標(biāo)人簽訂項目合同（如委托）。中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同后五個工作日內(nèi)，我公司將向中標(biāo)人及未中標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金。

14、中標(biāo)人的確定

中標(biāo)人若在規(guī)定的時間內(nèi)拒絕提交履約保證金或簽訂合同，我公司將按照國家法規(guī)規(guī)定報經(jīng)業(yè)主單位批準(zhǔn)同意后，將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，由業(yè)主單位另行在評標(biāo)委員會推薦范圍內(nèi)確定第二名為中標(biāo)人。

措施和保證

1、為維護業(yè)主單位的合法權(quán)益，保證招標(biāo)代理工作的質(zhì)量，招標(biāo)過程中將嚴(yán)格遵循《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)部門制定的法律法規(guī)。

2、我公司負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件中的商務(wù)部分和部分技術(shù)部分，業(yè)主或其委托的設(shè)計咨詢單位將提供技術(shù)標(biāo)書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標(biāo)、以及設(shè)計文件和圖紙等。項目經(jīng)理將對業(yè)主和業(yè)主的委托人就編制標(biāo)書的基本原則進行解釋、宣傳和指導(dǎo)，包括：

2．

1、競爭與非歧視性原則；

2．

2、公平、公正、公開及誠實信用的原則；

2．

3、經(jīng)濟性原則；

2．

4、合理分包打捆的優(yōu)化原則；

2．

5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則；

2．

6、執(zhí)行國家消防、安全、勞動保護、節(jié)能、環(huán)境保護等政策的原則；

2．

7、遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)，符合國際慣例的原則。

3、招標(biāo)文件將說明評標(biāo)原則和方法及評價標(biāo)準(zhǔn)。

招投標(biāo)實施方案

招生實施方案

招商實施方案

招工實施方案

投標(biāo)實施方案