千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《ppp項(xiàng)目實(shí)施方案范文(范文6篇)》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《ppp項(xiàng)目實(shí)施方案范文(范文6篇)》。
第一篇：ppp項(xiàng)目實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校師生的思想道德建設(shè)，推動(dòng)我校各項(xiàng)工作和諧健康發(fā)展，
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入實(shí)施“四德”工程推進(jìn)全縣公民道德建設(shè)的意見(jiàn)》及莘教發(fā)[20xx]43號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)教育實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX大和XX屆X中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)。今后幾年，在全校師生中深入實(shí)施“四德工程”，不斷加強(qiáng)師生的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。把《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)生守則》滲透到日常學(xué)習(xí)工作生活之中，轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣，為我校健康、和諧、持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想保障和精神支持。
二、活動(dòng)目標(biāo)要求：
把未來(lái)三年作為“道德建設(shè)推進(jìn)年”，立足我鄉(xiāng)實(shí)際，廣泛開(kāi)展以“愛(ài)德、誠(chéng)德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校師生的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育和道德實(shí)踐活動(dòng)，倡樹(shù)一批先進(jìn)典型，引導(dǎo)師生員工從自我做起，從身邊小事做起，從身邊榜樣學(xué)起，把“愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生;刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取;淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的基本要求滲透到日常學(xué)習(xí)工作生活之中，大力弘揚(yáng)“敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為”的文明風(fēng)尚，養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。
三、健全機(jī)構(gòu)
為深入扎實(shí)有效實(shí)施“四德工程”，切實(shí)把活動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)研究、決定成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：劉相軍
副組長(zhǎng)：唐文法 孫新澤
成 員：
馮守亮 郝洪振 張廣民 劉玉坡 高文申
崔進(jìn)超 劉倉(cāng)柱 郝繼軍 范傳波 段傳強(qiáng)
各小學(xué)要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、實(shí)施步驟
根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，本次活動(dòng)共分四個(gè)階段，歷時(shí)三年：
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(20xx年10月)
1、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，簽訂“四德工程”個(gè)人責(zé)任狀。
2、組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)美德仁德有關(guān)叢書(shū)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，個(gè)人學(xué)習(xí)筆記記錄不少于4000字。
3、圍繞“四德”建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，撰寫(xiě)心得體會(huì)，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
4、在全校師生中組織傳唱《四德歌》;校園內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ);向全體師生分發(fā)倡議書(shū)等，集中做好宣傳報(bào)道。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年11月至20xx年2月)
1.以“五個(gè)一”活動(dòng)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
開(kāi)展一次以愛(ài)心與責(zé)任為主題的讀書(shū)心得體會(huì)評(píng)比活動(dòng)，以此檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，使其讀有所學(xué)，學(xué)有所悟，悟有所行。
組織舉行一次“如何做一名幸福教師”主題演講活動(dòng)，尋找身邊的幸福，樹(shù)立身邊的師德榜樣。
深入推進(jìn)一個(gè)主題活動(dòng)。即“做幸福教師，譜幸福人生”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議、學(xué)生家長(zhǎng)滿意度測(cè)評(píng)、崗位公示、教師公開(kāi)承諾、職業(yè)道德講座和心理輔導(dǎo)活動(dòng)，激發(fā)教書(shū)育人的責(zé)任感、使命感，營(yíng)造教師積極向上的良好氛圍。
結(jié)合學(xué)校教學(xué)工作主線，開(kāi)展一系列教學(xué)活動(dòng)。積極為教師搭建自我展示與發(fā)展的平臺(tái), 幫助教師提高教育教學(xué)水平，促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)，增強(qiáng)教師職業(yè)成就感。
舉辦一系列教職工文體活動(dòng)。關(guān)心教職工身心健康，體現(xiàn)人文管理情懷，組織教職工利用大課間積極鍛練身體，引導(dǎo)教職工不斷調(diào)整好心態(tài)，保證教職工以充沛的精力投入到教育教學(xué)中去。
2.在廣大學(xué)生中開(kāi)展“明德修身、愛(ài)心踐行”系列主題教育活動(dòng)。
結(jié)合我鄉(xiāng)各校德育工作，確定每個(gè)月的主題，形成“月月有主題、周周有重點(diǎn)、天天有內(nèi)容”的德育新局面。各月德育主題是：
11月——文明禮貌月
(1)召開(kāi)一次“四德”教育主題班會(huì)。各班設(shè)計(jì)形式多樣、內(nèi)容活潑、淺顯易懂、富有趣味的適合年齡特點(diǎn)的主題班會(huì)，使學(xué)生理解四德教育內(nèi)容，了解實(shí)施“四德工程”活動(dòng)的意義。
(2) 參與“愛(ài)心認(rèn)領(lǐng)”行動(dòng)，組織學(xué)生以個(gè)人名義認(rèn)領(lǐng)學(xué)校或社區(qū)一株樹(shù)、一片綠地或一處公共設(shè)施，利用休息日、節(jié)假日進(jìn)行義務(wù)養(yǎng)護(hù)、管理。
(3) 舉行“雷鋒精神伴我行 ”系列實(shí)踐活動(dòng):要求孩子首先從身邊的小事做起，在星期天和節(jié)假日給父母端杯茶，洗次腳，做頓飯菜，制作感恩小禮物;利用周末或課余時(shí)間，開(kāi)展“走進(jìn)敬老院，關(guān)愛(ài)老人”“我為老教師獻(xiàn)愛(ài)心”走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
(4) 結(jié)合全國(guó)安全教育周，在11月份最后一周，開(kāi)展“安全伴我行”、
“創(chuàng)建平安校園”安全教育活動(dòng)。
12月——校園開(kāi)遍文明花
(1)開(kāi)展“環(huán)保小衛(wèi)士”行動(dòng)。各班組織一期專題板報(bào)，積極宣傳環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)能減排、低碳生活，教育學(xué)生自覺(jué)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、美化家鄉(xiāng)，對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)
(2)各班組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《一日常規(guī)》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，舉辦一次知識(shí)競(jìng)賽，寓德育于競(jìng)賽活動(dòng)中,讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。
(3)開(kāi)展“我行我秀”活動(dòng)。組織好“課前一首歌”、“讀好書(shū)、唱好歌、做好人”、“中華經(jīng)典誦讀”、組織觀看文明禮儀視頻等教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明禮儀和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，使學(xué)生養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。
20xx年1月——?jiǎng)趧?dòng)最光榮 讀書(shū)最快樂(lè)
(1)開(kāi)展疊衣服、系鞋帶、縫沙包比賽活動(dòng)，教育學(xué)生“勤勞光榮，懶惰可恥”。
(2) 舉行讀好書(shū)推薦活動(dòng)，在發(fā)動(dòng)學(xué)生多讀書(shū)，讀好書(shū)，記筆記，寫(xiě)體會(huì)的基礎(chǔ)上，向同學(xué)推薦自己所讀的好書(shū)。
(3)召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)。完善家長(zhǎng)委員會(huì)制度，積極拓寬德育渠道，形成學(xué)校、家庭和社會(huì)相互溝通與合作的教育網(wǎng)絡(luò)。
20xx年3-4月——評(píng)比表彰月。
(1)以開(kāi)展評(píng)比“星級(jí)文明班”和“星級(jí)文明學(xué)生”活動(dòng)為載體，以學(xué)生自評(píng)、互評(píng)與教師評(píng)結(jié)合的形式,進(jìn)行德育工作階段總結(jié)。
(2)組織學(xué)生利用暑假開(kāi)展豐富多樣且富有德育特色的活動(dòng)。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月至20xx年4月)
對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，查找不足，并制定下一步工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)長(zhǎng)效機(jī)制階段(20xx年5月---)
進(jìn)一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建設(shè)，建立“四德工程”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作常態(tài)化。
五、實(shí)施要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任。根據(jù)實(shí)施方案，強(qiáng)化措施，明確目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口和結(jié)合點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
(二)健全工作機(jī)制，強(qiáng)化考核管理。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，將進(jìn)一步完善師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行師德考核“一票否決”，強(qiáng)化督查檢查，依法規(guī)范教師從教行為。
(三)強(qiáng)化典型培養(yǎng)。注重培養(yǎng)和挖掘道德典型和先進(jìn)人物。評(píng)選“學(xué)生喜歡、同事敬佩、領(lǐng)導(dǎo)滿意”的教師和學(xué)生系列活動(dòng)標(biāo)兵，樹(shù)立先進(jìn)典型，營(yíng)造良好工作氛圍。
第二篇：ppp項(xiàng)目建設(shè)方案
一、指導(dǎo)思想
以陽(yáng)光體育為載體，堅(jiān)持“以特色求發(fā)展，以質(zhì)量求生存”的宗旨，從自身特點(diǎn)出發(fā)，大膽探索和實(shí)踐，銳意進(jìn)取，深化改革，豐富內(nèi)涵，著力抓好學(xué)校特色建設(shè)，突現(xiàn)籃球類(lèi)精神文化，形成鮮明風(fēng)格，提升辦學(xué)品位，全力推進(jìn)素質(zhì)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
二、體育特色學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：王端成
組員：各科室主任及體育組全體成員
三、歷史背景與現(xiàn)狀分析
江蘇省建湖縣第一中學(xué)是一所地處蘇北縣城的重點(diǎn)中學(xué)，曾被授予“江蘇省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?！保啊胞}城市籃球體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?！苯衲觏樌ㄟ^(guò)江蘇省教育廳三星級(jí)學(xué)校復(fù)審、
建校來(lái)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子雖幾經(jīng)變更，但“開(kāi)展學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)、提高學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)能力、增強(qiáng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)素質(zhì)”的辦學(xué)理念始終沒(méi)有變、特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，學(xué)校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子更加重視學(xué)校體育工作，重新調(diào)整了體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管體育工作的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，教務(wù)處、政教處、教科室、總務(wù)處、各年級(jí)部主要領(lǐng)導(dǎo)為組員的學(xué)校體育衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想，把體育工作的育人功能放在首位，堅(jiān)持教育先導(dǎo)，突出群眾參與，形成自己特色，把提高學(xué)生全面素質(zhì)與身心健康水平作為工作的終極目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)班子一直把體育工作納入到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃之中，納入到學(xué)校年度工作計(jì)劃和學(xué)期工作計(jì)劃之中，納入到學(xué)校的日常議事日程之中、每學(xué)期校領(lǐng)導(dǎo)都要定期召開(kāi)體育工作專題會(huì)議，總結(jié)體育特色工作，部署體育特色建設(shè)規(guī)劃，研究體育特長(zhǎng)生招生培養(yǎng)措施，以保證我校體育特色持續(xù)發(fā)展，并且年年有改進(jìn)，次次有提升。
學(xué)校體育工作管理制度的制定與落實(shí)，是保證學(xué)校體育工作正常開(kāi)展的基礎(chǔ)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能堅(jiān)持“以人為本”，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)我校實(shí)際情況和體育學(xué)科特點(diǎn)制定切實(shí)可行的“第一中學(xué)體育教學(xué)五認(rèn)真制度”、“集體備課制度”、“聽(tīng)課制度”、“考勤制度”，以及“學(xué)生體育課違紀(jì)處理辦法”等，學(xué)校干部定期檢查規(guī)章制度的落實(shí)情況，使老師和學(xué)生的教與學(xué)都有章可循、
學(xué)校在經(jīng)費(fèi)非常困難的情況下首先保證體育特色建設(shè)的費(fèi)用，并逐年加大投入、體育器材、設(shè)施配備完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)擁有400米運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、健身房、形體訓(xùn)練房，室內(nèi)有乒乓球臺(tái)，室外有五片標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、三片排球場(chǎng)等，學(xué)校安排專門(mén)的人員管理、維護(hù)體育器材設(shè)施設(shè)備、學(xué)?，F(xiàn)有場(chǎng)地、器材能夠滿足教學(xué)與訓(xùn)練的需要。
我?，F(xiàn)有專職體育教師12人，其中研究生學(xué)歷1人，本科學(xué)歷11人，高級(jí)教師6人、中級(jí)教師6人，市級(jí)骨干教師2人，市級(jí)體育先進(jìn)工作者2人，市優(yōu)秀教練員2人、近五年來(lái)，我校體育教師舉行省級(jí)公開(kāi)課1節(jié)，市級(jí)公開(kāi)課4節(jié)，縣級(jí)公開(kāi)課10余節(jié)、全組教師認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，積極參加業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí)。
新課標(biāo)實(shí)施以來(lái)，我校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)新課標(biāo)、領(lǐng)悟新課標(biāo)、實(shí)施新課標(biāo)，用“健康第一”的思想指導(dǎo)體育教學(xué)，以人為本，從實(shí)際出發(fā)，大膽進(jìn)行課程改革，形成具有自己特色的“一中體育教學(xué)模式”，我校體育教師還自主研發(fā)了《籃球》等校本教材，自編了跑跳操、武術(shù)操、彩旗操、搏擊操、等多種特色操、大課間和課外體育活動(dòng)在我校開(kāi)展的如火如荼、各種趣味性強(qiáng)，參與度高的體育游戲都搬上了舞臺(tái)，嚴(yán)密的組織、豐富多彩的內(nèi)容，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，使大課間和課外體育活動(dòng)真正成為全體學(xué)生的樂(lè)園。
我校每年都隆重舉辦體育節(jié)，田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球比賽、健美操比賽等活動(dòng)，一系列極具特色的體育項(xiàng)目在我校得到了發(fā)揚(yáng)光大，比賽期間特長(zhǎng)生單獨(dú)編組，其特長(zhǎng)得到了發(fā)揮，個(gè)性得到了張揚(yáng)、各個(gè)年級(jí)每個(gè)學(xué)期都根據(jù)年級(jí)特點(diǎn)開(kāi)展籃球比賽、健美操比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，使我校的特色項(xiàng)目得到了廣泛的普及、學(xué)校自20__年開(kāi)始組織學(xué)生進(jìn)行大課間活動(dòng)，學(xué)生根據(jù)興趣、愛(ài)好有組織地自主活動(dòng)，學(xué)生會(huì)干部、體育委員參與管理，學(xué)生的自治、自理的能力得到培養(yǎng)、學(xué)校還把活動(dòng)課作為學(xué)?？己税嗉?jí)管理的一個(gè)重要條件，使“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的健身理念深入到每一位學(xué)生的心里。
我校是田徑“江蘇省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校”，籃球“市級(jí)傳統(tǒng)?！?、校男籃多次次奪得建湖縣中學(xué)生籃球賽冠軍，并多次派隊(duì)參加市籃球比賽。
近三年來(lái)，我校學(xué)生的身體素質(zhì)年年提高，《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試合格率100%以上，優(yōu)秀率16%以上、特長(zhǎng)生的運(yùn)動(dòng)水平和文化學(xué)習(xí)不斷攀升，文明素養(yǎng)不斷加強(qiáng)，90%的特長(zhǎng)生都進(jìn)入了高校深造。
為了讓全校教職工能在緊張忙碌的工作中得到適度的放松，我校開(kāi)設(shè)了教工籃球賽，使教職工鍛煉了身體，放松了身心，極大激發(fā)了教職工教育教學(xué)工作的熱情.
我校始終堅(jiān)持體育教學(xué)服務(wù)素質(zhì)教育，立足校情，加大投入，落實(shí)規(guī)范，大力推進(jìn)體育教學(xué)和體育活動(dòng)組織管理兩項(xiàng)改革，以一課一考為龍頭，以兩操_三活動(dòng)為保障，努力奮斗，不斷進(jìn)取，為學(xué)校工作再上新臺(tái)階作出了自己的貢獻(xiàn)。
四、創(chuàng)建目標(biāo)與方向
(一)總體目標(biāo)：籃球的精髓與學(xué)校的精神文化來(lái)構(gòu)筑我校的特色學(xué)校、我們將采用分層推進(jìn)、分步發(fā)展的戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)特色教育的新跨越。
(二)第一階段――特色項(xiàng)目創(chuàng)建階段(20_――_)
籃球類(lèi)是融智力、趣味于一體的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，深受廣大師生的喜愛(ài)，為豐富學(xué)生的課余生活，促進(jìn)籃球運(yùn)動(dòng)在我校的普及和提高，營(yíng)造濃郁的校園田徑、籃球文化，我校擬定學(xué)校特色項(xiàng)目創(chuàng)建的工作目標(biāo)。
具體如下：
1、依托我校傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，組建好學(xué)?；@球運(yùn)動(dòng)隊(duì)，集中優(yōu)勢(shì)力量加強(qiáng)訓(xùn)練、并根據(jù)我校實(shí)際，以“普及籃球運(yùn)動(dòng)”作為我校特色項(xiàng)目，使之成為學(xué)校體育工作特色之一。
2、確立教學(xué)內(nèi)容，建立評(píng)價(jià)體系。
3、在普及基礎(chǔ)上，加強(qiáng)尖子生的訓(xùn)練。
4、積極組織校內(nèi)、校際間切磋與交流。
5、激發(fā)學(xué)生對(duì)籃球運(yùn)動(dòng)的熱愛(ài)之情，培養(yǎng)學(xué)生集體主義精神，樹(shù)立高尚的體育道德和勇敢頑強(qiáng)的良好作風(fēng)。
(三)第二階段――建設(shè)學(xué)校特色階段(_――_)
在現(xiàn)代教育理論的指導(dǎo)下，積極傳承與探索“籃球文化”，以開(kāi)發(fā)學(xué)生潛能為核心的教學(xué)活動(dòng)方式，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，形成學(xué)校特色、具體如下：
1、拓寬該運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，促進(jìn)籃球類(lèi)運(yùn)動(dòng)的普及和提高，使其成為學(xué)校體育工作的一項(xiàng)特色，并使其成為我校的一種廣泛的群眾性運(yùn)動(dòng)，積極打造“籃球類(lèi)特色傳統(tǒng)學(xué)?！本?，提高教師的指導(dǎo)能力，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)“合格加特長(zhǎng)”的學(xué)生和教師。
2、組織編寫(xiě)籃球類(lèi)校本教材;成立籃球類(lèi)課題研究小組，進(jìn)行專題研究，向各級(jí)學(xué)校輸送有籃球類(lèi)特長(zhǎng)的專業(yè)人材。
3、將籃球類(lèi)拓展，形成籃球類(lèi)運(yùn)動(dòng)學(xué)校鮮明的辦學(xué)風(fēng)格，師生全員參與，學(xué)有所長(zhǎng)，使之成為我校辦學(xué)一大亮點(diǎn)，擴(kuò)大影響，提升素質(zhì)教育的品位。
(四)第三階段――建成特色學(xué)校階段(_――20_)
積極貫徹課改精神，深入實(shí)施素質(zhì)教育，開(kāi)展“體育與文化”特色學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，形成教育有個(gè)性，發(fā)展有特長(zhǎng)、辦學(xué)有風(fēng)格的特色學(xué)校。
具體如下：
1、拓寬該運(yùn)動(dòng)研究領(lǐng)域，整合我校其它工作，拓展素質(zhì)教育的空間，并提升為一種精神文化，使之成為我校的辦學(xué)個(gè)性，逐漸突現(xiàn)一種奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新的學(xué)校精神，進(jìn)一步深化素質(zhì)教育，提高我校教育質(zhì)量。
2、進(jìn)一步鞏固籃球類(lèi)普及開(kāi)展所取得的成果，在活動(dòng)與競(jìng)賽中推向縱深發(fā)展，倡導(dǎo)體育精神，同時(shí)向其他學(xué)科滲透，拓寬研究領(lǐng)域，培養(yǎng)良好的精神品質(zhì)，提升校園文化品位。
3、加強(qiáng)特色建設(shè)課題的研究力度，提高學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)整體研究的能力與水平，營(yíng)造良好的體育與文化環(huán)境、逐漸使我們的研究指向?yàn)榫哂谐掷m(xù)的、恒久的、無(wú)所不在影響力的精神文化。
第三篇：ppp項(xiàng)目建設(shè)方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校教育行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)抓好行風(fēng)評(píng)議工作，促進(jìn)我校教職工思想理論素養(yǎng)的提高，根據(jù)區(qū)教育局《關(guān)于印發(fā)〈_年寶__教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案〉的通知》的通知精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定此規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到一手抓思想道德育人，一手抓制度落實(shí)管人，樹(shù)立學(xué)校良好形象，形成良好社會(huì)輿論，促進(jìn)學(xué)校改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)化，使學(xué)校教育更好地服務(wù)于社會(huì)。
二、工作目標(biāo)
1、抓規(guī)章制度建設(shè)，抓執(zhí)行力度，建立我校行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成辦事規(guī)范、充滿活力、富有特色的行風(fēng)建設(shè)氛圍。
2、深入廣泛開(kāi)展民主評(píng)議工作，增強(qiáng)教職工憂患意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)，形成一支思想素質(zhì)高、職業(yè)道德水平好、專業(yè)能力強(qiáng)、工作成績(jī)優(yōu)的教職工隊(duì)伍。
3、更新教育教學(xué)觀念，改善教育教學(xué)行為，優(yōu)化教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)效率，促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展，真正創(chuàng)建成為學(xué)生滿意、家長(zhǎng)放心、社會(huì)認(rèn)可的一所學(xué)校。
三、工作要點(diǎn)
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、用先進(jìn)思想武裝教職工頭腦
教育行風(fēng)建設(shè)是教育系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)教育法制與民主建設(shè)的重要舉措。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化對(duì)教育行風(fēng)的認(rèn)識(shí)，將全體教職工的思想統(tǒng)一到黨和國(guó)家的根本指導(dǎo)思想上來(lái)，統(tǒng)一到黨和國(guó)家的教育方針上來(lái)，統(tǒng)一到振興教育、提高民族素質(zhì)的方向上來(lái)。
一是要用先進(jìn)思想武裝教師頭腦，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài);二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育方針、教育理論，更新教育觀念，理解新課程，走進(jìn)新課程，積極探索和掌握提高教學(xué)質(zhì)量的方法與措施;三是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，改善工作作風(fēng)，實(shí)踐教師為人師表培育人才的光榮使命。
(二)加強(qiáng)師德師風(fēng)教育、鑄造新時(shí)代師魂
加強(qiáng)師德建設(shè)是學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的核心，我校采取各種措施，圍繞學(xué)校的實(shí)際工作，保持教師良好的精神風(fēng)貌，賦予教師豐富內(nèi)涵，鑄就新時(shí)代師魂。
1、加強(qiáng)班子建設(shè)。一是要求班子成員達(dá)到“七要”，即政治思想要強(qiáng)、業(yè)務(wù)工作要精、思想觀念要新、開(kāi)拓創(chuàng)新要敢、工作作風(fēng)要實(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)要濃、自身形象要正;二是要全體黨員和班子成員身體力行、深入教師學(xué)生心中、深入教育第一線，做到問(wèn)題一線解決、形象一線樹(shù)立;三是要求班子成員陶冶情操，提高精神境界，保持開(kāi)闊的心胸，提高為教職工服務(wù)的意識(shí);四是要求班子成員嚴(yán)于律己，遵紀(jì)守法，公平、公開(kāi)、公正處理日常事務(wù)。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是要發(fā)揮黨員教師和先進(jìn)教師的模范作用，以模范教師帶動(dòng)良好行風(fēng)的形成，堅(jiān)持開(kāi)展向身邊優(yōu)秀教師的學(xué)習(xí)活動(dòng)，定期開(kāi)展教師座談會(huì)，民主評(píng)議會(huì)，并在行風(fēng)建設(shè)中進(jìn)行自我教育、自我剖析、自我整改;二是加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)，把師德師風(fēng)建設(shè)同行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展健康向上的活動(dòng)，用先進(jìn)思想武裝教師頭腦，始終保持教師清醒的狀態(tài);三是注重教師專業(yè)素質(zhì)的提升，促進(jìn)教師專業(yè)能力的增強(qiáng);四是保證教師在實(shí)際工作中做到求真務(wù)實(shí)，在工作中做到“兩面”、“三不”，即始終做到面向全體學(xué)生、面向?qū)W生的各個(gè)方面，不歧視差生、不體罰與變相體罰學(xué)生、不做有償家教。
(三)依法治校、構(gòu)建和諧校園
以人為本、依法治校是我校行風(fēng)建設(shè)的基本手段，我校把依法治校與以德治校結(jié)合起來(lái)，把依法治校與科研興校結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以“德”為靈魂，以“研”為策略，以“法”為手段，利用加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的契機(jī)，促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建行風(fēng)建設(shè)方略
一是確立行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)制定《學(xué)校-_年發(fā)展規(guī)劃》，確立我校行風(fēng)建設(shè)目標(biāo);二是完善學(xué)校規(guī)章制度，堅(jiān)持以人為本的原則，著眼當(dāng)前教育管理的新理念，突出“人文”主題特征，形成學(xué)校管理特色;二是我校堅(jiān)持從嚴(yán)治校，依法辦事，按法管人的原則，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法治校工作納入學(xué)校重要議程，做到有方案、有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié);
2、規(guī)范行為，提高教育水平
一是規(guī)范招生行為。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段招生政策和深圳市1+5文件，按地段按順序招收適齡學(xué)生。
二是規(guī)范收費(fèi)行為。按照“一費(fèi)制”要求嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持收費(fèi)公開(kāi)，增加收費(fèi)透明度;嚴(yán)格“收支兩條線”制度，嚴(yán)禁私自收費(fèi)為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)復(fù)習(xí)資料，切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。
三是規(guī)范教學(xué)常規(guī)。要求教師嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)常規(guī)，認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真教學(xué)、認(rèn)真批改作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生;要求學(xué)生遵守課堂常規(guī)、遵守《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《小學(xué)生守則》等，促進(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和班風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
四是要認(rèn)真落實(shí)德育工作內(nèi)容。堅(jiān)持核心內(nèi)容――愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義教育，重點(diǎn)內(nèi)容――學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，經(jīng)常教育――文明禮貌、組織紀(jì)律、道德品質(zhì)、前途理想教育等，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)得到提高。
五是加強(qiáng)安全和心理教育。在工作中落實(shí)“四保證”：一是建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的局面，從組織上保證;二是健全安全管理制度，從制度上給予保證;三是加大安全教育力度，樹(shù)立學(xué)生安全工作意識(shí)，從思想上給予保證;四是貫徹和執(zhí)行安全工作方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，從行動(dòng)上給予保證。
3、推進(jìn)民主管理、推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)
一是建立民主決策機(jī)制。制定民主議事規(guī)則和程序，構(gòu)建民主決策機(jī)制，做到用制度說(shuō)話，按程序辦事。
二是堅(jiān)持教職工代表大會(huì)制度。發(fā)揮教代會(huì)在學(xué)校管理中的重要作用，堅(jiān)持每三年開(kāi)一屆、每學(xué)期開(kāi)一次會(huì)議，做到學(xué)校重大決策的出臺(tái)、經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與開(kāi)支都要經(jīng)過(guò)教代會(huì)審議與通過(guò)。
三是推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好學(xué)校行政事務(wù)、教務(wù)和財(cái)務(wù)為主要內(nèi)容的校務(wù)公開(kāi)。在校務(wù)公開(kāi)的形式上，要做到“四上”，即校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容“上網(wǎng)”，即將校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容用校園網(wǎng)加以公示;“上墻”，即將校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容在校務(wù)公開(kāi)欄上加以公示;“上會(huì)”，即將校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容在學(xué)校例會(huì)上加以公示;“上心”，即將校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容利用座談會(huì)以交心談心的方式加以說(shuō)明，讓其提出意見(jiàn)。要特別注重校務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性、程序性和針對(duì)性，做到公開(kāi)時(shí)間及時(shí)、公開(kāi)程序合理，公開(kāi)內(nèi)容到位。
四、相關(guān)措施
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的重要性和必要性，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，按實(shí)施方案認(rèn)真組織落實(shí)，并積極配合評(píng)議團(tuán)的工作，確保評(píng)議工作取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織。把解決問(wèn)題作為主線貫穿于評(píng)議的全過(guò)程，把著力點(diǎn)放在工作作風(fēng)、效率和質(zhì)量上，促進(jìn)政風(fēng)行業(yè)的根本好轉(zhuǎn)，讓群眾切實(shí)感受到實(shí)際工作成效。各評(píng)議階段的工作方案、總結(jié)及時(shí)上送。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳和報(bào)道評(píng)議工作情況，發(fā)布評(píng)議信息，并通過(guò)單位網(wǎng)頁(yè)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、情況簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，做好教育動(dòng)員和宣傳，宣傳標(biāo)語(yǔ)見(jiàn)附件2。加強(qiáng)信息溝通，將好的做法通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)等形式報(bào)送街道教育辦。
第四篇：PPP項(xiàng)目實(shí)施方案
政府與社會(huì)資本合作（ppp)模式建設(shè)
安陽(yáng)市東區(qū)污水處理廠尾水人工濕地處理工程 初步實(shí)施方案
一、項(xiàng)目基本信息
1.1項(xiàng)目名稱：安陽(yáng)市東區(qū)污水廠尾水人工濕地處理工程； 1.2項(xiàng)目類(lèi)型：在建項(xiàng)目（市政公用工程項(xiàng)目）1.3建設(shè)地點(diǎn)：安陽(yáng)市東區(qū)污水處理廠排水口入茶店坡溝以東至白棉路，沿茶店坡溝河道兩側(cè)規(guī)劃的綠化用地，以及京珠高速公路東側(cè)高壓走廊地帶，南起文明大道，北至文峰大道。項(xiàng)目占地面積約為34.7公頃。1.4建設(shè)內(nèi)容：該項(xiàng)目規(guī)模為采用人工濕地技術(shù)處理安陽(yáng)東區(qū)污水處理廠尾水10萬(wàn)噸/日、濕地面積約為43公頃。主要建設(shè)內(nèi)容為提升泵站1座、輸配水管線6.87公里、濕地工程、植物種植、河道修復(fù)、河道清淤、綠化景觀、橡皮壩及其他配套設(shè)施。1.5項(xiàng)目前期工作合規(guī)性：本項(xiàng)目是東區(qū)污水廠升級(jí)改造的配套工程，經(jīng)安陽(yáng)市發(fā)改委（安發(fā)改審城市[2013]15號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)手續(xù)已經(jīng)批準(zhǔn)，初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。
1.6所處階段：項(xiàng)目識(shí)別—物有所值及財(cái)政支付能力評(píng)估。 1.7計(jì)劃開(kāi)工和完工時(shí)間：2015年至2016年 1.8合作期限：特許經(jīng)營(yíng)期限為25年 1.9總投資及資本構(gòu)成：估算投資1.28億元，未完工程部分估算投資8000萬(wàn)元，擬由社會(huì)資本募集金完成建設(shè)，社會(huì)資本所占比例100%； 2.0政府現(xiàn)有支持安排：
1、2013年安陽(yáng)市人民政府第80次常務(wù)會(huì)議同意實(shí)施該項(xiàng)目并將列為城建重點(diǎn)項(xiàng)目及十大民生工程之一。
2、《安陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安陽(yáng)市東區(qū)污水處理廠
尾水人工濕地處理工程項(xiàng)目實(shí)施ppp模式的請(qǐng)示》（安住建 [2015]54號(hào)）文件已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示同意。
3、2015年6月3日《安陽(yáng)市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作周例會(huì)會(huì)議紀(jì)要》協(xié)調(diào)解決了項(xiàng)目建設(shè)用地和資金問(wèn)題。
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性及可行性分析 2.1項(xiàng)目必要性分析
安陽(yáng)市東區(qū)污水廠于2003年投入運(yùn)行，原出水標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染標(biāo)準(zhǔn)》（gb9878-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)除磷脫氮升能改造后，部分工程氨氮達(dá)到了一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)，但距《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(gb/t18921-2002)中的觀賞性景觀環(huán)境用水的湖泊類(lèi)、水景類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，還有較大差距，故需要對(duì)東區(qū)污水廠出水進(jìn)一步凈化。
為切實(shí)提高東區(qū)污水處理廠減排能力，結(jié)合實(shí)際情況，經(jīng)多方考察論證，安陽(yáng)市東區(qū)污水處理廠除磷脫氮及中水回用工程技術(shù)方案變更為采用人工濕地工藝處理尾水；工程建成后，可處理尾水10萬(wàn)/日，設(shè)計(jì)出水水質(zhì)達(dá)到《中華人民共和國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb38382002)中的ⅳ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，高于一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。2.2項(xiàng)目可行性分析 2.2.1濕地作用：人工濕地是一個(gè)綜合的生態(tài)系統(tǒng)，它應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)中物種共生、物質(zhì)循環(huán)再生原理，結(jié)構(gòu)與功能協(xié)調(diào)原則，在促進(jìn)廢水中污染物質(zhì)良性循環(huán)的前提下，充分發(fā)揮資源的生產(chǎn)潛力，防止環(huán)境的再污染，獲得污水處理與資源化的最佳效益。2.2.2建設(shè)意義：人工濕地方案可以大幅度地減少向本市河流及向沿線流域排入的污染負(fù)荷量，減輕本市及沿線流域的污染，改善城市生態(tài)和人民生存環(huán)境，對(duì)安陽(yáng)城市綜合建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義，同時(shí)根據(jù)安東新城城市規(guī)劃，茶店坡溝兩側(cè)各有35米綠化用地，可解決人工濕地工程占地大的問(wèn)題，同時(shí)完成河道兩側(cè)的綠化工程，項(xiàng)目在提高東區(qū)污水處理廠減排能力，改善城區(qū)周?chē)档乃|(zhì)同時(shí)還能營(yíng)造河道兩側(cè)的綠化景觀，是一項(xiàng)惠民工程、生態(tài)工程。2.2.3工藝選擇：本項(xiàng)目工藝選用沈陽(yáng)環(huán)境科學(xué)研究院的專利技術(shù)，采用潛流人工濕地+表流人工濕地組合工藝，可以有效解決北方寒冷地帶人工濕地運(yùn)行問(wèn)題，提供冬季運(yùn)行效果。2.2.4主管部門(mén)：安陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于安陽(yáng)市東區(qū)污水處理廠尾水人工濕地處理工程項(xiàng)目實(shí)施ppp模式的請(qǐng)示》（安住建[2015]54號(hào)）已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示同意；2015年6月3日《安陽(yáng)市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作周例會(huì)會(huì)議紀(jì)要》明確安陽(yáng)市住建局為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。2.3物有所值定性分析 2.3.1運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)：人工濕地處理工藝與傳統(tǒng)的處理工藝相比，具有運(yùn)行穩(wěn)定、費(fèi)用低、維護(hù)簡(jiǎn)單、景觀效果好等優(yōu)點(diǎn)； 2.3.2環(huán)境效益：工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)結(jié)合”即與茶店坡和防洪排澇相結(jié)合、與安陽(yáng)示范區(qū)景觀規(guī)劃相結(jié)合，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，將大幅度地削減污染物質(zhì)的排放量，極大地改善城區(qū)周?chē)档乃|(zhì)，達(dá)到人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，社會(huì)環(huán)境效益顯著。2.3.3實(shí)施條件：項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作已經(jīng)完成，并已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，是在建設(shè)項(xiàng)目，具備實(shí)施ppp的基本條件。2.3.4項(xiàng)目吸引力：本項(xiàng)目屬于市政公用工程，是主要依靠
“政府付費(fèi)”即政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)回收投資成本的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，吸收社會(huì)資本參與到項(xiàng)目中，可有效緩解政府投資壓力，項(xiàng)目收益穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)資本具有一定的吸引力； 2.3.5運(yùn)營(yíng)效率：實(shí)施ppp模式引入專業(yè)的污水處理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，有利于保證污水處理廠的正常運(yùn)營(yíng)，提高運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)； 2.3.6拓寬融資：實(shí)施ppp模式可以為減緩財(cái)政投資壓力，推進(jìn)和加快項(xiàng)目建設(shè)，將籌集的資金用于其他公用投資項(xiàng)目，拓寬市政設(shè)施建設(shè)融資渠道； 2.3.7風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：實(shí)施ppp模式可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，有利于政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
三、擬采用運(yùn)作方式 3.1運(yùn)作模式：
本項(xiàng)目為市政污水處理工程，屬于缺乏“使用者付費(fèi)”基礎(chǔ)，依靠“政府付費(fèi)”回收投資成本的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)推進(jìn)實(shí)施ppp項(xiàng)目。具體模式采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（bot）模式。3.2投資規(guī)模：
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，社會(huì)資本投資規(guī)模暫定為8000萬(wàn)元，全部由投資者負(fù)責(zé)籌集。項(xiàng)目實(shí)際完成投資額由政府審計(jì)部門(mén)審定，超出或低于協(xié)議投資額部分上方協(xié)商以補(bǔ)差結(jié)算或篇2：池州市污水處理廠網(wǎng)一體ppp實(shí)施方案
池州市污水處理設(shè)施廠網(wǎng)一體、以市代縣 ppp 模式的實(shí)施方案
池州市污水處理及市政排水設(shè)施（主城區(qū)）ppp 項(xiàng)目，包括已建污水處理廠 2 座、處理能力 10 萬(wàn)噸/日（清溪污水 處理廠一期 4 萬(wàn)噸/日、二期 4 萬(wàn)噸/日，城東污水處理廠 2 萬(wàn)噸/日）；已建排水管網(wǎng)約 750 公里；已建污水泵站 7 座（合 計(jì) 10.45 萬(wàn)噸/日污水提升能力）；特許經(jīng)營(yíng)期 26 年。在特許 經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，需規(guī)劃新建污水處理廠 3 座（6.5 萬(wàn)噸/日）、排水 管網(wǎng) 554 公里等污水處理及市政排水設(shè)施。
一、實(shí)施模式
根據(jù)池州市主城區(qū)污水處理設(shè)施的現(xiàn)狀，按照“廠網(wǎng)一 體”的要求，采用特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)組合的 ppp 模式 進(jìn)行運(yùn)作。
（一）池州市人民政府或授權(quán)主體與選定的投資人合資 組建項(xiàng)目公司。投資人和市政府指定主體按照 80%：20%比 例組建項(xiàng)目公司，簽署合資合同和章程。政府持有股權(quán)，參 與項(xiàng)目公司的重大決策，但不參與日常的經(jīng)營(yíng)和管理。
（二）池州市人民政府授權(quán)市住建委與項(xiàng)目公司簽署 《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，授予項(xiàng)目公司對(duì)污水處理廠及排水設(shè)施 的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。項(xiàng)目公司在特許期內(nèi)投資建設(shè)規(guī)劃中的污水 處理廠及排水設(shè)施等，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和更新再有污水處理
廠及排水設(shè)施，在特許經(jīng)營(yíng)期及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同期滿后，將正 常運(yùn)行情況下的上述設(shè)施無(wú)償、完好地移交給池州市人民政 府或其指定機(jī)構(gòu)。
（三）污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有人與項(xiàng)目公司簽署《資產(chǎn) 轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，將主城區(qū)已建的清溪污水處理廠（一期、二期）、城東污水處理廠、排水設(shè)施等轉(zhuǎn)讓給項(xiàng)目公司。
（四）池州市人民政府或其授權(quán)主體根據(jù)項(xiàng)目公司提供 服務(wù)情況，按照《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的規(guī)定，向項(xiàng)目公司支付 污水處理設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)服務(wù)費(fèi)。
（五）對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目，參照《特許經(jīng)營(yíng)協(xié) 議》中約定的相關(guān)原則，另行簽訂補(bǔ)充實(shí)施協(xié)議。
二、操作步驟和流程
（一）加強(qiáng)組織推進(jìn)。成立以池州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組 長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從市發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)資委、金融 辦、住建委、審計(jì)局、環(huán)保局、城投公司、招標(biāo)局等相關(guān)單 位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成各專項(xiàng)工作組。其中市財(cái)政局牽頭 負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估、收益測(cè)算、融資成本等工作；市住建委牽頭 負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案、綜合單價(jià)測(cè)算、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作； 市財(cái)政局和住建委共同牽頭負(fù)責(zé)招標(biāo)談判工作。
（二）制定工作方案。為加快推進(jìn) ppp 模式的實(shí)施，池 州市政府制訂了《池州市污水處理設(shè)施 ppp 工作實(shí)施方案》。
（三）工作流程。一是項(xiàng)目篩選。根據(jù)城市總體規(guī)劃及
有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，組織編制 ppp 項(xiàng)目庫(kù)。再結(jié)合實(shí)際情 況，池州市首先選擇了污水處理項(xiàng)目廠網(wǎng)一體（主城區(qū)）進(jìn) 行實(shí)施。二是資產(chǎn)評(píng)估。聘請(qǐng)業(yè)績(jī)良好的資產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)主 城區(qū)已建污水處理廠及排水設(shè)施的資產(chǎn)進(jìn)行合理評(píng)估，確定 擬轉(zhuǎn)讓數(shù)額。三是制定實(shí)施方案。咨詢機(jī)構(gòu)在詳細(xì)調(diào)查的基 礎(chǔ)上制定可操作的實(shí)施工作方案，實(shí)施工作方案在市相關(guān)部 門(mén)認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上修改完善，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。其中 重點(diǎn)確定好投資人選擇方式、選擇標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和合同結(jié) 構(gòu)；主要項(xiàng)目條件；利益共享和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)原則；招標(biāo)工 作計(jì)劃（包括人員組織、招標(biāo)程序及相應(yīng)時(shí)間安排）；財(cái)務(wù) 測(cè)算和編制財(cái)務(wù)模型、主要的財(cái)務(wù)報(bào)表；《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》 等【《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和協(xié)議關(guān)系，特許經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期和經(jīng)營(yíng)區(qū)域，服務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)價(jià)，特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后的移交標(biāo) 準(zhǔn)，項(xiàng)目公司的權(quán)力義務(wù)，違約責(zé)任，終止及補(bǔ)償?shù)取?。?是招標(biāo)準(zhǔn)備。確定招標(biāo)組織單位，合理安排招標(biāo)工作協(xié)作和 責(zé)任分工，并將需要在招標(biāo)文件中體現(xiàn)的條件予以落實(shí)，據(jù) 以編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。五是招標(biāo)與投標(biāo)。編制完 招標(biāo)文件，發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函之時(shí)，招標(biāo)正式開(kāi)始，接到邀請(qǐng) 函的投標(biāo)人決策是否參加投標(biāo)，并在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后準(zhǔn)備相 應(yīng)的投標(biāo)文件。六是開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)。擬訂評(píng)標(biāo)辦法，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi) 污水處理行業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)和法律方面的資深專家組成評(píng)標(biāo)委
員會(huì)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中綜合考慮投標(biāo)人的技術(shù)、財(cái)務(wù)實(shí)力以及其 投標(biāo)報(bào)價(jià)等綜合因素，而不是僅以投標(biāo)報(bào)價(jià)確定中標(biāo)人，以 避免出現(xiàn)個(gè)別投標(biāo)人利用惡意報(bào)價(jià)以謀取中標(biāo)的情況。七是 協(xié)議談判。確定評(píng)標(biāo)結(jié)果后，與《評(píng)標(biāo)辦法》中確定的談判 對(duì)象（排名靠前的中標(biāo)候選人）就《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》、《資產(chǎn) 轉(zhuǎn)讓協(xié)議》等相關(guān)合作文件進(jìn)行具體的談判，直至雙方達(dá)成 一致意見(jiàn)。八是協(xié)議簽訂。投資人與市政府授權(quán)的主體簽訂 項(xiàng)目公司《合資協(xié)議》；投資人負(fù)責(zé)完成申請(qǐng)項(xiàng)目公司工商 登記及相關(guān)組建工作。項(xiàng)目公司與市住建委及產(chǎn)權(quán)人分別正 式簽署《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》和《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》；項(xiàng)目公司支 付資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款。
三、關(guān)鍵環(huán)節(jié)
（一）項(xiàng)目咨詢。通過(guò)招標(biāo)方式選擇有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)咨詢 機(jī)構(gòu)，明確咨詢機(jī)構(gòu)的責(zé)任和任務(wù)。咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全程配合 牽頭部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目前期工作、編制工作方案和具體實(shí)施等工 作。
（二）資產(chǎn)評(píng)估。委托具有實(shí)力的第三方資產(chǎn)評(píng)估公司 對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估，資產(chǎn)不做溢價(jià)處理。明確資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 方、合理確定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓范圍。原有負(fù)債由原產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
（三）招投標(biāo)。一是明確投資人準(zhǔn)入條件。通過(guò)前期調(diào) 查和分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展情況和項(xiàng)目特點(diǎn)，合理確定了 投資人投標(biāo)資格和準(zhǔn)入條件。二是投資人選擇方式。按照“公 開(kāi)、公平、公正”的原則，在確定準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上并結(jié)合 項(xiàng)目特點(diǎn)，采用公開(kāi)邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定投資人。三是標(biāo)的 設(shè)定。在明確限定內(nèi)部收益率≤8.0%、融資成本（貸款利率）≤6.55%、綜合費(fèi)率≤7.0%等指標(biāo)的基礎(chǔ)上，設(shè)定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 價(jià)格、特許經(jīng)營(yíng)期和基本水量等邊界條件，把已建污水處理 廠以及排水設(shè)施污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)(單位：元/立方米)和排 水設(shè)施服務(wù)費(fèi)單價(jià)（單位：元/（公里·年））等作為主要標(biāo)的。四是綜合評(píng)標(biāo)。著重對(duì)投標(biāo)人財(cái)務(wù)實(shí)力、資質(zhì)榮譽(yù)、業(yè)績(jī)經(jīng) 驗(yàn)、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)方案、人員配臵方案、技術(shù)方案和法律 方案等綜合能力的審核和評(píng)估。
四、合同約定和政府監(jiān)管機(jī)制
（一）明確責(zé)權(quán)利相適應(yīng)。按照國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)的要 求，以《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》、《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》、《項(xiàng)目公司股東 協(xié)議》三個(gè)規(guī)范性協(xié)議形式，明確投資人和政府的職責(zé)及權(quán) 利。
（二）制定動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)機(jī)制。池州市審計(jì)局牽頭建立完善 成本監(jiān)審機(jī)制，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)審；建立調(diào)價(jià)機(jī)制，根據(jù)運(yùn)營(yíng)質(zhì) 量情況、市場(chǎng)價(jià)格水平建立服務(wù)費(fèi)調(diào)價(jià)機(jī)制。在特許經(jīng)營(yíng)期 內(nèi)，依據(jù)《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的基準(zhǔn)價(jià)格及池州市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公 布的相關(guān)數(shù)據(jù)每滿三年調(diào)整一次服務(wù)費(fèi)單價(jià)。
（三）績(jī)效考評(píng)。一是污水處理廠運(yùn)營(yíng)考核。根據(jù)《特 許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》對(duì)污水處理廠的進(jìn)出水水質(zhì)水量以及排水設(shè)施篇3：ppp項(xiàng)目實(shí)施的基本流程 ppp項(xiàng)目實(shí)施的基本流程
(一)編制實(shí)施方案和資格預(yù)審文件
主要工作：按照財(cái)政部要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，編制資格預(yù)審文件。1.編制資料清單；
2.向政府相關(guān)部門(mén)調(diào)研訪談，詳細(xì)了解項(xiàng)目情況； 3.編制項(xiàng)目實(shí)施方案，內(nèi)容主要包括：
（1)項(xiàng)目概況
（2)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架
（3)項(xiàng)目運(yùn)作方式
（4)交易結(jié)構(gòu)
（5)合同體系
（6)監(jiān)管架構(gòu)
（7)采購(gòu)方式選擇 4.進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià)； 5.進(jìn)行財(cái)政承受能力論證；
（1)編制財(cái)務(wù)模型，進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算
（2)重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)政支出測(cè)算和承受能力評(píng)估
（3)形成財(cái)政承受能力論證結(jié)論 6.向相關(guān)政府部門(mén)匯報(bào)實(shí)施方案，并進(jìn)行修改完善； 7.形成項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)批稿； 8.項(xiàng)目實(shí)施方案獲批后，編制資格預(yù)審文件和資格預(yù)審公告； 9.協(xié)助發(fā)布資格預(yù)審公告； 10.協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)成立評(píng)審小組； 11.協(xié)助組織項(xiàng)目資格預(yù)審和評(píng)審工作。(二)實(shí)施招標(biāo)程序
主要工作：編制招標(biāo)文件，進(jìn)行招商推介，解答投資人有關(guān)問(wèn)題，吸引投資人關(guān)注和參與投標(biāo)。
1.制定招標(biāo)階段的具體工作計(jì)劃； 2.主持起草招標(biāo)文件，招標(biāo)文件主要包括：
（1）投標(biāo)人須知
（2）項(xiàng)目協(xié)議，（3）合資合同（如政府部門(mén)或其指定機(jī)構(gòu)參股項(xiàng)目公司的）
（4）技術(shù)參考資料
3.與政府有關(guān)部門(mén)討論招標(biāo)文件； 4.修改招標(biāo)文件并完成終稿； 5.起草招標(biāo)公告并協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)在相關(guān)媒體發(fā)布招標(biāo)公告，組織發(fā)售招標(biāo)文件； 6.協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)接待潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘及盡職調(diào)查； 7.參加標(biāo)前會(huì)議； 8.編制標(biāo)前會(huì)議備忘錄，并向所有潛在投標(biāo)人發(fā)送； 9.回答和澄清潛在投標(biāo)人的提問(wèn)，并以招標(biāo)文件補(bǔ)充文件的形式通知所有潛在投標(biāo)人； 10.繼續(xù)研究招標(biāo)文件并使文件符合法律規(guī)范和行業(yè)慣例，如發(fā)現(xiàn)重大疏漏或?qū)?xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)不利的條款，及時(shí)以招標(biāo)文件補(bǔ)充文件的形式進(jìn)行修正； 11.將招標(biāo)文件的任何變化及時(shí)通知潛在投標(biāo)人； 12.與有關(guān)政府部門(mén)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)階段出現(xiàn)的各種問(wèn)題； 13.制定開(kāi)標(biāo)計(jì)劃和開(kāi)標(biāo)安排，制定開(kāi)標(biāo)階段的各種有用文件； 14.協(xié)助布置開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并派工作人員參加開(kāi)標(biāo)儀式。(三)評(píng)標(biāo)及談判階段
主要工作：制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助進(jìn)行談判，并就協(xié)議關(guān)鍵條款進(jìn)行解釋和修改，形成最終項(xiàng)目協(xié)議。
1.制定評(píng)標(biāo)和澄清談判的計(jì)劃； 2.制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和澄清談判策略； 3.協(xié)助評(píng)審小組對(duì)全部投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、摘錄、比較和評(píng)估，計(jì)算各投標(biāo)人的分值，并起草評(píng)審報(bào)告；
4.協(xié)助組建采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組； 5.參加采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組與候選社會(huì)資本就項(xiàng)目合同進(jìn)行的談判； 6.在每一輪談判結(jié)束時(shí)編制談判備忘錄，并根據(jù)談判結(jié)果修改協(xié)議文本； 7.形成協(xié)議文本定稿； 8.協(xié)助進(jìn)行中標(biāo)公示； 9.發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；
10.根據(jù)需要參與政府與投資人協(xié)議簽署儀式。篇4：ppp項(xiàng)目合作方案15.4.13 xxx高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目實(shí)施方案
近來(lái)，國(guó)家推出一系列指導(dǎo)性文件，積極倡導(dǎo)和推介 ppp基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，為適應(yīng)這一要求，加快我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提供公共產(chǎn)品。根據(jù)國(guó)家、省及發(fā)改、財(cái)政、住建等上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)精神，參照外地的成功做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定我區(qū)ppp基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程量數(shù)據(jù)采集。首先由項(xiàng)目
主管單位對(duì)整個(gè)高新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施擬采用ppp模式的項(xiàng)目做投資總估算，具體包括道路、綠化、亮化、供水、熱力、電力、燃?xì)?、通訊等?xiàng)工程建成所需要的投資進(jìn)行整體估算。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)1.7145613平方公里各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共需投資267584.1664萬(wàn)元，其中已投資
52028.077萬(wàn)元，未投資215556.0894萬(wàn)元。
二、聘請(qǐng)專業(yè)的咨詢公司做ppp整體方案。具體咨詢服務(wù)內(nèi)容包括：
（一）ppp項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)。具體內(nèi)容包括：
1、ppp項(xiàng)目功能邊界定位
2、ppp項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算模型搭建
3、ppp項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)（投資額、回收期、報(bào)酬率、項(xiàng)目生命周期現(xiàn)金流預(yù)測(cè)、凈現(xiàn)值、敏感性分析等）。
（二）ppp項(xiàng)目實(shí)施方案。具體內(nèi)容：
1、ppp項(xiàng)目
交易架構(gòu)（項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制）、運(yùn)作模式（委
托運(yùn)營(yíng)、管理合同、建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交、改建—運(yùn)營(yíng)—移交等運(yùn)營(yíng)模
式）、補(bǔ)償機(jī)制設(shè)計(jì)、融資方案、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
2、ppp操作方案編制。
（三）ppp項(xiàng)目法律服務(wù)。具體內(nèi)容包括：
1、ppp 項(xiàng)目政策法規(guī)梳理與法律風(fēng)險(xiǎn)控制
2、ppp項(xiàng)目合同體系制定（包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同等）。
（四）社會(huì)資本方引入。具體內(nèi)容包括：協(xié)助甲方遴
選投資方，參與相關(guān)的會(huì)議、談判、磋商、并發(fā)表專業(yè)建議。
我們初步選定北京中建政研信息咨詢中心作為咨詢公
司合作方，該公司情況詳見(jiàn)附件一，初定費(fèi)用為45萬(wàn)元。
三、將項(xiàng)目納入xxx市ppp項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)相關(guān)
要求將我區(qū)此項(xiàng)目報(bào)市財(cái)政部門(mén)成立的政府與社會(huì)資本合作中心納入數(shù)據(jù)庫(kù)。主要用于項(xiàng)目集中對(duì)外公示、宣傳和社會(huì)資本招募，后續(xù)金融機(jī)構(gòu)介入的基本條件，以及便于ppp管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
四、兩種方式確認(rèn)參與ppp項(xiàng)目合作社會(huì)資本方的方式
一：
（一）向社會(huì)公布ppp項(xiàng)目資格預(yù)審文件。在省級(jí)以上的人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布公告，公告內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目的授權(quán)主體、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目概況（項(xiàng)目的具體內(nèi)容、總投資金額、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式）、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資本的要求（包括資格、資信及業(yè)績(jī)證明文件、社會(huì)融資方法與能力、工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)能力、參與ppp項(xiàng)目的業(yè)績(jī)與經(jīng)驗(yàn)）、擬確定參與競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)資本的數(shù)量和確定方法、項(xiàng)目公司組建方式、合作方式、經(jīng)營(yíng)期限、項(xiàng)目融資、政府授權(quán)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或付費(fèi)方式、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲機(jī)制、付費(fèi)調(diào)價(jià)機(jī)制、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、社會(huì)資本方終止與退出機(jī)制、社會(huì)資本方評(píng)價(jià)辦法等。
（二）、采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商或單一來(lái)源采購(gòu)的方式遴選
資本方。向已經(jīng)通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本企業(yè)發(fā)布進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商的通知，如取得資格預(yù)審的社會(huì)資本方有2家及以上則采用競(jìng)爭(zhēng)性談判等形式，如只有1家則采用單一來(lái)源采購(gòu)形式遴選社會(huì)資本方。此種方式的優(yōu)點(diǎn)是規(guī)范，缺點(diǎn)是增加項(xiàng)目的程序和操作的復(fù)雜性，延長(zhǎng)實(shí)施時(shí)間，降低效率。
二： 直接邀請(qǐng)符合項(xiàng)目要求的社會(huì)資本企業(yè)。直接向符合我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目ppp合作模式的社會(huì)資本企業(yè)發(fā)出邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)函的內(nèi)容包括：項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和核心邊界條件（不可進(jìn)行磋商的條件）、項(xiàng)目產(chǎn)出
說(shuō)明（指項(xiàng)目建成后項(xiàng)目資產(chǎn)所應(yīng)達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及公共產(chǎn)品和服務(wù)的交付范圍、標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效水
平）、ppp項(xiàng)目合作初步協(xié)議和操作方案、社會(huì)資本方應(yīng)提供的項(xiàng)目報(bào)告書(shū)的要求。此種方式的優(yōu)點(diǎn)是操作簡(jiǎn)單，易于實(shí)施，提高效率，但程序稍顯簡(jiǎn)單。
五、確定合作的社會(huì)資本方。由高新區(qū)管委會(huì)組織由
發(fā)改、財(cái)政、市政建設(shè)等相關(guān)部門(mén)及融資、建設(shè)、市政管理等方面的專家組成評(píng)審小組同社會(huì)資本企業(yè)就ppp項(xiàng)目合作協(xié)議中的可磋商條款進(jìn)行磋商，采取好中選優(yōu)最終確定ppp合作協(xié)議和社會(huì)資本方。
六、政府審批通過(guò)ppp項(xiàng)目操作方案或合作協(xié)議。由xxx高新區(qū)管委會(huì)研究決定通過(guò)ppp項(xiàng)目操作方案和合作協(xié)議（如有涉及財(cái)政補(bǔ)貼支出和土地增值收入部分需經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)列支，納入財(cái)政預(yù)算管理）。
七、成立ppp項(xiàng)目運(yùn)作公司。由社會(huì)資本方和高新區(qū)授權(quán)的建投公司參股成立項(xiàng)目公司，該公司與高新區(qū)管委會(huì)簽訂ppp項(xiàng)目合作協(xié)議，項(xiàng)目公司進(jìn)入整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及到期移交等后期工作。2015年3月17日篇5：ppp項(xiàng)目實(shí)施的基本流程 ppp項(xiàng)目實(shí)施的基本流程
(一)編制實(shí)施方案和資格預(yù)審文件
主要工作：按照財(cái)政部要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，進(jìn)行物有所 值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證，編制資格預(yù)審文
件。
1.編制資料清單；
2.向政府相關(guān)部門(mén)調(diào)研訪談，詳細(xì)了解項(xiàng)目情況； 3.編制項(xiàng)目實(shí)施方案，內(nèi)容主要包括：
（1)項(xiàng)目概況
（2)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架
（3)項(xiàng)目運(yùn)作方式
（4)交易結(jié)構(gòu)
（5)合同體系
（6)監(jiān)管架構(gòu)
（7)采購(gòu)方式選擇 4.進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià)； 5.進(jìn)行財(cái)政承受能力論證；
（1)編制財(cái)務(wù)模型，進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算
（2)重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)政支出測(cè)算和承受能力評(píng)估
（3)形成財(cái)政承受能力論證結(jié)論 6.向相關(guān)政府部門(mén)匯報(bào)實(shí)施方案，并進(jìn)行修改完善； 7.形成項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)批稿； 8.項(xiàng)目實(shí)施方案獲批后，編制資格預(yù)審文件和資格預(yù)審公告； 9.協(xié)助發(fā)布資格預(yù)審公告； 10.協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)成立評(píng)審小組； 11.協(xié)助組織項(xiàng)目資格預(yù)審和評(píng)審工作。(二)實(shí)施招標(biāo)程序
主要工作：編制招標(biāo)文件，進(jìn)行招商推介，解答投資人有關(guān)
問(wèn)題，吸引投資人關(guān)注和參與投標(biāo)。1.制定招標(biāo)階段的具體工作計(jì)劃； 2.主持起草招標(biāo)文件，招標(biāo)文件主要包括：
（1）投標(biāo)人須知
（2）項(xiàng)目協(xié)議，（3）合資合同（如政府部門(mén)或其指定機(jī)構(gòu)參股項(xiàng)目公司的）
（4）技術(shù)參考資料
3.與政府有關(guān)部門(mén)討論招標(biāo)文件； 4.修改招標(biāo)文件并完成終稿； 5.起草招標(biāo)公告并協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)在相關(guān)媒體發(fā)布招
標(biāo)公告，組織發(fā)售招標(biāo)文件； 6.協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)接待潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘及盡
職調(diào)查；
7.參加標(biāo)前會(huì)議；
8.編制標(biāo)前會(huì)議備忘錄，并向所有潛在投標(biāo)人發(fā)送； 9.回答和澄清潛在投標(biāo)人的提問(wèn)，并以招標(biāo)文件補(bǔ)充文件的形式通知所有潛在投標(biāo)人； 10.繼續(xù)研究招標(biāo)文件并使文件符合法律規(guī)范和行業(yè)慣例，如發(fā)現(xiàn)重大疏漏或?qū)?xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)不利的條款，及時(shí)以招標(biāo)文件補(bǔ)充文件的形式進(jìn)行修正；
11.將招標(biāo)文件的任何變化及時(shí)通知潛在投標(biāo)人； 12.與有關(guān)政府部門(mén)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)階段出現(xiàn)的各種問(wèn)題；
13.制定開(kāi)標(biāo)計(jì)劃和開(kāi)標(biāo)安排，制定開(kāi)標(biāo)階段的各種有用
文件；
14.協(xié)助布置開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并派工作人員參加開(kāi)標(biāo)儀式。.(三)評(píng)標(biāo)及談判階段
主要工作：制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助進(jìn)行談判，并就協(xié)議關(guān)鍵條
款進(jìn)行解釋和修改，形成最終項(xiàng)目協(xié)議。1.制定評(píng)標(biāo)和澄清談判的計(jì)劃； 2.制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法和澄清談判策略； 3.協(xié)助評(píng)審小組對(duì)全部投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、摘錄、比較和
評(píng)估，計(jì)算各投標(biāo)人的分值，并起草評(píng)審報(bào)告； 4.協(xié)助組建采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組； 5.參加采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組與候選社會(huì)資本就項(xiàng)目
合同進(jìn)行的談判；
6.在每一輪談判結(jié)束時(shí)編制談判備忘錄，并根據(jù)談判結(jié)果
修改協(xié)議文本；
7.形成協(xié)議文本定稿； 8.協(xié)助進(jìn)行中標(biāo)公示； 9.發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)； 10.根據(jù)需要參與政府與投資人協(xié)議簽署儀式。
第五篇：ppp項(xiàng)目建設(shè)方案
為加快全縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作和開(kāi)工建設(shè)步伐，縣委、縣政府決定在全縣開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣為統(tǒng)攬，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，全力展開(kāi)攻堅(jiān)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，集中力量，加大力度，打一場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
攻堅(jiān)行動(dòng)采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)、項(xiàng)目業(yè)主單位具體實(shí)施的形式，對(duì)29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。到今年底，爭(zhēng)取18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展或完工投產(chǎn)，5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，具備落地條件，6個(gè)重點(diǎn)前期(謀劃)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三、攻堅(jiān)內(nèi)容
這次攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)的29個(gè)項(xiàng)目，不僅投資規(guī)模大，而且關(guān)系到我縣未來(lái)發(fā)展，對(duì)全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進(jìn)這些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，“攻堅(jiān)行動(dòng)”主要從以下三個(gè)方面展開(kāi):
一是前期攻堅(jiān)。前期攻堅(jiān)是行動(dòng)的重點(diǎn)。圍繞加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，要突出抓好在談項(xiàng)目和達(dá)成投資意向項(xiàng)目的推進(jìn)工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，謀劃一批強(qiáng)縣、立縣的大項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目信息溝通對(duì)接，建立和完善充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)在談項(xiàng)目，要進(jìn)一步建立健全投資項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)，提高項(xiàng)目檔次和質(zhì)量;加大協(xié)調(diào)和盯辦力度，積極配合投資方做好項(xiàng)目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作，為項(xiàng)目及早達(dá)成投資意向創(chuàng)造條件。對(duì)達(dá)成投資意向的項(xiàng)目，要圍繞項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地等前期工作，加大跑辦力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，盡快完善項(xiàng)目的各項(xiàng)審批手續(xù)，促進(jìn)重點(diǎn)前期(謀劃)項(xiàng)目盡快具備落地條件。
二是開(kāi)工攻堅(jiān)。開(kāi)工攻堅(jiān)是行動(dòng)的難點(diǎn)。圍繞促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實(shí)工作。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主單位的督導(dǎo)，促其盡快完善項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)審批手續(xù)，加快落實(shí)資金、物料、人力等建設(shè)要素，為項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件，明確責(zé)任，采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點(diǎn)加以解決，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，盡快完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足項(xiàng)目入園條件。
三是進(jìn)度攻堅(jiān)。進(jìn)度攻堅(jiān)是行動(dòng)的關(guān)鍵。圍繞加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，要突出抓好影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的各類(lèi)問(wèn)題的協(xié)調(diào)和解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，采取積極應(yīng)對(duì)措施，督導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位強(qiáng)化時(shí)間、任務(wù)觀念，做好工程施工節(jié)點(diǎn)銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)在建重點(diǎn)項(xiàng)目早日完工投產(chǎn)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。為確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效，縣委、縣政府成立“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)我縣“攻堅(jiān)行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅(jiān)行動(dòng)采取縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)作為分包項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)分包項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，一包到底;相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)作為項(xiàng)目的承辦單位，要迅速摸清重點(diǎn)項(xiàng)目的基本情況和存在問(wèn)題，結(jié)合自身職能，責(zé)成專人協(xié)調(diào)盯辦，確保盡快辦結(jié);項(xiàng)目業(yè)主單位作為項(xiàng)目的具體責(zé)任人，要主動(dòng)與分包領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位搞好銜接，對(duì)照“攻堅(jiān)行動(dòng)”的工作任務(wù)，制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，倒排時(shí)間表，細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)度。為全面掌握攻堅(jiān)行動(dòng)工作進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決攻堅(jiān)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行月調(diào)度制度，每月進(jìn)行一次集中調(diào)度。前期(謀劃)項(xiàng)目要重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度項(xiàng)目工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作時(shí)限及節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容是否清晰和明確，工作步驟和方法是否扎實(shí)和有效，規(guī)劃、選址、環(huán)評(píng)、備案(核準(zhǔn))等前期手續(xù)是否辦理等工作情況;已開(kāi)工項(xiàng)目重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良，項(xiàng)目建設(shè)工期和進(jìn)度是否達(dá)到要求等工作情況。
(三)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各項(xiàng)目業(yè)主單位要按照各自制定的實(shí)施方案和工作計(jì)劃表，結(jié)合開(kāi)展的“效率年”活動(dòng)，全面推進(jìn)“攻堅(jiān)行動(dòng)”的實(shí)施。要強(qiáng)化工作督導(dǎo)和檢查，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立健全層級(jí)檢查、考核制度，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人。同時(shí)，縣攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成“攻堅(jiān)行動(dòng)”專項(xiàng)督查組，定期對(duì)各單位進(jìn)行專項(xiàng)督查，并發(fā)布督查通報(bào)。年終，要將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。
第六篇：ppp項(xiàng)目建設(shè)方案
一、超市業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，市場(chǎng)機(jī)會(huì)巨大。
1、中國(guó)超市發(fā)展迅速。
超市，就是實(shí)行自助服務(wù)和集中式一次性付款的銷(xiāo)售方式，并用工業(yè)化分工機(jī)理對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行專業(yè)化改造的零售業(yè)態(tài)。
中國(guó)零售業(yè)領(lǐng)域正在發(fā)生巨變。以超市為代表的現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)異軍突起。據(jù)資料，超市在中國(guó)的發(fā)展速度是全世界最快的，至1998年12月底，國(guó)有連鎖超市1150余家，擁有門(mén)店21000個(gè)，即便亞洲金融風(fēng)暴之后的經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，超市的增長(zhǎng)速度仍達(dá)68%。在短短6年時(shí)間里，國(guó)外用了幾十年時(shí)間發(fā)展起來(lái)的各種超市模式，都出現(xiàn)在了中國(guó)市場(chǎng)上。
超市的高速發(fā)展，除了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用外，還源于其自身的優(yōu)勢(shì)——?jiǎng)?chuàng)造消費(fèi)者利益。與傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)相比，超市的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：購(gòu)物的便利性、購(gòu)物的廉價(jià)性、購(gòu)物的舒適性、購(gòu)物時(shí)間的節(jié)約性等方面。由于這些優(yōu)勢(shì)，超市對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)形成了沖擊甚至有取而代之之勢(shì)，造成了百貨商店、小型雜貨店的勢(shì)微。
2、超市，理想的投資機(jī)會(huì)。
需要看到的是，中國(guó)目前的超市形態(tài)與國(guó)外相比，仍處于初始階段，遠(yuǎn)不成熟。
體現(xiàn)在：a、個(gè)體私營(yíng)雜貨店仍大量存在。這些雜貨店的共同特征是：貨品品種少，購(gòu)物環(huán)境差，管理手段落后，采購(gòu)成本與零售價(jià)格高，分散經(jīng)營(yíng)，等等。這在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家中早已被現(xiàn)代規(guī)?；某腥〈?。
b、國(guó)內(nèi)大多數(shù)成規(guī)模的連鎖超市中，同樣存在無(wú)超市經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化理論指導(dǎo)，貨品管理、財(cái)務(wù)管理落后，賣(mài)場(chǎng)虛大，與銷(xiāo)售額不成比例，門(mén)店選點(diǎn)不準(zhǔn)，服務(wù)、陳列、配送貨不統(tǒng)一等問(wèn)題。
這些問(wèn)題啟示我們，超市領(lǐng)域是一個(gè)潛力巨大而又未被有效占領(lǐng)的領(lǐng)域，因而是華邦公司介入超市領(lǐng)域的一個(gè)巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
如何抓住這一機(jī)會(huì)?粗略的設(shè)想是，根據(jù)本地區(qū)的市場(chǎng)消費(fèi)情況與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，選準(zhǔn)超市形態(tài);培養(yǎng)、培訓(xùn)具有現(xiàn)代超市經(jīng)營(yíng)理論的管理人員，制定與國(guó)外接軌的科學(xué)、系統(tǒng)的管理制度;配備現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)設(shè)施與管理設(shè)備;實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)，做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一配送貨、統(tǒng)一陳列、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，一句話，以國(guó)外超市經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)，主打國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，運(yùn)用管理理念、經(jīng)營(yíng)手段的優(yōu)勢(shì)取得競(jìng)爭(zhēng)的成功。
二、化邦公司經(jīng)營(yíng)超市的設(shè)想
1、總體構(gòu)想
華邦投資管理有限公司正在籌建的連鎖超市企業(yè)，總部擬設(shè)廈門(mén)。
我們的目標(biāo)：近期目標(biāo)是在2—4年內(nèi)成長(zhǎng)為分店遍布全省的全省性連鎖超市企業(yè)，擁有50-60家連鎖門(mén)店，并進(jìn)一步跨省運(yùn)作。中期目標(biāo)是，5—10年內(nèi)，在全國(guó)20余個(gè)省區(qū)設(shè)店，成為一個(gè)全國(guó)性的連鎖超市公司，擁有近千家門(mén)店，并設(shè)法在海外上市;長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，是進(jìn)一步進(jìn)入東南亞市場(chǎng)，成為在亞洲部分地區(qū)擁有分店的超市公司，并進(jìn)一步跨洲運(yùn)作。
我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特色，除具備一般連鎖超市商品豐富、價(jià)格便宜的特征外，更體現(xiàn)在營(yíng)造一種輕松舒適的購(gòu)物環(huán)境以及提供更加優(yōu)質(zhì)多樣的服務(wù)上。同時(shí)，我們將采用更科學(xué)的管理模式，塑造具有鮮明特色的企業(yè)形象，努力使資金周轉(zhuǎn)更順暢快捷，資信度更高，信譽(yù)更好。
我們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略是，避開(kāi)大城市，特別是回避與國(guó)際性大型連鎖企業(yè)在大城市的直接競(jìng)爭(zhēng)，集中力量拓展中小城市及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的農(nóng)村城鎮(zhèn)市場(chǎng)，成為此類(lèi)市場(chǎng)中的領(lǐng)導(dǎo)者。
我們超市的形態(tài)以小型連鎖為主，具體來(lái)說(shuō)，我們把分店劃分成三種類(lèi)型：
a、一類(lèi)店，面積約300—500平方米。具有宣傳企業(yè)形象的作用，同時(shí)可作為區(qū)域市場(chǎng)的旗艦店或總店，承擔(dān)一定的管理、協(xié)調(diào)職能;
b、二類(lèi)店，面積約200平方米。主要用于向中小城市中的大型社區(qū)、區(qū)域性商業(yè)中心以及農(nóng)村城鎮(zhèn)市場(chǎng)提供較為豐富的商品，滿足顧客多方面的生活需求;
c、三類(lèi)店，面積約100平方米。作為中小城市的社區(qū)店，主要作用是向生活區(qū)內(nèi)居民提供方便、快捷的購(gòu)物場(chǎng)所，滿足居民對(duì)一般食品、日用品的日常需求。
一般的做法是，在中小城市中，我們將在商業(yè)區(qū)、交通樞紐、區(qū)域性商業(yè)中心、大型社區(qū)的商業(yè)街一帶開(kāi)設(shè)少數(shù)一、二類(lèi)店;大量選擇有市場(chǎng)空間的居民區(qū)出入口、公用建筑、區(qū)內(nèi)商業(yè)街一帶開(kāi)設(shè)三類(lèi)店。這樣即宣傳了企業(yè)形象，又牢牢吸引當(dāng)?shù)鼐用瘢蔀閰^(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者。
在小城鎮(zhèn)，我們將以一、二類(lèi)店為主，利用資金、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，拉開(kāi)與當(dāng)?shù)亓闵⒔?jīng)營(yíng)業(yè)者的檔次，面向城鎮(zhèn)內(nèi)所有顧客提供商品和服務(wù)，搶先確立在此類(lèi)城鎮(zhèn)內(nèi)市場(chǎng)領(lǐng)先者的地位;
2、近期計(jì)劃內(nèi)主要目標(biāo)市場(chǎng)的市場(chǎng)情況及經(jīng)營(yíng)構(gòu)想
(1)、廈門(mén)市
a、市場(chǎng)情況：
總?cè)丝?30余萬(wàn)，其中市區(qū)人口約60萬(wàn)。另有外來(lái)人口約50萬(wàn)。人均收入約1000元/月，在食品及日用消費(fèi)品方面的人均消費(fèi)支出約500元/月。
商業(yè)方面，舊有商業(yè)街是中山路;新市區(qū)擴(kuò)展迅速，形成了新的區(qū)域性商業(yè)中心和居民區(qū)內(nèi)的商業(yè)街，有較大市場(chǎng)空間。
交通方面，公路交通十分便利，公交汽車(chē)是最重要的交通工具，自行車(chē)、小巴做為補(bǔ)充性交通工具存在。
b、 競(jìng)爭(zhēng)情況：
全市性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(即A類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者)為閩客隆、倍順超市。前者是私營(yíng)企業(yè)，現(xiàn)有12 家分店，總面積逾7000平方米，其分店面積差別很大，大者1090平方米，小者約260平方米;后者是法國(guó)人開(kāi)設(shè)的連鎖店，企業(yè)形象、管理方式較具外企風(fēng)格，現(xiàn)有9家分店，正在籌劃第10、11家分店。分店面積一般在100—200平方。
區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)者(B類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者)為小區(qū)內(nèi)超市，一般面積在50—100平方，經(jīng)營(yíng)管理都是傳統(tǒng)型的，商品大同小異。此類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量較多。
C、經(jīng)營(yíng)構(gòu)想：
做好企業(yè)形象宣傳的同時(shí)，大力發(fā)展三類(lèi)店，集中精力拓展居民區(qū)內(nèi)市場(chǎng)。
具體說(shuō)，在市區(qū)交通樞紐一帶設(shè)一類(lèi)店1家，做為總店，同時(shí)做為宣傳展示企業(yè)形象的窗口和舞臺(tái);企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)是在居民區(qū)出入口、公用建筑、區(qū)內(nèi)商業(yè)區(qū)一帶開(kāi)設(shè)三類(lèi)店，牢牢吸引住區(qū)內(nèi)顧客，成為區(qū)域內(nèi)零售業(yè)的市場(chǎng)領(lǐng)先者。
(2) 漳州市
漳州市總面積12600平方公里，總?cè)丝诩s450萬(wàn)。農(nóng)村人口以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為主業(yè)，城鎮(zhèn)居民以小商業(yè)為主業(yè)。人均月收入300—400元，但區(qū)域間差別很大。
漳州行政區(qū)劃分成薌城區(qū)、龍文區(qū)(二區(qū)構(gòu)成漳州市區(qū))、龍海市、長(zhǎng)泰縣、華安縣南靖縣、平和縣、漳浦縣、詔安縣、云霄縣、東山縣等2區(qū)1市8縣。
現(xiàn)以薌城區(qū)、龍海市
