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        政府企業(yè)投資合作協(xié)議

        發(fā)布時(shí)間:2022-05-03 16:01:33

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        第一篇:ppp投資合作協(xié)議

        一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

        1.1項(xiàng)目概況

        1.1.1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:本項(xiàng)目建設(shè)成本約 億元(含前期征遷安置補(bǔ)償費(fèi)、土地費(fèi)用及建設(shè)期利息)。項(xiàng)目總體規(guī)劃用地面積約 畝,建筑面積約 萬(wàn)平方米(地下室建筑面積約 萬(wàn)平方米)。

        1.1.2 項(xiàng)目公司融資利息:項(xiàng)目公司的融資利息以項(xiàng)目公司融資實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用為準(zhǔn),計(jì)入項(xiàng)目公司的投資總費(fèi)用。項(xiàng)目公司融資利率水平原則上不高于基準(zhǔn)利率(可視項(xiàng)目情況適當(dāng)上浮 %, %以?xún)?nèi)部分由政府給予融資補(bǔ)貼,超出20%部分的利息由中標(biāo)人承擔(dān))。 1.1.3項(xiàng)目實(shí)施:計(jì)劃201 年初開(kāi)工建設(shè),201 年初建成使用。本項(xiàng)目項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期 年,其中計(jì)劃建設(shè)期 年,運(yùn)營(yíng)期 年。

        1.2項(xiàng)目合作范圍

        3.2.1 項(xiàng)目項(xiàng)下的投融資、施工總承包建設(shè)(含土建工程、機(jī)電工程、弱電工程、專(zhuān)業(yè)設(shè)備設(shè)施、室外工程及其他工程等)、竣工移交以及質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的整改修復(fù)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理等;具體工程范圍以本項(xiàng)目經(jīng)有資質(zhì)單位審核的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。

        3.2.2甲乙雙方按照本協(xié)議的約定負(fù)責(zé)項(xiàng)目合作期間涉及的債務(wù)償還、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)及享受相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)收益。

        3.2.3項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的績(jī)效考評(píng)。

        1.3項(xiàng)目批準(zhǔn)文件

        (1) 項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)文件。

        (2)發(fā)改委的招標(biāo)核準(zhǔn)文件。

        二、項(xiàng)目公司 2.1項(xiàng)目公司成立條件

        5.1.1項(xiàng)目公司必須按本協(xié)議約定的條件設(shè)立。項(xiàng)目公司的住所地設(shè)在項(xiàng)目所在地。

        5.1.2甲方應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目公司獲得設(shè)立項(xiàng)目公司所必需的政府有權(quán)部門(mén)的批文,以使項(xiàng)目公司能夠按照《中華人民共和國(guó)公司法》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求,辦理組建、設(shè)立項(xiàng)目公司的工商登記手續(xù)。

        2.2項(xiàng)目公司注冊(cè)

        5.2.1項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金為項(xiàng)目總投資的20%,即 萬(wàn)元,其中:甲方出資 萬(wàn)元,占項(xiàng)目公司 %的股權(quán);乙方出資 萬(wàn)元,占項(xiàng)目公司 %的股權(quán)。股東注冊(cè)資本金根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的資金需求,同時(shí)同股權(quán)比例到位,具體事項(xiàng)在項(xiàng)目公司章程中約定。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本的增加、減少、股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及本協(xié)議相關(guān)條款執(zhí)行。

        2.3 項(xiàng)目公司的出資方式

        甲乙雙方均以現(xiàn)金方式對(duì)項(xiàng)目公司出資。甲乙雙方按照本協(xié)議支付給項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金以外的款項(xiàng)作為甲乙雙方各自對(duì)項(xiàng)目公司的債權(quán)。

        2.4項(xiàng)目公司成立時(shí)限

        乙方必須保證配合甲方在本協(xié)議簽訂之日起60日內(nèi)設(shè)立項(xiàng)目公司完畢,獲得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等,并達(dá)到可以對(duì)外營(yíng)業(yè)的法定條件。

        2.5項(xiàng)目公司的組織結(jié)構(gòu)

        項(xiàng)目公司采用現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),成立股東會(huì)、董事會(huì)或執(zhí)行董事、監(jiān)事會(huì),保證項(xiàng)目公司順利運(yùn)行。甲方在董事會(huì)擁有控制權(quán)。 2.5.1股東會(huì)

        由甲乙雙方組成,是本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),具體職權(quán)按照公司法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        下列事項(xiàng)由股東會(huì)決定,并由全體股東一致同意才能發(fā)生法律效力:

        (1)任何一方轉(zhuǎn)讓所持有的全部或部分股權(quán),或在全部或部分股權(quán)上設(shè)置擔(dān)保的;

        (2)項(xiàng)目公司對(duì)與本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)無(wú)關(guān)的融資及擔(dān)保的;

        (3)對(duì)公司增加或減少注冊(cè)資本的;

        (4)對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式的;

        (5)選舉和更換由非職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事。

        2.5.2董事會(huì)

        項(xiàng)目公司設(shè)立董事會(huì),董事會(huì)由 (5) 人組成,甲方委派 (3) 人,乙方委派 (2) 人。董事會(huì)按照公司法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        下列事項(xiàng)由董事會(huì)決定,并經(jīng)董事會(huì)過(guò)半數(shù)后生效:

        (1)選舉公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān);

        (2)制定項(xiàng)目運(yùn)作方案和管理團(tuán)隊(duì)考核目標(biāo);

        (3)制定項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案;

        (4)決定項(xiàng)目公司員工的勞動(dòng)報(bào)酬。

        第二篇:試點(diǎn)方案

        為了全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化課改,服務(wù)學(xué)生,進(jìn)一步豐富學(xué)生放學(xué)后的學(xué)習(xí)生活,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,按照《上海市教育委員會(huì)關(guān)于在本市小學(xué)試行“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng)的通知》(滬教委基[20xx]37號(hào))和《上海市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好本市小學(xué)生放學(xué)看護(hù)工作的通知》(滬教委基[20xx]8號(hào))要求,我校從20xx學(xué)年開(kāi)始將認(rèn)真組織試行“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng),并繼續(xù)為家庭看護(hù)確有困難的學(xué)生提供看護(hù)服務(wù)。

        一、指導(dǎo)思想:

        基于本校學(xué)生及其家長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求,整合多種資源,面向?qū)W生開(kāi)展好“快樂(lè)30分”的課后校園活動(dòng)和看護(hù)服務(wù),讓家長(zhǎng)有更多的獲得感,讓學(xué)生有更多的時(shí)間和空間,培養(yǎng)興趣,提高綜合素養(yǎng),辦好人民滿(mǎn)意的教育。

        二、成立“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

        組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        組員:

        三、實(shí)施原則:

        1、基于需求,分步實(shí)施。

        在市教委有關(guān)文件精神指導(dǎo)下,根據(jù)我校自身校本資源狀況和學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)放學(xué)后學(xué)生活動(dòng)的實(shí)際需求,我校將遵循“基于需求、分步實(shí)施”的原則,自20xx學(xué)年起將選擇二年級(jí)先行試點(diǎn),在試點(diǎn)成熟的基礎(chǔ)上,再向其他年級(jí)、班級(jí)推廣。

        我?!翱鞓?lè)30分”試點(diǎn)方案,將通過(guò)張貼通告、校園網(wǎng)、學(xué)校微信、家校聯(lián)系平臺(tái)等方式告知學(xué)生和家長(zhǎng)。

        2、挖掘資源,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

        我校將充分利用學(xué)校操場(chǎng)、專(zhuān)用教室、圖書(shū)館等場(chǎng)所為學(xué)生提供可自主選擇的拓展活動(dòng),將“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng)與城市學(xué)校少年宮活動(dòng)、快樂(lè)拓展日活動(dòng)以及學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)相結(jié)合,做好頂層設(shè)計(jì),校長(zhǎng)室、教導(dǎo)處、德育室、大隊(duì)部及各學(xué)科教研組上下聯(lián)動(dòng),同步推進(jìn),同時(shí)將整合校內(nèi)資源、集團(tuán)成員校共享資源,充分吸收家長(zhǎng)志愿者、社區(qū)和社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量共同參與,做到聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

        3、提高質(zhì)量,增強(qiáng)引力。

        我校將尊重、順應(yīng)學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),保護(hù)和激發(fā)學(xué)生的好奇心與求知欲,倡導(dǎo)自主、合作、實(shí)踐、探究的學(xué)習(xí)方式,讓學(xué)生經(jīng)歷實(shí)踐與探究的過(guò)程。

        在實(shí)施過(guò)程中,我校將深入開(kāi)展“快樂(lè)30分”主題研修活動(dòng),不斷提高活動(dòng)設(shè)計(jì)和實(shí)施效果,并結(jié)合學(xué)校對(duì)學(xué)生的日常評(píng)價(jià)機(jī)制,積極開(kāi)展“快樂(lè)30分”表現(xiàn)性評(píng)價(jià),鼓勵(lì)和尊重學(xué)生多樣化的活動(dòng)表現(xiàn)和體驗(yàn),注重形成“評(píng)價(jià)―改進(jìn)―提高”的長(zhǎng)效機(jī)制。

        四、具體做法:

        1、實(shí)施時(shí)間:

        20xx學(xué)年度“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng)每周安排4天:

        每周一~周四下午3:30~4:00

        二年級(jí)學(xué)生可自愿選擇參加。

        2、實(shí)施內(nèi)容:

        20xx學(xué)年度我校除安排學(xué)生完成學(xué)校作業(yè)外,將根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況為學(xué)生提供一些可自主選擇的活動(dòng)內(nèi)容,如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫(huà)、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團(tuán)活動(dòng);利用好家長(zhǎng)資源開(kāi)設(shè)好“智爸慧媽”家長(zhǎng)課程;利用“小思閱讀”平臺(tái)開(kāi)展好讀書(shū)活動(dòng);開(kāi)展好民間體育大活動(dòng);對(duì)部分學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)差補(bǔ)缺,豐富學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷,努力使學(xué)生在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展。

        20xx學(xué)年度具體安排如下:

        活動(dòng)時(shí)間

        周一

        15:30~16:00

        周二

        15:30~16:00

        周三

        15:30~16:00

        周四

        15:30~16:00

        活動(dòng)內(nèi)容

        民間體育大活動(dòng)

        1、語(yǔ)文學(xué)科補(bǔ)差補(bǔ)缺;

        2、舞蹈、合唱、

        集郵、足球、田徑等社團(tuán)活動(dòng);

        3、“小思閱讀”活動(dòng)。

        “智爸慧媽”家長(zhǎng)課程

        1、數(shù)學(xué)學(xué)科補(bǔ)差補(bǔ)缺;

        2、兒童貼畫(huà)、頭腦OM、機(jī)器人、足球、擊劍、古箏等社團(tuán)活動(dòng);

        3、“小思閱讀”活動(dòng)。

        活動(dòng)地點(diǎn)

        大操場(chǎng)

        各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動(dòng)教室及圖書(shū)館。

        各班級(jí)教室

        各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動(dòng)教室及圖書(shū)館。

        3、實(shí)施保障:

        (1)學(xué)校為“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng)的更好開(kāi)展,屆時(shí)將向二年級(jí)學(xué)生開(kāi)放操場(chǎng)及圖書(shū)館、合唱室、舞蹈房、美術(shù)室、科技室、電腦房、擊劍室等專(zhuān)用教室。

        (2)學(xué)校將為學(xué)生配置一些活動(dòng)材料,并安排好相關(guān)教師組織指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展活動(dòng),加強(qiáng)規(guī)范管理,確保拓展活動(dòng)安全有序。明確特異體質(zhì)學(xué)生適宜參加的活動(dòng)項(xiàng)目,避免引發(fā)人身傷害事故。要做好突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范處置各類(lèi)突發(fā)情況。

        (3)結(jié)合教師的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng),合理安排指導(dǎo)(輔導(dǎo))教師,提高相關(guān)教師對(duì)此項(xiàng)工作的高度認(rèn)識(shí),并將教師工作量和工作實(shí)績(jī)納入教師績(jī)效考核管理工作之中。

        (4)做好經(jīng)費(fèi)保障工作,確?!翱鞓?lè)30分”活動(dòng)的順利開(kāi)展,用好相關(guān)經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

        水豐路小學(xué)

        20xx、8

        第三篇:項(xiàng)目實(shí)施流程

        項(xiàng)目實(shí)施流程

        1、 收到:中標(biāo)通知書(shū),合同簽訂。

        2、 確定中標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理人員。

        3、 項(xiàng)目管理者分析項(xiàng)目合同內(nèi)容,確定項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目干系人,輸出項(xiàng)目范圍文件、項(xiàng)目干系人文件。

        4、 聯(lián)系施工方去看現(xiàn)場(chǎng)、確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)是否俱備施工條件,對(duì)比工程項(xiàng)目施工報(bào)價(jià)。

        5、 編制項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用計(jì)劃表、編制工程項(xiàng)目施工合同。

        6、 要求施工方提供施工人員的身份證復(fù)印件、保險(xiǎn)證明、電工證書(shū)等。

        7、 落實(shí)最早進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、與客戶(hù)方負(fù)責(zé)人聯(lián)系;確定項(xiàng)目實(shí)施的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)。

        8、 做項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表,明確:材料準(zhǔn)備---進(jìn)場(chǎng)施工---設(shè)備到貨---設(shè)備調(diào)試---項(xiàng)目試運(yùn)行---項(xiàng)目驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)

        9、 了解施工圖紙,做材料采購(gòu)申請(qǐng)表(最好在進(jìn)場(chǎng)實(shí)施時(shí)材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng))

        10、

        11、

        12、

        13、

        14、

        求。

        15、

        16、

        17、

        18、

        19、

        20、

        21、

        22、

        23、

        24、

        25、 及時(shí)做設(shè)備材料簽收、報(bào)驗(yàn)。 實(shí)施過(guò)程中收集好各材料設(shè)備的合格證、序列號(hào)、生產(chǎn)日期,形成文檔。 實(shí)施過(guò)程中遇到節(jié)假日、重大活動(dòng)、惡劣天氣等恩素的工期后延報(bào)告。 遇到工程變更、簽證、要及時(shí)與客戶(hù)或監(jiān)理溝通形成紙質(zhì)文檔。 布完線(xiàn)纜要標(biāo)識(shí)清楚、需要測(cè)試的先做通用測(cè)試、再落實(shí)做專(zhuān)業(yè)測(cè)試。 設(shè)備安裝時(shí):記錄安裝位置,產(chǎn)品序列號(hào)、數(shù)量、型號(hào)信息,需要簡(jiǎn)單配置的先配置。 根據(jù)需求做設(shè)備調(diào)試,記錄調(diào)試過(guò)程記錄。形成文檔。 做峻工驗(yàn)收文件:如峻工圖紙的確認(rèn)、完成信息點(diǎn)的確認(rèn)、使用材料的確認(rèn)。 做峻工報(bào)告、試運(yùn)行報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告. 與客戶(hù)溝通驗(yàn)收方式與工程文檔的編制。 項(xiàng)目驗(yàn)收、驗(yàn)收文檔的交付。 開(kāi)項(xiàng)目會(huì)議,確定項(xiàng)目各個(gè)材料、設(shè)備的供貨周期、公司內(nèi)部項(xiàng)目資金情況做出相應(yīng)調(diào)整。 根據(jù)各廠(chǎng)商的供貨周期、提前3天下單訂施工材料。 編制開(kāi)工申請(qǐng)單、工程實(shí)施工藝技術(shù)文件。 進(jìn)場(chǎng)施工,期間保證設(shè)備材料、提前或按時(shí)到貨。 隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施質(zhì)量情況,在現(xiàn)場(chǎng)人員保證所到貨物與合同要求是否一至無(wú)誤、質(zhì)量是否滿(mǎn)足投標(biāo)要

        第四篇:ppp項(xiàng)目實(shí)施的基本流程

        PPP項(xiàng)目全操作流程及全套法律文件綜述

        政府和社會(huì)資本合作模式(“Public-Private-Partnership”,簡(jiǎn)稱(chēng)“PPP”),于二十世紀(jì)九十年代發(fā)源于英國(guó),泛指在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域,對(duì)符合條件的項(xiàng)目采取政府與社會(huì)資本合作經(jīng)營(yíng)的模式。這種模式是對(duì)傳統(tǒng)意義上應(yīng)由政府負(fù)責(zé)并主導(dǎo)的社會(huì)服務(wù)體系的補(bǔ)充或替代,如果項(xiàng)目投入、產(chǎn)出規(guī)劃、設(shè)計(jì)合理,管理規(guī)范,運(yùn)行良好,這種方式既能在一定程度上解決政府的財(cái)政困境,也能提高政府提供社會(huì)服務(wù)的效率及效益,也能為公眾創(chuàng)造福祉。

        為加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè),實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的政策目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,十八屆三中全會(huì)明確提出“允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)”,隨后國(guó)務(wù)院、財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委于2014下半年至2015年期間密集發(fā)文,積極推動(dòng)PPP項(xiàng)目的實(shí)施,PPP模式在中國(guó)迎來(lái)新的發(fā)展浪潮已是大勢(shì)所趨。

        由于PPP項(xiàng)目參與主體眾多,法律關(guān)系、交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜,涉及到投融資、特許經(jīng)營(yíng)、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、公司、預(yù)算等的眾多法律門(mén)類(lèi),如何實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目全流程規(guī)范運(yùn)作,如何明確、具體的規(guī)范各方權(quán)利、合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),需要參與者予以認(rèn)真研究。今天座談會(huì)上有一位咨詢(xún)公司的經(jīng)理根據(jù)自己工作遇到的PPP項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了匯總交流,基本上涵蓋了當(dāng)前PPP項(xiàng)目的全部流程。

        PPP項(xiàng)目的操作流程包括項(xiàng)目識(shí)別、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目移交五個(gè)階段,PPP項(xiàng)目所涉的全套法律文件亦分別體現(xiàn)在這五個(gè)階段之內(nèi)。PPP項(xiàng)目的全部操作流程及相關(guān)法律文件的概貌,詳見(jiàn)如下圖表:(該圖參與了網(wǎng)絡(luò)資料)

        — 1 —

        一、項(xiàng)目識(shí)別階段

        所謂項(xiàng)目識(shí)別,即政府在確定一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目是否采用PPP模式時(shí),需綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目就是否符合“投資規(guī)模較大、需求長(zhǎng)期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場(chǎng)化程度較高”等條件,從而最終決定是否采用政府和社會(huì)資本合作模式(PPP模式)。

        (一)項(xiàng)目發(fā)起

        根據(jù)PPP項(xiàng)目發(fā)起方式的不同,PPP項(xiàng)目包括政府發(fā)起、社會(huì)資本發(fā)起兩種方式。

        在政府發(fā)起方式中,財(cái)政部門(mén)(政府和社會(huì)資本合作中心)應(yīng)負(fù)責(zé)向交通、住建、環(huán)保、能源、教育、醫(yī)療、體育健身和文化設(shè)施等行業(yè)主管部門(mén)征集潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。行業(yè)主管部門(mén)可從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的新建、改建項(xiàng)目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項(xiàng)目;

        在社會(huì)資本發(fā)起方式中,社會(huì)資本應(yīng)以項(xiàng)目建議書(shū)的方式向財(cái)政部門(mén)推薦潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。

        — 2 —

        在上述過(guò)程中,涉及到PPP項(xiàng)目中的第一個(gè)重要的法律文件——《項(xiàng)目建議書(shū)》。項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容一般包括:①項(xiàng)目概況、②項(xiàng)目必要性、③項(xiàng)目規(guī)劃、④項(xiàng)目建設(shè)條件分析、⑤項(xiàng)目投融資方案等主要內(nèi)容。

        (二)項(xiàng)目篩選

        財(cái)政部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén),對(duì)潛在政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估篩選,確定備選項(xiàng)目。財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)篩選結(jié)果制定項(xiàng)目和中期開(kāi)發(fā)計(jì)劃。

        對(duì)于列入開(kāi)發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目發(fā)起方應(yīng)按財(cái)政部門(mén)的要求提交相關(guān)資料。新建、改建項(xiàng)目應(yīng)提交可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和初步實(shí)施方案;存量項(xiàng)目應(yīng)提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明和初步實(shí)施方案。

        在上述過(guò)程中,涉及:

        1、新建、改建項(xiàng)目①《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、②《項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明》、③《項(xiàng)目初步實(shí)施方案》;

        2、存量項(xiàng)目①《存量公共資產(chǎn)的歷史資料》、②《項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明》、③《項(xiàng)目初步實(shí)施方案》。

        (三)物有所值評(píng)價(jià)

        財(cái)政部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén),從定性和定量?jī)煞矫骈_(kāi)展物有所值評(píng)價(jià)工作。定性評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式與采用政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式相比能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)等。定量評(píng)價(jià)主要通過(guò)對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與公共部門(mén)比較值進(jìn)行比較,計(jì)算項(xiàng)目的物有所值量值,判斷政府和社會(huì)資本合作模式是否降低項(xiàng)目全生命周期成本。

        在上述過(guò)程中,涉及:

        《項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》,該文件主要包括①物有所值定性分析、②物有所值定量分析、③物有所值評(píng)價(jià)結(jié)論等主要內(nèi)容。

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        (四)財(cái)政承受能力論證

        為確保財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性,項(xiàng)目所在地財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)政支出、政府債務(wù)等因素,對(duì)部分政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目,開(kāi)展財(cái)政承受能力論證,每年政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超出當(dāng)年財(cái)政收入的一定比例。

        在上述過(guò)程中,涉及:

        《項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告》,該文件主要包括①項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、②項(xiàng)目投資估算及資金籌措、③項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明、④項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制、⑤政府運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼支出、⑥風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)支出等主要內(nèi)容。

        二、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段

        (一)管理架構(gòu)構(gòu)成

        通過(guò)物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證的項(xiàng)目,可進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備。縣級(jí)(含)以上地方人民政府可建立專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審、組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)等工作,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化審批流程、提高工作效率的目的。政府或其指定的有關(guān)職能部門(mén)或事業(yè)單位可作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)、監(jiān)管和移交等工作。

        (二)項(xiàng)目實(shí)施方案編制

        項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案。 在上述過(guò)程中,涉及:

        《項(xiàng)目實(shí)施方案》,該文件主要包括:

        1、項(xiàng)目概況。項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等?;厩闆r主要明確項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式運(yùn)作的必要性和可行性,以及項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)和意義。經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要明確項(xiàng)目區(qū)位、占地面積、建設(shè)內(nèi)容或資產(chǎn)范圍、投資規(guī)?;蛸Y產(chǎn)價(jià)值、主要產(chǎn)出說(shuō)明和資金來(lái)源等。項(xiàng)目公司股權(quán)情況主要明確是否要設(shè)立項(xiàng)目公司以及公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。

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        2、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則,綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素,在政府和社會(huì)資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

        3、項(xiàng)目運(yùn)作方式。項(xiàng)目運(yùn)作方式主要包括委托運(yùn)營(yíng)、管理合同、建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交和改建-運(yùn)營(yíng)-移交等。

        4、交易結(jié)構(gòu)。交易結(jié)構(gòu)主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套安排。項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)主要說(shuō)明項(xiàng)目資本性支出的資金來(lái)源、性質(zhì)和用途,項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要說(shuō)明社會(huì)資本取得投資回報(bào)的資金來(lái)源,包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等支付方式。相關(guān)配套安排主要說(shuō)明由項(xiàng)目以外相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的土地、水、電、氣和道路等配套設(shè)施和項(xiàng)目所需的上下游服務(wù)。

        5、合同體系。合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購(gòu)合同和保險(xiǎn)合同等。

        6、監(jiān)管架構(gòu)。監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán),以及政府直接或通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。

        7、采購(gòu)方式選擇。項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和單一來(lái)源采購(gòu)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求特點(diǎn),依法選擇適當(dāng)采購(gòu)方式。

        (三)物有所值、財(cái)政承受能力驗(yàn)證

        財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行物有所值和財(cái)政承受能力驗(yàn)證,通過(guò)驗(yàn)證的,由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)政府審核;未通過(guò)驗(yàn)證的,可在實(shí)施方案調(diào)整后重新驗(yàn)證;經(jīng)重新驗(yàn)證仍不能通過(guò)的,不再采用政府和社會(huì)資本合作模式。

        三、項(xiàng)目采購(gòu)階段

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        (一)資格預(yù)審

        項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要準(zhǔn)備資格預(yù)審文件,發(fā)布資格預(yù)審公告,邀請(qǐng)社會(huì)資本和與其合作的金融機(jī)構(gòu)參與資格預(yù)審,驗(yàn)證項(xiàng)目能否獲得社會(huì)資本響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng),并將資格預(yù)審的評(píng)審報(bào)告提交財(cái)政部門(mén)備案。資格預(yù)審公告應(yīng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。

        在上述過(guò)程中,涉及:

        1、《資格預(yù)審公告》內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目授權(quán)主體、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)需求、對(duì)社會(huì)資本的資格要求、是否允許聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)、擬確定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的家數(shù)和確定方法,以及社會(huì)資本提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn);

        2、《資格預(yù)審申請(qǐng)》;

        3、《資格預(yù)審評(píng)審》。

        (二)項(xiàng)目采購(gòu)文件的編制

        項(xiàng)目有3家以上社會(huì)資本通過(guò)資格預(yù)審的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)文件準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目采購(gòu)文件應(yīng)包括采購(gòu)邀請(qǐng)、競(jìng)爭(zhēng)者須知(包括密封、簽署、蓋章要求等)、競(jìng)爭(zhēng)者應(yīng)提供的資格、資信及業(yè)績(jī)證明文件、采購(gòu)方式、政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)、實(shí)施方案的批復(fù)和項(xiàng)目相關(guān)審批文件、采購(gòu)程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)、強(qiáng)制擔(dān)保的保證金交納數(shù)額和形式、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)政策要求、項(xiàng)目合同草案及其他法律文本等。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的,項(xiàng)目采購(gòu)文件除上款規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)明確評(píng)審小組根據(jù)與社會(huì)資本談判情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,包括采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。

        在上述過(guò)程中,涉及:

        1、《采購(gòu)邀請(qǐng)》;

        2、《競(jìng)爭(zhēng)者須知》;

        3、《采購(gòu)方式說(shuō)明》;

        4、《采購(gòu)程序說(shuō)明》;

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        5、《相應(yīng)文件編制要求》;

        6、《項(xiàng)目合同草案》等。

        (三)項(xiàng)目采購(gòu)邀請(qǐng)及響應(yīng)文件評(píng)審

        1、組建評(píng)審小組

        評(píng)審小組由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表和評(píng)審專(zhuān)家共5人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于評(píng)審小組成員總數(shù)的2/3。評(píng)審專(zhuān)家可以由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)自行選定,但評(píng)審專(zhuān)家中應(yīng)至少包含1名財(cái)務(wù)專(zhuān)家和1名法律專(zhuān)家。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加項(xiàng)目的評(píng)審。

        2、政府采購(gòu)程序

        項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)方式開(kāi)展采購(gòu)的,按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        3、競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序

        項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式開(kāi)展采購(gòu)的,按照下列基本程序進(jìn)行:

        (一)采購(gòu)公告發(fā)布及報(bào)名。競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告應(yīng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上發(fā)布。提交響應(yīng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于10日。

        (二)資格審查。已進(jìn)行資格預(yù)審的,評(píng)審小組在評(píng)審階段不再對(duì)社會(huì)資本資格進(jìn)行審查。允許進(jìn)行資格后審的,由評(píng)審小組在響應(yīng)文件評(píng)審環(huán)節(jié)對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行資格審查。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以視項(xiàng)目的具體情況,組織對(duì)符合條件的社會(huì)資本的資格條件,進(jìn)行考察核實(shí)。

        (三)采購(gòu)文件的澄清或修改。提交首次響應(yīng)文件截止之日前,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或修改,澄清或修改的內(nèi)容應(yīng)作為采購(gòu)文件的組成部分。

        (四)響應(yīng)文件評(píng)審。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)按照采購(gòu)文件規(guī)定組織響應(yīng)文件的接收和開(kāi)啟。評(píng)審小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行兩階段評(píng)審:第一階段:確定最終采購(gòu)需求方案。評(píng)審小組可以與社會(huì)資本進(jìn)行多輪談判,談判過(guò)程中可實(shí)質(zhì)性修訂采購(gòu)文件的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得修訂采購(gòu)文件中規(guī)定的不可談判核心條件。第二階段:綜合評(píng)分。最終采購(gòu)需

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        求方案確定后,由評(píng)審小組對(duì)社會(huì)資本提交的最終響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分,編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告并向項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)提交候選社會(huì)資本的排序名單。

        在上述過(guò)程中,涉及:

        1、《競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告》應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和核心邊界條件、是否允許未進(jìn)行資格預(yù)審的社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng),以及審查原則、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明、對(duì)社會(huì)資本提供的響應(yīng)文件要求、獲取采購(gòu)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及采購(gòu)文件的售價(jià)、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)等內(nèi)容;

        2、《補(bǔ)遺文件》;

        3、《競(jìng)爭(zhēng)性磋商相應(yīng)文件》;

        4、《采購(gòu)需求方案》;

        5、《采購(gòu)需求方案評(píng)審報(bào)告》等法律文件。

        (四)采購(gòu)談判及項(xiàng)目合同簽訂

        項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組。按照候選社會(huì)資本的排名,依次與候選社會(huì)資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就合同中可變的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行合同簽署前的確認(rèn)談判,率先達(dá)成一致的即為中選者。確認(rèn)談判不得涉及合同中不可談判的核心條款,不得與排序在前但已終止談判的社會(huì)資本進(jìn)行再次談判。

        確認(rèn)談判完成后,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本簽署確認(rèn)談判備忘錄,并將采購(gòu)結(jié)果和根據(jù)采購(gòu)文件、響應(yīng)文件、補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的合同文本進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。合同文本應(yīng)將中選社會(huì)資本響應(yīng)文件中的重要承諾和技術(shù)文件等作為附件。合同文本中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容可以不公示。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的項(xiàng)目合同,應(yīng)在政府審核同意后,由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本簽署。

        需要為項(xiàng)目設(shè)立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目公司的,待項(xiàng)目公司成立后,由項(xiàng)目公司與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)重新簽署項(xiàng)目合同,或簽署關(guān)于承繼項(xiàng)目合同的補(bǔ)充合同。

        — 8 —

        在上述過(guò)程中,涉及:

        1、《確認(rèn)談判備忘錄》;

        2、《PPP項(xiàng)目合同》,該合同是PPP項(xiàng)目的核心,綜合、全面體現(xiàn)各方權(quán)利義務(wù)。內(nèi)容包括(1)定義及解釋、(2)項(xiàng)目的范圍和期限、(3)前提條件、(4)項(xiàng)目的融資、(5)項(xiàng)目用地、(6)項(xiàng)目的建設(shè)、(7)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)、(8)項(xiàng)目的維護(hù)、(9)股權(quán)變更限制、(10)付費(fèi)機(jī)制、(11)履約擔(dān)保、(12)政府承諾、(13)保險(xiǎn)、(14)守法義務(wù)及法律變更、(15)不可抗力、(16)政府方的監(jiān)督和介入、(17)違約、提起終止和終止后處理機(jī)制、(18)項(xiàng)目的移交、(19)適用法律及爭(zhēng)議解決、(20)合同附件、(21)其他;

        3、《項(xiàng)目合同補(bǔ)充合同》等。

        四、項(xiàng)目執(zhí)行階段

        (一)項(xiàng)目公司設(shè)立

        社會(huì)資本可依法設(shè)立項(xiàng)目公司。政府可指定相關(guān)機(jī)構(gòu)依法參股項(xiàng)目公司。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)監(jiān)督社會(huì)資本按照采購(gòu)文件和項(xiàng)目合同約定,按時(shí)足額出資設(shè)立項(xiàng)目公司。

        (二)融資管理

        項(xiàng)目融資由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開(kāi)展融資方案設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)接洽、合同簽訂和融資交割等工作。財(cái)政部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)做好監(jiān)督管理工作,防止企業(yè)債務(wù)向政府轉(zhuǎn)移。

        (三)政府支付及績(jī)效監(jiān)測(cè)

        項(xiàng)目合同中涉及的政府支付義務(wù),財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,納入同級(jí)政府預(yù)算,按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)政部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)建立政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府支付臺(tái)賬,嚴(yán)格控制政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。在政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度建立后,政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目中的政府支付義務(wù)應(yīng)納入政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。

        — 9 —

        項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定,監(jiān)督社會(huì)資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù),定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo),編制季報(bào)和年報(bào),并報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。

        政府有支付義務(wù)的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定的產(chǎn)出說(shuō)明,按照實(shí)際績(jī)效直接或通知財(cái)政部門(mén)向社會(huì)資本或項(xiàng)目公司及時(shí)足額支付。設(shè)置超額收益分享機(jī)制的,社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定向政府及時(shí)足額支付應(yīng)享有的超額收益。

        社會(huì)資本或項(xiàng)目公司違反項(xiàng)目合同約定,威脅公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給,或危及國(guó)家安全和重大公共利益的,政府有權(quán)臨時(shí)接管項(xiàng)目,直至啟動(dòng)項(xiàng)目提前終止程序。

        在項(xiàng)目合同執(zhí)行和管理過(guò)程中,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注合同修訂、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決等工作。

        1、合同修訂。按照項(xiàng)目合同約定的條件和程序,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本或項(xiàng)目公司可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、公共產(chǎn)品和服務(wù)的需求量及結(jié)構(gòu)等條件的變化,提出修訂項(xiàng)目合同申請(qǐng),待政府審核同意后執(zhí)行。

        2、違約責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任,包括停止侵害、消除影響、支付違約金、賠償損失以及解除項(xiàng)目合同等。

        3、爭(zhēng)議解決。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按照項(xiàng)目合同約定,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本或項(xiàng)目公司可就發(fā)生爭(zhēng)議且無(wú)法協(xié)商達(dá)成一致的事項(xiàng),依法申請(qǐng)仲裁或提起民事訴訟。

        (四)中期評(píng)估

        項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)每3-5年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估,重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)行狀況和項(xiàng)目合同的合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性;及時(shí)評(píng)估已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn),制訂應(yīng)對(duì)措施,并報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)項(xiàng)目履行行政監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)關(guān)注公共產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)者權(quán)益等。社會(huì)公眾及項(xiàng)目利益相

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        關(guān)方發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在違法、違約情形或公共產(chǎn)品和服務(wù)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,可向政府職能部門(mén)提請(qǐng)監(jiān)督檢查。

        在上述過(guò)程中,涉及:

        1、項(xiàng)目公司設(shè)立文件;

        2、《融資方案》;

        3、《履約保函》;

        4、《項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效指標(biāo)季/年報(bào)》;

        5、《項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明》;

        6、《修訂項(xiàng)目合同申請(qǐng)》等。

        五、項(xiàng)目移交階段

        (一)移交準(zhǔn)備

        項(xiàng)目移交時(shí),項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)代表政府收回項(xiàng)目合同約定的項(xiàng)目資產(chǎn)。項(xiàng)目合同中應(yīng)明確約定移交形式、補(bǔ)償方式、移交內(nèi)容和移交標(biāo)準(zhǔn)。移交形式包括期滿(mǎn)終止移交和提前終止移交;補(bǔ)償方式包括無(wú)償移交和有償移交;移交內(nèi)容包括項(xiàng)目資產(chǎn)、人員、文檔和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等;移交標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)備完好率和最短可使用年限等指標(biāo)。采用有償移交的,項(xiàng)目合同中應(yīng)明確約定補(bǔ)償方案;沒(méi)有約定或約定不明的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“恢復(fù)相同經(jīng)濟(jì)地位”原則擬定補(bǔ)償方案,報(bào)政府審核同意后實(shí)施。

        (二)性能測(cè)試

        項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)應(yīng)組建項(xiàng)目移交工作組,根據(jù)項(xiàng)目合同約定與社會(huì)資本或項(xiàng)目公司確認(rèn)移交情形和補(bǔ)償方式,制定資產(chǎn)評(píng)估和性能測(cè)試方案。項(xiàng)目移交工作組應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),按照項(xiàng)目合同約定的評(píng)估方式,對(duì)移交資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,作為確定補(bǔ)償金額的依據(jù)。

        項(xiàng)目移交工作組應(yīng)嚴(yán)格按照性能測(cè)試方案和移交標(biāo)準(zhǔn)對(duì)移交資產(chǎn)進(jìn)行性能測(cè)試。性能測(cè)試結(jié)果不達(dá)標(biāo)的,移交工作組應(yīng)要求社會(huì)資本或項(xiàng)目公

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        司進(jìn)行恢復(fù)性修理、更新重置或提取移交維修保函。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿(mǎn)足性能測(cè)試要求的項(xiàng)目資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件,連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu),辦妥法律過(guò)戶(hù)和管理權(quán)移交手續(xù)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)配合做好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)過(guò)渡相關(guān)工作。

        (三)績(jī)效評(píng)價(jià)

        項(xiàng)目移交完成后,財(cái)政部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出、成本效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會(huì)資本合作模式應(yīng)用等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并按相關(guān)規(guī)定公開(kāi)評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作管理工作決策參考依據(jù)。

        上述內(nèi)容為當(dāng)前PPP項(xiàng)目的全操作流程及所需法律文件,PPP項(xiàng)目的興起是在2014年下半年,截止到2016年底,國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委到各地方主管部門(mén),各種規(guī)定、通知、指引等PPP法規(guī)層出不窮,且各法規(guī)的發(fā)布主體不統(tǒng)一,各個(gè)法規(guī)的側(cè)重點(diǎn)亦不盡相同,項(xiàng)目操作流程、相關(guān)法律文件多有不一致甚至相沖突之處,所以在這個(gè)大模式下,還要和項(xiàng)目所在地政府相關(guān)部門(mén)多接觸,必須按照他們的模式才能真正有項(xiàng)目落地。

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        第五篇:試點(diǎn)方案

        第一章 總則

        第一條 為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕3號(hào)),保證商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。

        第二條 本辦法所稱(chēng)商業(yè)銀行,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì))批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。

        第三條 本辦法所稱(chēng)基金管理公司,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)由商業(yè)銀行直接出資作為主要股東、經(jīng)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)證監(jiān)會(huì))批準(zhǔn)設(shè)立、從事基金管理業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

        第四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,按照《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍募集和管理基金。試點(diǎn)初期,既可以募集和管理貨幣市場(chǎng)基金和債券型基金,投資固定收益類(lèi)證券,也可以募集和管理其它類(lèi)型的基金。

        第五條 中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì),負(fù)責(zé)商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司的綜合協(xié)調(diào)工作。

        第二章 申請(qǐng)審批程序

        第六條 申請(qǐng)投資基金管理公司的商業(yè)銀行,應(yīng)按照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料,在試點(diǎn)期間應(yīng)同時(shí)抄報(bào)中國(guó)人民銀行。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)從商業(yè)銀行總體風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的角度,審查商業(yè)銀行投資基金管理公司的資格,并依法出具商業(yè)銀行可以對(duì)外投資的監(jiān)管意見(jiàn)。

        第七條 經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出具同意投資基金管理公司監(jiān)管意見(jiàn)的商業(yè)銀行,應(yīng)按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法進(jìn)行審批。

        商業(yè)銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料在試點(diǎn)期間應(yīng)同時(shí)抄報(bào)中國(guó)人民銀行。

        第八條 鼓勵(lì)商業(yè)銀行采取股權(quán)多元化方式設(shè)立基金管理公司。

        第九條 除本辦法規(guī)定的條款外,商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的條件及股東資格,按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第三章 風(fēng)險(xiǎn)控制

        第十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,應(yīng)建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“法人分業(yè)”的原則,與其出資設(shè)立的基金管理公司之間建立有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,報(bào)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)備案。

        第十一條 商業(yè)銀行僅以出資額對(duì)所設(shè)立的基金管理公司承擔(dān)有限責(zé)任,并通過(guò)基金管理公司的股東會(huì)依法行使股東權(quán)利,不得越過(guò)股東會(huì)、董事會(huì)干預(yù)公司的經(jīng)營(yíng)管理。

        第十二條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司不得違反國(guó)家規(guī)定相互提供客戶(hù)信息資料,業(yè)務(wù)往來(lái)不得損害客戶(hù)的正當(dāng)合法權(quán)益。

        第十三條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的工作人員必須與商業(yè)銀行脫離工資和勞動(dòng)合同關(guān)系,不得相互兼職?;鸸芾砉镜母呒?jí)管理人員應(yīng)當(dāng)符合《證券投資基金行業(yè)高級(jí)管理人員任職管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

        第十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所管理的基金資產(chǎn)不得用于購(gòu)買(mǎi)其股東發(fā)行和承銷(xiāo)期內(nèi)承銷(xiāo)的有價(jià)證券。

        第十五條 商業(yè)銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第十六條 商業(yè)銀行不得擔(dān)任其設(shè)立的基金管理公司所管理的基金的托管人。

        第十七條 商業(yè)銀行可以代理銷(xiāo)售其設(shè)立的基金管理公司發(fā)行的基金,但在代銷(xiāo)基金時(shí),不得在銷(xiāo)售期安排、服務(wù)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、參與基金產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面,提供優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類(lèi)交易的條件,不得歧視其他代銷(xiāo)基金,不得有不正當(dāng)銷(xiāo)售行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

        第十八條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司在銀行間債券市場(chǎng)上不得以?xún)?yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類(lèi)交易的條件進(jìn)行交易。

        第十九條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司之間的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施細(xì)則,由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同制定。

        商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。

        第四章 監(jiān)督管理

        第二十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所募集的基金種類(lèi),由中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。

        第二十一條 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施并表監(jiān)管。

        第二十二條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司及其募集和管理的基金實(shí)施監(jiān)督管理,保證基金財(cái)產(chǎn)的合法運(yùn)用和基金份額持有人的合法權(quán)益不受侵犯。

        第二十三條 中國(guó)人民銀行對(duì)商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司進(jìn)入全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)依法進(jìn)行備案和監(jiān)管。

        第二十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料,在試點(diǎn)期間同時(shí)抄報(bào)中國(guó)人民銀行。

        第二十五條 中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司在依法實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中,要及時(shí)相互通報(bào)有關(guān)信息,建立監(jiān)管信息共享制度。

        第五章 附則

        第二十六條 商業(yè)銀行收購(gòu)基金管理公司參照本辦法執(zhí)行。

        第二十七條 中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同選定試點(diǎn)銀行,并根據(jù)試點(diǎn)情況和市場(chǎng)發(fā)展需要,共同商定試點(diǎn)工作安排。

        第二十八條 本辦法由中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同解釋。

        第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。

        第六篇:運(yùn)營(yíng)工作計(jì)劃

        20xx年?duì)I運(yùn)部在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,在黨委的關(guān)心支持下,圍繞以發(fā)展為主體,以調(diào)整為主線(xiàn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平的工作要求,緊緊圍繞工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)展開(kāi)部署,細(xì)化工作,穩(wěn)步發(fā)展。積極探索營(yíng)運(yùn)管理工作的新思路,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展,維護(hù)了商場(chǎng)良好的企業(yè)信譽(yù),為經(jīng)營(yíng)工作的順利開(kāi)展提供了有力的保障。在8月份總部第一次工作綜合檢查中,我店在36個(gè)門(mén)店中排名第一?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:

        一、繼續(xù)加大管理力度,夯實(shí)基礎(chǔ)管理,卓有成效地開(kāi)展各項(xiàng)日常工作,提高服務(wù)管理水平。

        依據(jù)總部《檢查工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》、《部門(mén)監(jiān)督檢查工作方案》對(duì)各商場(chǎng)的服務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。為避免員工在服務(wù)工作中出現(xiàn)松懈思想,加大了交叉檢查的力度,確保日巡查不少于6次,并每天安排一名運(yùn)營(yíng)科人員和一名營(yíng)運(yùn)部二線(xiàn)管理人員進(jìn)行暗訪(fǎng),高密度、不定時(shí)的檢查在一定程度上增強(qiáng)了員工自覺(jué)遵守規(guī)章制度,規(guī)范服務(wù)的意識(shí),保證了經(jīng)營(yíng)工作的順利進(jìn)行。日常檢查中,嚴(yán)格按照本部要求的檢察內(nèi)容對(duì)員工的:紀(jì)律、儀容儀表、服務(wù)規(guī)范、工作制度執(zhí)行情況、設(shè)施管理、環(huán)境質(zhì)量等方面進(jìn)行循環(huán)檢查,每周制定5-6個(gè)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目,將檢查出的問(wèn)題落實(shí)到專(zhuān)柜、責(zé)任人,并在規(guī)定時(shí)間復(fù)查,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,帶動(dòng)員工逐步改進(jìn)個(gè)人工作。通過(guò)堅(jiān)持不懈的循環(huán)檢查、整改、復(fù)查、通報(bào),有效規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)節(jié),夯實(shí)了基礎(chǔ)管理。

        為規(guī)范管理,宣傳企業(yè)文化和理念,激發(fā)員工工作熱情,對(duì)《晨會(huì)管理辦法》進(jìn)行了修訂,制定《新晨會(huì)管理辦法》并印發(fā)至各商場(chǎng)貫徹實(shí)施。新修訂《晨會(huì)管理辦法》中,不但增添了公司“服務(wù)理念”和“基本工作要求”,且企業(yè)精神、企業(yè)文化也成為大晨會(huì)必背內(nèi)容,這有利于激發(fā)員工的工作熱情,使企業(yè)文化的精髓深入人心。另外,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)或工作指導(dǎo)要求各商場(chǎng)以小故事、案例、小游戲、比賽等活潑生動(dòng)的形式讓員工參與,積極互動(dòng),充分調(diào)動(dòng)員工工作熱情。為切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理工作,確保各項(xiàng)制度、規(guī)范的落實(shí)與執(zhí)行,營(yíng)運(yùn)部于10月開(kāi)始實(shí)行《管理整改通知單》制度,由運(yùn)營(yíng)科人員填寫(xiě)需整改內(nèi)容,商場(chǎng)接收人員簽字后于8小時(shí)內(nèi)將具體整改措施填寫(xiě)詳實(shí),經(jīng)理簽字后報(bào)營(yíng)運(yùn)部現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)科,以備復(fù)查。對(duì)復(fù)查不合格的部位,記入營(yíng)運(yùn)管理周報(bào),進(jìn)行相應(yīng)的扣分。

        二、加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,開(kāi)展服務(wù)交流,注重服務(wù)技能的提高,創(chuàng)建服務(wù)品牌,促進(jìn)商城整體服務(wù)水平不斷提升。

        為促進(jìn)公司服務(wù)、管理水平的提高,培養(yǎng)一批“專(zhuān)業(yè)知識(shí)問(wèn)不倒、崗位業(yè)務(wù)難不住、操作技術(shù)有專(zhuān)長(zhǎng)”的各崗位專(zhuān)業(yè)人才,于6月份在商城范圍內(nèi)開(kāi)展了“服務(wù)月”活動(dòng)。活動(dòng)以“技能培訓(xùn)”為主題,開(kāi)展了“技能比武”、“銷(xiāo)售能手”等評(píng)比活動(dòng),通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)了員工之間的服務(wù)技能交流,激發(fā)了員工主動(dòng)學(xué)習(xí)服務(wù)知識(shí),鉆研業(yè)務(wù)技能的熱情。并于優(yōu)質(zhì)服務(wù)月結(jié)束后,安排當(dāng)選的技術(shù)能手技能演示交流,各商場(chǎng)利用晨會(huì)時(shí)間組織員工聽(tīng)取了崗位技術(shù)能手商品演示和技能演示,有效地促進(jìn)了員工間的交流與學(xué)習(xí),達(dá)到了預(yù)期的演示學(xué)習(xí)效果。

        服務(wù)明星們也表現(xiàn)出了她們良好的素質(zhì)與技能,言傳身教、耐心細(xì)致的為員工進(jìn)行講解和指導(dǎo)。通過(guò)本次交流活動(dòng),使員工們深刻的認(rèn)識(shí)到自身差距,找到了工作的方向,特別是服務(wù)技能明星們的激情、毅力、恒心告訴我們:“有付出,就有回報(bào)”。員工們紛紛表示,要在日常的工作與學(xué)習(xí)中好好演練,練就服務(wù)絕活,向服務(wù)明星們學(xué)習(xí)。

        圍繞如何提升員工的細(xì)節(jié)服務(wù)水平、與顧客溝通的能力,樹(shù)立正確的服務(wù)心態(tài)、如何把握消費(fèi)者心理,營(yíng)運(yùn)科于10月份組織員工學(xué)習(xí),并結(jié)合“服務(wù)月”活動(dòng),要求員工根據(jù)學(xué)習(xí)心得、日常工作中的成功服務(wù)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展征文比賽和服務(wù)演示活動(dòng)。

        三、開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)管理水平和員工服務(wù)水平。

        針對(duì)春節(jié)后新進(jìn)員工增多的情況,為跟進(jìn)考核員工對(duì)公司規(guī)章制度的掌握情況,增強(qiáng)員工規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律的意識(shí),營(yíng)運(yùn)部在3月份印發(fā)了“組織一線(xiàn)員工各項(xiàng)規(guī)章制度學(xué)習(xí)”的通知,要求各商場(chǎng)采取多種形式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),并于4月x日---16日對(duì)全體員工進(jìn)行了考試。本次共有1230名員工參加了考試,1123名員工考試合格,107名員工考試不合格,合格率為91.30%。

        為提高商城的整體服務(wù)水平和基礎(chǔ)管理人員、優(yōu)秀服務(wù)人員的綜合素質(zhì),做好“服務(wù)月”的調(diào)動(dòng)工作,營(yíng)運(yùn)部于5月x日---6月x日在商城范圍內(nèi)組織了一次組長(zhǎng)及店長(zhǎng)的培訓(xùn)課程。培訓(xùn)采取逐級(jí)培訓(xùn)的方式,由培訓(xùn)師→柜組長(zhǎng)、店長(zhǎng)→柜組員工。通過(guò)培訓(xùn)讓每位參加培訓(xùn)人員,以新的觀念認(rèn)識(shí)培訓(xùn)工作的重要性及如何開(kāi)展好柜組人員的培訓(xùn)和管理工作,提升了自身綜合素質(zhì)。

        本部于7月中旬對(duì)一線(xiàn)員工進(jìn)行了第二期高級(jí)技能及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。**店安排相關(guān)人員參加了面料識(shí)別及服裝賣(mài)場(chǎng)陳設(shè)課程的培訓(xùn)。為將所學(xué)知識(shí)在商城內(nèi)全面推廣,與員工共同分享,我店會(huì)議室分班次有針對(duì)性的組織員工對(duì)所學(xué)內(nèi)容的共同學(xué)習(xí)分享。

        為進(jìn)一步提高員工綜合素質(zhì),加大培訓(xùn)力度,運(yùn)營(yíng)科開(kāi)展了“百問(wèn)百答”活動(dòng),即制定員工工作中須掌握的100個(gè)問(wèn)題,由營(yíng)運(yùn)部現(xiàn)場(chǎng)巡查人員在巡查中對(duì)所有一線(xiàn)員工進(jìn)行提問(wèn),提問(wèn)結(jié)果記入商場(chǎng)營(yíng)運(yùn)考核成績(jī)。對(duì)全體一線(xiàn)員工進(jìn)行了“百問(wèn)百答”筆試考核,共1198名員工參加了考試。此次活動(dòng)各商場(chǎng)和員工均高度重視,利用多種渠道和方式積極培訓(xùn)學(xué)習(xí),有多名員工在日常提問(wèn)和考試中得到了滿(mǎn)分的成績(jī),提高了員工的學(xué)習(xí)積極性,讓員工知道如何規(guī)范地開(kāi)展工作,在工作中遵章守紀(jì),使商城的各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、程序化。

        四、加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)促銷(xiāo)人員的管理

        **已步入成熟店,品牌結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要求必須引進(jìn)高素質(zhì)水平的銷(xiāo)售人員,為使促銷(xiāo)員工上崗管理更加規(guī)范,營(yíng)運(yùn)部于7月完善了促銷(xiāo)人員上崗流程,一周內(nèi)配合促銷(xiāo)活動(dòng)的人員為短期促銷(xiāo)員,在崗一周以上的均視為長(zhǎng)期促銷(xiāo)員。所有促銷(xiāo)人員必須三證、派駐單齊全,嚴(yán)格面試把關(guān)程序,對(duì)于不符合規(guī)定的人員一律不予辦理。

        五、加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí)。

        安全責(zé)任重于泰山。這一年來(lái),利用晨會(huì)時(shí)間多次組織員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),員工對(duì)于人身安全、商品安全、顧客所寄存物品的安全以及庫(kù)區(qū)、營(yíng)業(yè)區(qū)域的消防安全有了全新的認(rèn)識(shí)。并將這些安全知識(shí)貫穿到日常的工作中去,如理貨區(qū)送貨通道坡度急、彎度大,上下車(chē)輛多,為保證上下車(chē)輛的安全,在彎道處安裝了大型凸透鏡,便于上下車(chē)輛觀察。同時(shí)理貨區(qū)員工隨時(shí)察看通道內(nèi)車(chē)輛情況并及時(shí)做好車(chē)輛疏通工作,為通道內(nèi)送貨車(chē)輛及行人的安全做好了有力的保證;散倉(cāng)庫(kù)位多不集中,且員工進(jìn)出頻繁,散倉(cāng)保管員為了做好安全工作,每天對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行多次安全檢查,確保庫(kù)內(nèi)商品及設(shè)施的安全。

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