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第一篇：“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

御景尚都二期住宅工程 2012年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

2012年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定我項(xiàng)目部集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案，以確?！按蚍侵芜`”安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作取得成就。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》[2010]23號(hào)文件、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)文件、青建管質(zhì)字?2012?32號(hào) 關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》精神，貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念，以深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”為契機(jī)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，集中力量嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為，使“三非”和“三違”行為明顯減少，堅(jiān)持遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，促進(jìn)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、成立機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)

為確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)有力開(kāi)展，取得實(shí)效，成立項(xiàng)目部“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：石秋玉

副組長(zhǎng)：姜文華、于軍民、寧翠麗

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成 員：張 欣、李曉升、唐德榮、宗 杰

三、整治時(shí)間

2012年4月中旬—9月底。

四、工作重點(diǎn)內(nèi)容

（一）建設(shè)單位不依法組織施工、監(jiān)理招標(biāo)，不按規(guī)定履行法定建設(shè)程序（含施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)），規(guī)避監(jiān)管，擅自開(kāi)工的；

（二）建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位正常施工管理的；

（三）施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的；

（四）施工企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過(guò)期，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；

（五）施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的；

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位，存在安全隱患的；

（七）對(duì)重大隱患不報(bào)或不按規(guī)定時(shí)限整改的；

（八）作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

（九）未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；

（十）其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)行為。

五、實(shí)施步驟

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為確保此次“打非治違”專項(xiàng)工作有力推進(jìn)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化集中整治和日常監(jiān)管，統(tǒng)籌兼顧，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性的組織開(kāi)展。主要分為四個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署、自查自糾階段（4月下旬—5月上旬）由項(xiàng)目部專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)文件精神以及歷年開(kāi)展的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和結(jié)合今年新形勢(shì)下的實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定我項(xiàng)目部今年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案，落實(shí)責(zé)任，明確分工。利用宣傳橫幅、板報(bào)等載體，大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。增強(qiáng)社會(huì)參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性，督促其全面開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月—7月）

組織相關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合自查自糾，對(duì)各種非法違法、違規(guī)違章等行為依法從嚴(yán)處理。著力規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，遏制安全生產(chǎn)事故。在專項(xiàng)行動(dòng)期間，充分利用橫幅、板報(bào)等載體大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，動(dòng)員和鼓勵(lì)項(xiàng)目部員工參與打擊非法違法、違規(guī)違章行為。同時(shí)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室設(shè)立舉報(bào)電話和值班制度和其它舉報(bào)措施舉報(bào)，充分發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用。

（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月）。

領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部所轄范圍內(nèi)施工重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保無(wú)一遺漏。結(jié)合近幾年以來(lái)開(kāi)展的安全生產(chǎn)自查自糾、整治行動(dòng)暴露出的突出問(wèn)題，深入分析今年以來(lái)發(fā)生的各類事故情況，找準(zhǔn)主攻方向，打擊重點(diǎn)，針對(duì)可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重非法違法、中鐵建工集團(tuán)有限公司御景尚都二期項(xiàng)目經(jīng)理部 御景尚都二期住宅工程 2012年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

違規(guī)違章等行為逐一登記，建立檔案，逐級(jí)上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組，采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、互查等多種方式對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行檢查，并適時(shí)對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提高階段（9月）

在專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，對(duì)前一階段的安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行集中整治，制定應(yīng)對(duì)之策，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。為了防止安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為死灰復(fù)燃，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中查出的分包單位進(jìn)行“回頭看”，同時(shí)針對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中暴露出來(lái)的安全檢查、監(jiān)管方面的問(wèn)題和不足，要進(jìn)一步完善制度，創(chuàng)新檢查手段，規(guī)范檢查行為，保證檢查質(zhì)量。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和迫切性，認(rèn)真組織實(shí)施好“打非治違”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)制，抓好分管的相關(guān)工作。及時(shí)研究解決專項(xiàng)整治工作中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊治理措施，確保取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，營(yíng)造氛圍。

在集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)工作期間要加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、建設(shè)、工商、經(jīng)信、公司等部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通信息，密切中鐵建工集團(tuán)有限公司御景尚都二期項(xiàng)目經(jīng)理部 御景尚都二期住宅工程 2012年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

協(xié)作，利用現(xiàn)有信息平臺(tái)，積極推進(jìn)非法違法行為信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違規(guī)生產(chǎn)行為，提高打擊實(shí)效。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大宣傳力度，拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動(dòng)員和引導(dǎo)各分包單位、員工和廣大工人的積極參與，全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，營(yíng)造濃厚的項(xiàng)目氛圍。

（三）標(biāo)本兼治、注重實(shí)效。

根據(jù)我項(xiàng)目部實(shí)際情況，采取合理、科學(xué)的工作方法，堅(jiān)持依法辦事；對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題要抓住不放，堅(jiān)持治大隱患、防大事故；狠抓規(guī)范化建設(shè)和管理，進(jìn)一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，提高安全基礎(chǔ)保障水平；把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為與繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，注重工作實(shí)效；要把查找深層次問(wèn)題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái)，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）依法依規(guī)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，根據(jù)“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，全面進(jìn)行摸排和整治。對(duì)“打非治違”工作不落實(shí)、措施不得力、排查整治不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要從嚴(yán)追求相關(guān)人員的責(zé)任。

中鐵建工集團(tuán)有限公司御景尚都二期項(xiàng)目經(jīng)理部

二零一二年五月十日

中鐵建工集團(tuán)有限公司御景尚都二期項(xiàng)目經(jīng)理部

第二篇：打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全電視電話會(huì)議、全省安全工作會(huì)議和《縣集中開(kāi)展安全領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域20xx年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的整治工作，制定本方案。

一、總體要求

規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要內(nèi)容

1、煙花爆竹重點(diǎn)整治：非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的；儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹存在安全隱患的；分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或擅自改變儲(chǔ)存條件的；非法經(jīng)營(yíng)A級(jí)禮花彈的；違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹的；超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的。

2、商場(chǎng)、旅業(yè)重點(diǎn)整治：儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。

三、時(shí)間安排與步驟

（一）動(dòng)員部署階段（5月20日至5月30日）。各基層社、公司要高度重視，周密部署，采用多種形式，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。

（二）自查自改階段（6月10日至6月31日）。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定相適應(yīng)的自查方案，組織專門力量開(kāi)展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動(dòng)。

（三）督查檢查階段（7月至8月）?？h社將組織人員對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)的行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè)，將下達(dá)整改通知書(shū)，明確責(zé)任，限期完成整改事項(xiàng)和內(nèi)容，如有行動(dòng)沒(méi)按要求開(kāi)展的，或開(kāi)展不徹底的，將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。

（四）總結(jié)提高階段（9月）。各單位要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動(dòng)的安排部署，縣社成立由縣社主任為組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)落實(shí)等有關(guān)工作，確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式，加大對(duì)此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，充分提高廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開(kāi)展活動(dòng)的影響性。

（三）邊查邊改，標(biāo)本兼治。本次專項(xiàng)行動(dòng)采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則，各基層社、各公司要通過(guò)開(kāi)展本次活動(dòng)，做到排查不留死角，整治不留后患，建立嚴(yán)格的檢查登記制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時(shí)做好信息反饋，上報(bào)縣社。