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第一篇：打非治違專項行動實施方案

一、指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)措施，從機械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強管控，采取法律、行政、技術(shù)、社會、文化等手段，減少或杜絕重特大農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過“打非治違”專項行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為，鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果，有效治理瞞報謊報事故等違規(guī)行為，排查事故隱患，提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平，有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、重點內(nèi)容

（一）無牌行駛。主要包括：未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù)，擅自將其投入使用的行為；偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的行為；使用證書和牌照與拖拉機、聯(lián)合收割機型號不符的行為等。

（二）無證駕駛。主要包括：未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為；操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為等。

（三）未檢驗作業(yè)。主要包括：拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)安全檢驗的農(nóng)業(yè)機械未經(jīng)檢驗而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為；經(jīng)檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機件失效的農(nóng)業(yè)機械，拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。

（四）違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括：農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)給不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為；給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為；跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為；給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證的行為；為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。

（五）瞞報謊報事故。主要包括：農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)農(nóng)機事故預(yù)防與統(tǒng)計報告工作不力，瞞報謊報農(nóng)機事故的行為。

四、方法步驟

堅持全面排查與重點整治相結(jié)合，從20xx年5月中旬開始，到9月底結(jié)束，分三個階段進行：

（一）方案制定階段（5月中旬-5月底）

各村、鄉(xiāng)直相關(guān)部門要結(jié)合實際，有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案，并迅速動員部署，全面開展打非治違專項行動工作。

（二）集中整治階段（6月-8月）

在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對農(nóng)機安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進行嚴(yán)厲打擊。針對不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象，對違法違紀(jì)者依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）鞏固提高階段（9月）

對開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要高度重視，充分認(rèn)識集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，進一步增強大局意識、責(zé)任意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜，制定切實可行的工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)。

（二）突出工作重點。要嚴(yán)厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為；突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理，提高拖拉機“三率”水平，大力排除安全隱患，推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作順利開展。

（三）廣泛宣傳動員。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的宣傳力度，采取多種形式進行宣傳教育，加強社會和輿論監(jiān)督，營造良好社會氛圍。

第二篇：打非治違專項行動實施方案

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》、《省安委會關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求，進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我村工作實際，制定“打非治違”專項行動方案。

一、總體要求

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，全面排查和整改安全隱患，強化重點專項整治，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進我村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、重點內(nèi)容和時間安排

（一）重點內(nèi)容

嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等；

1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件；

2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案；初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，或擅自變更設(shè)計，或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計進行施工；

3、無證開采、超層越界開采、以探代采；證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請；

4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)；

5、新建、改建、擴建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件，未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗收而擅自投入生產(chǎn)；

6、建設(shè)礦山搶時間、搶速度、搶工期，安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求，安全設(shè)施沒有按設(shè)計施工；

7、超能力、超強度和超定員組織生產(chǎn)，未按照批準(zhǔn)的設(shè)計要求組織生產(chǎn)和建設(shè)；

8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故；

9、危險性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗，工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用；

10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)制度，制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。

11、相鄰礦山開采重疊，與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。

12、有嚴(yán)重水患，沒有采取有效防范措施的。

13、非法用工、無證上崗，未辦理從業(yè)人員工傷保險，未按規(guī)定發(fā)放合格勞動防護用品；

14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程，非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)；

15、未對井下采空區(qū)實施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施；

16、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位，尾礦庫超量排放尾砂，以及不按設(shè)計堆筑壩體；

17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法；瞞報謊報事故，以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治；

18、作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律；

19、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠；

20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階（分層）開采，未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機械鏟裝；未按規(guī)定進行爆破；

21、地下礦山每個礦井、每個生產(chǎn)水平（中段）、每個采場沒有兩個安全出口的；沒有按規(guī)定建立機械通風(fēng)系統(tǒng)，以及通風(fēng)能力不足，風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的；未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng)，以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的；沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施；

22、壩體超過設(shè)計壩高、超設(shè)計庫容儲存尾礦，以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計要求的；危庫、險庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的；未按規(guī)定進行閉庫的。

23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件，依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。

（二）行動方式和時間安排

專項行動從即日起至9月底結(jié)束，分四個階段進行：

（一）制定方案、自查自糾階段（即日起至5月底）：

各企業(yè)按照本方案要求，結(jié)合實際制定具體工作方案，并迅速動員部署，全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對本礦生產(chǎn)中非法違規(guī)行為進行重點排查，將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。

（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月～7月）：

市安監(jiān)局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點礦山進行執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個一律”要求嚴(yán)肅處理。

（三）全面檢查階段（8月）：

市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上，對全市所有非煤礦山進行覆蓋面100%的全面檢查，將“打非治違”專項行動推向深入。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月）：

對專項行動進行“回頭看”，市安監(jiān)局進行重點督查。各非煤礦企業(yè)要及時對專項行動情況進行總結(jié)匯總，于9月15日前報送市安監(jiān)局。

三、有關(guān)工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，實行“打非治違”第一責(zé)任人制度，將責(zé)任落實到各班組和具體責(zé)任人，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，全面排查，確保不留死角，取得實效。

（二）制定方案，狠抓落實。

各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實際，制定本礦“打非治違”專項行動工作方案，把“打非治違”專項行動作為當(dāng)前非煤礦山一項重要工作來抓，周密部署，精心組織，扎實有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項行動，各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五個落實”。

（三）統(tǒng)籌兼顧，全面推進。

各企業(yè)要以這次“打非治違”專項行動為契機，有力推動非煤礦山全年各項工作任務(wù)的全面進展，把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，推動全年非煤礦山工作的順利開展。

（四）聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)處罰。

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市安監(jiān)局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，形成“打非治違”工作合力，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦，限期消除隱患，并加強對整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對專項行動期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故，將進行嚴(yán)厲查處。

（五）及時報送相關(guān)信息。

各企業(yè)要加強“打非治違”專項行動信息報送工作，將本礦“打非治違”專項行動工作進展情況及時報告上級市安監(jiān)局。

第三篇：煤礦打非治違專項行動實施方案

瀘縣順河關(guān)大井煤礦

2012 年 5月10 日

瀘縣順河關(guān)大井煤礦

開展“打非治違”專項行動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實市、縣煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開展“打非治違”專項行動的通知》（川經(jīng)信煤炭[2012]208號）要求，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動，開展“打非治違”專項行動。為確保專項行動順利開展，結(jié)合我礦的實際情況，特制定本方案。

一、成立組織機構(gòu)

成立了“打非治違”專項行動工作小組。組 長：魯?shù)廊ǖV 長）副組長：陳忠海（技術(shù)副礦長）

成 員：李清華（生產(chǎn)副礦長）曾毅（機電副礦長）

劉紹學(xué)（安全生產(chǎn)副礦長）廖新偉（安全副礦長）李建國（安監(jiān)科長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，李建國負(fù)責(zé)日常事務(wù)，由廖新偉兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項行動的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想和活動目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、時間安排

2012年4月20日至9月10日。

三、工作重點內(nèi)容

（一）“打非”10個重點

1、私挖濫采等非法開采行為；

按規(guī)定要求進行巡查，每周向工作小組匯報。負(fù)責(zé)人：李清華、劉紹金

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。 重新對各生產(chǎn)能力、對各系統(tǒng)進行檢查、嚴(yán)禁超能力、超強度生產(chǎn)，同時對照瀘縣安監(jiān)局下發(fā)核定頭面定員相關(guān)規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。

負(fù)責(zé)人：陳忠海、劉紹學(xué)

4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收擅自違法組織生產(chǎn)。

按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅決杜絕證照不全，證照過期而從事生產(chǎn)的。（我礦證照齊全均在有效期內(nèi)）

負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊?、陳忠?/p>

5、未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計和安全專篇進行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗收擅自在改擴區(qū)域進行生產(chǎn)的新建改擴建礦井。

7、超層越界開采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。 各工作點必須有經(jīng)安監(jiān)局審批和審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，作業(yè)點必須引入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行隨時監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅決

3 配合好上級執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊?、陳忠?/p>

9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動合同和管理人員未持證上崗。

對單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動合同方可上崗。對特種作業(yè)人員要及時送培，確保特種作業(yè)人員配備符合需要。

負(fù)責(zé)人：廖新偉、李建國

10、違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進行停產(chǎn)整頓。

狠抓現(xiàn)場管理，堅決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。負(fù)責(zé)人：劉紹學(xué)、廖新偉

（二）“治違”10個重點

1、安全生產(chǎn)機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實。

對照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對相關(guān)制度進行完善、落實。負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊?、廖新?/p>

2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。

按國發(fā)23號文要求，對照制度，強化管理下井帶班的管理到位。負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊?/p>

3、存在違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。

所有管理人員要嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實，要狠反“三違”，要按獎懲條例進行翻倍處罰。負(fù)責(zé)人：廖新偉、李建國。

4、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足，礦開拓、準(zhǔn)備巷道仍使用木支護，未推行壁式采煤方法。

對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進行全面檢查，加強通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系

4 統(tǒng)穩(wěn)定可靠。負(fù)責(zé)人：陳忠海、李建國

5、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實，煤礦防治水措施落實不到位。

所有作業(yè)點、維修點必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實。防治水工作認(rèn)真檢查，落實好防治水工作方案要求。負(fù)責(zé)人：陳忠海、劉紹學(xué)

6、未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

一是認(rèn)真對照監(jiān)控系統(tǒng)運行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運行；二是對抽放系統(tǒng)進行認(rèn)真研究，加強抽放管理，確保抽放效果；三是加強瓦斯治理工作，專門檢查及召開專門會議進行加強管理，要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理到位。負(fù)責(zé)人：陳忠海、廖新偉

7、火工品的存儲、使用、管理不符合《民爆物品管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

對火工品的存儲、使用管理進行全方位檢查，召開專門會議進行強調(diào)落實。負(fù)責(zé)人：廖新偉

8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險、意外傷害保險的煤礦。 對為職工繳納工傷保險、意外傷害保險進行清理，存在有問題的立即整改。負(fù)責(zé)人：黃國群

9、未建立煤礦重大危險源登記并進行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護協(xié)議。

一是對重大危險源按《危險源排查手冊》認(rèn)真排查，并登記實施有效監(jiān)控管理到位。負(fù)責(zé)人：魯?shù)廊?、劉紹學(xué)

二是認(rèn)真對煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進行修改，編制好應(yīng)急演練計 5 劃，做好應(yīng)急演練工作。負(fù)責(zé)人：劉紹學(xué)、陳忠海

10、其他違規(guī)、違章行為。

對照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)人：廖新偉

四、工作開展：

㈠、制訂方案，進行動員部署。我礦于5月10制訂好專門方案，并由礦長組織進行動員和部署安排。

㈡、突出工作重點，認(rèn)真開展此項活動。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級批評處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對責(zé)任人進行責(zé)任追究。

㈢、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進行整改。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強機制建設(shè)、確保取得實效，9月底要進行做好此項工作的總結(jié)。

五、有關(guān)要求：

1、各要關(guān)人員必須認(rèn)真落實好各自責(zé)任，分好工，做好此項工作，確保取得成效。

2、要抓住重點，堅決實施好重點工作排查整頓。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律、進行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實不好的，要進行責(zé)任追究。

4、要召開動員大會。要充分利用電視、宣傳標(biāo)語等，廣泛宣傳、深入發(fā)動，為開展專項行動營造良好的輿論氛圍。

瀘縣順河關(guān)大井煤礦

2012年5月10日

打非治違專項行動工作匯報

打非治違專項行動工作總結(jié)

關(guān)于開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案

氣象局關(guān)于制定“打非治違”專項實施方案

加油站“打非治違”專項整治工作實施方案

第四篇：打非治違專項行動實施方案

為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作會議精神和全市煙花爆竹安檢工作會議精神，進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)管，確保我轄區(qū)隱患排查治理工作順利進行，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹“合理規(guī)劃、精細(xì)管理、整頓提升、保障安全”的工作方針，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實隱患排查治理、購銷合同管理、產(chǎn)品銷售流向登記等規(guī)章制度，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范煙花爆竹從業(yè)單位的經(jīng)營活動，嚴(yán)厲打擊非法、違法經(jīng)營、儲存、運輸行為，夯實安全基礎(chǔ)，努力提高煙花爆竹安全管理水平。

二、組織機構(gòu)

為切實加強轄區(qū)煙花爆竹打非治違和隱患排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作取得實效，我街道及各社區(qū)都相應(yīng)成立安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照相應(yīng)的工作職責(zé)，做好各社區(qū)及轄區(qū)各單位安全生產(chǎn)隱患工作。

三、主要任務(wù)

（一）打非治違專項行動內(nèi)容。

1、無證、許可證過期或超量、超范圍經(jīng)營，以及倒賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙花爆竹經(jīng)營許可證的；

2、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)經(jīng)營，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；

3、停業(yè)整頓期間擅自經(jīng)營，以及違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的；

4、轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織經(jīng)營活動，以及“一證多點”的；

5、違法經(jīng)營銷售禮花彈等A級產(chǎn)品，以及銷售1月以前生產(chǎn)的各類煙花或鞭炮，標(biāo)示標(biāo)牌不全、包裝不完整、無生產(chǎn)日期產(chǎn)品的，以及零售單位經(jīng)銷煙花爆竹B級產(chǎn)品的；

6、對重大隱患隱瞞不報或不按期予以整治的；

（二）隱患排查治理專項行動內(nèi)容。

1、庫存區(qū)是否有明顯的安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語，危險場所是否牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程。

2、庫區(qū)防雷、防火、防靜電設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求并按照規(guī)定進行定期檢測。

3、是否存在擅自改建、擴建、搭建庫房的。

4、是否存在“一證多點”或轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象。

5、庫存安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實。

四、時間安排

（一）動員部署階段

各社區(qū)要制定工作方案，明確工作重點，加強宣傳，按要求部署相關(guān)工作。

（二）自查自改階段

各煙花爆竹經(jīng)營單位按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本方案要求，認(rèn)真開展自查自糾，對查出的安全隱患和問題，要制定整改措施，并認(rèn)真落實。

（三）監(jiān)督檢查

各社區(qū)在各經(jīng)營單位自查自糾的基礎(chǔ)上，每月對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從事單位的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理有針對性的進行全面檢查。

五、工作要求

（一）各社區(qū)要精心組織，充分利用各種宣傳途徑對本次活動精心宣傳，動員廣大居民群眾積極參與、支持、監(jiān)督煙花爆竹安全監(jiān)管工作，營造良好的輿論氛圍。

（二）各社區(qū)、各經(jīng)營單位要全面加強安全管理工作，進一步健全安全生產(chǎn)的各項制度，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，加強企業(yè)職工的防范意識，細(xì)化事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機制。

第五篇：“打非治違”專項行動實施方案

XXXXXXXX公司

開展安全生產(chǎn)工作“打非治違”專項行動實施方案

根據(jù)全國“打非治違”工作推進視頻會議和全省視頻會議精神以及茂名市交通運輸局《關(guān)于印發(fā)茂名市交通運輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》（XXX[2013]XX號）的要求，結(jié)合我公司實際，為開展好嚴(yán)厲打擊營運車輛違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動，制訂本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號）、《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)[2012]30號）及全國“打非治違”工作推進視頻會議精神，深入開展交通運輸行業(yè)“打非治違”專項行動，堅持“打非治違”長期抓、反復(fù)抓，做到工作深下去、執(zhí)法嚴(yán)起來、措施落實好、事故降下來，從源頭上整治和消除安全生產(chǎn)隱患，堅決防范和遏制重特大事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、重點范圍

在公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)全面開展“打非治違”專項行動，突出以疲勞駕駛、超速超載、車輛沒按規(guī)定進行定時定期維護、車輛進出站無“三品檢查”等違法、營運車輛對動態(tài)監(jiān)控設(shè)備故意破壞等違規(guī)行為作為重點，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中開展打擊和整治行動。

三、重點內(nèi)容

1、違法違章駕駛。營運車輛駕駛員有超速、超載、疲勞駕駛的；營運車輛駕駛員不負(fù)合聘用資格的；營運車輛不按規(guī)定路線行駛的。

2、營運車輛違法違規(guī)營運。營運車輛不遵守回場必檢制度的；營運車輛不定時定期進行檢修和維護的；營運車輛進出站不按規(guī)定進行“三品”檢查的。

3、營運車輛動態(tài)監(jiān)控。營運車輛對GPS監(jiān)控設(shè)備故意破壞、遮擋的；不遵守監(jiān)控人員實時監(jiān)控通知的。

4、安全生產(chǎn)隱患整治。營運車輛安全設(shè)備不齊全、完好的；對安全生產(chǎn)隱患整改不落實的。

5、安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。崗位人員未接受培訓(xùn)、無證上崗的；應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)不足并且裝備不健全的。

四、方法步驟

（一）、自查自糾階段（6月份）

結(jié)合實際細(xì)化活動方案，明確重點內(nèi)容，制訂出適用于本公司的實施方案。組織隊伍分配落實“打非治違”專項工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并按照“一崗雙責(zé)”的原則上報資料數(shù)據(jù)。

（二）、集中整治階段（7月－9月）

在市政府和交通行業(yè)主管部門統(tǒng)一部署下，對公司營運車輛進行全面的排查、整治，集中對違法違規(guī)營運現(xiàn)象進行嚴(yán)厲打擊。對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營的車輛，一律責(zé)令其停運整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施，對觸犯法律法規(guī)的人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時要注意源頭治理，切實維護法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。

（三）、檢查抽查階段（10月）

針對本公司的特點，對安全生產(chǎn)突出問題開展專項檢查，加強管理和監(jiān)督，推動公司安全生產(chǎn)和“打非治違”工作深入開展。

（四）、總結(jié)提高階段（11月—12月）

開展對“打非法違”專項行動情況進行總，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時解決工作推進過程中存在的困難和問題，確保“打非法違”工作取得實效。

五、工作要求

（一）、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由公司第一責(zé)任人XXX任組長，分管副經(jīng)理XXX為副組長，成員：XXX、XXX、XXX組成“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全辦，由XXX兼任辦公室主任。認(rèn)真開展自查自糾，抓好“打非治違”各項工作落實。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作部署不及時，管理措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）、搞好宣傳動員。組織全體員工認(rèn)真動員學(xué)習(xí)，使他們充分認(rèn)識集中力量深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的意義，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，進行警示教育。加大對專項行動工作目標(biāo)和要求的宣傳教育，大力營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。增強全體員工對安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。

（三）、突出重點，抓工作落實，在市府和交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入細(xì)致全面排查整治，加大監(jiān)管力度，積極采取措施，確保專項行為取得明顯成效。

（四）、標(biāo)本兼治、注重實效。要求“打非治違”與“安全生產(chǎn)年”、“道路客運安全年”，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。全面加強安全生產(chǎn)工作，切實提高安全保障能力，推動“隱患排查治理體系建設(shè)年”活動扎實深入開展。強化法規(guī)制度落實，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入和退出機制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。全面推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化、規(guī)范化管理，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

2013年6月30日

第六篇：打非治違專項行動實施方案

根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上，切實采取有效措施，依法依規(guī)，集中力量，嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故，促進我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展“打非治違”行動，務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生，促進安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：xx

副組長：xx

組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股，由周輝鎊任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)行動計劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作，處理日常事務(wù)。

四、工作重點

依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，對本地建筑施工的實際情況進行認(rèn)真分析，結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況，重點審查以下建筑施工非法違法的行為。

（一）重點審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理，工期制定是否合理，是否按進度撥付工程款，是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。

重點審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。

重點審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進瓊單項核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。

重點審查設(shè)計、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。

（二）檢查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全防護等措施是否到位，有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。

五、時間步驟和措施

（一）自查自糾階段（5月）：按照上級有關(guān)文件要求，認(rèn)真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動，加大宣傳力度，形成全員參與氛圍，增強建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。

（二）隱患排查階段（6月―7月）：協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查，認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為；要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面深入推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（三）檢查督導(dǎo)階段（7月―8月中旬）：組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動，督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設(shè)；有時掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確保“打非治違”專項行動取得實效。

（四）提高階段（9月）：針對此次活動中存在的問題，認(rèn)真分析，建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié)，并及時向縣安委辦報送。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行“打非治違”的責(zé)任，認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實工作，建立健全機構(gòu)，確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實際，制定具體實施方案，明確工作目標(biāo)，切實把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動為載體，進一步深化安全隱患排查治理活動；工作要與日常工作相結(jié)合，嚴(yán)格實施建筑安全生產(chǎn)許可制度，深入推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合，重點打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。

（二）突出工作重點。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo)，建立必要的工作機構(gòu)和聯(lián)動機制，強化協(xié)助配合。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時下達(dá)整改通知。加強對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管，落實參建各方的責(zé)任。

（三）加強部門溝通。要加強相關(guān)部門的溝通與配合，充分利用社會資源，共同推進“打非治違”工作的開展。

（四）加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手，積極開展不同類型的監(jiān)督檢查，將政府監(jiān)控手段落到實處，將各級安全責(zé)任落到實處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結(jié)合起來，積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點，增強檢查的針對性和操作性，堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部，切實消除安全生產(chǎn)隱患。

（五）加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用，運用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī)，宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。

（六）建立信息報送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報送制度，定期將“打非治違”工作進展情況和統(tǒng)計報表，包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報縣安委會，以利于更好地了解、掌握和推動建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。