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        科技扶貧項目實施方案

        發(fā)布時間:2023-02-18 18:59:56

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        第一篇:精準扶貧實施方案

        為貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進電子商務(wù)扶貧工作的決策部署,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困戶利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)脫貧致富,發(fā)揮電子商務(wù)與扶貧開發(fā)的最大效應(yīng),結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

        一、總體思路

        全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會精神,圍繞贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的定位,以創(chuàng)建電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣為契機,以農(nóng)村貧困群體為重點,以推動農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)為著力點,以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手,以推進農(nóng)副土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)為突破點,促進農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用,打通農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的雙向流通渠道,推動農(nóng)村貧困群體通過電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展,帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,達到減貧脫貧效果。

        二、工作目標

        1.總體目標

        到20xx年,全縣農(nóng)村電子商務(wù)觀念日益普及、應(yīng)用水平不斷提高,電子商務(wù)成為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新動力。物流配送、公共服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系日趨完善;農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)取得顯著成效;農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域與電子商務(wù)深度融合,實現(xiàn)突破式發(fā)展;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展,服務(wù)鏈條基本完備,服務(wù)能力顯著提升;努力建設(shè)電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣,發(fā)揮示范帶動作用,帶動農(nóng)村貧困人群脫貧致富。

        2.具體目標

        (1)支撐服務(wù)體系日趨完善

        建立縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制,形成一個縣級物流中心、一批鎮(zhèn)村級倉儲配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點的格局,實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn),配送到村組。建立電子商務(wù)孵化園1個,鎮(zhèn)級電子商務(wù)公共服務(wù)中心7個以上,村級電子商務(wù)服務(wù)站點110個以上,覆蓋90%以上的行政村。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)鏈條,與電子商務(wù)發(fā)展水平相適應(yīng)的投融資、信用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等支撐體系相對完善。

        (2)人才培訓(xùn)成果顯著

        建立農(nóng)村電子商務(wù)繼續(xù)教育基地,通過各種方式累計培育培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才5000名以上,引進農(nóng)村電子商務(wù)高層次人才20名以上,電子商務(wù)帶動就業(yè)人數(shù)1萬人以上。

        (3)重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破

        在特色農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域電子商務(wù)取得重大進展,培育2個以上具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)交易平臺,培育一批有市場競爭力的電子商務(wù)經(jīng)營主體,每年解決貧困戶人口就業(yè)20-30人,增加貧困戶收益1000-1500元。

        三、工作措施

        (一)健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系

        1.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系

        圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)村電商綜合服務(wù)需求,構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系。依托現(xiàn)有物流規(guī)劃布局,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制,建立一個農(nóng)村電子商務(wù)物流中心、一批鎮(zhèn)村倉儲配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)副土特產(chǎn)品進城提供綜合物流服務(wù),形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。

        2.建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心與村級服務(wù)站點

        依托郵政、供銷合作社、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、連鎖便利店、專業(yè)物流配送企業(yè)等現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)資源,大力實施信息化改造,加強縣、鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)改造,完善網(wǎng)購、繳費、電子結(jié)算、物流跟蹤、商品質(zhì)量監(jiān)管、售后等綜合服務(wù)功能,打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”,服務(wù)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。

        3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系

        引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)戶成立合作社,開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)。根據(jù)國家相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,結(jié)合電子商務(wù)特點,指導(dǎo)農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品尤其是新活農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的標準化管控。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量安全追溯體系。建立農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)全程檔案管理制度,推廣組織機構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用,做到生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯,實現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進農(nóng)副土特產(chǎn)品認證工作。實施農(nóng)副土特產(chǎn)品品牌建設(shè)與保護,加強“三品一標”認證工作,對農(nóng)產(chǎn)品品牌、“三品一標”認證、農(nóng)業(yè)標準化等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)項目給予獎勵或補助,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建的投入。

        (二)擴大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域

        擴大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用,實現(xiàn)線上與線下交易的融合。

        1.推動農(nóng)副土特產(chǎn)品電子商務(wù)

        全面推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作,推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷常態(tài)化對接。依托XX縣綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢,建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)基地。鼓勵貧困人群結(jié)合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產(chǎn)、野生香菇、山竹筍等農(nóng)副土特產(chǎn)品優(yōu)勢,發(fā)展電子商務(wù)。推進農(nóng)副土特產(chǎn)品的標準化、商品化。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn),加強產(chǎn)品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標準化質(zhì)量管控,研發(fā)、生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)副土特產(chǎn)品。鼓勵電商企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)市場需求特點,改進特色農(nóng)副土特產(chǎn)品的設(shè)計與包裝,推進產(chǎn)品全程追溯,提高產(chǎn)品辨識度和品牌附加值,實施原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護。

        2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)

        深入推進布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點,省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目“瑞獅”等特色旅游資源及農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),加強旅游產(chǎn)品的策劃創(chuàng)意和內(nèi)容建設(shè)。加快“智慧旅游”建設(shè),通過整合旅游消費信息資源、推進旅游景區(qū)WIFI覆蓋、普及二維碼導(dǎo)覽等措施,提升旅游消費體驗。與商貿(mào)流通、快遞服務(wù)、生活服務(wù)企業(yè)合作,提高線上和線下各項服務(wù)的協(xié)同能力,帶動客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農(nóng)產(chǎn)品、民族民俗工藝品等特色產(chǎn)品銷售和餐飲、娛樂服務(wù)的消費,促進旅游綜合效益的持續(xù)增長。

        3.引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)消費

        支持郵政“農(nóng)村e郵”等電商企業(yè)開展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè),促進農(nóng)民電子商務(wù)消費。依托鎮(zhèn)、村級電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)站點,開展宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)購、繳費、訂票、電子結(jié)算、取送貨等服務(wù),增強農(nóng)民電子商務(wù)消費意識、拉動農(nóng)村內(nèi)需、推動農(nóng)民電子商務(wù)消費增長。鼓勵供銷社、商貿(mào)中心、便利店、農(nóng)家店等更新發(fā)展理念,運用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù),依托本地化服務(wù)優(yōu)勢開展生鮮產(chǎn)品、日常消費品和本地生活服務(wù)類商品網(wǎng)絡(luò)零售,實現(xiàn)網(wǎng)上下單、即時送貨或就近提貨的新模式。

        (三)加強農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)

        加快形成由政府、協(xié)會、企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)院所等各方參與的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。加快農(nóng)村電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)基地建設(shè),夯實電子商務(wù)人才培養(yǎng)基礎(chǔ),建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展和促進現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務(wù)企業(yè)、各類培訓(xùn)機構(gòu)、協(xié)會等資源,發(fā)揮電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)公共服務(wù)中心與服務(wù)站點等作用,針對農(nóng)村貧困人群開展系統(tǒng)化、多層次、針對性強的系列培訓(xùn)。

        (四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體

        積極探索扶貧事業(yè)新機制、新路徑,整合各項扶貧政策資源,從免費培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等各個方面,全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù),優(yōu)先安置貧困戶到電商產(chǎn)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè),為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進和獎勵機制,吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術(shù)人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

        四、工作要求

        1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立電子商務(wù)精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,縣政府分管副縣長擔(dān)任常務(wù)副組長,縣政府各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣商務(wù)局,縣商務(wù)局局長擔(dān)任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員,負責(zé)收集生產(chǎn)、生活資料需求信息,做好信息收集、上報和購銷對接服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開電子商務(wù)扶貧工作會議,研究電子商務(wù)扶貧模式,解決電子商務(wù)扶貧過程中遇到的困難和問題。

        2.加大宣傳力度。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓(xùn),提升干部開展電子商務(wù)扶貧工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大對我縣發(fā)展電子商務(wù)工作的宣傳推介力度,增強企業(yè)在投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用,舉辦形式多樣的座談會、電商俱樂部、電商講座等活動,營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務(wù)扶貧工作的良好氛圍。

        3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施,建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投融資機制??h政府將出臺扶持辦法,落實政策扶持資金,采取專項補助等多種形式,加大對農(nóng)村電商扶貧示范企業(yè)及項目的扶持。

        4.加強農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度,引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等部門在電子商務(wù)活動中的監(jiān)管職能,促進網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營,大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為,完善電子商務(wù)消費者權(quán)益保護機制。將電子商務(wù)扶貧工作納入考核體系,作為考核目標,以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。定期考核評價各鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況,及時報送進展情況和年度工作總結(jié),確保工作取得實效,促進電子商務(wù)扶貧工作健康發(fā)展。

        第二篇:精準扶貧實施方案

        為切實做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)z20xx{9號文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。

        一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標任務(wù)

        (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,動員各方面力量,確保如期脫貧。

        (二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo),精準識別、精準管理,精準扶貧、精準脫貧”的原則,從20xx年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進一步落實扶貧工作任務(wù),繪出路線圖,列出時間表,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

        (三)目標任務(wù)。從20xx年起,貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前,全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。

        二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持

        (一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟保障對象,后兩類為扶貧開發(fā)對象,每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。

        (二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評估和數(shù)據(jù)更新,對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實動態(tài)管理。

        (三)精準分類扶持

        因地制宜,對貧困村,因村施策,重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶,因戶施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。

        三、實施八大工程,為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐

        (一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程??茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場活力,結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實現(xiàn)抱團發(fā)展,促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。

        1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設(shè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。

        2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補助。

        3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式,扶持貧困戶建設(shè)光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。

        4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè),加強電子商務(wù)基本技能培訓(xùn),增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高貧困戶收入。

        (二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源,組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保貧困戶勞動力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動力外出務(wù)工,對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。

        (三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國家助學(xué)金、雨露計劃、關(guān)愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。

        (四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。

        (五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時,積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。

        (六)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程,對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率,到20xx年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理,重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè),確保20xx年底前全部完成。

        (七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)。

        (八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管,落實在村工作制度,配合上級有關(guān)部門嚴格考核,做到嚴格管理。

        四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障

        (一)強化脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

        鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)同志是脫貧攻堅第一責(zé)任人;各駐村點長、村支兩委負責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位,要制定具體方案,明確責(zé)任人,確保工作責(zé)任制落實到位。

        (二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度,加強資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴肅處理違紀違法行為。

        (三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構(gòu)建設(shè),抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站,明確分管負責(zé)人實行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理,不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。

        (四)強化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強貧困村村支兩委人員,鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記,為扶貧攻堅提供堅強組織保障。

        (五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則,提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務(wù)的村實行“一票否決”,對村支兩委負責(zé)人進行調(diào)度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責(zé)任。

        (六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導(dǎo)向,主動作為,大力宣傳各項扶貧政策,深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。

        第三篇:黨建項目實施方案

        一、指導(dǎo)思想

        以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展全局。緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展目標和教育教學(xué)中心工作,全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),按照“抓作風(fēng)、促落實、提高執(zhí)行力”的思路,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為學(xué)校全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證,進一步深化學(xué)校黨建工作規(guī)范建設(shè),凸顯個性,爭創(chuàng)特色,努力開創(chuàng)我校黨建工作的新局面。

        二、工作目標

        1、堅持學(xué)習(xí)與實踐同步,加強全體黨員教師政治學(xué)習(xí),推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

        2、深入開展“教師職業(yè)道德教育”主題活動,大力加強師德建設(shè),提升教師職業(yè)道德水準,評選校級師德標兵和優(yōu)秀黨員教師。

        3、開展“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動,進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。

        4、積極配合、協(xié)助學(xué)校行政、各部門認真做好教育教學(xué)管理工作及學(xué)校重大事務(wù)組織指導(dǎo)工作,完成各項重要的教育活動。

        5、加強工會、少先隊工作,有效凝聚各方教育力量,積極推動“平安校園”創(chuàng)建工作。

        6、加強組織建設(shè),嚴格黨員教育與管理,做好黨員的發(fā)展工作,壯大和發(fā)展黨員隊伍,進一步加強基層組織建設(shè)。

        三、主要工作

        (一)依托學(xué)習(xí)載體,加強思想建設(shè),提升理論素養(yǎng)。

        充分利用黨員學(xué)習(xí)日、集中學(xué)習(xí)會等“學(xué)習(xí)平臺”,以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆六中全會精神為主線,結(jié)合學(xué)校教育和學(xué)校實際,扎實推進理論學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí),把全校黨員、干部和全體師生的思想和認識統(tǒng)一到學(xué)校教育的和諧發(fā)展上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標任務(wù)上來。

        1、抓好支部成員的學(xué)習(xí)。堅持每月學(xué)習(xí)交流兩次, 做到帶頭抓、帶頭學(xué)、帶頭用,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)做到定主題、定時間、定主講,充分發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。

        2、抓好全體黨員的學(xué)習(xí)。為提高全體黨員的政治思想覺悟,我校支部將認真做好每學(xué)年兩次的民主生活會制度,將創(chuàng)先爭優(yōu)活動、十七屆六中全會精神、社會主義和諧社會理論、科學(xué)發(fā)展觀、師德規(guī)范等列入今年的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

        3、抓好全體教職工的學(xué)習(xí)。堅持每周學(xué)習(xí)一次,開展專題研討。以加強師德師風(fēng)建設(shè)為重點,圍繞作風(fēng)建設(shè)、教師素質(zhì)、科學(xué)發(fā)展觀、教育法律法規(guī)等主要內(nèi)容,加強思想政治教育和師德規(guī)范教育,樹立為人師表、愛生敬業(yè)的師德形象。

        4、抓好黨建信息化的建設(shè)。在充分發(fā)揮學(xué)校櫥窗、板報等宣傳陣地的作用外,還要充分利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展黨員教育活動。創(chuàng)建“黨員活動室”,及時交流黨建信息,積極宣傳先進黨員形象,使之成為學(xué)校黨建工作平臺,成為溝通聯(lián)系群眾的紐帶。

        (二)加強管理,促進組織建設(shè),提高組織能力。

        堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針。結(jié)合學(xué)校工作實際,緊緊圍繞增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力這個中心工作,加強和改進黨的組織建設(shè)。抓好干部隊伍建設(shè),黨員隊伍建設(shè),教師隊伍建設(shè)是實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵所在,學(xué)校黨支部要把這項工作作為黨建工作的重點來抓。

        1、加強干部隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮班子成員分工協(xié)作、集體決策的優(yōu)良傳統(tǒng),增強班子的戰(zhàn)斗力。建立和實行中層干部工作考核制度,重平時考核、重實績考核,使全體干部注重學(xué)習(xí),自覺接受教育和監(jiān)督。認真做好學(xué)校后備干部的培養(yǎng)工作,多層次、全方位地培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕教師,為他們的鍛煉成長搭建舞臺,創(chuàng)造條件。

        2、加強黨員隊伍建設(shè)。一是加強支部建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,體現(xiàn)“一個黨員一面旗”。要積極開展行之有效的黨組織活動,增強支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,要完善先進性教育長效機制。二是加強黨員管理,做好組織發(fā)展工作。要加大對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作;做好黨員的黨費收繳工作;繼續(xù)健全黨員、干部、教師談話談心制度。

        3、加強教師隊伍建設(shè)。加強思想政治工作,引導(dǎo)教師不斷加強師德修養(yǎng)和認真落實教育、教學(xué)常規(guī),促進教師專業(yè)成長。建立教師個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的考核、獎勵機制,拓展教師培訓(xùn)平臺。

        4、做好黨支部目標管理考核工作和黨員計劃、總結(jié)及民主評議工作。把一年一度的常規(guī)工作當作支部自身建設(shè)和黨員自我學(xué)習(xí)、改進的重要契機。積極創(chuàng)建黨建工作特色,強化服務(wù)黨員、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生的意識,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

        (三)健全監(jiān)督機制,加強作風(fēng)建設(shè),促進健康發(fā)展。

        要繼續(xù)深入貫徹中共中央《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,做到勤政廉潔。改進思想作風(fēng),做到與時俱進,解放思想;改進工作作風(fēng),做到求真務(wù)實,勤勉高效;改進生活作風(fēng),做到艱苦奮斗,廉潔自律。

        1、堅持預(yù)防為主、教育在先的方針,深入開展黨風(fēng)黨紀教育。要在黨員干部中深入開展黨風(fēng)黨紀、法制教育和警示教育,筑牢黨紀國法和思想道德防線。牢記黨的“全心全意為人民服務(wù)”宗旨,密切聯(lián)系群眾,要經(jīng)常深入教研組、深入課堂,積極解決師生普遍關(guān)心的問題,特別對有困難的教職工、學(xué)生要給予更多關(guān)愛。

        2、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。貫徹落實上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,制定本校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標管理計劃,落實責(zé)任到人,及時部署并組織實施。

        3、進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督工作。鞏固行風(fēng)建設(shè)成果。要認真履行《黨章》賦予的監(jiān)督職責(zé),健全監(jiān)督程序,增強監(jiān)督效果。要認真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》,發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,確保黨員對黨內(nèi)事務(wù)和學(xué)校事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

        4、開展豐富多彩的活動,加強黨員隊伍的愛國主義、集體主義教育。本年度,黨支部要拓寬教育的渠道,挖掘教育的深度,積極為黨員創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)參觀考察的機會,增強黨的先進性教育的實效性。

        (四)加強民主管理,落實制度建設(shè),推進依法治校。

        1、進一步完善教職工大會制度。結(jié)合學(xué)校實際工作,認真籌備開好教職工大會,要圍繞主題,突出重點,充分發(fā)揚民主。討論審議學(xué)校發(fā)展的新思路和新規(guī)劃,落實廣大教職工對學(xué)校發(fā)展以及切身利益等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

        2、繼續(xù)開展普法教育。堅持依法治校,不斷提高依法辦學(xué),依法施教的水平,積極發(fā)揮法制副校長的作用,通過學(xué)習(xí)講座、案例分析、心得交流、電視錄像等多種形式,進一步增強全體黨員和教師的法制意識,提高師生學(xué)法、用法、守法的意識和能力。

        3、進一步推行黨務(wù)、校務(wù)公開。發(fā)揮全體教職工參與管理、民主治校的作用,增強學(xué)校管理工作透明度。重要工作、重大事項、重要決定,都要經(jīng)過黨內(nèi)充分醞釀,行政集體研究決定,體現(xiàn)民主集中制原則,接受群眾監(jiān)督,傾聽群眾呼聲。

        4、貫徹黨的民主集中制原則。開好民主生活會,深入開展批評和自我批評,發(fā)揚黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),克服不良風(fēng)氣,規(guī)范黨員言行,自覺維護黨的形象。

        (五)發(fā)揮協(xié)調(diào)功能,調(diào)動積極因素,促進學(xué)校發(fā)展。

        要充分認識到學(xué)校的改革和發(fā)展,始終離不開廣大師生的努力和社會、家長的關(guān)心支持。要為學(xué)校的發(fā)展扎扎實實地做好關(guān)心人、服務(wù)人、凝聚人的工作。要調(diào)動學(xué)校各方面力量和一切積極因素,促進學(xué)校的快速、全面、可持續(xù)發(fā)展。

        1、加強對學(xué)校工會工作的指導(dǎo)。要積極支持工會按照《工會法》的規(guī)定履行工會職責(zé),把維護教職工合法權(quán)益作為工會的基本職責(zé),使工會真正成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。通過工會了解群眾情況,征求群眾意見,為學(xué)校的改革發(fā)展獻計獻策。通過工會關(guān)注、配合,幫助困難職工,構(gòu)建和諧校園。

        2、深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)完善“五個好、五模范”活動。 繼續(xù)深入開展“三聯(lián)系三示范”(一名黨員聯(lián)系一名非黨群眾、聯(lián)系一名學(xué)困生、聯(lián)系一個班級;創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范課、共產(chǎn)黨員示范班、共產(chǎn)黨員示范崗)及“三聯(lián)三為”(黨員聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系身邊群眾、聯(lián)系普通群眾;黨員為群眾代言、為群眾排憂、為群眾服務(wù))為主題的教育活動,落實黨員“七個一”系列活動,圍繞群眾反映強烈的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮黨員的模范帶頭和示范引領(lǐng)作用。做好服務(wù)凝聚群眾、促進學(xué)校和諧穩(wěn)定的工作

        3、加強對少先隊學(xué)生工作的指導(dǎo)。少先隊作為學(xué)校對學(xué)生實施教育和管理的重要職能部門,在學(xué)生管理層面上有著重要的作用。要強化學(xué)生的養(yǎng)成教育,規(guī)范學(xué)生行為。

        4、重視退管工作。關(guān)心離退休老教師的學(xué)習(xí)生活和身心健康,豐富他們的退休生活,盡力為他們排憂解難,多辦實事。

        (六)重視文明創(chuàng)建,塑造學(xué)校形象,提升學(xué)校內(nèi)涵。

        1、落實師德規(guī)范,加強師德建設(shè)。以“師德承諾”為載體,深化師德建設(shè),進一步規(guī)范教師的言行,切實轉(zhuǎn)變教育思想,更新教育觀念,建立新型的師生關(guān)系,恪守職業(yè)道德。把師德建設(shè)的重點落實到關(guān)心愛護每一個學(xué)生,真正建立平等、民主、和諧、互助的師生關(guān)系上來。開展爭創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、師德標兵和優(yōu)秀教師活動,把爭做師德標兵活動,納入學(xué)校精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃。

        2、堅持“德育為先”“育人為本”思想,提高創(chuàng)建文明單位的水平。結(jié)合市級文明單位標兵的實際,文明單位創(chuàng)建活動要以提升社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育為重點,以文明禮儀為切入點,不斷提高創(chuàng)建水平。

        3、充分發(fā)揮宣傳媒體作用,樹立師生身邊的先進典型。通過櫥窗板報、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等媒體和專題、??谛问竭M行宣傳,以達到振奮師生精神,營造良好的輿論氛圍的效果。

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