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第一篇：網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案

一、社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對社區(qū)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，大力推行社區(qū)黨組織和網(wǎng)格化服務(wù)相融合的運行模式，經(jīng)街道黨工委研究決定，成立新興街道社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)工作的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長：

第一組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組宣科，辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任，副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)格黨組織建設(shè)的日常管理、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。

二、充分認(rèn)識社區(qū)黨組織及網(wǎng)格化建設(shè)新模式的重要意義

社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來，我街道緊密結(jié)合實際，對加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了積極探索，取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入，城市管理重心逐步下移，出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：管理體制不夠理順，社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調(diào)和縱向領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性較小，社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務(wù)資源短缺，服務(wù)能力相對不足與各類社會成員服務(wù)需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊，社區(qū)直管黨員參與意識較高，非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等，這些問題如不及時解決，勢必影響社區(qū)黨組織的生機(jī)與活力，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，影響和諧社區(qū)的建設(shè)步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支)，與網(wǎng)格化服務(wù)相融合，是街道黨工委在分析當(dāng)前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)的`基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，作出的重要決策。轄區(qū)各級黨組織要充分認(rèn)識社區(qū)黨組織建設(shè)工作重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照工作方案的要求，把工作落到實處，努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。

三、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建目標(biāo):

按照“以人為本、服務(wù)群眾，有效管理，創(chuàng)出特色”的原則對4個社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格劃分，分別在網(wǎng)格上建立大網(wǎng)格黨支部、中網(wǎng)格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)―大網(wǎng)格黨支部―中網(wǎng)格黨小組”的三級網(wǎng)絡(luò)黨建體系，進(jìn)一步細(xì)化社區(qū)黨組織及網(wǎng)格設(shè)置，形成每格定人、每人定責(zé)的全覆蓋、網(wǎng)格化的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以黨建推動社區(qū)服務(wù)，融合社會各種資源，達(dá)到既有黨組織資源，又有人員及物質(zhì)資源保障，努力做到“組織網(wǎng)絡(luò)、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務(wù)”四個全覆蓋，全面提升城市黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)工作。

具體任務(wù):

1、統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。堅持以社區(qū)黨組織建設(shè)為總抓手，社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)與社區(qū)黨組織體制建設(shè)統(tǒng)籌安排、同步運行、相互促進(jìn)，在將社區(qū)合理劃分成不同層級的若干個網(wǎng)格單元的基礎(chǔ)上，逐步建立各級網(wǎng)格黨組織。

2、創(chuàng)新模式，靈活設(shè)置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制，突出黨組織在各級網(wǎng)格的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在科學(xué)劃分大、中網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨員的中堅力量，有效整合社團(tuán)組織的社會力量，充分構(gòu)建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務(wù)管理的網(wǎng)格化模式，全面實現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細(xì)化。

3、整合資源，理順關(guān)系。堅持居住地黨員優(yōu)先原則，注重整合社會資源，將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會、婦女協(xié)會等優(yōu)秀社團(tuán)人員吸納進(jìn)網(wǎng)格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源，凝聚社會各方面的力量，調(diào)動各方面的積極性，充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)社區(qū)資源共享，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關(guān)系，形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。

4、明確權(quán)責(zé)，完善機(jī)制。完善網(wǎng)格黨組織的人員配備：選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網(wǎng)格黨支部書記和中網(wǎng)格黨小組組長，實現(xiàn)黨組織建設(shè)與網(wǎng)格化服務(wù)的有效融合，發(fā)揮網(wǎng)格黨組織在社會服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動網(wǎng)格內(nèi)黨組織和黨員廣泛參與網(wǎng)格內(nèi)的社會性、群眾性、公益性事務(wù)。進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責(zé)，建立和完善社區(qū)黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評議等相關(guān)制度，逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運行機(jī)制。

5、條塊結(jié)合，形成合力。實現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變，打破組織關(guān)系的屬地界限，增強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的黨員在組織關(guān)系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進(jìn)社區(qū)黨建工作由垂直管理向網(wǎng)格化服務(wù)的轉(zhuǎn)變，黨建內(nèi)容由“封閉單一”向“開放豐富”轉(zhuǎn)變，有效解決社區(qū)綜合管理、服務(wù)與社區(qū)治理功能銜接，形成社區(qū)黨建工作的整體合力。

第二篇：社區(qū)網(wǎng)格管理方案

為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，提高安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處置能力，完善安全管理機(jī)制和框架，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》（鄂政發(fā)〔20xx〕81號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局，建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機(jī)制，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各級、各有關(guān)部門安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立以區(qū)安委會、區(qū)安委會各成員單位（街辦）、村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的四級管理體系，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機(jī)制，逐步構(gòu)建一個覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化，有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生。

三、網(wǎng)格劃分

全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分，實行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”，區(qū)安委會為一級網(wǎng)絡(luò)（中心網(wǎng)絡(luò)）；街道辦事處、安委會成員單位為二級網(wǎng)絡(luò)；村（居）及規(guī)模以上企業(yè)為三級網(wǎng)絡(luò)；村（居）所轄中小企業(yè)和經(jīng)營門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級網(wǎng)絡(luò)，在每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實現(xiàn)“三定”（定崗位、定職責(zé)、定獎懲）機(jī)制，使安全生產(chǎn)責(zé)任具體到人。

四、工作職責(zé)

（一）一級網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織，制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案；強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè)，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié)；組織召開每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會，分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題；建立重點單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并實施重點監(jiān)控；進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案，開展安全宣傳教育活動，擴(kuò)大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各級網(wǎng)格管理員上報的安全生產(chǎn)隱患信息進(jìn)行匯總、分析、建檔，并協(xié)調(diào)督促二級網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人落實整改。

（二）二級網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作，建立并完善各網(wǎng)格點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳，層層落實工作責(zé)任，明確本級及三級網(wǎng)格的責(zé)任人及工作責(zé)任；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底，建檔登記，形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫；督促、指導(dǎo)三級網(wǎng)格完善安全制度，明確安全管理責(zé)任，建立健全安全檔案，完善事故應(yīng)急預(yù)案；組織開展對本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法（含委托執(zhí)法）；對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實施重點監(jiān)控，全面收集匯總?cè)壈踩a(chǎn)網(wǎng)格管理員上報的安全隱患信息，并及時將有關(guān)情況上報至區(qū)安委會辦公室。

（三）三級網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)落實本級本單位安全工作職責(zé)，明確安全網(wǎng)格管理人員；對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位單位進(jìn)行建檔登記、巡查檢查；及時匯總上報轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況（信息），舉報安全生產(chǎn)非法違法行為；積極開展（村）社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳，協(xié)助上級進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理，向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。

（四）四級網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)和方案，配設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員；及時上報安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息，落實上級安全生產(chǎn)工作部署；建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎(chǔ)情況臺帳，對安全工作有計劃、安排、總結(jié)，健全安全檢查、整改情況臺帳，健全宣傳、會議等檔案，向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。

五、工作步驟

（一）宣傳部署階段（20xx年8月）

各街辦、各部門、各單位要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，開展摸底調(diào)查，根據(jù)實際情況制定實施方案，合理劃分網(wǎng)格，編制網(wǎng)格圖，于8月20日之前報區(qū)安委會辦公室備案，并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關(guān)工作。

（二）定責(zé)立制階段（20xx年9月-12月）

各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖，實行“三定”（定崗位、定職責(zé)、定獎懲），確定各級網(wǎng)格、各個責(zé)任區(qū)、各類人員的`安全生產(chǎn)職責(zé)和措施。

（三）考評總結(jié)階段（20xx年1月）

將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，對成效顯著的，給予表彰獎勵；對工作滯后、落實不力的，進(jìn)行責(zé)任追究。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立V亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長上官濤任組長；成員由各街辦、區(qū)安委會各成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。

各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，實施“條塊結(jié)合”管理。“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責(zé)任人、責(zé)任單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計劃和進(jìn)度時間表，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到工作專人、責(zé)任到人、獎懲分明，確保工作措施落實到位。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的意識，形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，對群眾舉報的問題要實施跟蹤，對查實的安全生產(chǎn)問題要及時予以曝光并跟蹤報道整改情況，切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

（三）狠抓落實，嚴(yán)格考評。區(qū)安委會將把推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核，狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進(jìn)行通報表彰，對動作遲緩、落實不力的要進(jìn)行通報批評。