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第一篇:積分制管理實(shí)施方案
為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,落實(shí)市文明委《關(guān)于進(jìn)一步推動群眾成為城市創(chuàng)建主體的工作方案》的相關(guān)要求,積極引導(dǎo)群眾參與志愿服務(wù)活動,進(jìn)一步推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞文明創(chuàng)建長效機(jī)制工作目標(biāo),以深入推進(jìn)全市志愿服務(wù)活動為重點(diǎn),大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神,健全完善志愿服務(wù)長效機(jī)制,打造“規(guī)?;I(yè)化、品牌化”的志愿者隊(duì)伍,開展形式多樣的志愿服務(wù)活動,在全市范圍內(nèi)營造“我為人人、人人為我”的良好社會風(fēng)尚。
二、工作內(nèi)容
(一)強(qiáng)化志愿服務(wù)機(jī)制長效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《大冶市注冊志愿者管理服務(wù)制度(試行)》的相關(guān)要求,推進(jìn)由市精神文明建設(shè)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市志愿者行動促進(jìn)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),市創(chuàng)建辦、市文明辦、市民政局、團(tuán)市委協(xié)作配合,責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)、志愿者組織(志愿者協(xié)會、志愿服務(wù)隊(duì))認(rèn)真執(zhí)行,志愿者積極參與工作機(jī)制的落實(shí);進(jìn)一步強(qiáng)化志愿服務(wù)作運(yùn)行,各責(zé)任主體按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好招募注冊、組建隊(duì)伍、組織培訓(xùn)、采集需求、發(fā)布信息、設(shè)計項(xiàng)目、開展活動、提供服務(wù)、建立臺帳等工作。
(二)打造規(guī)范化的志愿服務(wù)平臺。
1、按照“線上線下一體化”模式,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)站(崗)”的志愿服務(wù)平臺。“大冶市志愿者網(wǎng)”、“大冶志愿者微信公眾號”為全市統(tǒng)一的志愿者注冊、志愿服務(wù)活動審核、志愿服務(wù)時長統(tǒng)計的網(wǎng)絡(luò)平臺?!皩W(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”為志愿者招募管理、志愿項(xiàng)目設(shè)計公布、志愿服務(wù)開展的活動平臺。
2、各“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”主管單位要按照“有明確的功能定位、有標(biāo)識、有具體負(fù)責(zé)人、有具體人員安排表、有穩(wěn)定的志愿服務(wù)隊(duì)伍、有志愿服務(wù)臺賬、有服務(wù)項(xiàng)目公示(確定3項(xiàng)以上常年開展的志愿服務(wù)項(xiàng)目)、有便民物品”的要求,對志愿服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行全面規(guī)范。
3、各“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”5月15號之前必須做到“三到位”:人員到位、制度到位、設(shè)施到位,確保志愿服務(wù)活動常態(tài)化、長效化開展。
(三)建立高標(biāo)準(zhǔn)的志愿服務(wù)隊(duì)伍。
1、按照“誰所有、誰注冊,誰管理、誰培訓(xùn),誰使用、誰保障”的原則,建立“規(guī)?;I(yè)化、品牌化”的高標(biāo)準(zhǔn)志愿者隊(duì)伍。
2、按照規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn),各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)必須建立由干部職工為主體的志愿者隊(duì)伍;各社區(qū)(村)要根據(jù)需求、結(jié)合實(shí)際,分類建立集家庭、個體戶、私營企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織、民間組織、“小區(qū)共建委員會”等在內(nèi)的群眾志愿者隊(duì)伍。按照專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),各職能部門要積極建立城市管理、交通文明、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)、消防安全等專業(yè)化志愿者隊(duì)伍;按照品牌化標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)組建旗幟鮮明的志愿者服務(wù)隊(duì),形成自身獨(dú)特的品牌和風(fēng)格,在全市范圍內(nèi)培育一批“有穩(wěn)定志愿者、有常態(tài)化服務(wù)”的典型示范性志愿服務(wù)隊(duì)伍。
3、根據(jù)屬地原則,將各單位志愿服務(wù)隊(duì)劃分到包保社區(qū)所在轄區(qū)“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”進(jìn)行統(tǒng)一管理,將各群眾志愿服務(wù)隊(duì)劃分到所在轄區(qū)“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(四)開展多樣化的志愿服務(wù)活動。
1.按照志愿服務(wù)項(xiàng)目化的要求,開展多個主題的志愿服務(wù)活動。各志愿服務(wù)隊(duì)要按照“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”的志愿項(xiàng)目招募需求開展志愿活動,也可以自行確定志愿項(xiàng)目開展志愿活動,志愿活動結(jié)束后及時向“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”備案。
2.各單位要安排干部職工志愿者長期參加交通文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動,要經(jīng)常到包保社區(qū)“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”報到,開展符合群眾需求的志愿服務(wù)活動。各社區(qū)、小區(qū)“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”要經(jīng)常性向居民采集需求,積極招募和組織群眾志愿者參加衛(wèi)生綠化、清除牛皮癬、鄰里幫扶、矛盾調(diào)解、政策宣傳等主題鮮明、符合群眾需求的志愿服務(wù)活動。城管、交通、公安、文體、衛(wèi)生、公汽、教育、政務(wù)服務(wù)中心等職能部門單位“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”要結(jié)合各自職責(zé)職能,積極組織志愿者長期開展咨詢答疑、便民服務(wù)、城市管理、安全保衛(wèi)、文明引導(dǎo)、醫(yī)療保障、文化宣傳等形式多樣的志愿服務(wù)活動。同時,城管、交通、公安等單位“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”還要定期招募志愿者參與城市管理、交通安全等志愿體驗(yàn)活動。
(五)落實(shí)鼓舞性的激勵措施。
1.嚴(yán)格落實(shí)《大冶市注冊志愿者管理服務(wù)制度(試行)》的相關(guān)要求,對表現(xiàn)優(yōu)秀的注冊志愿者激勵。
2.在全市范圍內(nèi)定期開展“優(yōu)秀學(xué)雷鋒志愿服務(wù)(崗)”、“優(yōu)秀志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”、“優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目”、“優(yōu)秀志愿者”等志愿服務(wù)評選活動。“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”也可定期自行開展上述活動。
3.依托志愿服務(wù)記錄,開展志愿服務(wù)時長兌換積分換取獎品活動。鼓勵有關(guān)單位在招生招聘時,同等條件下優(yōu)先錄用聘用和錄取有良好志愿服務(wù)記錄的注冊志愿者。公共文化體育設(shè)施、旅游景點(diǎn)等場所,要積極對有良好志愿服務(wù)記錄的注冊志愿者免費(fèi)或優(yōu)惠開放。城市公共交通部門要積極對良好志愿服務(wù)記錄的注冊志愿者給予票價減免優(yōu)待。
(六)打造硬品質(zhì)的志愿服務(wù)品牌
1.通過健全機(jī)制、打造平臺、建立壯大特色隊(duì)伍、開展活動等一系列舉措,在全市范圍內(nèi),推出一批在社會管理、城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學(xué)、文化宣傳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、環(huán)境保護(hù)、公益慈善等多個熱點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)“樹得住、叫得響、過得硬”志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目、品牌隊(duì)伍。
2.積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型,發(fā)現(xiàn)和挖掘志愿服務(wù)工作中涌現(xiàn)出的感人事跡,推選一批事跡突出、感染力強(qiáng)的典型和優(yōu)秀故事,進(jìn)行全面宣傳報道;制作推出符合群眾認(rèn)知特點(diǎn)的短視頻、微電影等志愿服務(wù)品牌文化產(chǎn)品,進(jìn)行大力傳播。在志愿服務(wù)工作中形成學(xué)典型、比典型、做典型的濃厚工作氛圍,吸引更多的.群眾關(guān)注志愿服務(wù)工作,參與志愿服務(wù)活動。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各單位黨委(黨組)要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《大冶市注冊志愿者管理服務(wù)制度(試行)》的職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、相關(guān)科室具體抓的工作格局,確保相關(guān)工作落到實(shí)處。
(二)宣傳發(fā)動,聯(lián)動推進(jìn)。各單位、“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”、志愿服務(wù)隊(duì)伍要加強(qiáng)工作宣傳,充分利用報紙、電視、微信等多種宣傳平臺開展全方位多形式的宣傳。同時,要注重聯(lián)動協(xié)作,加強(qiáng)溝通合作和交流共享,切實(shí)推動志愿服務(wù)有機(jī)融合、相互促進(jìn),營造管理有序、服務(wù)完善的氛圍。
(三)常態(tài)管理,確保實(shí)效。各志愿服務(wù)隊(duì)要加強(qiáng)志愿者的內(nèi)部管理,各“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化人員安排管理和設(shè)施維修更新,各主管單位要切實(shí)做好“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站(崗)”的日常管理,充分發(fā)揮發(fā)揮志愿者招募、活動宣傳發(fā)動的“橋頭堡”作用。
(四)形成品牌,打造亮點(diǎn)。要樹立品牌思維,創(chuàng)新思路,積極招募群眾志愿者,結(jié)合實(shí)際,設(shè)計有特色的志愿服務(wù)項(xiàng)目,打造有特色保長效的志愿服務(wù)品牌,推動各類志愿服務(wù)活動有效開展。
(五)加強(qiáng)督促,嚴(yán)格考核。團(tuán)市委將聯(lián)合市創(chuàng)建辦、市文明辦、市民政局等部門對各單位志愿服務(wù)工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查,對發(fā)現(xiàn)的典型問題在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報,并將各單位志愿服務(wù)工作納入年度文明工作考核內(nèi)容。
第二篇:積分制管理實(shí)施方案
為深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,探索建立新形勢下黨員教育管理長效機(jī)制,積極引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,現(xiàn)根據(jù)我區(qū)《關(guān)于全面推行黨員志愿服務(wù)的指導(dǎo)意見》,制訂如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在街道范圍內(nèi)組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍,積極拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,完善服務(wù)機(jī)制,鼓勵引導(dǎo)廣大黨員在志愿服務(wù)中踐行合格黨員標(biāo)準(zhǔn),爭當(dāng)“幸福馬岙”建設(shè)排頭兵。
二、隊(duì)伍組建
街道建立黨員志愿服務(wù)分站,站點(diǎn)設(shè)于馬岙街道黨群服務(wù)中心內(nèi),作為黨員志愿服務(wù)管理平臺。各黨組織自行招募遴選黨員志愿者,形成相對固定的隊(duì)伍。轄區(qū)內(nèi)已納入積分量化考評管理的黨員原則上都有參加志愿活動的義務(wù)。各黨組織要充分發(fā)動,積極組織引導(dǎo)黨員報名,按要求填寫《馬岙街道黨員志愿者信息登記表》并做好備案。黨員志愿服務(wù)站點(diǎn)要根據(jù)黨員志愿者的專業(yè)特長、服務(wù)能力及個人意向等情況,進(jìn)行科學(xué)組隊(duì)、分類管理。
三、服務(wù)內(nèi)容
每年年初,街道和各黨組織成立的黨員志愿服務(wù)站點(diǎn)要緊密圍繞中心工作和群眾需求,研究確定志愿服務(wù)項(xiàng)目并形成計劃。重點(diǎn)開展10類服務(wù)項(xiàng)目:
(1)便民利民類。提供家電維修、理發(fā)、費(fèi)用代繳、事項(xiàng)代辦等服務(wù)。
(2)扶貧幫困類。為下崗失業(yè)職工、殘疾人、老年人、兒童、特殊困難家庭等弱勢群體,提供力所能及的.幫扶。
(3)就業(yè)創(chuàng)業(yè)類。提供技能培訓(xùn)、崗位推薦、政策咨詢、項(xiàng)目申報、維權(quán)援助等服務(wù)。
(4)法律治安類。開展法律咨詢援助、矛盾調(diào)解、夜間巡邏、青少年幫教等服務(wù)。
(5)衛(wèi)生保健類。為病人、殘疾人、老年人、育齡婦女進(jìn)行健康檢查、康復(fù)保健、計劃生育等服務(wù)。
(6)環(huán)境維護(hù)類。提供綠化維護(hù)、低碳家庭指導(dǎo)等服務(wù),參與小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、“五水共治”、“四邊三化”等工作。
(7)交通協(xié)管類。在主要路段、景區(qū)景點(diǎn)等場所開展文明交通、道路疏導(dǎo)、秩序維護(hù)等服務(wù)。
(8)宣傳教育類。開展政策法規(guī)、科普知識、安全常識、健康知識宣傳等服務(wù)。
(9)文體娛樂類。提供文藝宣傳、健身活動、戲劇聯(lián)誼、棋牌娛樂、書畫攝影等服務(wù)。
(10)助農(nóng)增收類。送項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息,開展農(nóng)機(jī)維修維護(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。
四、服務(wù)方式
1.設(shè)點(diǎn)服務(wù)。社區(qū)、學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位要充分依托黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等場所,設(shè)立黨員志愿服務(wù)窗口,在廣場、景區(qū)等人流量大的場所設(shè)立黨員志愿服務(wù)點(diǎn),鼓勵支持有專業(yè)優(yōu)勢的黨員建立個人工作室。所有站點(diǎn)均設(shè)立由街道統(tǒng)一的黨員志愿服務(wù)標(biāo)識。同時,依托“千年馬岙”公眾號、街道黨群志愿微信群,探索實(shí)施“線上發(fā)布認(rèn)領(lǐng)、線下志愿服務(wù)”的方式,擴(kuò)大志愿服務(wù)覆蓋面。
2.個性服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)一批服務(wù)熱情高、服務(wù)能力強(qiáng)的黨員志愿者,采取服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、“一助一”結(jié)對幫扶等形式,為困難家庭、弱勢群體提供有個性化的經(jīng)常性服務(wù)。
3.主題服務(wù)。在七一、國慶、元旦、春節(jié)等重大紀(jì)念日、節(jié)假日,各基層黨組織要結(jié)合黨員主題活動日,組織開展主題鮮明、形式多樣、具有特色的志愿服務(wù)。組織黨員志愿者成立先鋒服務(wù)隊(duì),積極投身街道中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目。
五、管理考核
1.建立個人檔案。黨員志愿服務(wù)站點(diǎn)要建立黨員志愿者檔案,落實(shí)工作人員,實(shí)行“一人一檔”管理,及時填寫黨員志愿服務(wù)記錄卡,做好“一事一記”。每名黨員志愿者原則上每年參加2次以上志愿服務(wù),明確入黨積極分子和預(yù)備黨員必須每年參加4次以上志愿活動。
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。充分利用遠(yuǎn)教平臺、黨員微信群、QQ群等載體,整合各類培訓(xùn)資源,加大對黨員志愿者的培訓(xùn)力度,通過定期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)理念,提升服務(wù)水平。
3.實(shí)行積分管理。黨員志愿者參加志愿服務(wù)實(shí)行積分制。參加社區(qū)組織的志愿服務(wù)每次積1分,參加街道組織的志愿服務(wù)每次積2分,參加區(qū)級以上組織的志愿服務(wù)每次積3分,參加其他社會組織安排的志愿活動的,經(jīng)核實(shí)后每次積1分,機(jī)關(guān)事業(yè)單位及社區(qū)黨員干部參加志愿服務(wù)積分減半。利用黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心設(shè)立愛心鋪,每年年底開展積分兌換活動。熱心公益事業(yè)的群眾參加志愿活動同樣適用此積分管理辦法。
4.強(qiáng)化考核激勵。把黨員參與志愿服務(wù)情況納入先鋒指數(shù)考評、黨員積分量化管理、“黨性體檢”、民主評議等工作,對服務(wù)次數(shù)多、質(zhì)量高、評價好的黨員志愿者和服務(wù)團(tuán)隊(duì)給予相應(yīng)獎勵與鼓勵,并在評先評優(yōu)時予以優(yōu)先考慮。四星級以上黨員、黨員先鋒戶評選、黨員發(fā)展對象都要重點(diǎn)考核志愿服務(wù)情況,采取一票否決制。
六、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織要把開展黨員志愿服務(wù)作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),將黨員志愿服務(wù)工作完成情況納入黨組織書記抓基層工作述職評議考核內(nèi)容。黨組織書記要親自抓黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè),制定黨員志愿服務(wù)年度計劃,精心組織開展活動,確保主題鮮明、活動不斷、效果明顯。
2.完善工作機(jī)制。建立健全黨員志愿服務(wù)預(yù)約預(yù)告、服務(wù)承諾、評價考核、支持保障等機(jī)制,促進(jìn)黨員志愿者服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
3.整合各方資源。最大范圍地將群團(tuán)組織、社會組織、民間團(tuán)體成員擴(kuò)容到志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)中來,并通過黨員先鋒引領(lǐng)作用,吸引更多的愛心人士加入到志愿隊(duì)伍中來。積極對接專業(yè)志愿團(tuán)隊(duì)加盟,壯大志愿服務(wù)力量,提升志愿活動品質(zhì)。
4.營造活動氛圍。認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,大力宣傳弘揚(yáng)志愿精神,切實(shí)增強(qiáng)黨員志愿者服務(wù)活動的影響力、吸引力,營造濃厚的社會輿論氛圍。認(rèn)真總結(jié)、積極選樹先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)帶動作用。
第三篇:積分制管理實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)豐盛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作,讓廣大農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,內(nèi)外兼修建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村治理推廣運(yùn)用積分制相關(guān)部署,結(jié)合《中共重慶市巴南區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)巴南區(qū)20xx年鄉(xiāng)村治理“積分制”推廣應(yīng)用工作建設(shè)方案的通知》巴南委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕7號具體要求,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)逐步推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制度,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、推廣運(yùn)用積分制的對象范圍
(一)推廣運(yùn)用積分制的意義目的。在農(nóng)村推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制,是在農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過民主程序,將鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)事務(wù)轉(zhuǎn)化為數(shù)量化指標(biāo),對農(nóng)民群眾日常行為進(jìn)行評價形成積分,并給予相應(yīng)精神鼓勵或物質(zhì)獎勵,以充分調(diào)動群眾積極性,從而打造共建共治共享的新時代鄉(xiāng)村治理格局,以干凈整潔的生活環(huán)境和良好的村風(fēng)民風(fēng)逐步影響和改變農(nóng)民群眾的落后生活習(xí)慣,從而達(dá)到加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,營造整治有序、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目的。
(二)推廣運(yùn)用積分制的對象范圍。積分制度范圍是20xx年度:油房村、王家村、橋?yàn)炒濉㈦p碑村;20xx年度石家村、梨坪村、街村、橋上村。積分對象為各村農(nóng)戶。
(三)推廣運(yùn)用積分制的實(shí)施步驟。采用先行50%村試點(diǎn),再全面推開的方式進(jìn)行。
油房村、王家村、橋?yàn)炒?、雙碑村試點(diǎn)村時間從20xx年3月1日開始,其余村從20xx年1月1日開始全面推開。
二、積分項(xiàng)目及評定標(biāo)準(zhǔn)
每戶積分基礎(chǔ)分為100分,根據(jù)情況設(shè)置加分項(xiàng)和減分項(xiàng),每月一評,逐月累加。
(一)基礎(chǔ)分項(xiàng)100分
1、愛黨愛國10分
(1)宣傳黨和國家政策,幫助發(fā)放宣傳資料等2分。
(2)在村委會組織的各類會議上主動發(fā)表符合社會主義核心價值觀的言論2分。
(3)家庭成員考上大學(xué)本科、碩士、博士,家庭成員積極報名入黨、入伍2分。
(4)有保護(hù)國家、集體財產(chǎn)或他人人身、財產(chǎn)安全實(shí)施搶救、救災(zāi)、救人行為4分。
2、人居環(huán)境30分
(1)庭院“三不見”6分:不見白色垃圾、不見生活垃圾、不見建筑垃圾。
(2)室內(nèi)“三整齊”6分:家具家電放整齊、被子床單放整齊、生活用品放整齊。
(3)廚房“三要”6分:要通風(fēng)透氣,要擺放合理,要潔凈有序。
(4)廁所“三無”6分:無溢流、無蚊蠅、無臭味。
(5)室外“三歸”6分:農(nóng)具歸順、柴草歸位、畜禽歸欄。
3、遵紀(jì)守法(20分)
(1)遵守村規(guī)民約5分。
(2)支持和配合村“兩委”工作,積極參與村民會議等集體活動5分。
(3)婚喪嫁娶、滿月、祝壽、升學(xué)、入伍、喬遷、開業(yè)等不大操大辦、無收受高額彩禮和禮金行為5分。
(4)舉報各類違法犯罪行為并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的5分。
4、鄉(xiāng)風(fēng)文明(20分)
(1)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),能堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路,積極貫徹黨和國家基本理論、基本路線、基本方略10分。
(2)家庭和睦、鄰里和諧、與人和善,講文明、講禮貌,尊老愛幼,不虐待老人、婦女和兒童,學(xué)科學(xué)、尊重科學(xué),不搞封建迷信活動10分。
5、示范帶動(20分)
(1)努力發(fā)展致富項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè),為村委會發(fā)展、治理建言獻(xiàn)策并得到采納10分。
(2)參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動5分。
(3)帶頭垃圾分類處理,踐行廚余堆肥等環(huán)保生活方式,帶頭參與村里組織的防火、防盜、防爆、防事故活動5分。
(二)加分項(xiàng)
1、家庭成員中有做好人好事的,積極參與鎮(zhèn)村組織的各類宣傳宣講活動,由各村民小組收集匯總,村評議會審核通過后加0、5分/件。
2、積極參與或配合村、村民小組組織的志愿服務(wù)、參與檢查評比等村務(wù)工作,加0、5分/次。
3、主動支持并清理“藍(lán)棚頂”“無人居住廢舊房”“房前屋后雜物堆”“田間地頭廢棄物”“管線‘蜘蛛網(wǎng)’”等人居環(huán)境整治的,加1分/月,主動認(rèn)領(lǐng)公共區(qū)域并落實(shí)管護(hù)責(zé)任加1分/月。
4、庭院栽花植綠1分/月。
5、被評為區(qū)、鎮(zhèn)新鄉(xiāng)賢好鄉(xiāng)親、最美家庭、清潔文明戶,每項(xiàng)榮譽(yù)分別加1分/月。
以上第1―5項(xiàng)加分項(xiàng)每月最高不超過5分。
6、積極參與承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的,加20分/年。
7、為村集體招賢納士,勞動關(guān)系在村集體經(jīng)濟(jì)組織中約定1年以上,加10分/年。
8、為村集體經(jīng)濟(jì)組織招商引資或?yàn)榇寮w購捐農(nóng)資生產(chǎn)資料達(dá)10萬元以上的,加20分/年。
9、解決村集體急難險重問題或在重大事件活動中表現(xiàn)突出的(由鎮(zhèn)人民政府認(rèn)定),加20分/次。
以上6―9項(xiàng)以家庭為單位加分,由評分小組根據(jù)情況在月度做好記錄,年終予以加分,每年加分最高不超過50分,計入12月月度積分和年度總分,12月可兌換物品,并參與年終評比。
(三)減分項(xiàng)
1、散播與黨和國家政策背道相馳的言論,拒不配合鎮(zhèn)村正常工作的,扣5分/次。
2、參與或組織封建迷信活動,造謠、傳謠的,扣1分/次。
3、坐等政府補(bǔ)貼補(bǔ)助,不思進(jìn)取,宣揚(yáng)“等靠要”思想的,扣1分/次。
4、亂搭亂建,扣1分/次,拒不整改的,扣10分/次。
5、與鄰里發(fā)生矛盾,扣1分/次。
6、故意破壞公共設(shè)施的,扣1分/次;私吞、侵占集體財產(chǎn),扣10分/次。
7、有家庭成員非法上訪或參與重大群體性上訪事件的,扣5分/次。
8、有家庭成員破壞生態(tài)、污染環(huán)境的,包括但不限于秸稈焚燒,扣2分/次。
9、有家庭成員出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,在影響期內(nèi)只積分,不參與兌換。
以上1―9項(xiàng),以實(shí)際居住在一起的`家庭成員個人為單位按月減分。
以上積分項(xiàng)目和評分標(biāo)準(zhǔn)供各鎮(zhèn)街參考借鑒,各鎮(zhèn)街、村(農(nóng)村社區(qū))可根據(jù)鎮(zhèn)情、村情、民情實(shí)際,增減調(diào)整積分項(xiàng)目內(nèi)容和積分分值。
三、積分評定方式及時間
積分評定由各村牽頭負(fù)責(zé),可實(shí)行駐村干部包村責(zé)任制。評委由駐村干部、村社干部、村民代表組成。根據(jù)情況可分若干評分小組分片負(fù)責(zé),每組不少于3人,指定小組長1名,具體負(fù)責(zé)包片內(nèi)農(nóng)戶積分的評定工作,并對評分結(jié)果負(fù)責(zé)。
豐盛鎮(zhèn)設(shè)置評分指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各評分小組審查參與積分農(nóng)戶資格,逐戶建立積分臺賬,并指導(dǎo)各村逐戶開展現(xiàn)場評分,填寫好積分卡。
評分時間為每月底進(jìn)行,確有特殊情況的,可在次月3日前完成評分工作,并逐戶填寫好積分卡,做好積分評定情況匯總和上報。
四、積分公示及獎勵兌換
(一)積分公示
每月評分結(jié)束后,由各村按照一戶一檔建立積分臺賬,于每月10日前在村務(wù)公開欄更新積分情況,同時公示光榮榜和開展評分及檢查圖片資料,接受廣大村民監(jiān)督。各村可通過微信群、QQ群公示到一家一戶,也可召開村民大會或村民小組會議集中宣布當(dāng)月積分和累計積分,表揚(yáng)累計積分多的農(nóng)戶,樹立榜樣意識。村民對積分有異議的,經(jīng)各村民委員會調(diào)查核實(shí)后,根據(jù)核實(shí)情況作出處理并公示。
(二)獎勵設(shè)置
1、物質(zhì)獎勵
(1)物品兌換。按照積分1分對應(yīng)1元人民幣的標(biāo)準(zhǔn),積分與物品價值匹配的原則,以積分兌換相應(yīng)物品??蔀檠栏唷⒀浪?、肥皂、香皂、洗衣粉、洗衣液、毛巾、大米、菜油等家庭日常用品。各村可根據(jù)多數(shù)群眾需求,采購相對應(yīng)的物品,或訂制有紀(jì)念意義的水杯、手機(jī)殼等,各村采購的獎勵物品需有正規(guī)增值稅發(fā)票,資金使用必須符合財經(jīng)管理法規(guī),所購物品需保證質(zhì)量安全。
(2)兌換時間。每月20日左右(黨日活動日)為積分兌換日,如遇節(jié)假日或特殊情況,可適當(dāng)提前或延后。各村組織轄區(qū)各村民小組長、群眾集中兌換。集中兌換應(yīng)富有儀式感,通報表揚(yáng)門前“三包”完成好的農(nóng)戶,樹立榜樣意識。
(3)積分累計。當(dāng)月兌換物品后扣除相應(yīng)積分,但仍需累計全年積分,參與年終評選獎品等次。
(4)積分轉(zhuǎn)存。積分卡可以將兌換獎品后剩下的分轉(zhuǎn)存下一期。
(5)年終評比。憑全年累計積分兌換一次獎品,按照常住戶數(shù)的20%設(shè)置獎勵名額,一等獎獎品價值50元、二等獎獎品價值30元、三等獎獎品價值20元,分別占獎勵總名額的20%、30%、50%。
2、榮譽(yù)激勵
在積分兌換的基礎(chǔ)上,各村(農(nóng)村社區(qū))每月評選10―15戶“鄉(xiāng)村治理示范戶”,授予流動紅旗,增強(qiáng)村民榮譽(yù)感。結(jié)合支部主題黨日、村民代表會議等開展積分交流活動,組織積分較高的群眾分享積分心得,講述積分故事,進(jìn)一步提高群眾參與熱情,營造人人參與的良好氛圍。
五、經(jīng)費(fèi)保障
試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)由區(qū)補(bǔ)助,鎮(zhèn)統(tǒng)籌方式解決,村也可使用集體收入資金開展工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。豐盛鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,社事辦、建環(huán)辦、宣傳辦、農(nóng)服中心工作人員為組員的鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心。試點(diǎn)村要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,深入實(shí)施開展鄉(xiāng)村治理“積分制”工作,及時研究解決工作中遇到的重大問題。
(二)建立工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí),鎮(zhèn)黨政辦會同宣傳、綜治、信訪、民政、司法、派出所等部門,按照各自職責(zé),強(qiáng)化政策、資源和力量配備,加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力,對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導(dǎo),對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。
(三)加強(qiáng)分類推進(jìn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,確定油房村、王家村、橋?yàn)炒鍨榈谝慌圏c(diǎn)村。其他各村要結(jié)合實(shí)際,主動推進(jìn)。圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的主要任務(wù),分類確定落實(shí)舉措。對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實(shí)的政策措施,要加大工作力度,壓實(shí)責(zé)任,明確時間進(jìn)度,盡快取得實(shí)效。對于需要繼續(xù)探索的事項(xiàng),要組織開展改革試點(diǎn),勇于探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
(四)強(qiáng)化各項(xiàng)保障。各村要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè),明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系對接,充實(shí)基層治理力量,聚合各類人才資源,引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用。有計劃、分層次開展村干部培訓(xùn),進(jìn)一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為,鼓勵鎮(zhèn)、村創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理積分機(jī)制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進(jìn)典型,營造良好輿論氛圍。