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第一篇：鄉(xiāng)村治理積分制實(shí)施方案
根據(jù)印發(fā)《全面推行積分制管理創(chuàng)新基層社會(huì)治理的指導(dǎo)意見（試行）》（增委農(nóng)辦〔20xx〕3號(hào)）精神，為促進(jìn)基層治理方式轉(zhuǎn)變，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性，解決農(nóng)民主體缺位、民主管理水平不高、村級(jí)組織號(hào)召力趨弱等問題，全面構(gòu)建全民共建共治共享的鄉(xiāng)村治理工作格局，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化為目的，全面推行積分制管理模式，通過正向激勵(lì)，凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、調(diào)動(dòng)群眾，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，以行政村為重點(diǎn)，以群眾自我服務(wù)管理為核心，擴(kuò)大積分制管理覆蓋面、完善積分制管理制度設(shè)計(jì)、夯實(shí)積分制管理支撐體系，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的積分制管理工作格局。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長：張奕雄
常務(wù)副組長：劉永強(qiáng)
副組長：賴文杰、陳冠東、劉毓瓊、黃炳雄、鄧偉東、江惜文、單潤潮、李舉鋒、朱敬良
成員：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心（環(huán)衛(wèi)組）、規(guī)劃建設(shè)辦公室、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)綜合服務(wù)中心（水務(wù)組）、綜合行政執(zhí)法辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、財(cái)政辦公室、綜合保障中心等部門專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)同志，各村黨組織書記、主任及駐點(diǎn)責(zé)任人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在街農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室），辦公室主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心（環(huán)衛(wèi)組）等部門專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)同志兼任，具體負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治積分制管理工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等系列工作。
三、工作目標(biāo)
20xx年推行光耀村積分制管理人居環(huán)境整治試點(diǎn)，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新路徑；2023年起，在全街11條行政村逐步全面推行人居環(huán)境整治積分制管理。
四、工作內(nèi)容
（一）積分管理內(nèi)容
1.積分主體。參與村積分制管理工作主體以家庭為單位，家庭各成員積分計(jì)入家庭單位。家庭單位根據(jù)不同參與方式進(jìn)行積分計(jì)分，積分的具體內(nèi)容及積分標(biāo)準(zhǔn)參考《增江街農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制管理評(píng)分表》，結(jié)合各村當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)改動(dòng)，設(shè)置符合自身實(shí)際的積分管理細(xì)則。
2.積分流程。村制定相關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制管理工作方案，成立村級(jí)積分制管理工作小組，建立管理臺(tái)賬，村民以家庭為單位建立積分手冊(cè)。
（1）一季一評(píng)分。積分可由本人通過口頭、電話、短信、微信等多種方式向村申報(bào)，可由村民代表代為申報(bào)，也可由積分制管理工作小組考評(píng)登記。
（2）一季一公示。各村積分制管理工作小組每季度定期將村民的積分情況通過村委宣傳欄進(jìn)行公示，公示期不得少于5天。接受廣大村民的查詢、監(jiān)督，村民對(duì)積分有異議的，可進(jìn)行反映，工作小組調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
積分制管理工作小組，每季定期對(duì)家庭積分進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)的積分納入公示目錄。每季各村評(píng)選出20戶“人居環(huán)境整治積分之星”。
（3）一年一評(píng)先。年底各村評(píng)選10戶“人居環(huán)境整治積分先進(jìn)戶”。
（二）積分結(jié)果運(yùn)用
年度內(nèi)積分實(shí)行累積使用，年底清零，次年重新積分。獎(jiǎng)勵(lì)形式分為物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)和享受有關(guān)激勵(lì)政策。積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)由積分制管理工作小組統(tǒng)籌實(shí)施。
1.與評(píng)先表模掛鉤?！案蓛粽麧嵓彝ァ?、“美麗庭院”“星級(jí)文明戶”、“衛(wèi)生清潔戶”等推薦評(píng)定必須是積分排在全村積分靠前的家庭，向上級(jí)申報(bào)的各類“道德模范”、“勞動(dòng)模范”、“創(chuàng)業(yè)模范”和先進(jìn)典型等優(yōu)先考慮積分較高的先進(jìn)代表。
2.開展積分兌換與獎(jiǎng)勵(lì)。積分兌換設(shè)定的日常生活用品等物質(zhì)。具體實(shí)施細(xì)則可以根據(jù)當(dāng)?shù)卮迩?、集體收入情況制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，全年積分靠前的家庭除了榮譽(yù)表彰的同時(shí)，可根據(jù)村實(shí)際情況探索制定村集體分紅比例增值、優(yōu)先享受宅基地分配、優(yōu)先租用農(nóng)村集體用地、積分兌換現(xiàn)金等方式的獎(jiǎng)勵(lì)措施。
3.獎(jiǎng)勵(lì)物資來源。
（1）動(dòng)員各級(jí)組織、社會(huì)各界、社團(tuán)組織等企事業(yè)單位自愿捐贈(zèng)幫助積分兌換點(diǎn)補(bǔ)充貨源；
（2）有條件的村可考慮從公益金中列支補(bǔ)貼；
（3）由政府作適當(dāng)補(bǔ)助。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。各村和職能部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方參與積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)積分制度的強(qiáng)大合力。試點(diǎn)村成立由村黨組織書記具體負(fù)責(zé)、村“兩委”人員、村干部代表、村民代表、志愿者等為成員的村積分制管理工作小組，做好積分制管理的領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)。工作小組負(fù)責(zé)制定本村的積分制實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)村民積分的考評(píng)，并結(jié)合工作實(shí)際，策劃并組織各類積分分享實(shí)踐活動(dòng)。村確定1-2名積分制管理專員負(fù)責(zé)村民積分的記錄、初審等具體工作。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，有序推進(jìn)落實(shí)。各村要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾熱情。抓好落實(shí)，選樹典型，建立群眾知曉度、參與度和滿意度為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋、積分對(duì)象全參與、積分過程全記錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開，確保制度推行公平公正。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化考核督查。各村要加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，不斷提高村黨組織的號(hào)召力和凝聚力，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，要加強(qiáng)對(duì)村干部、駐村工作隊(duì)、志愿者的培訓(xùn)，提高積分制度管理的技能和服務(wù)群眾的水平，定期開展督查督辦，適時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。
第二篇：崗位設(shè)置管理實(shí)施方案
因?qū)W校發(fā)展需要，為進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)管理人員的創(chuàng)造性和工作熱情，促進(jìn)學(xué)校管理工作的科學(xué)化、民主化、制度化，全面提高管理層的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，經(jīng)校黨支部、行政會(huì)研究，制定本方案。
一、競聘原則
1、本著公平、公正、公開的原則，本校符合條件的教師自主申報(bào)，競爭上崗、擇優(yōu)聘用。
2、探索與建立符合人才管理規(guī)律和學(xué)校實(shí)際的選聘機(jī)制，將品行好、干勁足、能力強(qiáng)、成績優(yōu)、富有開拓創(chuàng)新意識(shí)的教師選拔到學(xué)校管理崗位。
二、競聘組織與領(lǐng)導(dǎo)
1、成立管理崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：
2、成立競聘考評(píng)小組，成員由校支部、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師代表組成。
三、競聘崗位與職數(shù)
根據(jù)學(xué)校管理需要，經(jīng)校行政會(huì)研究決定，本次擬聘年級(jí)主任3名。
四、競聘條件與要求
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針、政策，有較強(qiáng)的法規(guī)意識(shí)、組織紀(jì)律觀念和事業(yè)心，有責(zé)任感。樂于吃苦，甘于奉獻(xiàn)，勤于工作，任勞任怨。
2、具有一定的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)能力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹上級(jí)和學(xué)校工作意見，能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。
3、清正廉潔，為人師表，作風(fēng)民主、正派，辦事公道，事業(yè)心、使命感和全局觀念強(qiáng)，善于集中正確意見，善于團(tuán)結(jié)老師一道工作，群眾威信高。
4、具有競聘崗位所需的專業(yè)管理知識(shí)、政策理論水平和專業(yè)業(yè)務(wù)能力，具備一定的文字處理和口頭表達(dá)能力。
5、工作兩年，具有本科及以上學(xué)歷，年齡在45周歲以下（1971年6月1日以后出生）。獲得區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬。
6、近三年年度考核為合格及以上等次，且未受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
五、競聘時(shí)間和程序
1、6月20日在學(xué)校公示欄、學(xué)校網(wǎng)站公布競聘方案。
2、6月21日至24日自主報(bào)名。參加本次競聘的'教師必須在24日15U00前將《祿口小學(xué)20xx年9月管理崗位競聘申請(qǐng)表》交至馬小燕處。
3、6月25日至27日競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)競聘者的資格進(jìn)行審查，28日公示競聘者基本情況。
4、6月30日召開全體教師會(huì)，對(duì)參加競聘人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
5、8月1日，公示競聘結(jié)果。（請(qǐng)關(guān)注祿口小學(xué)網(wǎng)站）
六、管理與待遇
1、競聘上崗人員按照新任職務(wù)的管理權(quán)限履行職責(zé)，并享受相關(guān)津貼。
2、在競聘中，一些德才兼?zhèn)渌刭|(zhì)好但因職數(shù)限制等原因未能上崗的人員，列入學(xué)校后備干部隊(duì)伍加以培養(yǎng)。
3、競聘成功后，所聘人員須根據(jù)學(xué)校需要，服從學(xué)校對(duì)其競聘崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
七、紀(jì)律和監(jiān)督
1、參加競聘的人員，必須按規(guī)定參加有關(guān)程序，憑自己的真才實(shí)學(xué)參加競聘，不得拉票、賄選，發(fā)現(xiàn)有各種作弊行為，一經(jīng)查實(shí)，立即取消資格。
2、工作人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，客觀公正，不得在工作中徇私舞弊，違者給予紀(jì)律處分。其他教職工在本次競聘活動(dòng)中有違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，也要給予紀(jì)律處分。
3、學(xué)校黨支部紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)監(jiān)督，接受群眾投訴。
八、其他說明
凡與本實(shí)施方案矛盾的學(xué)校有關(guān)規(guī)定，以本方案為準(zhǔn)。本方案的解釋權(quán)在競聘領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三篇：積分制管理制度
為明確各崗位責(zé)任，調(diào)動(dòng)員工積極性，鼓勵(lì)員工在工作職責(zé)內(nèi)積極開展工作，形成良好工作作風(fēng)，同時(shí)鼓勵(lì)員工積極參與公司各項(xiàng)活動(dòng)，激勵(lì)員工充分發(fā)揮自身的.特長及優(yōu)勢(shì)，充分營造企業(yè)和諧氛圍，為公司可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，特制定本制度。
一、實(shí)施細(xì)則：
以年為單位計(jì)算各個(gè)員工總積分，并依據(jù)該積分進(jìn)行排名；
二、員工積分獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
1、每月按部門為單位，綜合績效排名第一的部門，獎(jiǎng)勵(lì)所在部門全體員工積分1分；
2、月個(gè)人績效95分以上者獎(jiǎng)勵(lì)員工積分2分，月個(gè)人績效89―94分，獎(jiǎng)勵(lì)員工積分1分；
3、向公司內(nèi)部（縣、市公司）投稿一份并通過公司審核者獎(jiǎng)勵(lì)員工積分1分，稿件被選登者另行獎(jiǎng)勵(lì)員工積分2分；
4、公司組織集體活動(dòng)踴躍報(bào)名參加者獎(jiǎng)勵(lì)員工積分1分，獲獎(jiǎng)前三名者分別獎(jiǎng)勵(lì)員工積分3分、2分、1分；
5、見義勇為并獲當(dāng)?shù)卣蚬緝?nèi)部表彰者獎(jiǎng)勵(lì)積分5分；
6、全月出滿全勤，無病事假（營業(yè)員無換班者）獎(jiǎng)勵(lì)員工積分1分；
7、參加盛市公司組織的集體活動(dòng)者獎(jiǎng)勵(lì)員工積分1分，獲獎(jiǎng)前三名者分別獎(jiǎng)勵(lì)員工積分5分、3分、2分；
8、受盛市公司下文表彰者，獎(jiǎng)勵(lì)員工積分2分。
三、其他
1、被盛市公司通報(bào)批評(píng)者，取消該員工本年度所有積分；
2、連續(xù)3個(gè)月有并事假，早退，曠工者，取消該員工本年度所有積分；
3、因個(gè)人原因造成公司出現(xiàn)重大安全事者，取消該員工本年度所有積分；
4、本制度與公司的規(guī)章制度及績效管理制度不相違背，同時(shí)實(shí)施。
第四篇：積分制管理制度
積分制管理是指把積分制度用于對(duì)人的管理,以積分來衡量人的自我價(jià)值,反映和考核人的綜合表現(xiàn),然后再把各種物資待遇、福利與積分掛鉤,并向高分人群傾斜,從而達(dá)到激勵(lì)人的主觀能動(dòng)性、充分調(diào)動(dòng)人的積極性。
積分制簡單的說就是用積分(獎(jiǎng)分和扣分)對(duì)人的能力和綜合表現(xiàn)進(jìn)行類化、序化和全方位量化考核,并進(jìn)行記錄和永久性使用。
我們從以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)來理解積分制:
1、人的基本素質(zhì)。
人的基本素質(zhì)是指一個(gè)人的學(xué)歷、職稱、管理人員職務(wù)、技術(shù)專長、個(gè)人的特長等等。如中專學(xué)歷、大專學(xué)歷、大學(xué)學(xué)歷、研究生學(xué)歷;校長、主任、年級(jí)&學(xué)科組長;還包括個(gè)人的特長;如講普通話上班、能唱歌、跳舞、做主持、會(huì)鋼琴、會(huì)外語等等,這些都是員工相對(duì)擁有的.,是反映一個(gè)人能力大小的重要要素,員工只要具備這些要素,每個(gè)月都會(huì)得到一定數(shù)量的固定加分,也就是說,員工所具備的才能,一進(jìn)入學(xué)校就可以通過積分被認(rèn)可。
2、綜合表現(xiàn)。
人的能力和綜合表現(xiàn)既有聯(lián)系,又有差別。因?yàn)橛心芰Φ娜瞬灰欢ǘ寄鼙憩F(xiàn),所以,對(duì)一個(gè)人能力加分只是一部分,關(guān)鍵的還要考核他的表現(xiàn)。例如,一個(gè)人在一個(gè)階段時(shí)間內(nèi),出了多少天勤,做了多少好人好事,提了多少條建議,參加了哪些有益的集體活動(dòng),搞了哪些創(chuàng)新等等。一般來說,綜合表現(xiàn)的積分要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一個(gè)人的能力積分。
3、全方位量化。
是指用積分對(duì)一個(gè)人實(shí)行360度量化考核。如一個(gè)員工的思想狀況、工作表現(xiàn)、業(yè)績大小、責(zé)任心、事業(yè)心等等,因?yàn)橹挥凶龅搅巳轿涣炕己?其積分才能代表一個(gè)人的綜合表現(xiàn),才能被學(xué)校的全體員工和干部所認(rèn)可,才能與各種福利待遇掛鉤。
4、積分記錄。
積分管理雖然原理簡單,由于要形成一個(gè)管理體系,因而又成為非常復(fù)雜的管理工作。但是我們?cè)诓粩嗤晟妻k公設(shè)備的情況下,通過統(tǒng)一辦公軟件的基礎(chǔ)之上進(jìn)行層級(jí)和總體相統(tǒng)一的信息管理,會(huì)大大減少其復(fù)雜程度。
5、永久性使用。
積分錄入個(gè)人帳戶后,員工只要不離開學(xué)校,積分終身有效,使用后不減分不清零,多次重復(fù)使用不作廢。積分高的可以與漲工資掛鉤、可以與保險(xiǎn)掛鉤、可以參加旅游、年終可以拿到獎(jiǎng)金、可以外派公費(fèi)培訓(xùn)、可以將積分轉(zhuǎn)為干股、可以代買理財(cái)保險(xiǎn)、可以享受到各種各樣的福利待遇。在積分制管理體系中,全方位量化考核和永久性使用是積分制管理的精髓。實(shí)行這一方法的目的就是激勵(lì)員工,讓優(yōu)秀的員工不吃虧。
在積分制實(shí)施的過程中不影響其他制度的實(shí)施執(zhí)行,不與員工的工資等情況直接掛鉤,只與員工的行為表現(xiàn)相一致,是一個(gè)正向積累的引導(dǎo)。
第五篇：鄉(xiāng)村治理積分制實(shí)施方案
根據(jù)中共沙洋縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于全面推行積分制管理創(chuàng)新基層社會(huì)治理的實(shí)施方案》精神，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)制定社會(huì)治理積分制管理工作實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國社會(huì)治理創(chuàng)新工作會(huì)議精神，緊緊圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理體制，改進(jìn)社會(huì)治理方式、促進(jìn)社會(huì)安全有序的總體目標(biāo)，依托我村網(wǎng)格化社會(huì)管理優(yōu)勢(shì)，積極探索村社會(huì)治理積分制管理的有效途徑與方法。為爭創(chuàng)全國“長安杯”構(gòu)建平安大局穩(wěn)定,創(chuàng)造和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
（二）總體任務(wù)
堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾，社會(huì)參與、村民自治、因地制宜、創(chuàng)新治理”為原則。通過正面引導(dǎo)、采取多種形式提升轄區(qū)單位（商戶、社團(tuán)）、家庭、廣大村民的責(zé)任心、正義感，激勵(lì)他們積極主動(dòng)參與社會(huì)治理，參與村活動(dòng)，爭做好人好事，讓村處處弘揚(yáng)正氣、體現(xiàn)正能量。通過爭取積分的形式，激發(fā)群眾自治活力，提升基層組織治理能力，逐步形成社會(huì)治理積分制管理制度，提升基層社會(huì)治理能力。
（三）工作目標(biāo)
通過三年的努力，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理積分制管理全覆蓋，通過創(chuàng)新基層思想政治工作方法，完善基層社會(huì)治理體系，激發(fā)社會(huì)治理活力，進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力。
20xx年底，完成村積分制管理試點(diǎn)推廣工作，達(dá)到市、縣驗(yàn)收條件。村社會(huì)治理積分制管理覆蓋率達(dá)到100%。具體要求如下：
1、基層思想政治工作明顯加強(qiáng)。將基層思想政治工作納入積分內(nèi)容，實(shí)行量化管理，使之更加符合時(shí)代要求、富有生機(jī)活力。使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為廣大黨員干部群眾的自覺意識(shí)和行為準(zhǔn)則，筑牢社會(huì)治理的共同價(jià)值基礎(chǔ)。
2、基層社會(huì)治理體系更加完善。努力形成黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，政府主導(dǎo)作用全面發(fā)揮，社會(huì)各方有序參與，基層群眾自治成效明顯，政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、群眾自我管理良性互動(dòng)的有利局面，社會(huì)治理多元合力顯著增強(qiáng)。
3、基層社會(huì)治理活力有效激發(fā)。各類主體參與積分制管理創(chuàng)新社會(huì)治理工作的積極性不斷增強(qiáng)、需求充分釋放、作用充分發(fā)揮，共同營造安居樂業(yè)、安定有序的基層社會(huì)治理新局面。
4、基層社會(huì)治理能力顯著提升。提高基層依法治理、服務(wù)群眾、引導(dǎo)自治等能力，使基層社會(huì)治理體系回應(yīng)群眾訴求更靈敏、提供服務(wù)管理更完善、開展群眾工作更扎實(shí)、維護(hù)平安和諧更有力。
（四）基本原則
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用，提高基層隊(duì)伍的社會(huì)治理能力，確?；鶎由鐣?huì)治理的正確方向。
2、堅(jiān)持以人為本?？茖W(xué)設(shè)置積分制管理標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)群眾參與積分制管理全過程，滿足群眾多樣化服務(wù)需求，做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。
3、堅(jiān)持正面引導(dǎo)。充分發(fā)揮積分制管理的正向激勵(lì)作用，選樹正面典型，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營造人人參加積分的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量。
4、堅(jiān)持公平公正。建立健全以群眾知曉度、參與度和滿意度為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋、積分對(duì)象全參與、積分過程全記錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開，確保積分制管理公平公正。
二、制度設(shè)計(jì)
（一）積分制管理的主要對(duì)象。基層社會(huì)治理積分制管理的主要對(duì)象是村民、黨員、家庭和單位（轄區(qū)所屬單位）等集體和個(gè)人。在實(shí)際工作中，村要不斷拓展積分制管理覆蓋面，逐步將各類對(duì)象納入管理范圍。
（二）積分制管理的項(xiàng)目內(nèi)容。積分項(xiàng)目主要是思想政治類、平安穩(wěn)定類、村建設(shè)類、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰類4大類。
1、思想政治類。主要包括擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)黨的路線方針政策、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德。以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德。以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德。以友善互助、正直寬容、明禮守信、熱情誠懇、自強(qiáng)自立為主要內(nèi)容的個(gè)人品德等內(nèi)容。
2、平安穩(wěn)定類。主要包括參與維護(hù)以黨和國家機(jī)關(guān)工作秩序、社會(huì)公共秩序、公民生活秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的治安秩序。以街面巡社、治安及反恐信息收集、單位內(nèi)部防范、看家護(hù)院為主要內(nèi)容的群防群治。以不穩(wěn)定信息摸排、矛盾糾紛調(diào)解、重要對(duì)象穩(wěn)控為主要內(nèi)容的矛盾糾紛化解工作等內(nèi)容。
3、村建設(shè)類。主要包括參與文明集鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。參加村會(huì)議、文體活動(dòng)、道德講堂、市民教育、健康教育等集體活動(dòng)。參與義務(wù)家政和教育助學(xué)、輔導(dǎo)留守兒童等奉獻(xiàn)活動(dòng)。保護(hù)修繕公共設(shè)施、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、舉報(bào)違法建設(shè)和破壞環(huán)境行為等管理活動(dòng)。
4、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰類。主要對(duì)榮獲各級(jí)各類榮譽(yù)以及先進(jìn)事跡被各級(jí)媒體宣傳報(bào)道的，給予一定分值的獎(jiǎng)勵(lì)；積分事項(xiàng)被確認(rèn)為虛假的，給予加倍扣分的懲罰。
要圍繞上述內(nèi)容建立積分項(xiàng)目體系，也可結(jié)合實(shí)際新增其他積分項(xiàng)目；對(duì)村民、黨員、家庭和單位等不同對(duì)象，可以分層分類有針對(duì)性地設(shè)置積分事項(xiàng)、積分標(biāo)準(zhǔn)、積分賬戶。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段
1、由村黨支部牽頭，治保干部主抓，組織相關(guān)單位征求意見，成立村積分制工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分別籌建專班，開展摸底調(diào)研，廣泛征求社會(huì)各方面意見，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)地方積分制管理方法，制定具體實(shí)施方案、操作方法，充實(shí)積分項(xiàng)目和具體內(nèi)容，完善激勵(lì)措施。
2、要層層動(dòng)員部署，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作要求，分級(jí)分批組織村兩委班子成員、網(wǎng)格員及相關(guān)單位人員進(jìn)行積分制專題培訓(xùn)。
3、了解積分制村和單位要充分利用網(wǎng)站、微信、宣傳欄、宣傳制品等廣泛開展宣傳，組織人員進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)村組、進(jìn)家庭面對(duì)面開展宣傳，積極宣傳積分制管理的意義、目的、做法，營造濃厚的積分氛圍。要以“小手牽大手”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)學(xué)生家長積極參與村社會(huì)治理積分制管理。辦社會(huì)治理積分制管理專欄，有計(jì)劃地進(jìn)行宣傳報(bào)道，提升基層和群眾的知曉率、參與率。村和各單位要落實(shí)兼職宣傳人員，及時(shí)推介村社會(huì)治理積分制管理工作中的典型事例和工作經(jīng)驗(yàn)。
（二）組織實(shí)施階段。
1、試點(diǎn)先行。曾巷村按照鎮(zhèn)要求要先開展社會(huì)治理積分制管理推廣工作，制定推廣方案，2017年9月底前全部完成推廣任務(wù)。
2、推廣實(shí)施。要迅速組建積分制管理工作專班，啟動(dòng)推廣實(shí)施工作，制定積分制管理工作實(shí)施方案，并組織實(shí)施。
村主職干部為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，要落實(shí)一名干部專門負(fù)責(zé)本村積分制管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由村居民代表、志愿者、網(wǎng)格員、村干部組成的工作專班。網(wǎng)格員、綜治信息員負(fù)責(zé)宣傳積分制管理辦法，為村居民做好積分申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
3、細(xì)化積分內(nèi)容。參與村社會(huì)治理積分制工作的主體是村民、黨員、家庭和轄區(qū)單位。要參照《曾集鎮(zhèn)村（社區(qū)）社會(huì)治理積分制管理分值指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并結(jié)合本地社會(huì)治理實(shí)際情況制定積分內(nèi)容和積分分值。家庭和單位（商戶、社團(tuán)）根據(jù)不同參與方式設(shè)置相應(yīng)的積分計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。
4、制定積分流程。按照村民、黨員、家庭和單位（商戶、社團(tuán)）四大主體，分別建立積分賬戶。積分程序分六步：自行申報(bào)（也可由他人代為申報(bào)）→網(wǎng)格員、綜治信息員采集初審→公示欄公示→干部審核→專人錄入系統(tǒng)→填寫?yīng)劮滞ㄖ獑位蛘摺靶袨殂y行存折”等。積分申請(qǐng)可通過口頭、電話、短信、QQ、微信等多種方式申報(bào)，也可以由網(wǎng)格員代為申報(bào)。網(wǎng)格員采集初審積分行為時(shí)，要摸清行為發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事由。有條件的要收集相關(guān)證據(jù)。積分主體的積分在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)可轉(zhuǎn)移和接續(xù)。
5、創(chuàng)新積分運(yùn)用。積分實(shí)行累計(jì)使用，獎(jiǎng)勵(lì)之后不清零。獎(jiǎng)勵(lì)方式根據(jù)不同積分主體、不同積分內(nèi)容、不同時(shí)間階段進(jìn)行分類排名分類獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法按實(shí)際情況制定。獎(jiǎng)勵(lì)形式分為兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)和享受有關(guān)激勵(lì)政策。兌換服務(wù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)由村統(tǒng)籌實(shí)施，積分獎(jiǎng)勵(lì)年費(fèi)控制在村常住人口人均2元標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。精神鼓勵(lì)包括各級(jí)各類評(píng)星、評(píng)先表彰等。激勵(lì)政策主要包括辦理電話充值卡、綠色通道就醫(yī)卡、代養(yǎng)人員優(yōu)先入住養(yǎng)老院、優(yōu)先選擇實(shí)物配租公租房、優(yōu)先做為各類慰問對(duì)象、優(yōu)先推薦就業(yè)或者擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人、優(yōu)先使用社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地或者設(shè)備、作為各類先進(jìn)單位（個(gè)人）考核評(píng)比依據(jù)等。
（三）驗(yàn)收完善階段
建立健全相關(guān)制度，迎接市、縣驗(yàn)收，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
1、完善積分制管理平臺(tái)。依托城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，開展積分制管理信息報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、積分累計(jì)等工作。
2、完善社會(huì)組織平臺(tái)。各地要大力扶持和培育互助類、公益類、服務(wù)類等社會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮各類社會(huì)組織在社會(huì)管理服務(wù)中的自管自治作用。
3、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。加強(qiáng)相關(guān)單位、社會(huì)組織、個(gè)體商戶、村民群眾等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。立足部門職責(zé)，結(jié)合實(shí)際需要，制定相應(yīng)的積分激勵(lì)政策、措施和辦法。把業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作納入到基層社會(huì)治理積分制管理范疇。要充分挖掘、整合轄區(qū)內(nèi)行政資源、市場(chǎng)資源、社會(huì)資源。進(jìn)一步完善積分兌換目錄，推行“政府保障、商家讓利、積分補(bǔ)貼、居民收益”的積分兌換模式，為積分自由兌換提供資源保障。
四、保障機(jī)制
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將基層社會(huì)治理積分制管理工作納入全年重要議事日程，研究解決工作推進(jìn)中的實(shí)際問題。決定成立村積分制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村治保主任任組長，村干部、信息員為成員，辦公室設(shè)在村綜治辦公室，由網(wǎng)格平臺(tái)代辦員具體組織實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理積分制管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，推動(dòng)工作全面深入開展。
（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村工作人員、網(wǎng)格員、志愿者的培訓(xùn)，提高其操作積分制管理的技能和服務(wù)居民群眾的工作水平。加大對(duì)基層各類社會(huì)組織的培育引導(dǎo)力度，通過政府購買服務(wù)、納入積分制管理等方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與積分制管理的積極性，壯大積分制管理工作隊(duì)伍。
（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)按常住人口1.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)納入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，各村按常住人口1元/人的標(biāo)準(zhǔn)配套建立獎(jiǎng)勵(lì)資金。要采取政府保障、部門幫助、社會(huì)籌措、吸引社會(huì)捐贈(zèng)等市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，多元化、多渠道籌集積分制獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。實(shí)施基層社會(huì)治理積分制管理的工作經(jīng)費(fèi)和軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)等費(fèi)用采取分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以保障。
（四）強(qiáng)化督辦考核。村兩委將把基層社會(huì)治理積分制管理納入年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，納入履職盡責(zé)考核體系；對(duì)于推動(dòng)工作不力的要堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)。
