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第一篇:積分制管理實施方案
關(guān)于在爭當“美麗春和服務(wù)先鋒”中推行黨員積分制管理工作的實施細則
為確實抓好街道黨員隊伍建設(shè),以引導、教育、管理和監(jiān)督來激勵全體黨員在“美麗春和”建設(shè)中增強責任感和榮譽感,爭當推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織建設(shè)的先鋒模范?,F(xiàn)根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,制定下述黨員積分制管理實施細則。
一、指導思想
以促進街道經(jīng)濟社會發(fā)展為核心,堅持夯基礎(chǔ)、帶隊伍,通過進一步健全民主評議黨員制度、規(guī)范和建立健全黨員教育管理長效機制,激發(fā)黨員自覺參與、自我管理的主觀能動性,增強各黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而為推動街道經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
二、目標任務(wù)
(一)規(guī)范黨員教育管理。以建立健全民主評議黨員制度為目標,積極探索不同類別基層黨員的有效管理措施,結(jié)合黨員志愿者活動、無職黨員設(shè)崗定責、農(nóng)村黨員戶掛牌定星、有職黨員承諾評議、黨員服務(wù)月等工作,著力解決各級黨組織中存在的黨員活動開展難、無職黨員作用發(fā)揮難、流動黨員管理難、民主評議黨員流于形式等突出問題,形成一套切實有效、符合實際的黨員管理制度。
(二)激發(fā)黨員先鋒意識。通過實施積分制管理,增強黨員責任感和榮譽感,促使黨員自覺增強黨性修養(yǎng),在促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面自覺發(fā)揮作用,走在廣大人民群眾前列,積極營造黨組織、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,體現(xiàn)黨的先進性。
(三)建立健全長效機制。在實施黨員積分制考核管理工作中,積極探索更加科學、規(guī)范、有效,切合實際的基層黨員評議、教育、管理、作用發(fā)揮等方面的措施辦法、不斷健全完善,形成長效機制,長期發(fā)揮作用,促進街道黨員管理工作。
三、實施范圍
黨員積分制管理工作在全街道黨員中推行,年老體弱、生活不能自理的黨員可不納入積分考核范圍。
四、積分考核方法、內(nèi)容
黨員積分考核實行百分制考核,分為“基礎(chǔ)得分+加分-扣分+民主評議分×20%”四個部分。評分細則如下:
(一)基礎(chǔ)分?;A(chǔ)分每季度不超過10分,全年不超過40分?;A(chǔ)分主要考核黨員履行基本義務(wù)的情況,具體包括貫徹落實黨的路線方針政策、加強理論學習、及時繳納黨費、按時參加“三會一課”、遠程教育學習和黨內(nèi)活動、完成黨組織分配的工作、遵守黨紀國法和廉潔自律規(guī)定等情況。
(二)加分項。加分項每季度不超過10分,全年不超過40分。重點考核黨員在完成工作任務(wù)、聯(lián)系和服務(wù)群眾、維護和諧穩(wěn)定、弘揚正氣、推動發(fā)展等方面做出的貢獻和努力,主要包括帶頭承諾踐諾、參加每月公益活動,在自然災害和突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用,為群眾辦好事實事,按時高效完成黨組織分配的工作等。加分內(nèi)容主要與黨員完成設(shè)崗定責情況相掛勾,同時還要與黨員示范崗、承諾踐諾、黨員責任區(qū)、服務(wù)月、志愿服務(wù)、無職黨員設(shè)崗定責等完成效果相結(jié)合。
(三)扣分項。實行反向扣分制,按季度考核,每季度扣分不超過20分。重點考核黨員不履行設(shè)崗定責所確定的崗位職責,如利用職權(quán)謀取私利、工作懶散、辦事不力、群眾反映差等情況。
(四)民主評議分。實行年終黨員民主評議制,對黨員測評實行量化評分:優(yōu)秀的分值范圍為85分以上,合格的為60―85分,不合格的為60分以下。最終民主評議分值=民主評議分×20%。未納入積分考核的'黨員,由黨組織根據(jù)平時表現(xiàn)評定年度綜合得分。
此外,黨員若違法違紀受到黨紀政紀處分、聚眾參加“非正常上訪”的,根據(jù)受處分輕重程度及造成不良后果的程度扣分,實行一票否決、積分清零。
五、評定步驟
黨員積分考核評定一般按以下步驟進行:
(一)黨員據(jù)實申報。黨員每月完成支部安排的工作或自主完成某項任務(wù)后,及時向黨支部報告,黨支部安排專人做好記錄,其他黨員群眾也可向支部反映加分、扣分事項。
(二)支部審核認定。黨支部每季度召開支部會議,根據(jù)黨員每月的積分申報情況,通過民主評議后按照積分標準給矛量化打分。
(三)季度考核公示。上級黨組織成立黨員積分考核小組,根據(jù)支部審核情況、日常記錄、臺賬資料和群眾反映,每季度考核認定黨員的積分情況,并在醒目位置進行公示,接受黨員群眾的查詢、監(jiān)督。季度考核認定的積分,要逐一記入黨員積分手冊及管理臺帳。黨員對積分有異議的,可向所屬黨組織進行反映,黨組織調(diào)查核實后,根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
(四)民主測評:測評工作在年末黨員冬訓時,以支部為單位對每一位黨員進行測評。參加測評的人員要包括上級黨組織成員、黨支部黨員及村(居)民代表、群眾代表。
六、積分結(jié)果的運用
要將積分結(jié)果作為黨員年度獎懲的重要依據(jù),其中:
(一)總分在80分以上、排名前列的黨員,可按一定比例推選為街道級優(yōu)秀等次,授予“美麗春和先鋒模范”稱號,同時優(yōu)先作為各級表彰的推薦對象、優(yōu)惠政策的享受對象。
(二)年度綜合得分在60―79分之間的黨員,評為合格等次,其中,對70分以下的黨員開展后進整頓,由黨組織書記進行約談,提出改進意見,切實幫助提高,鼓勵迎頭趕上。
(三)年度綜合得分在60分以下的黨員,由所屬黨組織進行誡勉談話,責令限期改正,視情況作出處理;連續(xù)兩年得分在60分以下的,按不合格黨員處理,根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,分別給予限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等處理。同時,對評議為不合格的黨員不得列為慰問的對象,取消次年發(fā)放農(nóng)村困難黨員補助的資格。
此外,為避免黨員積分制管理流于形式,每年各黨組織要有2%―5%總分在60分以下的黨員,在報請街道黨工委后,進行重點幫帶或處置。
七、強化組織保障和制度落實
(一)加強組織領(lǐng)導。各黨組織切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導,成立由黨組織負責人為第一責任人的黨員積分制考核工作領(lǐng)導小組,確實把推行黨員積分制管理工作當作加強黨員隊伍建設(shè)、推進基層黨建工作的有效抓手,大膽探索創(chuàng)新,不斷深化和豐富黨員積分考核管理的內(nèi)容和形式。
(二)掌握工作要點。當前,各黨組織要結(jié)合實際,盡快研究制定出相對統(tǒng)一、簡潔明了、易于量化考核的設(shè)崗定責細化表,完成黨員的設(shè)崗定責,將其納入積分考核中,從而解決加分、扣分執(zhí)行難的問題。
(三)強化督導檢查。街道組織辦要加強對各村(社區(qū))黨總支及其他黨工委所屬黨組織黨員積分制管理的業(yè)務(wù)指導和檢查;各黨總支要確實承擔具體落實職責,定期采取專項督查、隨機調(diào)研、適時抽查等多種方式督促下級黨組織落實黨員積分制考核管理工作;各黨支部要主動了解掌握黨員加分、扣分事項,結(jié)合黨員自評及群眾反映情況,對照積分內(nèi)容和標準,逐項認真核準黨員每季度積分。
對于思想不重視、行動遲緩、工作不得力、效果明顯的,要追究相關(guān)責任人的責任。
(四)季度考核公示。積分考核實行“每月申報、季度登記公示、年末總評”制度。黨員每月申報,人手一本積分手冊,按季度逐年登記;黨支部做好黨員積分手冊和臺賬登記,并按季度張榜公示,自覺接受群眾監(jiān)督;黨總支每季度匯總臺賬,并將完成情況進行公示;街道黨工委每季度公示各黨總支及直屬支部的工作開展情況。
(五)強化輿論宣傳引導。街道宣傳辦要充分運用報刊、廣播、電視、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好信息收集及報送,廣泛宣傳黨員積分制考核管理工作的重要意義,引導廣大黨員自覺參與到積分制管理工作中來。要注重對黨員積分制考核管理工作的典型經(jīng)驗和做法進行總結(jié)推廣,加強對典型人物和先進事跡的宣傳報道,用身邊典型教育引導身邊人,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,著力營造比學趕超的濃厚氛圍,推動黨員積分制考核管理深入開展。