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第一篇：中醫(yī)藥人才培養(yǎng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步打牢基層中醫(yī)藥工作基礎(chǔ)，規(guī)范基層中醫(yī)藥建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基層作用，針對(duì)我市基層中醫(yī)藥建設(shè)實(shí)際，決定在全市組織實(shí)施基層中醫(yī)藥規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。為做好項(xiàng)目建設(shè)工作，特制定本方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過項(xiàng)目實(shí)施，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立相對(duì)集中獨(dú)立統(tǒng)一的中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館），提供10種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)技術(shù)服務(wù)。在全市村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配齊能夠開展中醫(yī)藥服務(wù)的診療設(shè)備，提供4種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，全面提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。

二、項(xiàng)目范圍及內(nèi)容

（一）項(xiàng)目范圍

全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1、加強(qiáng)基層中醫(yī)藥基礎(chǔ)建設(shè)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)診室、治療室、中藥房、煎藥室等中醫(yī)藥科室集中設(shè)置，布局流程符合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求，形成中醫(yī)藥特色診療區(qū)域，便于群眾接受中醫(yī)藥服務(wù)；裝飾裝修采用中式風(fēng)格，門扇可掛體現(xiàn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的對(duì)聯(lián)，走廊、診室張貼中醫(yī)藥知識(shí)和方法的宣傳欄、宣傳圖片等，突出傳統(tǒng)文化特色，注重人文關(guān)懷，中醫(yī)藥文化氛圍濃厚；集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)，同時(shí)向群眾宣傳中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)。

2、為村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站統(tǒng)一配備火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中醫(yī)藥適宜技術(shù)設(shè)備，在村衛(wèi)生室至少配備1名以上中醫(yī)藥服務(wù)為主的'鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別的醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師，在最基層開展中醫(yī)基本診療和養(yǎng)生保健服務(wù)，向基層群眾宣傳中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)。

3、提高基層中醫(yī)藥技術(shù)水平?；鶎訂挝灰杏?jì)劃的安排中醫(yī)藥人員到二、三級(jí)中醫(yī)院參加培訓(xùn)和跟師學(xué)習(xí)，二、三級(jí)中醫(yī)院要主動(dòng)與基層單位對(duì)接，安排專家到基層坐診、講課和義診，現(xiàn)場(chǎng)幫助、規(guī)范和指導(dǎo)基層中醫(yī)藥工作。

4、加強(qiáng)基層中醫(yī)首診工作。落實(shí)分級(jí)診療制度，發(fā)揮基層中醫(yī)首診作用，基層利用中醫(yī)能夠診療的病人應(yīng)留在基層治療，基層中醫(yī)診療不了的，既可向二、三級(jí)中醫(yī)院求援專家下基層診療，也可介紹到二、三級(jí)中醫(yī)院診療，形成中醫(yī)人才技術(shù)上下流動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性機(jī)制，更好地用中醫(yī)造福百姓健康。

三、項(xiàng)目實(shí)施階段

第一階段：1季度，市衛(wèi)計(jì)委制定下發(fā)實(shí)施方案。

第二階段：2季度，各縣（區(qū)）衛(wèi)計(jì)委指導(dǎo)基層單位規(guī)范體系、設(shè)備、人才隊(duì)伍、制度和業(yè)務(wù)建設(shè)。

第三階段：3季度，市、縣（區(qū)）衛(wèi)計(jì)委組織調(diào)研，督查建設(shè)情況，推動(dòng)工作開展。

第四階段：4季度，組織專家檢查驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)情況。

四、項(xiàng)目要求

一、要嚴(yán)密組織。各縣（區(qū)）衛(wèi)計(jì)委要認(rèn)真計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，制定詳細(xì)建設(shè)方案，列出序時(shí)進(jìn)度，既要注重點(diǎn)上突破，又要重視面上整體推進(jìn)。

二、要加強(qiáng)投入。列入省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目的單位，按規(guī)定配套資金，加強(qiáng)管理，做到?？顚Ｓ?，其他單位要廣開渠道，積極主動(dòng)籌措經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)保障作用。

三、要狠抓落實(shí)。各基層單位堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，逐項(xiàng)抓好落實(shí)工作。

第二篇：人才培養(yǎng)實(shí)施方案

根據(jù)財(cái)政部和重慶市財(cái)政局印發(fā)的會(huì)計(jì)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，為加大重慶高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)力度，破解高端會(huì)計(jì)人才緊缺難題，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以培養(yǎng)重慶會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才和青年英才為引領(lǐng)，以培養(yǎng)高級(jí)會(huì)計(jì)師、總會(huì)計(jì)師為重點(diǎn)，以培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師為基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、梯次遞進(jìn)銜接的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，全面提升我市會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富民興渝提供人才保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量要求，到2020年分類培養(yǎng)：精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、精于財(cái)務(wù)管理、有較高政策理論水平和操作能力很強(qiáng)的重慶會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才350人（其中：力爭(zhēng)入選全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才50人，具有國(guó)際資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師50人）；會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)嫻熟，善于財(cái)務(wù)管理，職業(yè)判斷能力強(qiáng)，操作能力強(qiáng)的重慶青年英才600人；具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的高級(jí)會(huì)計(jì)人才及總會(huì)計(jì)師2000人；加大高級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師培養(yǎng)，屆時(shí)占會(huì)計(jì)人員的比例西部領(lǐng)先。

三、遴選條件和程序

（一）會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。取得高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格（含通過高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試），或者取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格執(zhí)業(yè)5年以上，或者副教授以上職稱（含會(huì)計(jì)學(xué)博士畢業(yè)工作2年）；年齡原則上不超過45歲；具有本科學(xué)歷，能夠運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行聽說讀寫；財(cái)務(wù)部（科）負(fù)責(zé)人或后備骨干。本人申報(bào)、單位審查推薦；由市財(cái)政局組織對(duì)財(cái)會(huì)、英語(yǔ)和綜合知識(shí)進(jìn)行考試；再面試、綜合審查評(píng)選；商市委組織部、市人力社保局確定培養(yǎng)人選。

（二）會(huì)計(jì)青年英才。取得會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、講師等專業(yè)技術(shù)資格2年；年齡原則上不超過40歲；具有本科學(xué)歷，能夠運(yùn)用英語(yǔ)進(jìn)行聽說讀寫。具有碩士研究生以上學(xué)歷或獲得全國(guó)會(huì)計(jì)師考試金銀榜的考生，條件可適當(dāng)放寬。人選確定方法同會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。

（三）國(guó)內(nèi)領(lǐng)先高級(jí)會(huì)計(jì)人才。選擇企事業(yè)財(cái)務(wù)部（科）長(zhǎng)以上、高級(jí)會(huì)計(jì)師，年齡55歲以內(nèi)，由本人報(bào)名、單位推薦，根據(jù)每年培養(yǎng)計(jì)劃，綜合平衡確定培養(yǎng)人選。

（四）總會(huì)計(jì)師。按照國(guó)務(wù)院《總會(huì)計(jì)師條例》，設(shè)置和任命的總會(huì)計(jì)師，年齡55歲以內(nèi)，具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格，由本人申報(bào)、單位推薦，綜合平衡確定培養(yǎng)人選。

（五）注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師。符合財(cái)政部規(guī)定報(bào)考條件的會(huì)計(jì)人員。

四、培養(yǎng)措施

（一）報(bào)考全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才和國(guó)際資格注冊(cè)會(huì)計(jì)師，原則上在重慶會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才中篩選，并適當(dāng)開展考前培訓(xùn)。對(duì)獲得全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的，除享受重慶會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才政策支持外，由市委組織部、市財(cái)政局、市人力社保局頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予表彰。

（二）會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)3年，會(huì)計(jì)青年英才培養(yǎng)2年。實(shí)施集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等多種形式培養(yǎng)，并與會(huì)計(jì)專業(yè)碩士項(xiàng)目（MPAcc）有效對(duì)接。培養(yǎng)期間實(shí)行量化考試和淘汰機(jī)制。培養(yǎng)期滿經(jīng)考試合格后，由市委組織部、市財(cái)政局、市人力社保局和培養(yǎng)院校頒發(fā)證書。取得重慶會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才和青年英才的.，優(yōu)先向國(guó)有大中型企事業(yè)單位推薦使用；入選人員納入市委組織部、市人力社保局人才庫(kù)管理；優(yōu)先向有關(guān)部門推薦作專家；優(yōu)先安排會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科研課題并適當(dāng)給予資金支持；可提前兩年參加高（正高）級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)。

（三）完善正高級(jí)會(huì)計(jì)師考試評(píng)審方法、內(nèi)容，適時(shí)增加正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審數(shù)量，提升正高級(jí)會(huì)計(jì)師質(zhì)量。

（四）加大高級(jí)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，按照國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化管理、理論、綜合能力培養(yǎng)。對(duì)優(yōu)秀學(xué)員頒發(fā)榮譽(yù)證書；優(yōu)秀人才納入市委組織、市人力社保局人才庫(kù)管理；向有關(guān)部門推薦使用。

（五）按照國(guó)務(wù)院《總會(huì)計(jì)師條例》，逐步實(shí)行總會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證，完善全市大中型企事業(yè)總會(huì)計(jì)師設(shè)置，開展總會(huì)計(jì)師職能、專業(yè)、綜合知識(shí)強(qiáng)化培養(yǎng)。

（六）結(jié)合會(huì)計(jì)師年齡、學(xué)歷、職務(wù)和從事財(cái)會(huì)工作年限等，修訂完善報(bào)考評(píng)審高級(jí)會(huì)計(jì)師資格條件；鼓勵(lì)我市高等院校開展高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)知識(shí)考前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)考試；總結(jié)完善高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審辦法，強(qiáng)化專業(yè)技能、綜合知識(shí)和實(shí)際工作能力等全面考察，增加高級(jí)會(huì)計(jì)師數(shù)量，提高質(zhì)量；強(qiáng)化高級(jí)會(huì)計(jì)師綜合能力再提升，結(jié)合高級(jí)會(huì)計(jì)師年度繼續(xù)教育，完善培訓(xùn)方式和內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)任務(wù)目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性。

（七）實(shí)行自主培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，市財(cái)政局指導(dǎo)市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定考前學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試合格激勵(lì)、選送注冊(cè)會(huì)計(jì)師到市內(nèi)外培養(yǎng)提高和引進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的激勵(lì)政策規(guī)定。

（八）鼓勵(lì)我市符合條件的廣大會(huì)計(jì)人員參加高校、網(wǎng)校專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加全國(guó)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試；選擇優(yōu)秀院校、網(wǎng)校供會(huì)計(jì)人員選擇學(xué)習(xí)；對(duì)參加全國(guó)會(huì)計(jì)師考試獲得金銀榜的會(huì)計(jì)人員給予表彰。

（九）由會(huì)計(jì)主管部門（市財(cái)政局）、用人單位、培養(yǎng)對(duì)象個(gè)人共同承擔(dān)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要用于會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才和青年英才、高級(jí)會(huì)計(jì)人才、總會(huì)計(jì)師

的選拔、集中培訓(xùn)、講座、科研、管理等項(xiàng)開支。單位承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。

（十）各區(qū)縣（自治縣）、行業(yè)主管部門和人才使用單位，要主動(dòng)如實(shí)推薦優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才，積極支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座和調(diào)研活動(dòng)，從學(xué)習(xí)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)方面給予支持和保障。行業(yè)主管部門和用人單位，可據(jù)此規(guī)定原則精神，具體制定鼓勵(lì)本行業(yè)和單位會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、激勵(lì)和使用政策措施。

五、組織實(shí)施

（一）由市委組織部、市財(cái)政局、市人力社保局組成重慶市高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究決定全市高端會(huì)計(jì)人才重大培養(yǎng)政策，指導(dǎo)重慶市高端會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。

（二）高端會(huì)計(jì)人才領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局，負(fù)責(zé)制定重慶市高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)具體實(shí)施辦法，組織開展重慶市高端會(huì)計(jì)人才選拔，在市內(nèi)外高等院校中選擇培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)監(jiān)督培養(yǎng)院校設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案、實(shí)施培養(yǎng)和管理，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)全市會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作。

（三）培養(yǎng)院校協(xié)助市財(cái)政局做好學(xué)員選拔、面試工作；具體負(fù)責(zé)培養(yǎng)內(nèi)容設(shè)計(jì)、培養(yǎng)教學(xué)、調(diào)研指導(dǎo)、考核管理，全面落實(shí)重慶市高端會(huì)計(jì)人才綜合能力素質(zhì)提升，培養(yǎng)情況報(bào)告等工作。

（四）各區(qū)縣組織、財(cái)政、人力社保部門，市級(jí)主管部門、企事業(yè)單位，要高度重視會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，加大宣傳力度，認(rèn)真做好優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才推薦上報(bào)工作，營(yíng)造支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。