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第一篇:清廉校園建設(shè)實(shí)施方案
為認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委推進(jìn)清廉建設(shè)的部署要求,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,按照縣委建設(shè)“清廉衡南”的總體要求和工作部署,結(jié)合我縣教育實(shí)際情況,在全縣推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)黨中央和省市縣委關(guān)于“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的一系列重大決策部署,全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,扎實(shí)落實(shí)立德樹人根本任務(wù),倡導(dǎo)和樹立教育系統(tǒng)的清廉之風(fēng)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,以傳播清廉價(jià)值理念為核心,以校風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)為抓手,以作風(fēng)建設(shè)為保障,全面推進(jìn)依法治校,為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
二、總體目標(biāo)
按照“清廉衡南”建設(shè)的總體要求,對(duì)標(biāo)“清廉學(xué)校”,把清廉思想、清廉紀(jì)律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)、教學(xué)科研、校園文化等各項(xiàng)工作中,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),錘煉清正擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,建構(gòu)清廉高效的管理服務(wù)體系,塑造品正氣清的“四有”教職工隊(duì)伍,培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為高質(zhì)量提升衡南教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、主要舉措
(一)塑造清明政風(fēng),營(yíng)造清廉高效的教育生態(tài)。
1、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”,壓實(shí)學(xué)校黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。對(duì)照責(zé)任清單,建立履責(zé)紀(jì)實(shí)制度,形成職責(zé)明晰、履責(zé)留痕、考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向每個(gè)支部和黨員覆蓋。定期召開全面從嚴(yán)治黨專題工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題分析會(huì),及時(shí)總結(jié)、分析、推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2、加強(qiáng)思想政治教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等制度,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。落實(shí)黨支部書記上清廉黨課制度,堅(jiān)持開展清廉課堂等形式多樣的教育活動(dòng)。
3、提高教育治理能力。明確權(quán)力清單,規(guī)范服務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式。加強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性審查,重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅(jiān)持陽(yáng)光決策,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策,深化黨務(wù)政務(wù)公開,使教育決策在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4、嚴(yán)格選拔任用干部。堅(jiān)持黨管干部原則,突出新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化清廉、實(shí)干導(dǎo)向。嚴(yán)格組織程序,健全選人用人機(jī)制,匡正選人用人風(fēng)氣,嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部全程紀(jì)實(shí)制度。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè),加大干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提升干部綜合素質(zhì)。規(guī)范干部日常教育管理,落實(shí)談心談話、批評(píng)提醒、談話函詢和誡勉等制度,抓早抓小、防微杜漸。嚴(yán)肅組織紀(jì)律,規(guī)范干部人事檔案管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
5、持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認(rèn)識(shí),馳而不息糾正“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)問(wèn)題整治,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),不斷改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、工作作風(fēng)。建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問(wèn)題,加大通報(bào)力度。進(jìn)一步規(guī)范“三公”行為,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。
(二)建設(shè)清凈校風(fēng),打造風(fēng)清氣正的清廉學(xué)校。
1、加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)。落實(shí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序,落實(shí)黨員發(fā)展紀(jì)實(shí)制,健全黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制,做到嚴(yán)格程序,責(zé)任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強(qiáng)黨支部”,不斷提高學(xué)校黨建水平。
2、推進(jìn)全面依法治校。進(jìn)一步落實(shí)依法治校、民主管理、信息公開等要求,推進(jìn)校園法治文化建設(shè)。健全學(xué)校行政管理組織架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)構(gòu)、重大事項(xiàng)決策機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控與排查,進(jìn)一步健全招生考試、職務(wù)評(píng)聘、干部選拔、經(jīng)費(fèi)使用、物資設(shè)備采購(gòu)、后勤基建、合作辦學(xué)等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評(píng)審和獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校信息公開的指導(dǎo)和監(jiān)督,不斷提高校務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學(xué)生、教職工民主管理的渠道,促進(jìn)學(xué)校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實(shí)發(fā)揮教育內(nèi)審職能,實(shí)現(xiàn)輪審全覆蓋,做好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
3、堅(jiān)持正確的政治方向和辦學(xué)理念。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,端正辦學(xué)理念,把立德樹人貫穿于各級(jí)各類教育的全過(guò)程,融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的思想政治工作,嚴(yán)格課堂教學(xué)和文化宣傳陣地的管理,確保學(xué)校辦學(xué)的正確方向。堅(jiān)持以人為本、教育公平,大力發(fā)展素質(zhì)教育,強(qiáng)化體育、美育和勞動(dòng)教育,堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率的做法,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。深化課程改革,積極培育學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì),辦好每一所學(xué)校。
4、不斷優(yōu)化校園服務(wù)機(jī)制。全面梳理學(xué)校面向師生和社會(huì)的管理服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、減少層級(jí),拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),提高服務(wù)能力和水平,切實(shí)減輕師生的辦事負(fù)擔(dān)。系統(tǒng)梳理部門職責(zé),加強(qiáng)資源整合,完善校園公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)校長(zhǎng)信箱管理,暢通線上線下溝通反饋渠道,做到件件有著落、事事有回音。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機(jī),強(qiáng)化問(wèn)題整改、加強(qiáng)自查自糾、完善制度建設(shè),抓好關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù),促進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光招生”、“陽(yáng)光工程”、“陽(yáng)光食堂”、“陽(yáng)光人事”,堅(jiān)決遏制招生招聘招標(biāo)等教育重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。對(duì)學(xué)校開展綜合巡察、專項(xiàng)巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策、政務(wù)信息公開等制度。圍繞重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),保持紀(jì)律審查高壓態(tài)勢(shì)。
6、抓好“小微”權(quán)利管理。梳理編制學(xué)校“小微”權(quán)力清單,規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,堅(jiān)決清除學(xué)校工作中的頑疾。明晰教工職責(zé),規(guī)范教工行為,防止利用職務(wù)便利謀私利、夾私活,公平公正對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,不給學(xué)生貼上分?jǐn)?shù)標(biāo)簽,不只關(guān)注學(xué)習(xí)好的學(xué)生而忽視大多數(shù)學(xué)生。科學(xué)安排學(xué)生家庭作業(yè),堅(jiān)決遏制“家長(zhǎng)作業(yè)”和家長(zhǎng)輔導(dǎo)作業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的傾向。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,對(duì)全縣中小學(xué)(幼兒園)食堂開展抽查審計(jì),規(guī)范食堂收支行為,落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生同吃學(xué)生餐制度。完善教育資助體系,規(guī)范對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和資助辦法。
7、推動(dòng)“清廉文化”進(jìn)校園。開展“清廉文化”宣傳教育,努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術(shù)活動(dòng)、主題班會(huì)中,使清廉文化走進(jìn)課堂、浸潤(rùn)校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源,開發(fā)清廉文化校本課程,把清廉文化教育融入學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地,通過(guò)微博、微信、學(xué)校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造清廉文化氛圍。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理,防止校外不良文化向校園滲透。
(三)營(yíng)建清正教風(fēng),樹立清明正派的教育形象。
1、嚴(yán)格教師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,引導(dǎo)廣大教師不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平,爭(zhēng)做“四有”好教師。深化教師教育改革,從源頭抓起,培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。完善教師教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確教師從事教學(xué)活動(dòng)的具體要求和崗位職責(zé),不斷提高教師教學(xué)的專業(yè)化水平。
2、加強(qiáng)教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度,落實(shí)教師集中政治學(xué)習(xí)制度,讓每一名教師熟知全面從嚴(yán)治黨和“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中增加清廉教育內(nèi)容,加強(qiáng)教師法治教育,全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)與能力。在全縣范圍內(nèi)開展教師職業(yè)行為“十不準(zhǔn)”全員培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)“學(xué)術(shù)無(wú)禁區(qū)、講課有紀(jì)律”的要求,防止在任何教育教學(xué)領(lǐng)域散布錯(cuò)誤言論。積極組織全體黨員教師學(xué)習(xí)黨的十九大精神。進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制,注重提升德育工作者隊(duì)伍的能力和素養(yǎng)。
3、加強(qiáng)師德師風(fēng)考評(píng)。加強(qiáng)教師的管理和考核,建立健全中小學(xué)教師師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,完善師德師風(fēng)考核機(jī)制,將師德師風(fēng)作為學(xué)校對(duì)教師使用聘任、評(píng)價(jià)考核的核心內(nèi)容,把清廉要求落實(shí)到日常教育教學(xué)行為中。健全師德師風(fēng)督查機(jī)制,充分發(fā)揮督導(dǎo)督學(xué)、學(xué)生反饋、社會(huì)監(jiān)督的作用,把教育管理服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為教師考核的重要內(nèi)容。建立師德考核負(fù)面清單、典型案例警示制度和師德師風(fēng)定期通報(bào)制度。
4、落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進(jìn)和完善中小學(xué)教師績(jī)效工資制度,使績(jī)效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績(jī)。完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,健全特殊教育教師工資保障機(jī)制。完善特級(jí)教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學(xué)新銳等各類先進(jìn)評(píng)選辦法。完善班主任工作長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期擔(dān)任班主任并做出重要貢獻(xiàn)的予以通報(bào)表彰。開展中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決遏制中小學(xué)在職教師違規(guī)到社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職、有償補(bǔ)課等師德失范行為。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對(duì)教師違反師德師風(fēng)、違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,實(shí)行師德“一票否決”制,直至清除出教師隊(duì)伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度,積極營(yíng)造尊師重教氛圍,引導(dǎo)全社會(huì)更多地關(guān)愛(ài)教師、尊重教師。
(四)營(yíng)造清新學(xué)風(fēng),建設(shè)清雅陽(yáng)光的美好校園。
1、加強(qiáng)立德樹人。堅(jiān)守“德育為先,能力為重,全面發(fā)展”的育人觀,圍繞立德樹人根本任務(wù)組織開展各類教育教學(xué)活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治工作,把廉潔、奉獻(xiàn)、守紀(jì)、禮儀等融入思想政治理論課程。加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育,引導(dǎo)教育學(xué)生敏于求知、勤于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無(wú)私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣,培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)。在社會(huì)實(shí)踐教學(xué)等重要節(jié)點(diǎn)開展“清廉學(xué)?!睂n}教育,使清廉理念入耳、入腦、入心。
2、優(yōu)化學(xué)生服務(wù)。進(jìn)一步完善學(xué)生學(xué)業(yè)服務(wù)支持體系,加大對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)后20%學(xué)生和其他學(xué)習(xí)確有困難學(xué)生的幫扶力度。完善圖書館、資料室、實(shí)驗(yàn)室、功能教室等拓展性學(xué)習(xí)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)學(xué)生參加各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)健全貧困家庭學(xué)生資助制度,更加關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,將服務(wù)貫穿學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展全過(guò)程。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。各學(xué)校要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)“清廉學(xué)校”建設(shè)的使命感、緊迫感、責(zé)任感。各縣屬學(xué)校要成立“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清廉建設(shè)各項(xiàng)工作,研究細(xì)化考核評(píng)價(jià)辦法。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要對(duì)建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢的,及時(shí)采取通報(bào)、約談等措施,切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。要切實(shí)履行好主體責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、明確舉措,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。學(xué)校黨組織書記是清廉學(xué)校建設(shè)的第一責(zé)任人,校長(zhǎng)是清廉學(xué)校建設(shè)的重要責(zé)任人,班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作,又要同時(shí)抓好分管領(lǐng)域的清廉建設(shè),切實(shí)做到清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
(二)突出工作重點(diǎn),形成特色。各學(xué)校要把人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn),聚焦全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,細(xì)化落實(shí)主體責(zé)任“最后一公里”。學(xué)校要強(qiáng)化主體責(zé)任和主體自覺(jué),充分發(fā)揮廣大師生在清廉學(xué)校建設(shè)中的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,形成亮點(diǎn)與特色,不斷豐富“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的內(nèi)涵。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,強(qiáng)化整改。各中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸,把紀(jì)律挺在前面,進(jìn)一步釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào),進(jìn)一步傳導(dǎo)“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)的壓力和責(zé)任。要進(jìn)一步完善巡察工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任期(離任)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步強(qiáng)化在巡察、審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。
(四)營(yíng)造輿論氛圍,提升實(shí)效。各學(xué)校要把“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)作為推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的主要抓手,及時(shí)宣傳清廉建設(shè)的重要意義,專題報(bào)道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,適時(shí)開展優(yōu)秀案例、典型人物評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流,營(yíng)造全員參與的濃厚氛圍,為加快推進(jìn)“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)提供有力保障。
第二篇:清廉校園建設(shè)實(shí)施方案
根據(jù)《中共XX省委關(guān)于推進(jìn)清廉XX建設(shè)的意見(jiàn)》(鄂發(fā)〔20XX〕21號(hào))和《關(guān)于推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(X教工委〔20XX〕7號(hào))精神,為扎實(shí)開展清廉學(xué)校建設(shè)工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的.教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省委第十一屆七次、八次、九次全會(huì)要求,堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以為人民為中心,堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治、齊抓共管,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,深入開展清廉學(xué)校建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)依法治校、廉潔從教、誠(chéng)實(shí)守信意識(shí),改善校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng),為教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
二、總體目標(biāo)
以“建設(shè)清廉學(xué)?!睘橹黝},從黨員干部、教職工、學(xué)生群體入手,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域管理,不斷完善學(xué)院治理體系,打造清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新行風(fēng),為推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)、十四五期間高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐和保障。
三、工作措施
加強(qiáng)思想建設(shè),提高政治站位和覺(jué)悟意識(shí)
堅(jiān)持把思想建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)工程,落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)廉潔教育和誠(chéng)信教育,切實(shí)增強(qiáng)師生員廉潔自律意識(shí),堅(jiān)守廉潔底線。
具體工作:
加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提升政治素質(zhì)。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)決策部署,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,抓實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)和基層黨支部學(xué)習(xí),推行主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、班子成員述學(xué)、專家學(xué)者導(dǎo)學(xué)、創(chuàng)新形式活學(xué)和部門聯(lián)動(dòng)督學(xué)的“五學(xué)”模式,完善“有年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、有集中學(xué)習(xí)討論記錄、有考勤登記、有個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章、有學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)的“六有要求”,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行力的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。(責(zé)任部門:黨委組織部、宣傳部、各黨總支)
加強(qiáng)廉潔教育,筑牢思想防線。充分結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)、支部特色黨建活動(dòng)等多種形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《高等學(xué)校深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的若干規(guī)定》等黨紀(jì)黨規(guī),形成制度化、常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制;深入開展理想信念、廉潔從教、黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育,組織黨風(fēng)廉政專題講座、觀看警示教育片、參觀紅色基地和黨風(fēng)廉政警示教育基地、廉政談話等活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的廉政意識(shí)。(責(zé)任部門:黨委組織部、宣傳部、監(jiān)察處)
加強(qiáng)思政教育,落實(shí)立德樹人。堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)上思政課、《形勢(shì)與政策》課程制度,貫徹執(zhí)行“三進(jìn)”工作,堅(jiān)持育人為本,進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施省委教育工委、省教育廳印發(fā)的《XX省深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新工作方案》,落實(shí)新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新要求,定期組織召開思政課建設(shè)專項(xiàng)會(huì)議,加快配進(jìn)思政課優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍與輔導(dǎo)員隊(duì)伍,細(xì)化思政課建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo),打造“黨建+”育人工作機(jī)制,推進(jìn)黨建與育人工作融合、與教育教學(xué)融合、與學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展融合,形成“三全育人”生動(dòng)局面。(責(zé)任部門:黨委組織部、宣傳部、人力資源處、學(xué)工處、公共課部)
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效能
健全學(xué)院黨組織參與決策管理和監(jiān)督的制度機(jī)制,結(jié)合學(xué)院多校區(qū)辦學(xué)實(shí)際,完善內(nèi)控管理體系,不斷提高發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力,改進(jìn)工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。完善基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮基層監(jiān)督職能作用,推動(dòng)基層正風(fēng)肅紀(jì)、督促黨員干部切實(shí)履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開制度,落實(shí)校園民主決策機(jī)制。抓好“小微”權(quán)利管理,規(guī)范教育、管理、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
具體工作:
健全內(nèi)控管理體系,完善治理結(jié)構(gòu)。以內(nèi)控管理制度建設(shè)為抓手推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,簽署每年度的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子廉政責(zé)任書、學(xué)院二級(jí)部門黨風(fēng)廉政書和黨員干部廉政責(zé)任書,學(xué)院黨委聽(tīng)取二級(jí)部門黨組織報(bào)告履行主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé)情況,為學(xué)院推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障;各部門從促進(jìn)學(xué)院內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的角度,梳理管理薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化崗位職責(zé),改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,建立實(shí)施有效的內(nèi)部管控機(jī)制。(責(zé)任部門:黨委組織部、監(jiān)察處)
加強(qiáng)基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力。規(guī)范基層紀(jì)檢委員崗位設(shè)置,將政治素質(zhì)好、道德品德優(yōu)、工作能力強(qiáng)的黨員選拔培養(yǎng)到紀(jì)檢委員崗位上來(lái);加強(qiáng)基層黨組織紀(jì)檢委員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用;健全履職機(jī)制,明確基層紀(jì)檢委員履行紀(jì)律監(jiān)督、宣傳教育、上傳下達(dá)及內(nèi)部巡查、匯報(bào)廉政信息方面的監(jiān)督責(zé)任,利用基層黨支部民主生活會(huì)開展廉政思想教育、談心談話活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育,及時(shí)提醒,及時(shí)糾偏,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。(責(zé)任部門:黨委組織部、各黨總支)
3、堅(jiān)守監(jiān)督第一職責(zé),防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。健全黨風(fēng)廉政監(jiān)督機(jī)制,對(duì)師生密切關(guān)注的學(xué)院重大事項(xiàng)、職務(wù)評(píng)聘、干部選拔、物資采購(gòu)、后勤生活、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、學(xué)生入黨、教育資助扶貧工作等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)流程監(jiān)督、過(guò)程約束,規(guī)范“微權(quán)力”;通過(guò)校園網(wǎng)、校園宣傳欄、廉政信箱、陽(yáng)光信訪平臺(tái)、信訪專人接待、院領(lǐng)導(dǎo)“接待日”等途徑暢通師生民主管理的渠道,建立學(xué)院廉政信息發(fā)布平臺(tái),完善校務(wù)、黨務(wù)、人事管理、教務(wù)、學(xué)生事務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤服務(wù)等事宜的公開內(nèi)容、豐富公開的形式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。(責(zé)任部門:黨委組織部、宣傳部、監(jiān)察處、人力資源處、教務(wù)處、學(xué)工處、財(cái)務(wù)處、后勤集團(tuán))
4、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,提升服務(wù)能力。持續(xù)深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作要求,針對(duì)我院目前多校區(qū)辦學(xué)的實(shí)際情況,各部門注重管理與服務(wù)相結(jié)合,在強(qiáng)化部門協(xié)同、創(chuàng)新工作方式、提高服務(wù)意識(shí)方面制定具體措施,充分發(fā)揮數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)作用,強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)、提升履職能力;抓好關(guān)愛(ài)幫扶,健全貧困家庭學(xué)生資助制度、殘疾學(xué)生幫扶制度、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制、學(xué)生心理健康教育及援助機(jī)制、師生申訴機(jī)制等服務(wù)體系,做好“思想解惑促成長(zhǎng),心理解壓促健康,學(xué)習(xí)解困促提升,生活解難促信心,就業(yè)解憂促發(fā)展”工作,學(xué)院干部、教師每人至少結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)1名困難學(xué)生,鞏固“五幫五促”成果;教務(wù)處、學(xué)工處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心等相關(guān)職能部門聯(lián)合探索建立“一站式”學(xué)生事務(wù)中心,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、強(qiáng)化服務(wù)效能。(責(zé)任部門:學(xué)院各部門)
(三)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高質(zhì)量教師隊(duì)伍
把師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)院教師隊(duì)伍建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院師德師風(fēng)建設(shè)工作,構(gòu)建教育、宣傳、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲“五位一體”的師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造立德樹人的良好氛圍,爭(zhēng)做“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的“四有”好教師。
具體工作:
完善師德師風(fēng)教育體系,提高職業(yè)素養(yǎng)。將師德教育作為新進(jìn)教師崗前培訓(xùn)和教師、干部年度培訓(xùn)工作的重點(diǎn),通過(guò)學(xué)習(xí)《高校教師師德禁行行為“紅七條”》、《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)范性文件和違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例,師德師風(fēng)教育網(wǎng)絡(luò)直播課、組織專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等活動(dòng)豐富師德教育形式,培養(yǎng)職業(yè)榮譽(yù)感和使命感,樹立職業(yè)精神、提升職業(yè)素養(yǎng)。(責(zé)任部門:人力資源處)
強(qiáng)化師德師風(fēng)評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)行為自覺(jué)。完善教師教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立健全師德考核指標(biāo)體系和考核辦法,把考核結(jié)果納入年度工作考核范圍,并作為職稱評(píng)定、崗位聘用、績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),嚴(yán)格實(shí)行“師德師風(fēng)一票否決制”;在民主評(píng)議黨員工作、學(xué)生評(píng)教和年終評(píng)定機(jī)制中,融入師德師風(fēng)方面的評(píng)價(jià),引導(dǎo)教師查找在課程思政方面、對(duì)待學(xué)生方面、治學(xué)方面、儀表和風(fēng)度方面存在的差距和不足,明確今后整改努力的方向,打造政治素質(zhì)過(guò)硬、師德師風(fēng)優(yōu)秀、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的教師隊(duì)伍;充分發(fā)揮督導(dǎo)督學(xué)、師生民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)郵箱”,公布“信訪投訴電話”,規(guī)范教師職業(yè)行為,增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。(教務(wù)處、人力資源處、監(jiān)察處)
3、落實(shí)師德師風(fēng)獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。通過(guò)采取評(píng)選和表彰“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“落雁好老師”、“三育人標(biāo)兵”、“三育人先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀教育工作者”等措施,宣講師德師風(fēng)先進(jìn)人物典型事跡,發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用,營(yíng)造崇廉重德、尊師重教的濃厚氛圍;對(duì)在師德師風(fēng)方面表現(xiàn)突出的教師,在崗位聘用、培訓(xùn)及進(jìn)修、各類骨干評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),同等條件下予以優(yōu)先考慮;建立健全師德重大問(wèn)題報(bào)告制度,對(duì)違反師德師風(fēng)者,實(shí)行“零容忍”,不姑息、不遷就、不縱容,取消評(píng)選稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì),堅(jiān)決按規(guī)處理,以獎(jiǎng)懲分明的嚴(yán)肅態(tài)度,營(yíng)造正氣充盈的內(nèi)部環(huán)境。(責(zé)任部門:黨委組織部、人力資源處、宣傳部、監(jiān)察處)
(四)構(gòu)建廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造清新學(xué)風(fēng)
樹立以學(xué)生為本、注重知識(shí)傳授與道德導(dǎo)向并舉、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的工作理念,從加強(qiáng)教育引導(dǎo)、打造文化陣地和嚴(yán)格制度管理方面入手,不斷建立健全廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)廉潔文化的涵養(yǎng)和浸透作用,強(qiáng)化廉潔、誠(chéng)信、自律意識(shí),營(yíng)造清新學(xué)風(fēng)。
加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)廉潔意識(shí)。把大學(xué)生廉潔教育納入思政教育體系,形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公共課部與學(xué)工處、各學(xué)部參與和實(shí)施的“黨建+”育人工作機(jī)制,在制訂思政教育工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃中將廉潔教育內(nèi)容列入其中,一起布置、分步實(shí)施;嘗試、探索將廉潔教育與入學(xué)教育、思政課、專業(yè)思想和職業(yè)道德教育、就業(yè)指導(dǎo)教育等相結(jié)合的模式,切實(shí)推進(jìn)廉潔教育進(jìn)材料、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作;專業(yè)教師在教學(xué)中要善于抓住時(shí)機(jī)、利用學(xué)科特點(diǎn)、結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,充分挖掘各學(xué)科中的廉潔教育資源,在日常教學(xué)中做好廉潔教育內(nèi)容的滲透和灌輸;充分利用第二課堂、研學(xué)基地、清廉教育基地、法紀(jì)教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地等開發(fā)清廉課程,通過(guò)一系列教育引導(dǎo),逐步增強(qiáng)廉潔意識(shí),提升誠(chéng)信品質(zhì),促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。(責(zé)任部門:學(xué)工處、公共課部、學(xué)部各黨總支)
打造文化陣地,營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。把廉潔教育與校園文化建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮傳播媒體的宣傳作用,利用校報(bào)???、校內(nèi)廣播、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、新媒體等多種載體,開展廉潔誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信良好風(fēng)尚;適當(dāng)組織征文、演講比賽、攝影及書畫展覽、微電影、小視頻征集等大學(xué)生易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)方式,把清廉文化、奉獻(xiàn)文化、守紀(jì)文化、禮儀文化等與學(xué)科教學(xué)、主題班會(huì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等結(jié)合起來(lái),多渠道、多角度、全方位促進(jìn)廉潔文化學(xué)習(xí),營(yíng)造良好的校園廉潔文化氛圍。(宣傳部、團(tuán)委)
嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)行為自律。全面梳理現(xiàn)有學(xué)生管理制度中與學(xué)生誠(chéng)信教育、違紀(jì)處理相關(guān)的內(nèi)容,以完善制度、加強(qiáng)誠(chéng)信管理推進(jìn)清廉學(xué)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),規(guī)范考試違紀(jì)處理程序,嚴(yán)肅處理考試作弊和論文抄襲行為,嚴(yán)把考試和畢業(yè)出口關(guān);發(fā)揮黨委、紀(jì)監(jiān)、宣傳、教務(wù)、學(xué)工、財(cái)務(wù)等部門的協(xié)調(diào)與合作職能,在學(xué)生入黨、學(xué)生推優(yōu)、學(xué)生干部選舉、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定以及綜合測(cè)評(píng)等方面,完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)、核查、監(jiān)督制度和程序,通過(guò)“學(xué)生代表座談會(huì)”等形式擴(kuò)大和保護(hù)學(xué)生知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán);堅(jiān)持每學(xué)期召開誠(chéng)信教育主題班會(huì)制度,調(diào)動(dòng)發(fā)揮學(xué)生干部的誠(chéng)信學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)養(yǎng)成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度,使學(xué)生通過(guò)“內(nèi)修誠(chéng)信、外守制度”的培育模式,成為優(yōu)良學(xué)風(fēng)的自我建構(gòu)者和自我管理者,養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無(wú)私、抵制誘惑、自律自強(qiáng)等良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。(責(zé)任部門:學(xué)院各部門)
四、相關(guān)工作要求和保障
(一)壓實(shí)責(zé)任,主動(dòng)作為。我院成立清廉學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),學(xué)院其他班子成員任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人、各學(xué)部黨總支書記為小組成員,負(fù)責(zé)全院清廉學(xué)校建設(shè)工作的統(tǒng)籌謀劃、督導(dǎo)檢撕托魍貧謊г焊韉匙苤榧?、疙^棵鷗涸鶉俗魑涫蕩友現(xiàn)蔚車諞輝鶉穩(wěn)耍8浩鴇靜棵徘辶=ㄉ璧鬧魈逶鶉魏偷諞輝鶉危岢智鬃遠(yuǎn)醬偌?、亲自捶质[校涫島們辶=ㄉ┪瘛
(二)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考核。學(xué)院把推進(jìn)[廉學(xué)校建設(shè)情況作為評(píng)價(jià)學(xué)院各部門工作的重要指標(biāo),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨建工作考核的內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)各部門清廉學(xué)校建設(shè)工作推進(jìn)情況的督導(dǎo)檢耍笆狽⑾植⒔餼鑫侍猓嫫蘭酃ぷ鞒尚В喲笪試鵒Χ齲愿髦致涫擋渙?、搁搯?wèn)階吖〉模雜泄卦鶉穩(wěn)私兇吩鷂試稹
(三)拓展形式,加大宣傳。將廉潔文化建設(shè)與校園文化建設(shè)相結(jié)合,把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術(shù)活動(dòng)、社會(huì)志愿服務(wù)實(shí)踐等方面,加強(qiáng)和拓展廉潔文化陣地建設(shè),通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、學(xué)院門戶網(wǎng)站、短視頻等平臺(tái)開展豐富多樣的宣傳活動(dòng),充分挖掘校史、校訓(xùn)、校友等校本文化資源,大力宣揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和本校涌現(xiàn)出的廉政典型,發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用,營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)典型、促廉潔從教、創(chuàng)一流成績(jī)”的濃厚氛圍。