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第一篇：清廉校園建設實施方案

為加快我?！扒辶畬W校”建設，努力形成崇清尚廉的風氣，使清廉風氣滲透到學校工作的方方面面，積極培育和踐行以清為美，以廉為榮的價值觀，完成“清廉學?！暗膭?chuàng)建工作，特制定本方案。

一、指導思想

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，實踐立德樹人根本任務，提升我校教育教學質量，堅持黨建引領，堅持問題導向，補齊短板，抓出特色，把“清廉學校”建設和我校的“質量立校、科研興校、特色強?！卑l(fā)展目標結合起來，以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，推進“清廉學?！眲?chuàng)建工作深入開展。

二、工作目標

以“崇清尚廉”為主題，從黨員、教職工、學生三個層面入手，打造清明政風，清凈校風，清正教風，清新學風。加大師德師風建設力度，積極引導黨員干部、教職工以身作則，把清廉從教落實到行動上。把“清廉學?！苯ㄔO活動融入校園文化建設中，多渠道、多層次、多角度地開展宣傳教育活動，努力營造“崇清尚廉”的校園文化氛圍，為教育可持續(xù)發(fā)展，教師專業(yè)化發(fā)展、學生身心健康發(fā)展提供有力的支撐和保障。

三、方法措施

1、打造清明的政風。壓實全面從嚴治黨主體責任，把政治建設放在首位，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，堅守社會主義核心價值觀；加強黨員干部思想政治教育，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，大力弘揚“紅船精神”；提高教育治理能力，堅持把維護教育公平、提升教育質量、保障人民群眾的受教育權作為我們工作的出發(fā)點和落腳點；持續(xù)推進作風建設，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈改作風轉作風，把清廉政風、教風落實落小落細。

2、營造清凈的校風。全面加強學習黨委的建設，把清廉教育融入黨員發(fā)展、教育、管理全過程，打造“黨建+”育人工作機制；堅持正確的辦學理念，堅持我校的“一訓三風”，即“承澤、拓新、致和”的校訓，“溫馨和諧”的校風，“愛生善教”的教風和“好學樂學”的學風；加快構建依法治校體系，完善學校章程建設，深化“陽關校園”建設（陽光招生、陽光食堂、陽光招標、陽光人事、陽光聘任等），健全學校內部內部控制制度，加強對廉潔風險的排查；不斷改善學校的管理和服務，以“精準服務”服務于“精準教學”和“精準管理”，提高我校的辦學水平；推動校園“清廉文化”，努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和文化藝術活動中，是“清廉文化”走進課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。

3、建設清正的教風。把清白、廉潔、正直、奉獻作為師德師風建設的重要標準，全面營造清正教風。引導教師牢記人民教師的神圣職責，忠誠于教育事業(yè)，不斷加強自身建設，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質、教學水平；完善教師學習和培訓機制，加強法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識和能力；引導教師規(guī)范自身言行，自覺維護教師清廉形象，是清廉教風成為無聲的教育；完善教師管理機制，在教師評價考核和使用聘任中實行違反師德“一票否決制”；落實尊師重教機制，對教師多一些傾聽、多一些關心、多一些尊重，努力解決好教師的實際生活困難，讓教師們全身心投入工作中。

4、培育清新的學風。加強立德樹人，堅持德育為先，不斷加強和改進學生的思想政治教育，把清廉文化、奉獻文化、守紀文化、禮儀文化等融入德育和思想政治理論課程，使清廉理念入耳、入腦、入心、入行；嚴格學業(yè)管理，對標教學，提高質量；優(yōu)化學生服務，繼續(xù)健全學生資助制度，關愛弱勢群體，鼓勵學生開展各種科學實驗和創(chuàng)新。

四、工作保障

1、加強統(tǒng)籌領導，建立我?！扒辶畬W?！苯ㄔO工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，負責具體創(chuàng)建工作，由胡國林同志兼任辦公室主任。

2、嚴格責任落實，認真履行“一崗雙責”，把清廉學校建設列入重要的議事日程，定期召開專題工作會議，把握進展，分析不足，及時改進。

3、完善督懲辦法，學校紀委對“清廉學校”建設中出現(xiàn)的問題要“抓早抓小抓清廉”，對工作不到位、不盡責的及時提醒，限期整改，對違規(guī)補課有償帶生等問題，要有報必查，查實必究。

4、營造良好氛圍，加大宣傳“清廉學?！苯ㄔO中好典型、好經(jīng)驗、好做法，調動廣大師生共同參與“清廉學?！苯ㄔO的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第二篇：清廉校園建設實施方案

為認真落實省委、市委、縣委推進清廉建設的部署要求，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，按照縣委建設“清廉衡南”的總體要求和工作部署，結合我縣教育實際情況，在全縣推進“清廉學校”建設，特制定本實施方案。

一、指導思想

落實黨中央和省市縣委關于“清廉學校”建設的一系列重大決策部署，全面加強黨對教育工作的領導，深入推進全縣教育系統(tǒng)全面從嚴治黨，扎實落實立德樹人根本任務，倡導和樹立教育系統(tǒng)的清廉之風。強化風險防控和執(zhí)紀監(jiān)督，以傳播清廉價值理念為核心，以校風學風和師德師風建設為抓手，以作風建設為保障，全面推進依法治校，為辦好人民滿意教育提供堅強的政治和紀律保證。

二、總體目標

按照“清廉衡南”建設的總體要求，對標“清廉學?！?，把清廉思想、清廉紀律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務、教學科研、校園文化等各項工作中，營造風清氣正的政治生態(tài)，錘煉清正擔當?shù)母刹筷犖?，建構清廉高效的管理服務體系，塑造品正氣清的“四有”教職工隊伍，培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為高質量提升衡南教育提供堅強保證。

三、主要舉措

（一）塑造清明政風，營造清廉高效的教育生態(tài)。

1、壓緊壓實主體責任。加強領導班子建設，落實班子成員“一崗雙責”，壓實學校黨組織全面從嚴治黨主體責任和主要負責人的第一責任。對照責任清單，建立履責紀實制度，形成職責明晰、履責留痕、考核問責工作機制，推進全面從嚴治黨向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。定期召開全面從嚴治黨專題工作會議和黨風廉政建設情況專題分析會，及時總結、分析、推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。

2、加強思想政治教育。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動等制度，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步提高黨內政治生活質量。落實黨支部書記上清廉黨課制度，堅持開展清廉課堂等形式多樣的教育活動。

3、提高教育治理能力。明確權力清單，規(guī)范服務事項，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務模式。加強規(guī)范性文件的合法性審查，重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅持陽光決策，嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策，深化黨務政務公開，使教育決策在陽光下運行。

4、嚴格選拔任用干部。堅持黨管干部原則，突出新時代好干部標準，強化清廉、實干導向。嚴格組織程序，健全選人用人機制，匡正選人用人風氣，嚴格執(zhí)行選拔任用干部全程紀實制度。優(yōu)化干部隊伍結構，加強后備干部隊伍建設。加強黨員干部思想政治建設，加大干部培養(yǎng)培訓力度，提升干部綜合素質。規(guī)范干部日常教育管理，落實談心談話、批評提醒、談話函詢和誡勉等制度，抓早抓小、防微杜漸。嚴肅組織紀律，規(guī)范干部人事檔案管理，嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度。

5、持續(xù)強化作風建設。從嚴落實中央八項規(guī)定，督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認識，馳而不息糾正“四風”。持續(xù)推進不擔當、不作為、不落實問題整治，加強執(zhí)行力建設。組織開展“守紀律、講規(guī)矩、強作風”專項行動，不斷改進會風、文風、工作作風。建立健全作風建設長效機制，不斷加強正風肅紀工作，嚴肅查處頂風違紀的“四風”問題，加大通報力度。進一步規(guī)范“三公”行為，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。

（二）建設清凈校風，打造風清氣正的清廉學校。

1、加強學校黨的建設。落實黨支部領導下的校長負責制試點，進一步加強教育系統(tǒng)黨組織的領導核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序，落實黨員發(fā)展紀實制，健全黨員發(fā)展工作責任追究制，做到嚴格程序，責任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強黨支部”，不斷提高學校黨建水平。

2、推進全面依法治校。進一步落實依法治校、民主管理、信息公開等要求，推進校園法治文化建設。健全學校行政管理組織架構及運行機構、重大事項決策機制和民主監(jiān)督機制。加強對廉潔風險的防控與排查，進一步健全招生考試、職務評聘、干部選拔、經(jīng)費使用、物資設備采購、后勤基建、合作辦學等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評審和獎懲制度。加強對學校信息公開的指導和監(jiān)督，不斷提高校務公開制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學生、教職工民主管理的渠道，促進學校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實發(fā)揮教育內審職能，實現(xiàn)輪審全覆蓋，做好專項審計調查。

3、堅持正確的政治方向和辦學理念。堅持中國特色社會主義辦學方向，端正辦學理念，把立德樹人貫穿于各級各類教育的全過程，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環(huán)節(jié)。加強和改進學校的思想政治工作，嚴格課堂教學和文化宣傳陣地的管理，確保學校辦學的正確方向。堅持以人為本、教育公平，大力發(fā)展素質教育，強化體育、美育和勞動教育，堅決糾正片面追求升學率的做法，促進學生身心健康發(fā)展。深化課程改革，積極培育學校辦學特色和優(yōu)勢，辦好每一所學校。

4、不斷優(yōu)化校園服務機制。全面梳理學校面向師生和社會的管理服務事項，進一步簡化程序、減少層級，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務，提高服務能力和水平，切實減輕師生的辦事負擔。系統(tǒng)梳理部門職責，加強資源整合，完善校園公共服務平臺，加強校長信箱管理，暢通線上線下溝通反饋渠道，做到件件有著落、事事有回音。

5、加強重點領域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機，強化問題整改、加強自查自糾、完善制度建設，抓好關鍵領域、重點環(huán)節(jié)和關鍵少數(shù)，促進教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進“陽光招生”、“陽光工程”、“陽光食堂”、“陽光人事”，堅決遏制招生招聘招標等教育重點領域腐敗問題。對學校開展綜合巡察、專項巡察、經(jīng)濟責任審計，督促學校嚴格落實“三重一大”民主決策、政務信息公開等制度。圍繞重點人員和重點崗位，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，做到有責必問、問責必嚴，保持紀律審查高壓態(tài)勢。

6、抓好“小微”權利管理。梳理編制學?！靶∥ⅰ睓嗔η鍐危?guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求，堅決清除學校工作中的頑疾。明晰教工職責，規(guī)范教工行為，防止利用職務便利謀私利、夾私活，公平公正對待每一個學生，不給學生貼上分數(shù)標簽，不只關注學習好的學生而忽視大多數(shù)學生?？茖W安排學生家庭作業(yè)，堅決遏制“家長作業(yè)”和家長輔導作業(yè)負擔過重的傾向。加強學校食堂管理，對全縣中小學（幼兒園）食堂開展抽查審計，規(guī)范食堂收支行為，落實學校領導與學生同吃學生餐制度。完善教育資助體系，規(guī)范對家庭經(jīng)濟困難學生認定和資助辦法。

7、推動“清廉文化”進校園。開展“清廉文化”宣傳教育，努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術活動、主題班會中，使清廉文化走進課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源，開發(fā)清廉文化校本課程，把清廉文化教育融入學校教育教學全過程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地，通過微博、微信、學校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動，營造清廉文化氛圍。加強學校周邊環(huán)境綜合治理，防止校外不良文化向校園滲透。

（三）營建清正教風，樹立清明正派的教育形象。

1、嚴格教師從業(yè)標準。深入學習貫徹《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，引導廣大教師不斷加強自身建設，不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質和教學水平，爭做“四有”好教師。深化教師教育改革，從源頭抓起，培養(yǎng)教師清廉從教的品質。完善教師教學工作規(guī)范和教學質量標準，明確教師從事教學活動的具體要求和崗位職責，不斷提高教師教學的專業(yè)化水平。

2、加強教師學習和培訓。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度，落實教師集中政治學習制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學校”建設要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內容，加強教師法治教育，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。在全縣范圍內開展教師職業(yè)行為“十不準”全員培訓學習，嚴格落實“學術無禁區(qū)、講課有紀律”的要求，防止在任何教育教學領域散布錯誤言論。積極組織全體黨員教師學習黨的十九大精神。進一步完善培訓機制，注重提升德育工作者隊伍的能力和素養(yǎng)。

3、加強師德師風考評。加強教師的管理和考核，建立健全中小學教師師德建設長效機制，完善師德師風考核機制，將師德師風作為學校對教師使用聘任、評價考核的核心內容，把清廉要求落實到日常教育教學行為中。健全師德師風督查機制，充分發(fā)揮督導督學、學生反饋、社會監(jiān)督的作用，把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內容。建立師德考核負面清單、典型案例警示制度和師德師風定期通報制度。

4、落實獎懲激勵機制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進和完善中小學教師績效工資制度，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。完善鄉(xiāng)村教師生活補助政策，健全特殊教育教師工資保障機制。完善特級教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學新銳等各類先進評選辦法。完善班主任工作長效激勵機制，對長期擔任班主任并做出重要貢獻的予以通報表彰。開展中小學在職教師有償補課專項整治活動，堅決遏制中小學在職教師違規(guī)到社會教育培訓機構兼職、有償補課等師德失范行為。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，對教師違反師德師風、違法違紀行為進行嚴肅處理，實行師德“一票否決”制，直至清除出教師隊伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度，積極營造尊師重教氛圍，引導全社會更多地關愛教師、尊重教師。

（四）營造清新學風，建設清雅陽光的美好校園。

1、加強立德樹人。堅守“德育為先，能力為重，全面發(fā)展”的育人觀，圍繞立德樹人根本任務組織開展各類教育教學活動。加強和改進學生思想政治工作，把廉潔、奉獻、守紀、禮儀等融入思想政治理論課程。加強學生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育，引導教育學生敏于求知、勤于學習、敢于創(chuàng)新、勇于實踐，養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質和行為習慣，培育優(yōu)良學風。在社會實踐教學等重要節(jié)點開展“清廉學?！睂ｎ}教育，使清廉理念入耳、入腦、入心。

2、優(yōu)化學生服務。進一步完善學生學業(yè)服務支持體系，加大對學習成績后20%學生和其他學習確有困難學生的幫扶力度。完善圖書館、資料室、實驗室、功能教室等拓展性學習設施建設，鼓勵學生參加各類社會實踐活動。繼續(xù)健全貧困家庭學生資助制度，更加關愛弱勢群體，將服務貫穿學生成長發(fā)展全過程。

四、工作要求

（一）加強組織領導，抓好落實。各學校要進一步提高思想認識，切實增強“清廉學?！苯ㄔO的使命感、緊迫感、責任感。各縣屬學校要成立“清廉學校”建設領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調清廉建設各項工作，研究細化考核評價辦法。領導小組每年要對建設落實情況進行分析評估，對落實不力、推進緩慢的，及時采取通報、約談等措施，切實推動工作落實。要切實履行好主體責任，加強領導、制定方案、明確舉措，把各項任務落到實處。學校黨組織書記是清廉學校建設的第一責任人，校長是清廉學校建設的重要責任人，班子成員要嚴格履行“一崗雙責”，既要抓好自身的業(yè)務工作，又要同時抓好分管領域的清廉建設，切實做到清廉建設與業(yè)務工作相結合。

（二）突出工作重點，形成特色。各學校要把人民群眾反映強烈的突出問題作為工作重點，聚焦全面從嚴治黨，增強“四個意識”，細化落實主體責任“最后一公里”。學校要強化主體責任和主體自覺，充分發(fā)揮廣大師生在清廉學校建設中的主動性、積極性、創(chuàng)造性，形成亮點與特色，不斷豐富“清廉學?！苯ㄔO的內涵。

（三）嚴格監(jiān)督檢查，強化整改。各中小學校要加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，把紀律挺在前面，進一步釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號，進一步傳導“清廉學?！苯ㄔO的壓力和責任。要進一步完善巡察工作機制，進一步落實中小學校主要負責人任期（離任）經(jīng)濟責任審計，進一步強化在巡察、審計過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。

（四）營造輿論氛圍，提升實效。各學校要把“清廉學?！苯ㄔO作為推進當前和今后一個時期工作的主要抓手，及時宣傳清廉建設的重要意義，專題報道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗、好典型，適時開展優(yōu)秀案例、典型人物評比和經(jīng)驗交流，營造全員參與的濃厚氛圍，為加快推進“清廉學?！苯ㄔO提供有力保障。