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        東西部協(xié)作教育扶貧學(xué)校工作總結(jié)

        發(fā)布時間:2022-04-24 12:39:36

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        副州長2018年全州東西部扶貧協(xié)作工作會議講話

        稿

        來源 課 件 5 K j.o M 2 副州長2018年全州東西部扶貧協(xié)作工作會議講話稿

        同志們:

        召開這次會議的主要目的,是總結(jié)xx市xx州東西部扶貧協(xié)作工作,安排部署2108年的工作。等下,曉華州長將作重要講話,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就東西部協(xié)作具體工作講三點意見。

        一、要肯定成績,堅定扶貧協(xié)作的信心

        自2016年10月中辦、國辦文件明確xx市對口xx州扶貧協(xié)作關(guān)系以來,兩地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各有關(guān)部門縣區(qū)迅速開展對接,不斷加強(qiáng)協(xié)作合作,通過一年的努力,扶貧協(xié)作工作取得了一定成績。總的來講,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

        一是協(xié)作機(jī)制基本建立。為推動xx市xx州扶貧協(xié)作工作落實落地,雙方通過多次溝通協(xié)商,已經(jīng)建立了扶貧協(xié)作機(jī)制。兩地都成立了扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了專門的辦公室,明確專班專抓、專2

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        人負(fù)責(zé)。去年2月份,xx市黨政代表團(tuán)來xx州進(jìn)行調(diào)研對接,雙方召開了扶貧協(xié)作高層聯(lián)席會議,簽署了“1+7+11”扶貧協(xié)作框架協(xié)議,明確了資金支持、產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、攜手奔小康等協(xié)作事項。5月份,xx州黨政代表團(tuán)赴xx市考察對接,增進(jìn)了雙方的協(xié)作關(guān)系。兩地人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)也積極考察對接,實現(xiàn)了黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子高層互訪交流。編制了《xx市xx州東西協(xié)作2017-2020扶貧規(guī)劃》,出臺了有關(guān)制度辦法,為工作順利開展奠定了較好基礎(chǔ)。

        二是資金幫扶全面落地。截至2017年底,xx市的援助資金已到位x萬元,其中市本級財政3600萬元、區(qū)財政x萬元、部門資金x萬元、社會捐助x萬元。2017年、2018年xx市本級財政援助資金主要用于支持州民族中學(xué)經(jīng)開區(qū)分校(xx中學(xué))和12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè),區(qū)縣對口援助資金主要由各結(jié)對區(qū)縣雙方議定,部門資金用在項目上,社會捐助資金直接發(fā)放到受捐單位和個人,資金做到規(guī)范合理使用。

        三是產(chǎn)業(yè)合作初見端倪。雙方堅持把產(chǎn)業(yè)合作作為東西部扶貧協(xié)作的重點和突破口,立足兩地資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件,大力開展產(chǎn)業(yè)合作,助力貧困群眾穩(wěn)定增收,推動兩地共贏發(fā)展。目前,已啟動26個產(chǎn)業(yè)合作項目。第一,農(nóng)業(yè)合作有亮點。州農(nóng)業(yè)委與xx市農(nóng)業(yè)局簽署了“4331”工程框架協(xié)議,明確在協(xié)作期間建設(shè)4個標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、每年開展3類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、每年舉辦3次xx特色農(nóng)產(chǎn)品集中展銷會、建設(shè)1個直銷窗口。目前,雙方3

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        已經(jīng)簽約龍頭企業(yè)12家,啟動了瀘溪椪柑標(biāo)準(zhǔn)園、保靖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等一批合作項目。xx市畜牧局確定了4個幫扶項目,總投資120萬元。積極舉辦xx特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會,去年xx茶博會現(xiàn)場銷售xx茶葉x萬元,簽署合作協(xié)議7份、意向合同10個,總金額達(dá)x多萬元。為打開xx水果市場,舉辦了xx獼猴桃xx推介會和椪柑推介會,同時,與xx堤口果品批發(fā)市場建立了長期產(chǎn)銷合作關(guān)系。通過參加展會直銷活動,xx的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入北方市場,為老百姓增收帶來了實惠。第二,工業(yè)合作有重點。堅持以園區(qū)合作、企業(yè)合作為重點,鼓勵和引導(dǎo)xx市重點骨干企業(yè)與我州企業(yè)進(jìn)行合作,探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),達(dá)成了工業(yè)招商引資推介合作、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺對接合作等協(xié)議。11月份,xx市組織了近30家企業(yè)來對接考察,初步達(dá)成了系列合作意向。第三,文旅合作有看點。大力宣傳推介xx旅游,在xx各大媒體先后刊發(fā)了推介xx旅游的報道,擴(kuò)大“神秘xx”旅游品牌影響力,啟動了“xx萬人游xx”活動,通過旅游住宿、購物、餐飲等方式帶動就業(yè),增加群眾收入。第四,商貿(mào)合作有賣點。充分利用xx市各類博覽會、展銷會、大型超市等優(yōu)勢,搭建交易平臺,推薦xx特色產(chǎn)品。11月份,組織糖酒食品企業(yè)參展山東糖酒展覽會,在xx市各大超市、賣場啟動了“恒星天使?xx扶貧”實體銷售平臺,創(chuàng)建了“商會扶貧xx特產(chǎn)館”采供交易線上平臺。

        四是勞務(wù)協(xié)作深入開展。堅持把勞務(wù)協(xié)作作為扶貧協(xié)作的重要抓手,兩地人社部門確定了“3223+N”合作目標(biāo),即從2017年到2019年3年時間,兩地聯(lián)合舉辦線上、線下扶貧協(xié)作招聘活專場活4

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        動20場,培訓(xùn)xx州200名建檔立卡貧困家庭“兩后生”,xx市為xx州建檔立卡貧困勞動力提供3000個就業(yè)崗位。兩地人社部門對“兩后生”的培訓(xùn)和共建扶貧車間的經(jīng)驗,被國務(wù)院扶貧辦東西協(xié)作考核組點贊。去年9月份xx市xx州勞務(wù)扶貧協(xié)作工作被國務(wù)院扶貧辦??瘓蟮?。

        五是人才智力支援逐步到位。采取雙向掛職、技術(shù)指導(dǎo)、兩地培訓(xùn)、委托培養(yǎng)和組團(tuán)式支教、支醫(yī)、支農(nóng)等方式,切實加強(qiáng)兩地在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、金融、城市規(guī)劃與管理、招商引資等領(lǐng)域的人才交流。黨政方面,根據(jù)xx市xx州兩地組織部門商議,在協(xié)作期內(nèi),xx市分4批次、每次選派9名干部來我州掛職鍛煉,我州選派8名干部到xx掛職。教育方面:校長培訓(xùn)項目已經(jīng)實施,首批50人國培計劃在吉首大學(xué)舉辦;選派了20名教育管理干部和20名骨干教師赴xx市市中區(qū)交流培訓(xùn)。衛(wèi)生方面:雙方達(dá)成了學(xué)科建設(shè)及人才培養(yǎng)合作意向,xx市已選派 8名醫(yī)療專家來我州開展支醫(yī)工作,幫助培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員375人次;我州共選派12名業(yè)務(wù)骨干到xx市中心醫(yī)院、兒童醫(yī)院等進(jìn)修學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)方面:舉辦了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)技人員、行政管理人員3個培訓(xùn)班,每年100人分2期培訓(xùn);xx市畜牧局舉辦了專題技術(shù)培訓(xùn)班,畜牧系統(tǒng)共43人參加培訓(xùn)。金融方面:我州選派3名金融干部參加了由xx市金融辦組織的專題培訓(xùn),參加了第20屆全國副省級城市聯(lián)席會、2017中國產(chǎn)業(yè)金融國際論壇。城市規(guī)劃與管理方面:我州首批規(guī)劃管理人員13人赴xx市規(guī)劃局開展了為期15天的交流培訓(xùn)。

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        六是各縣區(qū)交流日益加深,攜手奔小康來勢好。自xx市與我州開展東西部扶貧協(xié)作以來,一直把攜手奔小康作為扶貧協(xié)作的出發(fā)點和落腳點。章丘區(qū)與瀘溪縣、天橋區(qū)與鳳凰縣、高新區(qū)與古丈縣、槐蔭區(qū)與花垣縣、歷城區(qū)與保靖縣、歷下區(qū)與永順縣、市中區(qū)與龍山縣等兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了互訪考察,建立了定期交流機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)協(xié)作、人才支持、項目建設(shè)等方面達(dá)成或啟動了一系列合作事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間也啟動了一對一結(jié)對幫扶關(guān)系。同時,兩地民間交流日益擴(kuò)大,xx市慈善組織、機(jī)關(guān)干部、愛心人士啟動了捐贈活動,對我州慈愛園、貧困戶、受災(zāi)戶給予捐助。齊魯晚報組織編輯記者到xx采風(fēng),幫助推介xx茶葉、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品,效果較好。 總體來說,2017年是xx市xx州開展東西部扶貧協(xié)作的播種之年、揚(yáng)帆之年、打基礎(chǔ)之年。雙方黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,科學(xué)決策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各縣區(qū)、市州直各部門按照xx所需,結(jié)合xx所能,八仙過海,各顯神通,扶貧協(xié)作亮點不斷,呈現(xiàn)出令人欣喜的好勢頭。通過一年的協(xié)作,兩地感情上互聯(lián)互通、思路上互學(xué)互鑒,發(fā)展上互幫互促,結(jié)下了深厚的友誼,播下了希望的種子,為做好以后的工作積累了經(jīng)驗、積蓄了信心。成績有目共睹,確實來之不易,應(yīng)該給予充分肯定和表揚(yáng)。國務(wù)院扶貧辦交叉考核組來我州考核東西部扶貧協(xié)作工作,對xx和xx第一年的工作也給予了表揚(yáng),認(rèn)為有很多亮點,打下了很好的基礎(chǔ)。

        在肯定成績的同時,也要看到,與國家對東西部扶貧協(xié)作的考核要求相比,與兩地人民渴望交流合作共同發(fā)展的期盼相比,我們的工作6

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        也還存在一些需要改進(jìn)和提高的地方,主要表現(xiàn)在:一是有的部門主動溝通、主動爭取的意識不夠,存在不好意思爭取和畏難思想,使得xx的部門不了解xx的想法,幫扶難以落地。xx方面也存在個別部門怕麻煩、躲責(zé)任的現(xiàn)象。二是資源和資金的使用,重視面上的扶持和基礎(chǔ)公益設(shè)施,輕產(chǎn)業(yè)支持,產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和企業(yè)合作剛剛啟動,落地項目規(guī)模小、帶動建檔立卡貧困人口少。三是面上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還需進(jìn)一步加大力度,州直部門和各縣區(qū)之間信息溝通不夠順暢,一定程度上存在各自為戰(zhàn)現(xiàn)象。四是兩地對東西部協(xié)作的宣傳力度還不夠大,民間交流合作還有很大空間。五是縣區(qū)之間專業(yè)人才支援的力度還不夠大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還沒有全部建立結(jié)對幫扶機(jī)制。這些問題需要我們在2018年的工作中加以改進(jìn)、得到解決。

        二、要認(rèn)真謀劃,扎實做好今年的工作

        2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關(guān)鍵之年,也是推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作工作的破局之年。xx已進(jìn)入脫貧攻堅、全面小康、加快發(fā)展三期任務(wù)疊加期,面對新時代、新目標(biāo)、新要求,東西部扶貧協(xié)作如何為xx脫貧攻堅、全面小康、加快發(fā)展助力,如何為xx實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起服務(wù),是我們必須認(rèn)真思考的一個重大政治問題,也是一項艱巨的政治任務(wù)。

        2018年全州東西部扶貧協(xié)作工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實、優(yōu)化結(jié)對關(guān)系、7

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        聚焦脫貧攻堅、強(qiáng)化幫扶效果,全面提高東西部協(xié)作工作水平,為加快建設(shè)美麗開放幸福新xx作出新的貢獻(xiàn)。按照這一要求,2018年的主要目標(biāo)初步確定為“兩高兩聚”?!皟筛摺奔矗阂跔幦x市財政幫扶資金、部門幫扶資金、社會捐贈資金方面在2017年的基礎(chǔ)上有新的提高;要在雙方產(chǎn)業(yè)合作、帶動脫貧人口數(shù)量和質(zhì)量方面有新的提高。“兩聚”即:要聚焦影響力大、帶動力強(qiáng),能對脫貧帶來大幫助,對加快發(fā)展有重大助力的產(chǎn)業(yè)合作項目,聚力產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個“牛鼻子”,狠抓載體建設(shè),力爭每個州直部門成功合作一個大項目,每個縣區(qū)協(xié)作共建一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建成一批示范村,通過兩地產(chǎn)業(yè)合作帶動脫貧10000人以上。 實現(xiàn)以上目標(biāo),應(yīng)堅持以下幾項原則:

        一要堅持精準(zhǔn)聚焦。國家推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作的根本目的,是加快西部脫貧進(jìn)程,縮小東西部差距。東部的人力物力財力,必須精準(zhǔn)對標(biāo),瞄準(zhǔn)帶動西部脫貧這個靶心,放大協(xié)作影響力,追求最大公約數(shù)。因此我們的工作必須聚焦產(chǎn)業(yè)、聚焦項目、聚焦民生,真正幫到點上、扶到根上,持續(xù)發(fā)力,久久為功。發(fā)展產(chǎn)業(yè)要結(jié)合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分考慮貧困群眾參與能力和參與范圍。合作的項目要既能讓貧困人口參與又能增加收入。

        二要堅持問題導(dǎo)向。要瞄準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)短板,扭住不放,改好為止。對于5個方面的問題,要逐一分析研究,拿出解決之策,補(bǔ)上短板,善作善成。州直各主管部門要發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)的作用,對各縣情況準(zhǔn)確掌握,有的放矢,打有準(zhǔn)備之仗,避免各自為戰(zhàn)、內(nèi)部競8

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        爭。對目前東西部協(xié)作中起制約作用的因素,要統(tǒng)籌資源,集中力量打殲滅戰(zhàn)。比如制約兩地來往的交通問題。

        三要堅持一流標(biāo)準(zhǔn)。要對照國家東西部協(xié)作有關(guān)要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作、高水平合作,強(qiáng)化爭創(chuàng)一流、跨越趕超的意識,提高政治站位,帶著責(zé)任、帶著使命,主動作為、敢于擔(dān)當(dāng),切忌敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,只求過得去、不求高標(biāo)準(zhǔn)。要讓雙方政府滿意、部門滿意,讓人民群眾滿意,得到更多實惠。

        四要堅持廣泛參與。東西部扶貧協(xié)作是一項系統(tǒng)工程,也是一個整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、共贏發(fā)展的過程,必須調(diào)動各方力量,共同參與。政府部門要綜合運(yùn)用行政調(diào)節(jié)、財政資金獎勵等多種手段引導(dǎo)推動,要舍得拿出好項目和優(yōu)質(zhì)資源與東部合作,對有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和群眾拿出真金白銀的獎勵。要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,讓企業(yè)挑大梁,成為合作主體。社會團(tuán)體、民間組織和新聞媒體要積極參與,在全社會形成共同參與東西部協(xié)作的良好氛圍。 當(dāng)前和今后一個時期,要重點抓好以下五個方面的工作:

        (一)要以產(chǎn)業(yè)合作為重點,在引進(jìn)來、走出去上做,不斷提升產(chǎn)業(yè)合作水平。要立足兩地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),量身定制個性化的優(yōu)惠政策和獎勵措施,引導(dǎo)和鼓勵山東xx企業(yè)到xx投資,支持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)項目,引進(jìn)一批能夠提供更多就業(yè)崗位的企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,在我州培育一批帶動貧困戶發(fā)展的合作組織和龍頭企業(yè),抓住東西合作機(jī)遇,借船出海,占領(lǐng)東部沿海和北方市場,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧。第一,要在“引進(jìn)來”方面下功夫。州9

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        商務(wù)局要發(fā)揮牽頭作用,統(tǒng)籌各縣招商工作,采取“走出去”戰(zhàn)略,派出由各縣人員參加的招商小分隊進(jìn)駐xx開展招商工作,對去年已有合作意向或已簽約企業(yè),要主動釘靠,盡快促成雙方實質(zhì)性合作,爭取早見效益。招商引資不能只局限在對口縣區(qū),要利用好xx省會優(yōu)勢,面向全省招商。xx到各縣掛職干部、我州派出到xx市掛職干部都要參與招商,每個人必須從東部引進(jìn)1家企業(yè)或1個項目,11個州直部門都要承擔(dān)任務(wù),至少完成一個項目,要作為考核指標(biāo)定下來。第二,要在“走出去”方面下功夫。要充分發(fā)掘利用好山東這個酒類、茶葉、水果、農(nóng)副產(chǎn)品、旅游休閑等,巨大的消費(fèi)市場,借助中國北方最大茶葉市場、北方最大水果集散中心、蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷大省等平臺,組織州內(nèi)各類企業(yè)、商會、協(xié)會到xx參與對接,參加各類展銷會、推介會、發(fā)展論壇,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)姻發(fā)展,實現(xiàn)合作共贏。借東西部協(xié)作的東風(fēng),讓“xx出品”進(jìn)軍東部沿海,占領(lǐng)北方市場,輻射日韓等東亞國家。旅游部門要聯(lián)手xx旅發(fā)委,拿出更加切實可行的辦法,引導(dǎo)各大旅行社在xx設(shè)分公司或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作,帶更多旅游團(tuán)來xx。要拿出部分幫扶資金對有關(guān)企業(yè)給予獎勵補(bǔ)貼。要進(jìn)一步加大宣傳力度,讓“神秘xx”在山東家喻戶曉,爭取2018年山東籍游客到xx旅游達(dá)10萬人次以上。在走出去方面,我們幾個掛職干部也準(zhǔn)備有所推動,目前正在和xx溝通協(xié)調(diào),建一個實體性展示中心,作為展示xx形象、展銷優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的窗口。第三,要在園區(qū)合作上下功夫。東西部產(chǎn)業(yè)合作的重點在園區(qū),突破口也在園區(qū)。州經(jīng)信委要協(xié)調(diào)各縣結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局,明確產(chǎn)業(yè)合10

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        作方向,提出合作計劃,每年合作哪些項目、引進(jìn)哪些企業(yè)、達(dá)到多少產(chǎn)能、帶動多少人脫貧等,要有清晰的目標(biāo)任務(wù)書、落實時間表、行動路線圖。同時,要發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌各縣經(jīng)信委,共享信息,共享資源。引來的項目適合放在哪個園區(qū)就放在哪個園區(qū),要充分考慮到貧困人口就業(yè),帶動群眾脫貧這一重要因素。

        (二)要積極爭取資金,提高資金使用效益。按照“幫到點上、扶到根上”的要求,xx市級財政幫扶資金已經(jīng)研究確定的繼續(xù)按原用途使用,沒有確定和增量部分以及各區(qū)縣財政援助資金,從2018年開始應(yīng)按照國家考核的要求,投向帶動建檔立卡貧困戶脫貧的項目和產(chǎn)業(yè)上來。主要抓好以下三個方面的工作:一是爭取財政資金援助。根據(jù)《xx市xx州東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》,xx市2018年至2020年,每年按8%的增長率逐年遞增。州、縣財政部門要加強(qiáng)與xx市、區(qū)財政部門的對接,落實預(yù)算。二是爭取社會援助資金。通過xx市的慈善機(jī)構(gòu)組織、愛心組織、群眾志愿者組織捐贈等形式,籌集更多的愛心基金,支持xx特困群眾。各部門要積極爭取部門援助資金和社會援助資金,力爭突破1000萬元。三是加快項目建設(shè),讓資金盡早發(fā)揮效益。決定使用財政援助資金建設(shè)的項目,各縣、州直相關(guān)部門要加快項目建設(shè),加快撥付資金到項目單位,爭取早見效益。

        (三)要以人才支援為依托,不求所在,但求所用,增強(qiáng)人才資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。要做好人才交流這篇大,加強(qiáng)人才支援,促進(jìn)兩地人才交流,不斷拓寬人才支援協(xié)作領(lǐng)域,為決勝脫貧攻堅提供強(qiáng)有力的人才支撐。第一,掛職干部要勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮主力軍作用,擔(dān)11

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        當(dāng)重要角色。xx選派到我州各縣和我州到xx的掛職干部要珍惜掛職鍛煉機(jī)會,積極主動融入地方,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,促進(jìn)雙方在產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、資金支持、社會幫扶、人才交流、招商引資等方面聯(lián)系順暢、推進(jìn)有力,讓東西協(xié)作見實效結(jié)碩果。同時,要講政治、守規(guī)矩,堅守廉潔、作風(fēng)底線,給兩地人民留下一個好印象。第二,要抓好人才支援。各縣州直各部門要及時提出人才需求類別、崗位,重點圍繞金融人才、科技人才、教育人才、醫(yī)療人才、城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面的急需和緊缺人才,提出加強(qiáng)人才支援方案,要求xx來湘的專業(yè)人才必須保證時間、保證質(zhì)量,這也是國家考核的一項硬指標(biāo)。2017年有的縣沒有開展這項工作。同時,要解放思想,不求所在,但求所用,人才能來我們歡迎,智力引來我們也歡迎。要依托xx市有關(guān)方面的人才和技術(shù)優(yōu)勢,選派人才到xx開展短期培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí),邀請xx名師專家團(tuán)隊來xx開展送教送培、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)等活動。第三,要培養(yǎng)自己的企業(yè)家和工匠隊伍。要采取送出去集中培訓(xùn)、舉辦企業(yè)經(jīng)營管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、邀請專家舉辦講座等形式,壯大我州企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。支持xx企業(yè)家去東部尋求新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)新新模式,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建知名品牌。借助山東藍(lán)翔技校等實力技校,建設(shè)一批素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)精湛的工匠隊伍,夯實實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級的基礎(chǔ)。

        (四)要以勞務(wù)協(xié)作為抓手,不斷提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)質(zhì)量。勞務(wù)協(xié)作是見效最快的扶貧行動。2017年兩地人社部門在勞務(wù)協(xié)作方面已經(jīng)形成的好做法、好機(jī)制,要長期堅持,力爭在勞務(wù)協(xié)作上取得更大突破。12

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        重點做好以下工作:第一,要建更多的扶貧車間。就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)是帶動貧困群眾脫貧致富的最現(xiàn)實途徑。兩地人社部門要大力推進(jìn)“扶貧車間”創(chuàng)建工作,幫助貧困群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè),促進(jìn)增收脫貧。要更多地與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)扶貧項目積極對接,建立合作聯(lián)盟,努力實現(xiàn)“扶貧車間”經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和扶貧效應(yīng)的“雙保障”。建設(shè)扶貧車間要嚴(yán)格規(guī)范要求,確保建一處,成一處,就業(yè)一批,脫貧一批。2018年每個縣都要利用協(xié)作資源和資金,建一批扶貧車間,實現(xiàn)帶動脫貧2000人以上。第二,要抓好貧困人口勞務(wù)輸出和就業(yè)。要針對有意向到xx務(wù)工的貧困勞動力,由州、縣市人社部門牽頭,堅持以崗定訓(xùn),訂單培訓(xùn),實現(xiàn)勞動力與就業(yè)崗位合理匹配。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),對輸出后穩(wěn)崗、就業(yè)情況掌握清楚,對再次失業(yè)的貧困勞動力及時幫助轉(zhuǎn)崗換崗。對已返鄉(xiāng)的,要及時跟進(jìn)指導(dǎo),確保不出現(xiàn)大規(guī)模脫崗、離崗、失業(yè)情況。

        (五)要以民間交流為紐帶,不斷推進(jìn)兩地融合發(fā)展。東西部扶貧協(xié)作的責(zé)任在政府,根基在民間。只有民間各階層、各社會團(tuán)體、各企業(yè)合作搞起來,東西部合作共贏才會有持久的生命力。第一,要引導(dǎo)企業(yè)家參與合作。要響應(yīng)國家“萬企幫萬村”行動,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村,發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè),解決一批貧困戶勞動力就業(yè),落實一批公益捐贈項目。第二,要拓展社會團(tuán)體協(xié)作。要在“1+7+11”協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域,發(fā)動兩地的新聞媒體、群團(tuán)組織、慈善機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等都建立起協(xié)作關(guān)系,像走親戚一樣,相互走動,相互聯(lián)系,做到業(yè)務(wù)互動、資源共享、信息13

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        互通,為帶動脫貧攻堅服務(wù)。第三,要加強(qiáng)民間文化交流。文化是拉近心靈、增進(jìn)友誼的橋梁。要將xx的民族文化演到xx,將xx的文化引到xx,促進(jìn)兩地的文化交流。

        三、要強(qiáng)化措施,確保工作落地見實效

        第一,要提高認(rèn)識。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把東西部扶貧協(xié)作作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重大戰(zhàn)略進(jìn)行部署,這是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組從2017年開始,對東西部協(xié)作進(jìn)行考核,是貫徹落實習(xí)近平總書記銀川會議講話精神的重要舉措,是“國考”也是“必考”。全州各級各有關(guān)部門要從講政治的高度,提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,聚焦精準(zhǔn)、深化幫扶、優(yōu)勢互補(bǔ)、實現(xiàn)共贏,讓東西部協(xié)作取得實實在在的效果。

        第二,要主動進(jìn)行工作對接。在東西部扶貧協(xié)作工作中,東部是幫扶責(zé)任,西部是主體責(zé)任。協(xié)作的主戰(zhàn)場在西部,因此西部更應(yīng)該主動出擊,大膽對接。要主動到xx上門對接、上門協(xié)商,確保各項協(xié)作工作落實落地。要杜絕“不好意思”的思想,有什么想法、計劃大膽地提出,共同商量解決的辦法和措施。要立說立行,提高效率,讓“馬上就辦”成為東西部協(xié)作的標(biāo)簽。2018年,各縣要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)對幫扶工作,沒有落實的縣要抓緊組織對接,讓所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)對口協(xié)作。

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        第三,要完善督查協(xié)調(diào)機(jī)制。州發(fā)改委是東西部協(xié)作工作的牽頭部門,也是責(zé)任部門。要嚴(yán)格按照國家東西部扶貧協(xié)作考核辦法要求,加強(qiáng)指揮調(diào)度、督查督辦。要將東西部協(xié)作納入州政府目標(biāo)管理考核,加重分值權(quán)重,真獎?wù)媪P。要進(jìn)一步完善政府部門和縣之間組織協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化在扶貧協(xié)作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)。要強(qiáng)化各層次的協(xié)調(diào)調(diào)度,及時交流通報信息,形成東西部協(xié)作一盤棋。

        第四,要加大宣傳力度。有效的宣傳是做好扶貧協(xié)作工作的重要推力。建議兩地黨報、電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站加入到扶貧協(xié)作工作中來,開展結(jié)對合作,使扶貧協(xié)作“電視有畫面、廣播有聲音、報刊有、網(wǎng)絡(luò)有信息”,在兩地形成人人支持扶貧、人人參與協(xié)作的良好氛圍,讓神秘xx在山東家喻戶曉,泉城xx永駐xx人民心田。

        同志們,國家東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略把xx市和xx州連在了一起,變成了一家人,這對于xx州實現(xiàn)脫貧奔小康,加快發(fā)展實在是一個重大機(jī)遇。機(jī)遇面前我們應(yīng)該有夢想、應(yīng)該有追求、應(yīng)該有自信,有夢想才有希望,有追求才有動力,有自信才有擔(dān)當(dāng)。借助東西部協(xié)作戰(zhàn)略,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)略,不斷滿足兩地人民加深交流合作的渴望,是我們的光榮責(zé)任,我們不能等、不能靠;抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,建設(shè)美麗開放幸福新xx,在武陵山區(qū)率先崛起是我們的歷史使命,我們不能慢,我們必須快。四年時間很短,我們要只爭朝夕。希望大家在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,齊心協(xié)力、再接再厲,把東西部協(xié)作工作做好、做實、做出更大成效!

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        來源 課 件 5 K j.o M 2

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