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第一篇：某迎接國家東西部扶貧協(xié)作考核工作預案
XX鎮(zhèn)迎接
2018年東西部扶貧協(xié)作成效考核工作方案
根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好東西部扶貧協(xié)作考核有關(guān)工作的通知》（桂扶領(lǐng)辦發(fā)[2018]67號）文件及《自治縣迎接2018年東西部扶貧協(xié)作成效考核工作方案》，根據(jù)我XX實際情況，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、領(lǐng)導機構(gòu)
總指揮長：副指揮長： 二、檢查內(nèi)容及時間 （一）檢查內(nèi)容
1、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目 2、危房改造項目
3、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”遠程醫(yī)療系統(tǒng) 4、勞務協(xié)作項目 （二）檢查時間： 三、迎檢工作分工
（一）迎接前準備工作（7日前完成） 1、入戶核實、政策宣傳組
任務：1、危改：入戶核實項目進度（完工情況）、質(zhì)量（是否有構(gòu)造柱），是否達到入住條件（按好門窗、通水電、室內(nèi)無建筑材料堆放）；宣傳危改政策和粵桂項目補助資金的相關(guān)政策，每戶一份。（粵桂項目群眾不懂，通俗講是廣東省幫扶的補助資金）。
2、材料籌備組
（1）貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目
任務：與縣扶貧辦對接，鎮(zhèn)級需存檔那些檔案材料，完善獨立存檔好。準備好粵桂資金用于貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目的相關(guān)政策介紹。
（2）危房改造項目
任務：再次審核項目管理臺賬，如公開公示環(huán)節(jié)等，查缺補漏。準備好2018年危改補助政策及粵桂項目資金補助政策的宣傳資料，每戶一份。
（3）“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”遠程醫(yī)療系統(tǒng)
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第二篇：全州東西部扶貧協(xié)作工作會議講話稿
2018年全州東西部扶貧協(xié)作工作會議講話稿
2018年全州東西部扶貧協(xié)作工作會議講話稿
同志們： 這次全州東西部扶貧協(xié)作工作會議是州政府研究決定召開的一次重要會議。剛才，州農(nóng)業(yè)委、州工商聯(lián)、xx縣政府、xx縣政府以及兩位掛職干部分別作了發(fā)言，都講得很好；xx副州長作了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了成績，也指出了存在的問題，并對下步工作作了安排部署，我完全贊成。 一年來，在xx市、xx州兩地黨委政府的高度重視下，兩地7個對口區(qū)縣和11個市州直部門主動作為、密切協(xié)作，雖然時間短，但東西部扶貧協(xié)作工作開局良好，達到了預期效果。一是領(lǐng)導重視到位。兩地黨委、政府對扶貧協(xié)作工作都很重視，雙方簽署了“1+7+11”扶貧協(xié)作框架協(xié)議，明確了支持事項。州委常委會、州政府常務會多次對扶貧協(xié)作工作進行專題研究，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、人才、勞務等方面達成了一系列合作事項，促進了我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二是責任落實到位。州、縣兩級都組建了領(lǐng)導小組，成立了專門辦公室，做到專人負責。各個部門也明確了專人專抓，推動協(xié)作工作的順利開展。三是工作對接到位。我州7個縣與xx7個區(qū)都進行了對接互訪，11個協(xié)作部門開展了一系列幫扶協(xié)作工作。用好用活幫扶資金，對xx市援助的萬元資金，大部分用到教育、衛(wèi)生等民生項目上，解決了一批民生問題。特別是啟動了“扶貧車間”工作，帶動群眾到家門口就業(yè)，這一舉措，得到了國務院扶貧辦的高度肯定。1月6日至11日，國務院東西部扶貧協(xié)作考核組來我州進行考核，從考核情況看，我州的東西部扶貧協(xié)作工作總體情況較好。借此機會，我代表州委、州政府對xx市來州掛職的干部表示衷心的感謝!對各縣市和州直部門的工作給予充分肯定！ 就如何做好下步東西部扶貧協(xié)作工作，我再強調(diào)四點意見。 一、高度重視，認識上再深化 抓好東西部扶貧協(xié)作，是黨中央、國務院為加快西部貧困地區(qū)扶貧開發(fā)進程、縮小東西部發(fā)展差距、促進共同富裕作出的重大戰(zhàn)略決策，既是一項重要政治任務，也是推進我州加快發(fā)展、加快脫貧的重要機遇。全州各級各部門要高度重視，抓住機遇，切實把東西部扶貧協(xié)作工作做好、做實。一要增強緊迫感。東西部扶貧協(xié)作到2020年結(jié)束，只有3年時間了，作為西部地區(qū)，我們要增強緊迫感，不以事艱而不為，不以任重而畏縮，按照中央扶貧協(xié)作工作會議的要求，倒排工期、落實責任，抓緊施工、強力推進，確保扶貧協(xié)作工作見成效、出成果。二要增強主動性。7個縣和11個州直部門的主要負責同志要親力親為推動工作，把實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口如期脫貧作為主要目標，加大組織實施力度。剛才，懷敏副州長講了，有的部門存在不好意思爭取支援的現(xiàn)象，使得xx的部門不了解xx的想法。應結(jié)合xx所需、xx所能，積極主動地爭取xx方面的大力支持。三要提高精準性。堅持精準扶貧、精準脫貧，把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜，扶到點上、扶到根上。整合用好扶貧協(xié)作各類資源，聚焦脫貧攻堅。重點在組織領(lǐng)導、產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務協(xié)作、攜手奔小康等方面開展協(xié)作，確保協(xié)作工作向縱深推進。 二、突出重點，合作上再拓展 根據(jù)中央東西部扶貧協(xié)作工作要求，主要有產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支援、資金支持、社會參與、攜手奔小康等方面的任務，剛才，懷敏同志已經(jīng)作了全面安排部署，我就不重復了。這里，我強調(diào)四項需要抓好的重點合作事項： 第一，突出抓好招商引資。抓住xx市對口扶貧協(xié)作我州的機遇，按照“招大商、招好商”的思路，借助xx市的支持與協(xié)作，到xx市大力開展招商引資活動。認真組織開展各種形式的招商宣傳和項目推介，有重點、有目標，帶項目、帶任務地到xx開展上門招商。按照“資源共享、優(yōu)勢互補、合作雙贏、共同發(fā)展”的原則，積極組織有關(guān)企業(yè)到xx參加招商活動。依托優(yōu)勢資源，將一批較成熟的項目推介出去，提高招商的成功率。今年，每個縣市一定要到xx招引1個以上戰(zhàn)略投資者，xx經(jīng)開區(qū)要發(fā)揮帶動作用，要招到2個以上戰(zhàn)略投資者。xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)很多，要重點引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，或者開展合作經(jīng)營的方式，提升我州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平。 第二，突出抓好農(nóng)業(yè)合作。我州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有規(guī)模、有品牌，要利用這一優(yōu)勢，進一步擴大我州的農(nóng)產(chǎn)品銷售。繼續(xù)推進“4331”工程框架協(xié)議的實施，把瀘溪?嶄癱曜莢?、保沮s執(zhí)?農(nóng)業(yè)園、xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園、永順高山綠色生態(tài)高檔優(yōu)質(zhì)稻基地、鳳凰臘爾山高山富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園、xx黃牛生物發(fā)酵床養(yǎng)殖試驗示范、xx州山羊良種引進示范推廣、xx州蛋雞云養(yǎng)殖、xx州黃牛育種改良等一批合作項目做好、做實。鞏固提升我州在xx市堤口果品大市場銷售，把這個市場擴大、做穩(wěn)，提升xx農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應。繼續(xù)舉辦茶博會、xx水果推介會、年貨會、直銷窗口等活動，通過xx的銷售窗口，確保xx農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模進入北方市場。學習借助xx發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，大力培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，重點加大對龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社的扶持，推廣光伏農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、莊園經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)銷能力雙提升。 第三，突出抓好文旅合作。繼續(xù)舉辦“xx萬人游xx”活動，鼓勵和引導山東省自駕游協(xié)會、山東旅游有限公司、山東中鐵國際旅行社等大型旅游企業(yè)，加強與我州旅游公司、旅行社的對接，落實好送團協(xié)議，擴大組團旅游的規(guī)模。將鄉(xiāng)村旅游納入xx萬人游線路，通過旅游住宿、購物、餐飲等方式帶動我州困難群眾就業(yè)，增加群眾收入。加大xx旅游宣傳推介力度，在xx市、7個區(qū)都要開展宣傳活動，引導更多的xx游客來xx觀光旅游。 第四，突出抓好園區(qū)合作。目前，我州與xx市在工業(yè)園區(qū)方面的合作還處于起步階段，沒有實質(zhì)性進展，這項工作要抓緊，作為今年扶貧協(xié)作工作的突破口。原則上，7個縣都要與xx的7個區(qū)開展園區(qū)合作工作，重點在園區(qū)建設(shè)、企業(yè)引進、產(chǎn)業(yè)合作等方面求突破。這項工作由州經(jīng)信委牽頭組織，各縣市配合抓好落實。xx經(jīng)開區(qū)要積極爭取與xx市共建園區(qū)，在經(jīng)開區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)“xxxx工業(yè)園”，這項工作由懷敏副州長牽頭，xx經(jīng)開區(qū)和州經(jīng)信委要發(fā)揮主力軍作用。按照共建共管的原則，主要發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和裝備制造等產(chǎn)業(yè)，并從xx引進為產(chǎn)業(yè)服務的檢驗檢測、研發(fā)等服務機構(gòu)，力爭3年內(nèi)“xxxx工業(yè)園”規(guī)模工業(yè)增加值達10億元以上。 三、明確責任，工作上再落實 國務院已將東西部扶貧協(xié)作列入單獨考核，根據(jù)考核要求，我們要進一步明確責任，推動落實。 第一，落實主體責任。中央對扶貧協(xié)作工作已作出明確規(guī)定：西部地區(qū)是脫貧的責任主體，東部地區(qū)承擔幫扶責任。作為被幫扶的地區(qū)，我們要承擔起脫貧的主體責任。強化組織領(lǐng)導，州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及對口協(xié)作部門要形成齊抓共管的工作格局，結(jié)合實際制定扶貧協(xié)作實施方案和階段性工作計劃，使扶貧協(xié)作工作有章可循、穩(wěn)步推進。強化責任分工，各縣市政府實行一把手負總責，分管副縣長具體抓，掛職領(lǐng)導協(xié)助抓落實。層層壓實責任，確保各項工作得到落實。 第二，落實協(xié)作責任。理順政府和市場的關(guān)系，扶貧協(xié)作工作要堅持“政府主導、市場運作、社會參與”的方式推動，動員企事業(yè)單位、社會組織、各界人士等積極參與扶貧協(xié)作，特別是要注重加強宣傳引導、制定優(yōu)惠政策，引導兩地企業(yè)參與合作，加大產(chǎn)業(yè)帶動扶貧工作力度，著力增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。圍繞市場，摸清兩地供需關(guān)系，讓市場說話，實現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題，大膽探索新路子，對xx市的先進高科技產(chǎn)業(yè)不求所有、但求所用，通過產(chǎn)業(yè)合作，帶動我州新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 第三，落實對接責任。完善對接合作機制，提高扶貧協(xié)作的組織化程度。7個縣和11個州直部門要加強與xx對口區(qū)、市直部門的聯(lián)系，發(fā)揮互派干部的作用，搞好牽線搭橋工作，促進兩地觀念互通、思路互動、技術(shù)互學、作風互鑒。2月10日前，7個縣和11個州直部門要到xx去開展一次對接，落實好2018年的合作事項。加大對農(nóng)村干部特別是貧困村致富帶頭人的培訓力度，打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。 第四，落實管理責任。州政府明確由向恩明同志負責xx州扶貧協(xié)作的協(xié)調(diào)和管理工作，董懷敏同志負責xx市的協(xié)調(diào)和對接工作，協(xié)助恩明同志抓好工作落實。各縣市、州直相關(guān)部門要搞好配合。州發(fā)改委協(xié)作辦負責扶貧協(xié)作的日常工作，抓好組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和考核督查等工作。各縣市也要明確相關(guān)職責，鼓勵各位掛職干部大膽工作，確保工作順利開展。 四、抓好協(xié)調(diào)，措施上再加力 要借鑒和推廣“閩寧模式”，按照“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展”的原則，進一步抓好協(xié)調(diào)，強化推進措施。 第一，堅持規(guī)劃先行。圍繞拓展合作領(lǐng)域、提升合作效益、促進脫貧攻堅，進一步修改完善《xx市xx州東西協(xié)作2017-2020扶貧規(guī)劃》，做到謀定而動，嚴格按照規(guī)劃推進協(xié)作項目的實施，防止出現(xiàn)拍腦袋工程、半拉子工程，不斷提升扶貧協(xié)作水平。 第二，管好幫扶項目。對正在合作建設(shè)的教育、衛(wèi)生等項目，各級各部門要加強監(jiān)管。管好項目資金，不能挪作它用，必須按照要求用于合作項目。管好項目質(zhì)量，加強現(xiàn)場施工管理，把項目建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。加快項目進度，按照項目建設(shè)時序進度要求，督促項目早建成、早受益。 第三，堅持精準施策。面向基層、面向貧困戶，整合資源、資金，形成扶貧協(xié)作的合力。防止過去重建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)，重輸血、輕造血的現(xiàn)象發(fā)生，圍繞考核指揮棒，重點在促進脫貧上下功夫、想辦法。州扶貧辦、州發(fā)改委、州經(jīng)信委、州教體局、州人社局、州農(nóng)業(yè)委、州旅發(fā)委、州商務局、州住建局、州衛(wèi)計委、州工商聯(lián)等部門要出臺本系統(tǒng)、本行業(yè)的扶貧協(xié)作實施方案，在產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、資金籌措、人才交流、民間交往等方面拿出具體辦法。 第四，強化督查考核。把東西部扶貧協(xié)作工作納入全州脫貧攻堅考核范圍和州政府目標管理，作為扶貧督查的重要內(nèi)容，突出目標導向、問題導向、結(jié)果導向，督查和考核內(nèi)容包括減貧成效、勞務協(xié)作、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、資金支持等方面，重點是解決多少建檔立卡貧困人口脫貧問題。要按照“月調(diào)度、季檢查、半年通報、年終考核獎懲”的辦法，加強對東西部扶貧協(xié)作工作考核評估，確保各項工作順利推進。 同志們，東西部扶貧協(xié)作是一項重要政治任務，也是一項民心工程，希望大家把這項工作抓緊、抓實，為加快脫貧發(fā)展、全面建成小康社會和美麗開放幸福新xx做出新的貢獻！
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第三篇：《關(guān)于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導意見》
《關(guān)于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導意見》
新華社北京12月7日電近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
《關(guān)于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導意見》全文如下。
東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措。為全面貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和中央扶貧開發(fā)工作會議、東西部扶貧協(xié)作座談會精神，做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，進一步強化責任落實、優(yōu)化結(jié)對關(guān)系、深化結(jié)對幫扶、聚焦脫貧攻堅，提高東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作水平，推動西部貧困地區(qū)與全國一道邁入全面小康社會。
(二)主要目標。經(jīng)過幫扶雙方不懈努力，推進東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作機制不斷健全，合作領(lǐng)域不斷拓展，綜合效益得到充分發(fā)揮，確保西部地區(qū)現(xiàn)行國家扶貧標準下的農(nóng)村貧困人口到2020年實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。
(三)基本原則
——堅持黨的領(lǐng)導，社會廣泛參與。幫扶雙方黨委和政府要加強對東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作的領(lǐng)導，將工作納入重要議事日程，科學編制幫扶規(guī)劃并認真部署實施，建立完善機制，廣泛動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會力量參與，形成幫扶合力。
——堅持精準聚焦，提高幫扶實效。東西部扶貧協(xié)作和對口支援要聚焦脫貧攻堅，按照精準扶貧、精準脫貧要求，把被幫扶地區(qū)建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧作為工作重點，幫扶資金和項目瞄準貧困村、貧困戶，真正幫到點上、扶到根上。
——堅持優(yōu)勢互補，鼓勵改革創(chuàng)新。立足幫扶雙方實際情況，因地制宜、因人施策開展扶貧協(xié)作和對口支援，實現(xiàn)幫扶雙方優(yōu)勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現(xiàn)共贏，努力探索先富幫后富、逐步實現(xiàn)共同富裕的新途徑新方式。
——堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性創(chuàng)造性，不斷激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力，幫助和帶動貧困人口苦干實干，實現(xiàn)光榮脫貧、勤勞致富。
二、結(jié)對關(guān)系
(四)調(diào)整東西部扶貧協(xié)作結(jié)對關(guān)系。對原有結(jié)對關(guān)系進行適當調(diào)整，在完善省際結(jié)對關(guān)系的同時，實現(xiàn)對民族自治州和西部貧困程度深的市州全覆蓋，落實北京市、天津市與河北省扶貧協(xié)作任務。調(diào)整后的東西部扶貧協(xié)作結(jié)對關(guān)系為：北京市幫扶內(nèi)蒙古自治區(qū)、河北省張家口市和保定市;天津市幫扶甘肅省、河北省承德市;遼寧省大連市幫扶貴州省六盤水市;上海市幫扶云南省、貴州省遵義市;江蘇省幫扶陜西省、青海省西寧市和海東市，蘇州市幫扶貴州省銅仁市;浙江省幫扶四川省，杭州市幫扶湖北省恩施土家族苗族自治州、貴州省黔東南苗族侗族自治州，寧波市幫扶吉林省延邊朝鮮族自治州、貴州省黔西南布依族苗族自治州;福建省幫扶寧夏回族自治區(qū)，福州市幫扶甘肅省定西市，廈門市幫扶甘肅省臨夏回族自治州;山東省幫扶重慶市，濟南市幫扶湖南省湘西土家族苗族自治州，青島市幫扶貴州省安順市、甘肅省隴南市;廣東省幫扶廣西壯族自治區(qū)、四川省甘孜藏族自治州，廣州市幫扶貴州省黔南布依族苗族自治州和畢節(jié)市，佛山市幫扶四川省涼山彝族自治州，中山市和東莞市幫扶云南省昭通市，珠海市幫扶云南省怒江傈僳族自治州。
各省(自治區(qū)、直轄市)要根據(jù)實際情況，在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展結(jié)對幫扶工作。 (五)開展攜手奔小康行動。東部省份組織本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達縣(市、區(qū))與扶貧協(xié)作省份和市州扶貧任務重、脫貧難度大的貧困縣開展攜手奔小康行動。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、行政村之間結(jié)對幫扶。
(六)深化對口支援。對口支援西藏、新疆和四省藏區(qū)工作在現(xiàn)有機制下繼續(xù)堅持向基層傾斜、向民生傾斜、向農(nóng)牧民傾斜，更加聚焦精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口精準發(fā)力，提高對口支援實效。北京市、天津市與河北省扶貧協(xié)作工作，要與京津冀協(xié)同發(fā)展中京津兩市對口幫扶張承環(huán)京津相關(guān)地區(qū)做好銜接。
三、主要任務
(七)開展產(chǎn)業(yè)合作。幫扶雙方要把東西部產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題，研究出臺相關(guān)政策，大力推動落實。要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，激發(fā)企業(yè)到貧困地區(qū)投資的積極性，支持建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地，培育一批帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作組織和龍頭企業(yè)，引進一批能夠提供更多就業(yè)崗位的勞動密集型企業(yè)、文化旅游企業(yè)等，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧。加大產(chǎn)業(yè)合作科技支持，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在增強西部地區(qū)自我發(fā)展能力中的重要作用。
(八)組織勞務協(xié)作。幫扶雙方要建立和完善勞務輸出精準對接機制，提高勞務輸出脫貧的組織化程度。西部地區(qū)要摸清底數(shù)，準確掌握建檔立卡貧困人口中有就業(yè)意愿和能力的未就業(yè)人口信息，以及已在外地就業(yè)人員的基本情況，因人因需提供就業(yè)服務，與東部地區(qū)開展有組織的勞務對接。西部地區(qū)要做好本行政區(qū)域內(nèi)勞務對接工作，依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，支持貧困人口在家鄉(xiāng)就地就近就業(yè)。開展職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃和技能脫貧“千校行動”，積極組織引導貧困家庭子女到東部省份的職業(yè)院校、技工學校接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓。東部省份要把解決西部貧困人口穩(wěn)定就業(yè)作為幫扶重要內(nèi)容，創(chuàng)造就業(yè)機會，提供用工信息，動員企業(yè)參與，實現(xiàn)人崗對接，保障穩(wěn)定就業(yè)。對在東部地區(qū)工作生活的建檔立卡貧困人口，符合條件的優(yōu)先落實落戶政策，有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
(九)加強人才支援。幫扶雙方要選派優(yōu)秀干部掛職，廣泛開展人才交流，促進觀念互通、思路互動、技術(shù)互學、作風互鑒。采取雙向掛職、兩地培訓、委托培養(yǎng)和組團式支教、支醫(yī)、支農(nóng)等方式，加大教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會工作等領(lǐng)域的人才支持，把東部地區(qū)的先進理念、人才、技術(shù)、信息、經(jīng)驗等要素傳播到西部地區(qū)。加大政策激勵力度，鼓勵各類人才扎根西部貧困地區(qū)建功立業(yè)。幫扶省市選派到被幫扶地區(qū)的掛職干部要把主要精力放到脫貧攻堅上，掛職期限原則上兩到三年。加大對西部地區(qū)干部特別是基層干部、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓力度。
(十)加大資金支持。東部省份要根據(jù)財力增長情況，逐步增加扶貧協(xié)作和對口支援財政投入，并列入年度預算。西部地區(qū)要以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)，整合扶貧協(xié)作和對口支援資金，聚焦脫貧攻堅，形成脫貧合力。要切實加強資金監(jiān)管，提高使用效益。
(十一)動員社會參與。幫扶省市要鼓勵支持本行政區(qū)域內(nèi)民營企業(yè)、社會組織、公民個人積極參與東西部扶貧協(xié)作和對口支援。充分利用全國扶貧日和中國社會扶貧網(wǎng)等平臺，組織社會各界到西部地區(qū)開展捐資助學、慈善公益醫(yī)療救助、支醫(yī)支教、社會工作和志愿服務
等扶貧活動。實施社會工作專業(yè)人才服務貧困地區(qū)計劃和扶貧志愿者行動計劃，支持東部地區(qū)社會工作機構(gòu)、志愿服務組織、社會工作者和志愿者結(jié)對幫扶西部貧困地區(qū)，為西部地區(qū)提供專業(yè)人才和服務保障。注重發(fā)揮軍隊和武警部隊在西部貧困地區(qū)脫貧攻堅中的優(yōu)勢和積極作用，因地制宜做好幫扶工作。積極組織民營企業(yè)參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動，與被幫扶地區(qū)貧困村開展結(jié)對幫扶。
四、保障措施
(十二)加強組織領(lǐng)導。國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要加強東西部扶貧協(xié)作的組織協(xié)調(diào)、工作指導和考核督查。東西部扶貧協(xié)作雙方要建立高層聯(lián)席會議制度，黨委或政府主要負責同志每年開展定期互訪，確定協(xié)作重點，研究部署和協(xié)調(diào)推進扶貧協(xié)作工作。
(十三)完善政策支持。中央和國家機關(guān)各部門要加大政策支持力度。國務院扶貧辦、國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、中國人民銀行等部門要按照職責分工，加強對東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作的指導和支持。中央組織部要統(tǒng)籌東西部扶貧協(xié)作和對口支援掛職干部人才選派管理工作。審計機關(guān)要依法加強對扶貧政策落實情況和扶貧資金的審計監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責。
(十四)開展考核評估。把東西部扶貧協(xié)作工作納入國家脫貧攻堅考核范圍，作為國家扶貧督查巡查重要內(nèi)容，突出目標導向、結(jié)果導向，督查巡查和考核內(nèi)容包括減貧成效、勞務協(xié)作、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、資金支持五個方面，重點是解決多少建檔立卡貧困人口脫貧。對口支援工作要進一步加強對精準扶貧工作成效的考核。東西部扶貧協(xié)作考核工作由國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組織實施，考核結(jié)果向黨中央、國務院報告。
第四篇：全州東西部扶貧協(xié)作工作會議講話稿
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2018年全州東西部扶貧協(xié)作工作會議講話稿
2018年全州東西部扶貧協(xié)作工作會議講話稿
同志們：
這次全州東西部扶貧協(xié)作工作會議是州政府研究決定召開的一次重要會議。剛才，州農(nóng)業(yè)委、州工商聯(lián)、xx縣政府、xx縣政府以及兩位掛職干部分別作了發(fā)言，都講得很好；xx副州長作了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了成績，也指出了存在的問題，并對下步工作作了安排部署，我完全贊成。
一年來，在xx市、xx州兩地黨委政府的高度重視下，兩地7個對口區(qū)縣和11個市州直部門主動作為、密切協(xié)作，雖然時間短，但東西部扶貧協(xié)作工作開局良好，達到了預期效果。一是領(lǐng)導重視到位。兩地黨委、政府對扶貧協(xié)作工作都很重視，雙方簽署了“1+7+11”扶貧協(xié)作框架協(xié)議，明確了支持事項。州委常委會、州政府常務會多次對扶貧協(xié)作工作進行專題研究，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、人才、勞務等方面達成了一系列合作事項，促進了我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二是責任落實到位。州、縣兩級都組建了領(lǐng)導小組，成立了專門辦公室，2
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做到專人負責。各個部門也明確了專人專抓，推動協(xié)作工作的順利開展。三是工作對接到位。我州7個縣與xx7個區(qū)都進行了對接互訪，11個協(xié)作部門開展了一系列幫扶協(xié)作工作。用好用活幫扶資金，對xx市援助的8375.97萬元資金，大部分用到教育、衛(wèi)生等民生項目上，解決了一批民生問題。特別是啟動了“扶貧車間”工作，帶動群眾到家門口就業(yè)，這一舉措，得到了國務院扶貧辦的高度肯定。1月6日至11日，國務院東西部扶貧協(xié)作考核組來我州進行考核，從考核情況看，我州的東西部扶貧協(xié)作工作總體情況較好。借此機會，我代表州委、州政府對xx市來州掛職的干部表示衷心的感謝!對各縣市和州直部門的工作給予充分肯定！
就如何做好下步東西部扶貧協(xié)作工作，我再強調(diào)四點意見。
一、高度重視，認識上再深化
抓好東西部扶貧協(xié)作，是黨中央、國務院為加快西部貧困地區(qū)扶貧開發(fā)進程、縮小東西部發(fā)展差距、促進共同富裕作出的重大戰(zhàn)略決策，既是一項重要政治任務，也是推進我州加快發(fā)展、加快脫貧的重要機遇。全州各級各部門要高度重視，抓住機遇，切實把東西部扶貧協(xié)作工作做好、做實。一要增強緊迫感。東西部扶貧協(xié)作到2020年結(jié)束，只有3年時間了，作為西部地區(qū)，我們要增強緊迫感，不以事艱而不為，不以任重而畏縮，按照中央扶貧協(xié)作工作會議的要求，倒排工期、落實責任，抓緊施工、強力推進，確保扶貧協(xié)作工作見成效、出成果。二要增強主動性。7個縣和11個州直部門的主要負責同志要親力親為推動工作，把實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口如期脫貧作為主要目3
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標，加大組織實施力度。剛才，懷敏副州長講了，有的部門存在不好意思爭取支援的現(xiàn)象，使得xx的部門不了解xx的想法。應結(jié)合xx所需、xx所能，積極主動地爭取xx方面的大力支持。三要提高精準性。堅持精準扶貧、精準脫貧，把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜，扶到點上、扶到根上。整合用好扶貧協(xié)作各類資源，聚焦脫貧攻堅。重點在組織領(lǐng)導、產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務協(xié)作、攜手奔小康等方面開展協(xié)作，確保協(xié)作工作向縱深推進。
二、突出重點，合作上再拓展
根據(jù)中央東西部扶貧協(xié)作工作要求，主要有產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支援、資金支持、社會參與、攜手奔小康等方面的任務，剛才，懷敏同志已經(jīng)作了全面安排部署，我就不重復了。這里，我強調(diào)四項需要抓好的重點合作事項：
第一，突出抓好招商引資。抓住xx市對口扶貧協(xié)作我州的機遇，按照“招大商、招好商”的思路，借助xx市的支持與協(xié)作，到xx市大力開展招商引資活動。認真組織開展各種形式的招商宣傳和項目推介，有重點、有目標，帶項目、帶任務地到xx開展上門招商。按照“資源共享、優(yōu)勢互補、合作雙贏、共同發(fā)展”的原則，積極組織有關(guān)企業(yè)到xx參加招商活動。依托優(yōu)勢資源，將一批較成熟的項目推介出去，提高招商的成功率。今年，每個縣市一定要到xx招引1個以上戰(zhàn)略投資者，xx經(jīng)開區(qū)要發(fā)揮帶動作用，要招到2個以上戰(zhàn)略投資者。xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)很多，要重點引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，或者開展合作經(jīng)營的方式，提升我州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)4
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經(jīng)營水平。
第二，突出抓好農(nóng)業(yè)合作。我州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有規(guī)模、有品牌，要利用這一優(yōu)勢，進一步擴大我州的農(nóng)產(chǎn)品銷售。繼續(xù)推進“4331”工程框架協(xié)議的實施，把瀘溪椪柑標準園、保靖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園、永順高山綠色生態(tài)高檔優(yōu)質(zhì)稻基地、鳳凰臘爾山高山富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園、xx黃牛生物發(fā)酵床養(yǎng)殖試驗示范、xx州山羊良種引進示范推廣、xx州蛋雞云養(yǎng)殖、xx州黃牛育種改良等一批合作項目做好、做實。鞏固提升我州在xx市堤口果品大市場銷售，把這個市場擴大、做穩(wěn)，提升xx農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應。繼續(xù)舉辦茶博會、xx水果推介會、年貨會、直銷窗口等活動，通過xx的銷售窗口，確保xx農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模進入北方市場。學習借助xx發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，大力培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，重點加大對龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社的扶持，推廣光伏農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、莊園經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)銷能力雙提升。
第三，突出抓好文旅合作。繼續(xù)舉辦“xx萬人游xx”活動，鼓勵和引導山東省自駕游協(xié)會、山東旅游有限公司、山東中鐵國際旅行社等大型旅游企業(yè)，加強與我州旅游公司、旅行社的對接，落實好送團協(xié)議，擴大組團旅游的規(guī)模。將鄉(xiāng)村旅游納入xx萬人游線路，通過旅游住宿、購物、餐飲等方式帶動我州困難群眾就業(yè)，增加群眾收入。加大xx旅游宣傳推介力度，在xx市、7個區(qū)都要開展宣傳活動，引導更多的xx游客來xx觀光旅游。
第四，突出抓好園區(qū)合作。目前，我州與xx市在工業(yè)園區(qū)方面的5
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合作還處于起步階段，沒有實質(zhì)性進展，這項工作要抓緊，作為今年扶貧協(xié)作工作的突破口。原則上，7個縣都要與xx的7個區(qū)開展園區(qū)合作工作，重點在園區(qū)建設(shè)、企業(yè)引進、產(chǎn)業(yè)合作等方面求突破。這項工作由州經(jīng)信委牽頭組織，各縣市配合抓好落實。xx經(jīng)開區(qū)要積極爭取與xx市共建園區(qū)，在經(jīng)開區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)“xxxx工業(yè)園”，這項工作由懷敏副州長牽頭，xx經(jīng)開區(qū)和州經(jīng)信委要發(fā)揮主力軍作用。按照共建共管的原則，主要發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和裝備制造等產(chǎn)業(yè)，并從xx引進為產(chǎn)業(yè)服務的檢驗檢測、研發(fā)等服務機構(gòu)，力爭3年內(nèi)“xxxx工業(yè)園”規(guī)模工業(yè)增加值達10億元以上。
三、明確責任，工作上再落實
國務院已將東西部扶貧協(xié)作列入單獨考核，根據(jù)考核要求，我們要進一步明確責任，推動落實。
第一，落實主體責任。中央對扶貧協(xié)作工作已作出明確規(guī)定：西部地區(qū)是脫貧的責任主體，東部地區(qū)承擔幫扶責任。作為被幫扶的地區(qū)，我們要承擔起脫貧的主體責任。強化組織領(lǐng)導，州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及對口協(xié)作部門要形成齊抓共管的工作格局，結(jié)合實際制定扶貧協(xié)作實施方案和階段性工作計劃，使扶貧協(xié)作工作有章可循、穩(wěn)步推進。強化責任分工，各縣市政府實行一把手負總責，分管副縣長具體抓，掛職領(lǐng)導協(xié)助抓落實。層層壓實責任，確保各項工作得到落實。
第二，落實協(xié)作責任。理順政府和市場的關(guān)系，扶貧協(xié)作工作要堅持“政府主導、市場運作、社會參與”的方式推動，動員企事業(yè)單位、社會組織、各界人士等積極參與扶貧協(xié)作，特別是要注重加強宣傳引6
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導、制定優(yōu)惠政策，引導兩地企業(yè)參與合作，加大產(chǎn)業(yè)帶動扶貧工作力度，著力增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。圍繞市場，摸清兩地供需關(guān)系，讓市場說話，實現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題，大膽探索新路子，對xx市的先進高科技產(chǎn)業(yè)不求所有、但求所用，通過產(chǎn)業(yè)合作，帶動我州新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第三，落實對接責任。完善對接合作機制，提高扶貧協(xié)作的組織化程度。7個縣和11個州直部門要加強與xx對口區(qū)、市直部門的聯(lián)系，發(fā)揮互派干部的作用，搞好牽線搭橋工作，促進兩地觀念互通、思路互動、技術(shù)互學、作風互鑒。2月10日前，7個縣和11個州直部門要到xx去開展一次對接，落實好2018年的合作事項。加大對農(nóng)村干部特別是貧困村致富帶頭人的培訓力度，打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。
第四，落實管理責任。州政府明確由向恩明同志負責xx州扶貧協(xié)作的協(xié)調(diào)和管理工作，董懷敏同志負責xx市的協(xié)調(diào)和對接工作，協(xié)助恩明同志抓好工作落實。各縣市、州直相關(guān)部門要搞好配合。州發(fā)改委協(xié)作辦負責扶貧協(xié)作的日常工作，抓好組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和考核督查等工作。各縣市也要明確相關(guān)職責，鼓勵各位掛職干部大膽工作，確保工作順利開展。
四、抓好協(xié)調(diào)，措施上再加力
要借鑒和推廣“閩寧模式”，按照“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展”的原則，進一步抓好協(xié)調(diào)，強化推進措施。
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第一，堅持規(guī)劃先行。圍繞拓展合作領(lǐng)域、提升合作效益、促進脫貧攻堅，進一步修改完善《xx市xx州東西協(xié)作2017-2020扶貧規(guī)劃》，做到謀定而動，嚴格按照規(guī)劃推進協(xié)作項目的實施，防止出現(xiàn)拍腦袋工程、半拉子工程，不斷提升扶貧協(xié)作水平。
第二，管好幫扶項目。對正在合作建設(shè)的教育、衛(wèi)生等項目，各級各部門要加強監(jiān)管。管好項目資金，不能挪作它用，必須按照要求用于合作項目。管好項目質(zhì)量，加強現(xiàn)場施工管理，把項目建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。加快項目進度，按照項目建設(shè)時序進度要求，督促項目早建成、早受益。
第三，堅持精準施策。面向基層、面向貧困戶，整合資源、資金，形成扶貧協(xié)作的合力。防止過去重建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)，重輸血、輕造血的現(xiàn)象發(fā)生，圍繞考核指揮棒，重點在促進脫貧上下功夫、想辦法。州扶貧辦、州發(fā)改委、州經(jīng)信委、州教體局、州人社局、州農(nóng)業(yè)委、州旅發(fā)委、州商務局、州住建局、州衛(wèi)計委、州工商聯(lián)等部門要出臺本系統(tǒng)、本行業(yè)的扶貧協(xié)作實施方案，在產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、資金籌措、人才交流、民間交往等方面拿出具體辦法。
第四，強化督查考核。把東西部扶貧協(xié)作工作納入全州脫貧攻堅考核范圍和州政府目標管理，作為扶貧督查的重要內(nèi)容，突出目標導向、問題導向、結(jié)果導向，督查和考核內(nèi)容包括減貧成效、勞務協(xié)作、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、資金支持等方面，重點是解決多少建檔立卡貧困人口脫貧問題。要按照“月調(diào)度、季檢查、半年通報、年終考核獎懲”的辦法，加強對東西部扶貧協(xié)作工作考核評估，確保各項工作順利推8
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進。
同志們，東西部扶貧協(xié)作是一項重要政治任務，也是一項民心工程，希望大家把這項工作抓緊、抓實，為加快脫貧發(fā)展、全面建成小康社會和美麗開放幸福新xx做出新的貢獻！
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第五篇：習近平切實做好新形勢下東西部扶貧協(xié)作工作
習近平：切實做好新形勢下東西部扶貧協(xié)作工作
習近平在東西部扶貧協(xié)作座談會上強調(diào) 認清形勢聚焦精準深化幫扶確保實效 切實做好新形勢下東西部扶貧協(xié)作工作
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平20日在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措，必須認清形勢、聚焦精準、深化幫扶、確保實效，切實提高工作水平，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
習近平在寧夏調(diào)研期間專門召開這次座談會。參加座談會的有北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和大連、蘇州、杭州、寧波、廈門、青島、廣州、深圳、珠海等有幫扶任務的東部9個省市和9個城市的黨委書記，內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等接受幫扶的西部12個省區(qū)市的黨委書記，京津冀協(xié)同發(fā)展對口幫扶的河北省委書記，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志。
座談會上，福建省委書記尤權(quán)、寧夏回族自治區(qū)黨委書記李建華介紹閩寧扶貧協(xié)作情況，上海市委書記韓正、四川省委書記王東明、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢、深圳市委書記馬興瑞先后發(fā)言。他們結(jié)合實際，就東西部扶貧協(xié)作和對口支援介紹了情況，談了意見和建議。
習近平邊聽邊記，不時同他們討論交流。在聽取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表重要講話。
習近平指出，組織東部地區(qū)支援西部地區(qū)20年來，黨中央不斷加大工作力度，形成了多層次、多形式、全方位的扶貧協(xié)作和對口支援格局，使區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢得到逐步扭轉(zhuǎn)，西部貧困地區(qū)、革命老區(qū)扶貧開發(fā)取得重大進展。在西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入大幅提高、基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、綜合實力明顯增強的同時，國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略得到有效實施，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強，開創(chuàng)了優(yōu)勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現(xiàn)共贏的良好局面。這在世界上只有我們黨和國家能夠做到，充分彰顯了我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。東西部扶貧協(xié)作和對口支援必須長期堅持下去。
習近平強調(diào)，西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅的短板，進一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，必須采取系統(tǒng)的政策和措施。他為此提出4點要求。
第一，提高認識，加強領(lǐng)導。西部地區(qū)要增強緊迫感和主動性，不以事艱而不為，不以任重而畏縮，倒排工期、落實責任，抓緊施工、強力推進。東部地區(qū)要增強責任意識和大局意識，下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。雙方黨政主要負責同志要親力親為推動工作，把實現(xiàn)西部地區(qū)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口如期脫貧作為主要目標，加大組織實施力度。要堅持精準扶貧、精準脫貧，把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜，扶到點上、扶到根上。要加大投入力度，東部地區(qū)根據(jù)財力增長情況，逐步增加對口幫扶財政投入；西部地區(qū)整合用好扶貧協(xié)作和對口支援等各類資源，聚焦脫貧攻堅。
第二，完善結(jié)對，深化幫扶。要著眼于任務的適當平衡，完善省際結(jié)對關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，實施“攜手奔小康”行動，著力推動縣與縣精準對接，還可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村之間結(jié)對幫扶。要動員東部地區(qū)各級黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會組織、各界人士等積極參與脫貧攻堅工作。要加大產(chǎn)業(yè)帶動扶貧工作力度，著力增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。推進東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，要把握好供需關(guān)系，讓市場說話，實現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。要把東西部產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題，大膽探索新路。在科技創(chuàng)新上，西部地區(qū)要不求所有、但求所用，東部地區(qū)要舍得拿出真技術(shù)支持西部地區(qū)。
第三，明確重點，精準聚焦。產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支援、資金支持都要瞄準建檔立卡貧困人口脫貧精準發(fā)力。要著眼于增加就業(yè)，建立和完善勞務輸出對接機制，提高勞務輸出脫貧的組織化程度。要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，向教育、文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域合作拓展。要繼續(xù)發(fā)揮互派干部等方面的好經(jīng)驗、好做法，促進觀念互通、思路互動、技術(shù)互學、作風互鑒。要加大對西部地區(qū)干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓力度，打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。
第四，加強考核，確保成效。要用嚴格的制度來要求和監(jiān)督，抓緊制定考核評價指標。要突出目標導向、結(jié)果導向，不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實際成效。西部地區(qū)是脫貧攻堅的責任主體，也要納入考核范圍。
習近平指出，扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困，需要以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措抓工作。要堅持時間服從質(zhì)量，科學確定脫貧時間，不搞層層加碼。要真扶貧、扶真貧、真脫貧。
習近平強調(diào)，抓工作，要有雄心壯志，更要有科學態(tài)度。一是領(lǐng)導工作要實，做到謀劃實、推進實、作風實，求真務實，真抓實干。二是任務責任要實，做到分工實、責任實、追責實，分工明確，責任明確，履責激勵，失責追究。三是資金保障要實，做到投入實、資金實、到位實，精打細算，用活用好，用在關(guān)鍵，用出效益。四是督查驗收要實，做到制度實、規(guī)則實、監(jiān)督實，加強檢查，嚴格驗收，既不拖延，也不虛報。
習近平指出，脫貧攻堅是干出來的，靠的是廣大干部群眾齊心干。貧困地區(qū)要激發(fā)走出貧困的志向和內(nèi)生動力，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風，自力更生、艱苦奮斗，凝聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量。要組織和動員有志于為黨和人民建功立業(yè)、做一番作為的干部到西部地區(qū)來，努力在艱苦條件下、在攻堅克難中使自己成長為可以擔當重任、能打硬仗的高素質(zhì)干部。
會前，與會同志分組現(xiàn)場考察了閩寧扶貧協(xié)作的情況。1996年，中央確定福建對口幫扶寧夏。20年來，閩寧雙方建立聯(lián)席推進、結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、互學互助、社會參與的扶貧協(xié)作機制。雙方堅持把扶貧開發(fā)作為重心，把產(chǎn)業(yè)協(xié)作扶貧作為關(guān)鍵，把生態(tài)環(huán)境改造作為基礎(chǔ)，把激發(fā)內(nèi)生動力作為根本，一年一度的對口扶貧協(xié)作聯(lián)席會議從未間斷，一批又一批援寧干部真心奉獻，數(shù)以萬計的閩商在寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，幾萬寧夏貧困群眾在福建穩(wěn)定就業(yè)，為推動寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
淺議甘孜州東西部扶貧協(xié)作現(xiàn)狀
學校教育扶貧工作總結(jié)
教育局教育扶貧協(xié)作和精準扶貧精準脫貧工作總結(jié)
在東西部教育幫扶工作匯報（共14篇）
學校教育扶貧工作計劃
第六篇：東西部扶貧協(xié)作工作會議重要說話發(fā)言稿
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2018年全州東西部扶貧協(xié)作工作會議講
話稿
同志們：
這次全州東西部扶貧協(xié)作工作會議是州政府研究決定召開的一次重要會議。剛才，州農(nóng)業(yè)委、州工商聯(lián)、xx縣政府、xx縣政府以及兩位掛職干部分別作了發(fā)言，都講得很好；xx副州長作了一個很好的工作報告，全面總結(jié)了成績，也指出了存在的問題，并對下步工作作了安排部署，我完全贊成。
一年來，在xx市、xx州兩地黨委政府的高度重視下，兩地7個對口區(qū)縣和11個市州直部門主動作為、密切協(xié)作，雖然時間短，但東西部扶貧協(xié)作工作開局良好，達到了預期效果。一是領(lǐng)導重視到位。兩地黨委、政府對扶貧協(xié)作工作都很重視，雙方簽署了“1+7+11”扶貧協(xié)作框架協(xié)議，明確了支持事項。州委常委會、州政府常務會多次對扶貧協(xié)作工作進行專題研究，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、人才、勞務等方面達成了一系列合作事項，促進了我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二是責任落實到位。州、縣兩級都組建了領(lǐng)導小組，成立了專門辦公室，做到專人負責。各個部門也明確了專人專抓，推動協(xié)作工作的順利開展。三是工作對接到位。我州7個縣與xx7個區(qū)都進行了對接互訪，11個協(xié)作部門開展了一系列幫扶協(xié)作工作。用好用活幫扶資金，對xx市援助的8375.97萬元資金，大部分用到教育、衛(wèi)生等民生項目上，解決了一范文模板+學習計劃知識 范文模板+學習計劃知識
批民生問題。特別是啟動了“扶貧車間”工作，帶動群眾到家門口就業(yè)，這一舉措，得到了國務院扶貧辦的高度肯定。1月6日至11日，國務院東西部扶貧協(xié)作考核組來我州進行考核，從考核情況看，我州的東西部扶貧協(xié)作工作總體情況較好。借此機會，我代表州委、州政府對xx市來州掛職的干部表示衷心的感謝!對各縣市和州直部門的工作給予充分肯定！
就如何做好下步東西部扶貧協(xié)作工作，我再強調(diào)四點意見。
一、高度重視，認識上再深化
抓好東西部扶貧協(xié)作，是黨中央、國務院為加快西部貧困地區(qū)扶貧開發(fā)進程、縮小東西部發(fā)展差距、促進共同富裕作出的重大戰(zhàn)略決策，既是一項重要政治任務，也是推進我州加快發(fā)展、加快脫貧的重要機遇。全州各級各部門要高度重視，抓住機遇，切實把東西部扶貧協(xié)作工作做好、做實。一要增強緊迫感。東西部扶貧協(xié)作到2020年結(jié)束，只有3年時間了，作為西部地區(qū)，我們要增強緊迫感，不以事艱而不為，不以任重而畏縮，按照中央扶貧協(xié)作工作會議的要求，倒排工期、落實責任，抓緊施工、強力推進，確保扶貧協(xié)作工作見成效、出成果。二要增強主動性。7個縣和11個州直部門的主要負責同志要親力親為推動工作，把實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口如期脫貧作為主要目標，加大組織實施力范文模板+學習計劃知識 范文模板+學習計劃知識
度。剛才，懷敏副州長講了，有的部門存在不好意思爭取支援的現(xiàn)象，使得xx的部門不了解xx的想法。應結(jié)合xx所需、xx所能，積極主動地爭取xx方面的大力支持。三要提高精準性。堅持精準扶貧、精準脫貧，把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜，扶到點上、扶到根上。整合用好扶貧協(xié)作各類資源，聚焦脫貧攻堅。重點在組織領(lǐng)導、產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務協(xié)作、攜手奔小康等方面開展協(xié)作，確保協(xié)作工作向縱深推進。
二、突出重點，合作上再拓展
根據(jù)中央東西部扶貧協(xié)作工作要求，主要有產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支援、資金支持、社會參與、攜手奔小康等方面的任務，剛才，懷敏同志已經(jīng)作了全面安排部署，我就不重復了。這里，我強調(diào)四項需要抓好的重點合作事項：
第一，突出抓好招商引資。抓住xx市對口扶貧協(xié)作我州的機遇，按照“招大商、招好商”的思路，借助xx市的支持與協(xié)作，到xx市大力開展招商引資活動。認真組織開展各種形式的招商宣傳和項目推介，有重點、有目標，帶項目、帶任務地到xx開展上門招商。按照“資源共享、優(yōu)勢互補、合作雙贏、共同發(fā)展”的原則，積極組織有關(guān)企業(yè)到xx參加招商活動。依托優(yōu)勢資源，將一批較成熟的項目推介出去，提高招商的成功率。今年，每個縣市一定要到xx招引1個以上戰(zhàn)略投資者，xx經(jīng)開區(qū)要發(fā)揮帶動作用，要招到范文模板+學習計劃知識 范文模板+學習計劃知識
2個以上戰(zhàn)略投資者。xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)很多，要重點引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，或者開展合作經(jīng)營的方式，提升我州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平。
第二，突出抓好農(nóng)業(yè)合作。我州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有規(guī)模、有品牌，要利用這一優(yōu)勢，進一步擴大我州的農(nóng)產(chǎn)品銷售。繼續(xù)推進“4331”工程框架協(xié)議的實施，把瀘溪椪柑標準園、保靖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園、永順高山綠色生態(tài)高檔優(yōu)質(zhì)稻基地、鳳凰臘爾山高山富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園、xx黃牛生物發(fā)酵床養(yǎng)殖試驗示范、xx州山羊良種引進示范推廣、xx州蛋雞云養(yǎng)殖、xx州黃牛育種改良等一批合作項目做好、做實。鞏固提升我州在xx市堤口果品大市場銷售，把這個市場擴大、做穩(wěn)，提升xx農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應。繼續(xù)舉辦茶博會、xx水果推介會、年貨會、直銷窗口等活動，通過xx的銷售窗口，確保xx農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模進入北方市場。學習借助xx發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，大力培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，重點加大對龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社的扶持，推廣光伏農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、莊園經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)銷能力雙提升。
第三，突出抓好文旅合作。繼續(xù)舉辦“xx萬人游xx”活動，鼓勵和引導山東省自駕游協(xié)會、山東旅游有限公司、山東中鐵國際旅行社等大型旅游企業(yè)，加強與我州旅游公司、旅行社的對接，落實好送團協(xié)議，擴大組團旅游的規(guī)模。范文模板+學習計劃知識 范文模板+學習計劃知識
將鄉(xiāng)村旅游納入xx萬人游線路，通過旅游住宿、購物、餐飲等方式帶動我州困難群眾就業(yè)，增加群眾收入。加大xx旅游宣傳推介力度，在xx市、7個區(qū)都要開展宣傳活動，引導更多的xx游客來xx觀光旅游。
第四，突出抓好園區(qū)合作。目前，我州與xx市在工業(yè)園區(qū)方面的合作還處于起步階段，沒有實質(zhì)性進展，這項工作要抓緊，作為今年扶貧協(xié)作工作的突破口。原則上，7個縣都要與xx的7個區(qū)開展園區(qū)合作工作，重點在園區(qū)建設(shè)、企業(yè)引進、產(chǎn)業(yè)合作等方面求突破。這項工作由州經(jīng)信委牽頭組織，各縣市配合抓好落實。xx經(jīng)開區(qū)要積極爭取與xx市共建園區(qū)，在經(jīng)開區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)“xxxx工業(yè)園”，這項工作由懷敏副州長牽頭，xx經(jīng)開區(qū)和州經(jīng)信委要發(fā)揮主力軍作用。按照共建共管的原則，主要發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料和裝備制造等產(chǎn)業(yè)，并從xx引進為產(chǎn)業(yè)服務的檢驗檢測、研發(fā)等服務機構(gòu)，力爭3年內(nèi)“xxxx工業(yè)園”規(guī)模工業(yè)增加值達10億元以上。
三、明確責任，工作上再落實
國務院已將東西部扶貧協(xié)作列入單獨考核，根據(jù)考核要求，我們要進一步明確責任，推動落實。
第一，落實主體責任。中央對扶貧協(xié)作工作已作出明確規(guī)定：西部地區(qū)是脫貧的責任主體，東部地區(qū)承擔幫扶責任。作為被幫扶的地區(qū)，我們要承擔起脫貧的主體責任。強化組范文模板+學習計劃知識 范文模板+學習計劃知識
織領(lǐng)導，州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及對口協(xié)作部門要形成齊抓共管的工作格局，結(jié)合實際制定扶貧協(xié)作實施方案和階段性工作計劃，使扶貧協(xié)作工作有章可循、穩(wěn)步推進。強化責任分工，各縣市政府實行一把手負總責，分管副縣長具體抓，掛職領(lǐng)導協(xié)助抓落實。層層壓實責任，確保各項工作得到落實。
第二，落實協(xié)作責任。理順政府和市場的關(guān)系，扶貧協(xié)作工作要堅持“政府主導、市場運作、社會參與”的方式推動，動員企事業(yè)單位、社會組織、各界人士等積極參與扶貧協(xié)作，特別是要注重加強宣傳引導、制定優(yōu)惠政策，引導兩地企業(yè)參與合作，加大產(chǎn)業(yè)帶動扶貧工作力度，著力增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力。圍繞市場，摸清兩地供需關(guān)系，讓市場說話，實現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題，大膽探索新路子，對xx市的先進高科技產(chǎn)業(yè)不求所有、但求所用，通過產(chǎn)業(yè)合作，帶動我州新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第三，落實對接責任。完善對接合作機制，提高扶貧協(xié)作的組織化程度。7個縣和11個州直部門要加強與xx對口區(qū)、市直部門的聯(lián)系，發(fā)揮互派干部的作用，搞好牽線搭橋工作，促進兩地觀念互通、思路互動、技術(shù)互學、作風互鑒。2月10日前，7個縣和11個州直部門要到xx去開展一次對接，落實好2018年的合作事項。加大對農(nóng)村干部特別是貧困村致富帶頭人的培訓力度，打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶范文模板+學習計劃知識 范文模板+學習計劃知識
不走的人才隊伍。
第四，落實管理責任。州政府明確由向恩明同志負責xx州扶貧協(xié)作的協(xié)調(diào)和管理工作，董懷敏同志負責xx市的協(xié)調(diào)和對接工作，協(xié)助恩明同志抓好工作落實。各縣市、州直相關(guān)部門要搞好配合。州發(fā)改委協(xié)作辦負責扶貧協(xié)作的日常工作，抓好組織協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和考核督查等工作。各縣市也要明確相關(guān)職責，鼓勵各位掛職干部大膽工作，確保工作順利開展。
四、抓好協(xié)調(diào)，措施上再加力
要借鑒和推廣“閩寧模式”，按照“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展”的原則，進一步抓好協(xié)調(diào)，強化推進措施。
第一，堅持規(guī)劃先行。圍繞拓展合作領(lǐng)域、提升合作效益、促進脫貧攻堅，進一步修改完善《xx市xx州東西協(xié)作XX-2020扶貧規(guī)劃》，做到謀定而動，嚴格按照規(guī)劃推進協(xié)作項目的實施，防止出現(xiàn)拍腦袋工程、半拉子工程，不斷提升扶貧協(xié)作水平。
第二，管好幫扶項目。對正在合作建設(shè)的教育、衛(wèi)生等項目，各級各部門要加強監(jiān)管。管好項目資金，不能挪作它用，必須按照要求用于合作項目。管好項目質(zhì)量，加強現(xiàn)場施工管理，把項目建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。加快項目進度，按照項目建設(shè)時序進度要求，督促項目早建成、早受益。
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第三，堅持精準施策。面向基層、面向貧困戶，整合資源、資金，形成扶貧協(xié)作的合力。防止過去重建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)，重輸血、輕造血的現(xiàn)象發(fā)生，圍繞考核指揮棒，重點在促進脫貧上下功夫、想辦法。州扶貧辦、州發(fā)改委、州經(jīng)信委、州教體局、州人社局、州農(nóng)業(yè)委、州旅發(fā)委、州商務局、州住建局、州衛(wèi)計委、州工商聯(lián)等部門要出臺本系統(tǒng)、本行業(yè)的扶貧協(xié)作實施方案，在產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、資金籌措、人才交流、民間交往等方面拿出具體辦法。
第四，強化督查考核。把東西部扶貧協(xié)作工作納入全州脫貧攻堅考核范圍和州政府目標管理，作為扶貧督查的重要內(nèi)容，突出目標導向、問題導向、結(jié)果導向，督查和考核內(nèi)容包括減貧成效、勞務協(xié)作、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、資金支持等方面，重點是解決多少建檔立卡貧困人口脫貧問題。要按照“月調(diào)度、季檢查、半年通報、年終考核獎懲”的辦法，加強對東西部扶貧協(xié)作工作考核評估，確保各項工作順利推進。
同志們，東西部扶貧協(xié)作是一項重要政治任務，也是一項民心工程，希望大家把這項工作抓緊、抓實，為加快脫貧發(fā)展、全面建成小康社會和美麗開放幸福新xx做出新的貢獻！
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