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第一篇：易地扶貧搬遷實(shí)施方案

北社鄉(xiāng)地處平順縣西部臺(tái)地，周邊北依潞城，西鄰郊區(qū)，西南與壺關(guān)結(jié)界。全鄉(xiāng)轄25個(gè)行政村，36個(gè)自然莊，國土總面積102986畝，耕地面積27414畝，5081戶，16085口人。其中：秦家后等7個(gè)村地處西嶺溝兩側(cè)，交通不便，信息閉塞，十年九旱，自然條件相當(dāng)惡劣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較為低下，農(nóng)民主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出為生。

根據(jù)上級(jí)有關(guān)易地扶貧搬遷精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)充分調(diào)研，現(xiàn)申請(qǐng)秦家后等7個(gè)村，13個(gè)自然莊，117戶，417口人實(shí)施易地扶貧搬遷，具體情況如下：

一、遷出村的基本情況

北社鄉(xiāng)共有秦家后等7個(gè)村涉及申請(qǐng)移民搬遷，其中秦家后（2個(gè)自然莊）整村搬遷42戶，125人；西北坡村東頭自然莊5戶，25人；莊上村北岸自然莊22戶，82人；牛家后村西麥、東邊2個(gè)自然莊8戶，38人；東河村新農(nóng)村、常家后、南岸上、東河4個(gè)自然莊19戶，71人；集林村后溝自然莊3戶，13人；北社村西南溝自然莊18戶，63人。

遷出原因：

通過對(duì)秦家后等7村的實(shí)地調(diào)查，實(shí)行易地搬遷的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、交通條件落后。欲搬遷的村民中有117戶地處殘?jiān)珳羡謪^(qū)，居住地方坡陡、路窄、彎多，天晴塵土飛揚(yáng)，下雨道路泥濘，大中型貨車無法進(jìn)入村內(nèi)，造成群眾生產(chǎn)、生活困難，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷難，群眾出行難，與外界的經(jīng)濟(jì)往來和信息溝通嚴(yán)重滯后。

2、吃水困難。由于地域偏僻，村民們吃水條件十分惡劣，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天氣干旱經(jīng)常缺水，且水源較差，安全用水無保障。

3、居住條件簡(jiǎn)陋，存在很大安全隱患。需搬遷群眾大多住在六七十年代土窯洞或土坯房中，由于年久失修，大部分群眾房屋存在窯洞裂縫，房頂梁、掾朽爛，墻體掉土，時(shí)常漏雨。給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅，存在很大安全隱患。

4、上學(xué)就醫(yī)難，通訊網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋。所搬遷7個(gè)村中距周邊學(xué)校都在3公里以上，遠(yuǎn)的在6公里以上，孩子上學(xué)困難，致使個(gè)別孩子因故輟學(xué)。大部分另遷他處覓學(xué)。在醫(yī)療方面，群眾看病很不方便，缺醫(yī)少藥，有些病常常被耽誤，錯(cuò)過最佳治療時(shí)間，增加了群眾負(fù)擔(dān)，群眾身體健康得不到保障。另外，文化生活落后，電視、電話等通訊覆蓋不到，與外界溝通困難，而且缺少了解農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，市場(chǎng)信息的渠道，導(dǎo)致觀念陳舊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一，經(jīng)濟(jì)文化十分落后。

二、遷入地的基本情況

鑒于上述原因和實(shí)際狀況，通過多次會(huì)議，集中群眾意見，對(duì)我鄉(xiāng)秦家后等7個(gè)村117戶417口人實(shí)行易地搬遷，選擇移民新區(qū)具有如下有利條件。

1、北社村移民新區(qū)

（1）地理位置。北社村新區(qū)位于北社村北樓后。地勢(shì)平坦，交通便利，規(guī)劃功能齊全，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，布局合理，符合入遷條件。

（2）建筑規(guī)模及占地。該安置點(diǎn)共規(guī)劃117戶417口人，占地33774.62平方米（50.66畝），能容納移民搬遷戶。

（3）遷建新區(qū)的有利條件

北社村是鄉(xiāng)政府所在地，政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

①交通條件優(yōu)越，省道李東線和縣道成小線穿村而過，群眾出行及交通運(yùn)輸條件十分便利。

②水電通訊設(shè)施功能齊全。該村現(xiàn)有5000立方米蓄水池2座，水源來自平順集中供水工程，可滿足4000人正常用水，達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。供電方面，本村現(xiàn)有500KVA變壓器2臺(tái)，100KVA變壓器3臺(tái)，可保證5000人日常用電。通訊方面，擁有移動(dòng)、網(wǎng)通、聯(lián)通基站各一戶，有線電視20xx年開通使用。完全可以滿足移居之用。

③教育醫(yī)療資源配置合理。本村現(xiàn)有集水、電、暖于一體的中學(xué)一所，住宿制小學(xué)一所。可容納1000名學(xué)生就讀。圖書室、儀器室、操場(chǎng)、食堂、宿舍、電教設(shè)備等教學(xué)設(shè)施齊全。20xx年新建高標(biāo)準(zhǔn)，總面積1775.32平方米衛(wèi)生院一所和村級(jí)衛(wèi)生所一處，有醫(yī)護(hù)人員14人，床位30張，配有B超、心電圖、透視、胃鏡、化驗(yàn)等醫(yī)療設(shè)施，為方便群眾就醫(yī)提供保障。

④滿足群眾文化生活需求。北社鄉(xiāng)是文化大鄉(xiāng)，村內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所和科技文化閱覽室可以進(jìn)一步豐富群眾文化生活。

三、建設(shè)規(guī)模內(nèi)容和資金來源

1、建設(shè)規(guī)模內(nèi)容

移民建設(shè)項(xiàng)目工程總占地33774.62平方米（50.66畝）。其中，移民搬遷戶房屋及院落建筑面積40.66畝，巷道硬化、綠化、自來水管網(wǎng)、農(nóng)電線路等公共設(shè)施占地10畝，房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為2種戶型。具體如下：

（1）住宅工程：

①建設(shè)74套三間兩層移民住房，每戶占地面積168平方米，居舍建設(shè)面積95平方米。大門、廁所及院落73平方米。

②建設(shè)一棟五層單元樓44戶，建筑面積5300平方米，樓房占地面積1060平方米，院落面積1060平方米。

（2）街道工程：

硬化主巷道250米，寬5米；支巷道180米，寬4米；硬化面積1970平方米。

（3）供水工程：

供水主管道采用50PE塑料管，支管道采用40PE、25PE塑料管，每戶安裝立管龍頭及水表。共安裝供水管道5680米，水表井51個(gè)。

（4）配電工程：

架設(shè)高壓變壓器1臺(tái)，低壓輸電線路及入戶線路5680米，配套入戶電力器材118套。

（5）村內(nèi)綠化：

小區(qū)四周種樹綠化671米，小公園綠化面積672平方米。

（6）場(chǎng)地平整：

由于現(xiàn)有宅基地參差不齊，需重新進(jìn)行場(chǎng)地平整。共動(dòng)用土石方10000立方米。

（7）地上休閑活動(dòng)場(chǎng)，地下停車場(chǎng)，占地1512平方米。

2、資金來源

（1）投資預(yù)算

項(xiàng)目估算總投資2562.8萬元。其中：建安工程費(fèi)2547.8萬元，其他費(fèi)用15萬元，具體各項(xiàng)工程投資如下：

①住宅工程：74戶三間兩層樓房，投資1480萬元，平均每戶投資20萬元；

②五層單元樓房44戶，投資812萬元，平均每戶投資18萬元；

③街道工程：硬化1970平方米，每平方米120元，需投資23.64萬元；

④供水工程：5680米，每米45元，需投資25.56萬元；

⑤高低電輸配電工程：5680米，電力器材配套118套，需投資95萬元；

⑥綠化工程：四周綠化641米，綠化小公園672平方米，需投資20萬元；

⑦場(chǎng)地平整動(dòng)用土石方10000立方米，每立方米16元，需投資16萬元；

⑧地上休閑活動(dòng)場(chǎng)，地下停車場(chǎng)1512平方米，每平方米500元，需投資75.6萬元；

⑨其他費(fèi)用15萬元。

我們通過申請(qǐng)國家移民搬遷補(bǔ)助資金和省、市配套資金外，移民住房建設(shè)資金不足部分主要由群眾自籌，自籌方式是：一是個(gè)人少量積蓄；二是農(nóng)村信用社小額支農(nóng)貸款；三是親戚朋友資助和個(gè)人與村民相互投工投勞。

第二篇：易地扶貧搬遷實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貧困地區(qū)“易地搬遷，無土安置”及農(nóng)民工公寓建設(shè)的工作方案》要求，確保我市易地扶貧搬遷工程建設(shè)順利實(shí)施，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

一、搬遷安置總體情況

（一）搬遷安置范圍及對(duì)象

金城江區(qū)、羅城縣、環(huán)江縣、南丹縣、天峨縣、東蘭縣、巴馬縣、鳳山縣、都安縣、大化縣等10個(gè)縣（區(qū)），人均耕地面積在0.5畝以下,而且不具備基本生存條件或地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)村人口，以及生活相對(duì)富裕，相對(duì)具備發(fā)展?jié)摿?，有?chuàng)業(yè)能力和就業(yè)條件的農(nóng)村人口。

（二）搬遷安置方式

易地扶貧搬遷以縣為基本實(shí)施單位，實(shí)施縣內(nèi)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的搬遷工程，并采取以集中安置為主的方式，依托縣域經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，按“無土安置”的模式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。一是依托縣城周邊城郊結(jié)合區(qū)域進(jìn)行搬遷安置；二是依托小城鎮(zhèn)發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容的需求進(jìn)行搬遷安置；三是把居住環(huán)境分散、生態(tài)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生產(chǎn)生活狀況較差的農(nóng)村人口搬遷安置到交通便利、資源相對(duì)較好的區(qū)域。

（三）搬遷安置任務(wù)

20xx-2020年，全市計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口約3.3萬戶15萬人，同時(shí)吸引部分生活相對(duì)富裕、相對(duì)具備發(fā)展?jié)摿?、有?chuàng)業(yè)能力和就業(yè)條件農(nóng)村人口搬遷到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城或項(xiàng)目園區(qū)周邊，涉及總?cè)丝陬A(yù)計(jì)達(dá)6萬戶30萬人?！笆濉逼陂g（20xx-2015年），全市計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口17208戶81450人。其中：

20xx年計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口5577戶26140人；

20xx年計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口4338戶20451人；

20xx年計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口3688戶17744人；

20xx年計(jì)劃搬遷安置農(nóng)村貧困人口3605戶17115人。

（四）資金籌措

“十二五”期間（20xx-2015年），全市易地扶貧搬遷安置區(qū)需要進(jìn)行住房及附屬設(shè)施、道路硬化、人畜飲水工程、土地開發(fā)和調(diào)整、水利渠道、入戶沼氣池及通電項(xiàng)目建設(shè)，共需投入資金20億元左右。實(shí)施易地扶貧搬遷工程資金計(jì)劃從國家易地扶貧搬遷工程資金、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金、地方配套資金、群眾自籌資金等五部分籌措。

二、各縣（區(qū)）“十二五”期間易地扶貧搬遷工作方案

（一）金城江區(qū)

1、搬遷安置任務(wù)

20xx-2015年搬遷安置農(nóng)村貧困人口規(guī)模為579戶2456人。其中：

20xx年搬遷安置258戶1106人；

20xx年搬遷安置122戶557人；

20xx年搬遷安置104戶411人；

20xx年搬遷安置95戶382人。

2、主要建設(shè)內(nèi)容

房屋建設(shè)：20xx-2015年共需搬遷579戶2456人，按照戶均120m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，以磚混結(jié)構(gòu)為主，共需建房69480m2。

人畜飲水：安置區(qū)要達(dá)到農(nóng)村安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)，概算共需新建人畜飲水45處，其中蓄水池830m3，輸供水管道47.34公里。

道路建設(shè)：新建泥結(jié)碎石鄉(xiāng)村公路18.8Km，按四級(jí)下限路面設(shè)計(jì)；安置點(diǎn)的屯內(nèi)道路硬化46666平方米。

沼氣池：為解決搬遷貧困戶的生活能源問題，結(jié)合條件適宜與群眾需要，共需新建沼氣池249座。

通電工程：400V低壓輸電線路架設(shè)30.5公里。

由于金城江區(qū)實(shí)施的都是地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷，采取的是屯內(nèi)安置方式，可以利用原來的公共基礎(chǔ)設(shè)施，不需要配套建設(shè)學(xué)校、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施。

3、資金籌措

（1）資金來源

估算總投資12446萬元，資金來源為：中央易地扶貧搬遷資金1560萬元，占12.5%；地方配套投資352萬元，占2.8%；整合其它資金及搬遷群眾自籌資金10540萬元，占84.7%。

（2）資金投向

中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路及必要的教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等，以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。

（二）環(huán)江縣

1、搬遷安置任務(wù)

20xx至20xx年搬遷安置農(nóng)村貧困人口985戶4324人，其中：

20xx年搬遷安置235戶1024人；

20xx年搬遷安置275戶1200人；

20xx年搬遷安置250戶1100人；

20xx年搬遷安置225戶1000人。

2、主要建設(shè)內(nèi)容

新建住房及附屬設(shè)施107250平方米；農(nóng)田水利設(shè)施42公里；修建通村公路46公里；衛(wèi)生院1000平方米；村級(jí)公共設(shè)施8600平方米；后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。

3、資金籌措

（1）投資來源

“十二五”期間，環(huán)江縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程總投資9700萬元，其中，中央易地扶貧搬遷資金4015萬元，整合中央相關(guān)支農(nóng)投資1200萬元，中央扶貧資金860萬，地方政府投資485萬元，群眾自籌資金3140萬元。

（2）資金投向

中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路，及必要的教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等，以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。

（三）羅城縣

1、搬遷安置任務(wù)

20xx至20xx年搬遷安置農(nóng)村貧困人口3677戶16988人，其中：

20xx年搬遷安置1277戶5788人；

20xx年搬遷安置1000戶4500人；

20xx年搬遷安置800戶4000人；

20xx年搬遷安置600戶2700人。

2、主要建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)住房和附屬設(shè)施面積145600m2，其中住房建設(shè)面積89600m2，附屬設(shè)施建設(shè)面積56000m2。

改擴(kuò)建農(nóng)村公路94km；新建人飲工程25處數(shù)，解決移民飲水人口1120戶4790人。

新增或恢復(fù)灌溉面積1300畝,中低產(chǎn)田改造1000畝，修建渠道67km，田坎硬化等工程，開發(fā)和調(diào)整農(nóng)田面積500畝。

新建沼氣池800個(gè)，容積6400m3。

3、資金籌措

（1）投資來源

“十二五”期間，羅城縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程總投資50000萬元，其中，中央易地扶貧搬遷資金18000萬元，地方政府投資20xx萬元，國家、自治區(qū)財(cái)政扶貧配套資金5000萬元，群眾自籌資金25000萬元。

（2）資金投向

中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路，及必要的教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等，以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。

（四）巴馬縣

1、搬遷安置任務(wù)

20xx至20xx年搬遷安置農(nóng)村貧困人口1972戶9492人，其中：

20xx年搬遷安置863戶4366人；

20xx年搬遷安置429戶1945人；

20xx年搬遷安置322戶1466人；

20xx年搬遷安置358戶1715人。