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第一篇:整治方案
為進一步規(guī)范完善全市加油站管理工作,促進全市成品油流通市場監(jiān)管工作科學化、制度化、規(guī)范化,為全市經(jīng)濟的健康發(fā)展提供強有力的保障,根據(jù)《成品油市場管理辦法》(商務部令[]第23號)和《省成品油市場管理辦法》(省政府令第209號)和有關法律法規(guī),結(jié)合我市成品油流通市場實際,制定如下實施方案:
一、工作目標
按照商務部[]第23號令和省政府第209號令精神,依法對全市加油站(點)的資質(zhì)、經(jīng)營、安全等情況進行專項清理整治,徹底清除安全隱患,進一步規(guī)范完善全市加油站(點)的經(jīng)營和監(jiān)管工作。堅決制止擅自私建、濫建加油站的現(xiàn)象,嚴厲打擊加油站(點)違規(guī)建設和違法經(jīng)營行為;切實加強行業(yè)規(guī)劃,嚴格市場準入,使加油站(點)管理規(guī)范、建設有序、布局基本合理;推動成品油流通方式創(chuàng)新,發(fā)展連鎖經(jīng)營,使全市加油站(點)在科學、規(guī)范的條件下,實現(xiàn)有序競爭。
二、整治工作的主要內(nèi)容和措施
(一)全面清理,重點查處。對違法、違規(guī)建設和經(jīng)營的加油站(點)依法進行嚴肅處理。
1、凡未經(jīng)省商務部門批準,擅自建設的,經(jīng)過整改仍未達到規(guī)定條件的,非法占地、違章建設、存在嚴重安全隱患、嚴重污染環(huán)境的,以及有嚴重偷稅、逃稅或摻雜使假行為的加油站(點),于年6月30日前一律關閉。
2、凡未經(jīng)商務部門批準并核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》的加油站(點),一律停業(yè)整頓。對其中既符合我市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,又符合加油站(點)規(guī)定條件的,經(jīng)市商務局審核后,上報省商務廳批準,核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》,其余的加油站(點)于年6月30日前一律關閉。
3、對列入關閉范圍的加油站(點),責令其將現(xiàn)存成品油一次性處理給有經(jīng)營資格的批發(fā)企業(yè),拆除其加油及儲油設施;及時辦理取消成品油經(jīng)營資格的各種手續(xù);對證照齊全,但存在違規(guī)經(jīng)營行為的加油站(點),責令其停業(yè)整改,情節(jié)嚴重的,依照商務部[]第23號令給予處罰,直至吊銷有關證照。
(二)做好行業(yè)規(guī)劃,嚴格市場準入。
l、今后我市加油站建設和調(diào)整必須嚴格執(zhí)行《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,報經(jīng)市政府研究審定,沒有規(guī)劃或有悖于布點原則的建設項目,一律不申報、不受理。
2、全市所有取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》的加油站(點),必須按照商務部[]第23號令的要求,在6月10日前完成經(jīng)營設施、消防安全等方面的自查工作。
3、今后新建、遷建、擴建加油站(點)要嚴格按照商務部[]第23號令和省政府第209號令的規(guī)定和國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行。中石油、中石化在我市所屬企業(yè)和社會加油站(點)必須依據(jù)有關規(guī)定,規(guī)范運營和管理。
(三)加強監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)營行為。
l、管住源頭,防止成品油違規(guī)流入市場。市商務局會同有關部門要加強對地方土煉油廠的查處、打擊,堅決杜絕劣質(zhì)油流入市場,切實保護消費者利益。要加強對成品油批發(fā)企業(yè)和成品油直供用戶的'管理,對違規(guī)銷售成品油的批發(fā)企業(yè)和直供用戶所屬的企業(yè),視其情節(jié)輕重給予處罰,嚴重的取消批發(fā)資格。直供用戶所屬企業(yè)只能購進自用油,不能從事經(jīng)營活動,凡違反規(guī)定從事經(jīng)營活動的,市“清整辦”將會同相關職能部門嚴厲查處。
2、發(fā)展新型營銷方式,推進流通方式創(chuàng)新。按照《省成品油經(jīng)營管理條例》和省商務廳《關于規(guī)范成品油市場秩序、加強成品油市場監(jiān)管工作的通知》(鄂商運[]7號)的要求,引導社會合格加油站(點)進行公平、有序競爭。
3、加強信息化建設,實行分類管理。做好我市成品油市場管理信息系統(tǒng)工作,加快成品油經(jīng)營企業(yè)信息網(wǎng)絡建設。市商務局要會同相關部門以及成品油經(jīng)營企業(yè)做好成品油進出口、流通、稅收管理信息的互聯(lián)互通工作,堵塞管理漏洞。
三、專項整治的時間和方法步驟
專項整治工作分三個階段進行:
(一)調(diào)查摸底階段(年6月10日前)。市“清整辦”要對全市轄區(qū)內(nèi)各類加油站(點)進行一次全面摸 底調(diào)查。市商務、建設、國土資源、公安消防、安監(jiān)、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、稅務、環(huán)保等部門要分別對加油站(點)的主體資質(zhì)、建設規(guī)劃、土地使用、消防、安全、計量器具、油品質(zhì)量、納稅和稅控裝置使用以及環(huán)境保護等方面的情況進行調(diào)查。
四、加強領導,各司其責,共同維護成品油市場秩序
(一)組織領導。市加油站專項清理整治工作領導小組辦公室負責安排部署全市加油站專項清理整治工作。相關成員單位要派員參加專項清理整治工作,實行聯(lián)合執(zhí)法。
(二)各司其責,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。
市工商局負責查處打擊無營業(yè)執(zhí)照和超越工商部門核準的經(jīng)營范圍從事成品油經(jīng)營的加油站(點),嚴厲查處經(jīng)銷劣質(zhì)和非法運營成品油等行為。
市公安消防部門負責新建、改造、擴建加油站(點)的消防設計審核、驗收和消防安全檢查,對無《危險化學品經(jīng)營許可證》的加油站(點)依法處理。
市建設、規(guī)劃部門負責檢查加油站(點)建筑安全隱患,清理違章建筑,檢查加油站(點)建設是否符合城市發(fā)展規(guī)劃,查處違反規(guī)劃許可和建設程序的行為。
市質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責加油機防爆監(jiān)督檢查和計量器具監(jiān)督檢查工作,嚴厲打擊加油站計量作弊違法行為。
市稅務部門負責查處加油站偷逃稅款行為,以及拒不安裝、使用或擅自改動、損毀稅控裝置的行為,落實加油站按照增值稅一般納稅人征稅的規(guī)定,監(jiān)督加油站憑合格成品油批發(fā)企業(yè)開具的增值稅發(fā)票抵扣成品油進項稅收,否則,一律不得抵扣。同時,會同市商務局、市質(zhì)量技術監(jiān)督局負責抓緊落實加油機安裝稅控裝置工作,對未取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》的單位和個人,取消一般納稅人資格。
市國土資源管理部門負責查處加油站(點)違法占用土地的行為。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道清淤實施方案
1 、清淤前準備
河道清淤開挖前,首先對河道開挖邊線范圍內(nèi)的植被、建筑垃圾及其他雜物進行清理。清理工作擬采用人工與挖掘機配合進行。表面植被如棉花桿、蘆葦?shù)炔捎萌斯ぐ纬?。對建筑垃圾及蘆葦根、樹根等則由挖掘機挖至施工場地以外業(yè)主指定地點堆放或掩埋,清除的植物根莖等則在業(yè)主指定地點集中焚燒。清基的范圍需超出開挖或堆土范圍以外2m。
2、泥漿泵沖泥施工及其運輸
(1)引水及排水
泥漿泵進行土方開挖所需的沖泥水可利用附近河道水。堆土區(qū)的迎河側(cè)可開挖排水溝一條深0.8m-1.0m,底寬0.5m-1.0m將排泥區(qū)泌出廢水排出引入沖泥區(qū)重復利用。
(2)根據(jù)施工分段,在沖泥工作面上安裝高壓水泵及泥漿泵,敷設排泥橡膠錦綸管,在大東江河安裝潛水電泵,抽引清水供應高壓泵用水,待泥漿泵輸泥后,回歸水可供利用。
(3)啟動高壓泵以水槍沖泥漿處地面,使形成水潭,放下泥漿泵抽吸泥漿,輸入到專用泥灌車,再運輸?shù)街付ǖ攸c。如遇到交通不便的河道直接將泥漿輸入到指定泥漿池。
(4)在泥漿泵沖挖時在河底、河坡保留保護層0.3m。在河道沖挖結(jié)束后,用人工整修河底、河坡,使開挖輪廓準確,底面、坡面平整。
(5)水力沖挖施工注意事項和沖挖質(zhì)量予控:
a、統(tǒng)籌安排施工,調(diào)度好沖挖排泥區(qū)分倉輪流作業(yè),提高設備利用率;
b、輸泥管應平順,避免死彎;
c、出泥口應伸出泥灌車一定距離,并應高出排泥面50cm;
d、輸泥管接頭緊固嚴密,整個管線和接頭不得漏水,經(jīng)常檢查泥灌車是否漏漿,一旦發(fā)現(xiàn)應及時修補或更換;
e、輸泥管支架必須牢固,布置盡量避免破壞其他設施;
f、加強輸泥管的巡回檢查,注意按放樣樁進行沖挖,掌握管道工作狀況,并防止河道超挖和圍堤倒塌、泥漿漫出。
3、護案工程
護案工程的分部分項工程可概括為:小木樁工程、插板樁工程、整坡工程。
3.1打樁工程
(1)混凝土樁制作
混凝土樁的制作:采用具有相應資質(zhì)的廠家嚴格按照設計圖紙的要求進行預制,達到設計規(guī)定強度運至現(xiàn)場制定地點。
(2)打樁方案
a、打樁機械選擇:
b、在打樁時應先進行定位,測定樁頂標高然后拉統(tǒng)線控制。
c、在壓樁時防止樁偏位所以先在岸邊架設臨時操作平臺,便于樁的固及鑿樁施工擋墻施工壓頂?shù)裙ば颉?/p>
d、木樁采用人工打入。
3.2插板樁施工
插板樁形式有兩種:一種是A1型插板樁,另一種為A2型插板樁
(1)A1型插板樁工序:打混凝土樁、樁內(nèi)側(cè)安裝擋土板、在擋土板與土的交界處鋪設無紡土工布,樁打至設計高程后將樁頂鑿去25cm,樁的縱向筋、擋土板外露鋼筋和土工布澆入壓頂砼內(nèi)(壓頂混凝土標號為C25)。
(2)A2型插板樁工序:具體操作是在A1型插板樁工序的基礎上,在據(jù)河口插板樁2m 處利用截面為400mm*300mm導梁和截面為300mm*300mm連梁 牽拉河口插板樁。
(3)擋土板安裝:擋土板是安裝傍在混凝土樁內(nèi)側(cè)面,由于在岸外面有一定距離,所以在混凝土樁包括擋墻、壓頂施工完畢后在樁內(nèi)側(cè)先進行回填土并夯實,再安裝擋土板。在擋土板安裝時應用鐵絲等對板與樁作臨時連接固定,然后進行回填土到路面,同時用機械或人工夯實再澆搗路面。
(4)土工布:根據(jù)設計要求在擋土一側(cè)在板上鋪貼土工布。
4、河坡綠化
在河坡種植綠化的工程,栽植苗木品種選擇應根據(jù)現(xiàn)場實際情況選擇。
綠地整理是苗木種植前的必要工作,綠地整理的主要工作為:
(1)場地清理
清除場地內(nèi)所有垃圾和不適宜種植的土層、雜草等集中深埋,石塊另外堆放,以作他用。
(2)地形調(diào)整
地形是整個綠地的“身軀”,地形的好壞關系到整個綠地的`面貌、林緣線的流暢,是 整個綠地的基礎。因此進行地形調(diào)整是必不可少的工作環(huán)節(jié)。
施工時要合理安排施工程序,避免返工。豎向設計要嚴格按圖紙要求進行調(diào)整,保證調(diào)整之地形質(zhì)量,施工后要求地形飽滿,自然平滑、準確,符合設計要求。放樣標高應比設計標高拋高(拋高高度根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)情況而定,最終沉降完成高度需達到設計標高),以保證下雨或澆水沉降后達到設計要求。
(3)場地平整
方法是可以采用人工實施,用鋤頭或釘耙對表土進行翻挖整理,對大的土塊進行敲碎,細平,對雜草、石粒、進行剔除,改善土壤的滲水性,防止板結(jié)有利于植物根系生長。