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第一篇：實(shí)施“追趕超越”工作方案
張崾先鎮(zhèn)學(xué)校全面落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求
實(shí)施“追趕超越”工作方案
按照定邊縣教育局關(guān)于印發(fā)《定邊縣教育局全面落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求 實(shí)施“追趕超越”工作方案》的通知（定政教發(fā)【2017】110號(hào)）的文件精神，切實(shí)落實(shí)習(xí)總書記視察陜西提出的“五個(gè)扎實(shí)”和“追趕超越”指示，我校特制定“追趕超越”工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，按照縣教育局的總體部署和目標(biāo)任務(wù)要求，以“追趕超越”為動(dòng)力，以“爭(zhēng)先上位”為目標(biāo)，以改進(jìn)工作作風(fēng)為根本，以提升服務(wù)為核心，不斷增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，為全面推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，辦好人民滿意教育做出新的更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）總體目標(biāo)：全面落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”和“追趕超越”工作要求，徹底消除工作標(biāo)準(zhǔn)不高、不扎實(shí)、消極應(yīng)付等問(wèn)題，形成“比位次、爭(zhēng)上游；比創(chuàng)新、爭(zhēng)突破；比工作、爭(zhēng)先進(jìn)；比作風(fēng)、爭(zhēng)一流”的良好氛圍，全面提升創(chuàng)新能力、謀劃能力和執(zhí)行能力，辦好人民滿意教育。
（二）具體目標(biāo)：
1.學(xué)前教育。2017年，學(xué)前教育毛入園率要達(dá)到98.5%以上；2018
年，學(xué)前教育毛入園率要達(dá)到98.55%以上；2019年，學(xué)前教育毛入園率要達(dá)到98.6%以上；2020年，學(xué)前教育毛入園率要達(dá)到98.65%以上。
2.初中升學(xué)率。2021年前，我校初中畢業(yè)升學(xué)率的追趕目標(biāo)是定邊縣第五中學(xué)（2016年總成績(jī)排名第三）。2017年至2021年追趕超越位次依次為：逐年能前進(jìn)一個(gè)名次。
三、組織機(jī)構(gòu) 成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：王宏偉
副組長(zhǎng)：王瑞華 賀培喜 魯岳東
成 員：王鵬銘 賀培會(huì) 高仕團(tuán) 齊凌云 賀文飛
四、現(xiàn)狀分析
（一）生源問(wèn)題
隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)村學(xué)生大量涌入城市，呈現(xiàn)出農(nóng)村學(xué)生驟減、城區(qū)壓力劇增的現(xiàn)象，使之農(nóng)村教育舉步維艱。
（二）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
我?，F(xiàn)有教職工36人（臨聘3人）， 25歲至35歲34人，40歲至50歲2人。按照生均比，教師超編，按照班級(jí)比，教師短缺。
（三）教學(xué)設(shè)施不能完全發(fā)揮作用
教學(xué)設(shè)施經(jīng)過(guò)了雙高雙普、義務(wù)教育均衡縣的配置驗(yàn)收，教學(xué)設(shè)備與生活設(shè)施能完全滿足現(xiàn)代化教學(xué)需求，但是教師的操作水平還有待提升。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我校的“追趕超越、力爭(zhēng)上位”工作，要在縣教育局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一工作部署下，按部就班、循序漸進(jìn)、追趕創(chuàng)新的開展工作。我校要以教育教學(xué)質(zhì)量為核心，結(jié)合工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，確保工作落實(shí)，一階段一計(jì)劃，一計(jì)劃一總結(jié)，一總結(jié)一進(jìn)步，確保在實(shí)現(xiàn)“追趕超越、力爭(zhēng)上位”的跨越式發(fā)展。
（二）完善激勵(lì)機(jī)制
通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)硬件建設(shè)、校園環(huán)境美化、改善教師辦公條件、提高教師福利待遇等物質(zhì)激勵(lì)；以及關(guān)心關(guān)注教師、建立合理的評(píng)價(jià)體系、外出培訓(xùn)、專業(yè)提高等精神激勵(lì)；
（三）加強(qiáng)教師培訓(xùn)
要把雙高雙普、義務(wù)教育均衡縣驗(yàn)收配置的設(shè)備充分的利用起來(lái)。近期做好老師的培訓(xùn)工作，尤其對(duì)新媒體的操作水平。
（四）嚴(yán)格依法治校
廣泛開展法制宣傳教育，提高學(xué)生法律素養(yǎng)。督促學(xué)生家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人依法履行未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)。加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊干擾學(xué)校教育教學(xué)行為，維護(hù)學(xué)校正常秩序。
張崾先鎮(zhèn)學(xué)校 2017年4月14日
第二篇：機(jī)關(guān)事務(wù)工作追趕超越實(shí)施方案
黨員干部是推動(dòng)發(fā)展的骨干力量，
資料共享平臺(tái)《機(jī)關(guān)事務(wù)工作追趕超越實(shí)施方案》(https://www.unjs.com)。今年4月，省委書記婁勤儉結(jié)合“ ”學(xué)習(xí)教育提出，要圍繞落實(shí) 對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”。經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的調(diào)查研究、分析論證，近日省委研究通過(guò)并正式印發(fā)“三項(xiàng)機(jī)制”文件，其根本目的在于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，充分激發(fā)各級(jí)各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動(dòng)能新活力，為全省譜寫追趕超越新篇章提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。全省組織人事系統(tǒng)作為“三項(xiàng)機(jī)制”的重要執(zhí)行者和推動(dòng)者，一定要率先學(xué)習(xí)理解、帶頭貫徹落實(shí)。一、充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的時(shí)代背景和重大意義
推動(dòng)建立“三項(xiàng)機(jī)制”，是省委落實(shí)中央“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求的重要舉措，更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。
第一，建立“三項(xiàng)機(jī)制”是實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。當(dāng)前，陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下行壓力不斷增大，面對(duì)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、資源環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重等問(wèn)題和差距，能不能協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，能不能把 對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求變成現(xiàn)實(shí)、落地生根，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項(xiàng)機(jī)制”，就是要激勵(lì)各級(jí)黨政干部以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣，更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。
第二，建立“三項(xiàng)機(jī)制”是深化我省黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實(shí)踐。近幾年來(lái)，立足于反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，省委相繼出臺(tái)和完善了年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部等一系列制度辦法，體現(xiàn)了嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，從嚴(yán)管理干部工作成效顯著。建立“三項(xiàng)機(jī)制”，突出了鼓勵(lì)激勵(lì)，更好地體現(xiàn)出嚴(yán)中有愛、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向，是對(duì)我省黨建制度改革的一次再深化，對(duì)干部人事制度的一次再完善。
第三，建立“三項(xiàng)機(jī)制”是激發(fā)全省干部隊(duì)伍活力的迫切需要。當(dāng)前，全省干部隊(duì)伍的主流是好的，但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消，部分干部思想困惑增多，動(dòng)力不足，出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問(wèn)題。建立“三項(xiàng)機(jī)制”，就是著眼于把明規(guī)矩立起來(lái)、挺在前，一方面要求干部自覺履職、嚴(yán)以用權(quán)，決不能胡亂作為;另一方面鼓勵(lì)干部放開手腳、大膽干事，決不能毫無(wú)作為。
第四，建立“三項(xiàng)機(jī)制”是鞏固我省學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，再到“ ”學(xué)習(xí)教育，黨內(nèi)教育逐步實(shí)現(xiàn)了由治標(biāo)向治本深化，凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問(wèn)題，僅靠思想教育是不夠的，還需要制度機(jī)制來(lái)保證。建立“三項(xiàng)機(jī)制”，就是著眼于當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合，把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化，進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)為核心的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、深刻把握“三項(xiàng)機(jī)制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向
“三項(xiàng)機(jī)制”相互銜接、相互配套，形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條。簡(jiǎn)言之，就是“能者上、‘錯(cuò)者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用等手段，為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門頒發(fā)獎(jiǎng)牌、授予稱號(hào)，向那些考核優(yōu)良、進(jìn)步明顯的單位和個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)金、給予實(shí)惠，對(duì)那些實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬的干部?jī)?yōu)先考慮、提拔重用，從而激勵(lì)全省各級(jí)黨政干部堅(jiān)定信心、鼓足干勁，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為?！蛾兾魇↑h政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》在現(xiàn)有考核激勵(lì)措施基礎(chǔ)上，提出現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)“扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀等次”縣(區(qū))、干部選拔任用向考核優(yōu)秀等次的單位和個(gè)人傾斜等一系列新的激勵(lì)舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化了讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。
二是“錯(cuò)者”容。就是要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策，引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上，引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位，積極履職、主動(dòng)作為，從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮?！蛾兾魇↑h政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限，鼓勵(lì)干部敢闖、敢冒、敢想、敢試，進(jìn)一步強(qiáng)化了為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向。
三是庸者下。就是要建立能上能下機(jī)制，對(duì)那些渾渾噩噩碌碌無(wú)為、干事勁頭不足進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、不求有功但求無(wú)過(guò)的干部進(jìn)行調(diào)整，對(duì)那些履職不力工作滯后的干部進(jìn)行調(diào)整，對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整?！蛾兾魇⊥七M(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》，聚焦解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”等問(wèn)題，劃出“下”的硬杠杠，明確“下”的環(huán)節(jié)和程序，確保干部“下”得服、“下”得穩(wěn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。
三、切實(shí)抓好“三項(xiàng)機(jī)制”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)
一分部署，九分落實(shí)。各地各部門黨委(黨組)要強(qiáng)化落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的主體責(zé)任，與“ ”學(xué)習(xí)教育、與正在進(jìn)行的市縣鄉(xiāng)換屆、與基層黨組織建設(shè)提升年、與年度考核和班子研判相結(jié)合，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)工作。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。召開專題會(huì)議或干部大會(huì)，組織各級(jí)中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討，統(tǒng)一思想、吃透精神。要把“三項(xiàng)機(jī)制”作為“ ”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，組織開展專題討論，深入領(lǐng)會(huì)和全面把握“三項(xiàng)機(jī)制”的制定背景和核心要求。
二要加強(qiáng)宣傳解讀。在媒體平臺(tái)開辟專欄，組織專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行全面、持續(xù)、深入解讀。注重挖掘一批正反典型，通過(guò)正面引導(dǎo)、反面警示，進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風(fēng)氣。
三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓緊制定各地各部門各單位具體實(shí)施辦法和操作細(xì)則，既要不折不扣地落實(shí)好省委要求，又要緊密結(jié)合實(shí)際，大膽探索實(shí)踐，體現(xiàn)地方和單位特色。
四要帶頭抓好落實(shí)。各級(jí)組織人事部門要主動(dòng)承擔(dān)起本地區(qū)本部門本單位細(xì)化落實(shí)的牽頭責(zé)任，把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”情況作為“ ”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)和年度目標(biāo)責(zé)任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼制度落實(shí)。
第三篇：追趕超越方案
追趕超越目標(biāo)方案
1、招生是頭等大事，去年沒(méi)有完成任務(wù)。這個(gè)一直是盡最大努力，盡量完成任務(wù)。
2、師德師風(fēng)方面只敢說(shuō)盡心，不敢說(shuō)有心。以后做學(xué)生師德師風(fēng)的典范。
3、教學(xué)方面：常規(guī)教學(xué)方面基本按照學(xué)校要求完成，缺乏細(xì)化，尤其是面對(duì)當(dāng)前生源學(xué)習(xí)專業(yè)積極性不高現(xiàn)狀，疲于應(yīng)付，缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有工作熱情。教學(xué)研究、教改方面沒(méi)有積極主動(dòng)探討，安于完成任務(wù)狀態(tài)。由于生源變化，專業(yè)調(diào)整，自己代課專業(yè)及科目多，專業(yè)技能只能勉強(qiáng)應(yīng)付，不能達(dá)到精細(xì)化。
措施：細(xì)化學(xué)習(xí)、工作，樹立積極的工作態(tài)度，激發(fā)學(xué)習(xí)、工作熱情。加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)、研究。尤其會(huì)針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、課堂秩序問(wèn)題研究解決辦法，創(chuàng)興教學(xué)模式，教書育人一體化。常規(guī)教學(xué)方面嚴(yán)格按照學(xué)校作業(yè)批改次數(shù)要求，超額完成任務(wù)，做到不遲到早退，備好每一門課（舊課會(huì)更新），規(guī)范課堂紀(jì)律，活躍課堂氣氛，改變教學(xué)模式，以學(xué)生為主體，讓學(xué)生樂(lè)學(xué)。
第四篇：追趕超越
教師追趕超越實(shí)施方案
神木一小 折利霞
教師作為學(xué)生的心靈導(dǎo)師，需要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的心理活動(dòng)，對(duì)于貧困生要多一點(diǎn)關(guān)懷。
為貫徹黨中央精神，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的美德，現(xiàn)決定在全體學(xué)校干部中開展對(duì)學(xué)困生“結(jié)對(duì)子、送溫暖”活動(dòng)，為學(xué)困生提供物質(zhì)上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學(xué)機(jī)會(huì)，而成為未來(lái)孤立無(wú)援的社會(huì)弱勢(shì)者。通過(guò)全體教師和學(xué)生的大力支持和學(xué)困生自己的努力，促進(jìn)學(xué)困生健康成長(zhǎng)，從而全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量，從而提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量。
一、扶助對(duì)象
1、遵紀(jì)守法，品行優(yōu)良
2、誠(chéng)實(shí)謙遜，好學(xué)上進(jìn)
3、經(jīng)濟(jì)困難，并迫切需要資助的
二、扶助方式
1、由全體學(xué)校干部與學(xué)困生結(jié)對(duì)幫扶，每人扶助一名學(xué)困生;
2、具體活動(dòng)由校團(tuán)隊(duì)組織進(jìn)行，學(xué)校干部自愿扶助，扶助名單由年級(jí)組統(tǒng)一安排;
3、扶助包括思想上解惑、生活上資助、學(xué)習(xí)上幫助提高。
三、扶助內(nèi)容
1、思想上解惑
鑒于學(xué)困生的家庭特殊，有的是父母長(zhǎng)年患病，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源;有的是單親家庭，有的甚至是孤兒。他們往往缺少完整家庭的關(guān)愛，因而資助方要從情感上貼近他們，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。
許多學(xué)困生在與同學(xué)的相處之中，往往有自卑心理，要幫助他們克服自卑心理，樹立自信心，自立自強(qiáng);要讓他們認(rèn)識(shí)到每個(gè)人都是平等的，貧困是暫時(shí)的，是可以改變的，進(jìn)而激發(fā)他們的進(jìn)取心，真正體會(huì)到多一份努力，就會(huì)多一份收獲的道理;幫扶者平時(shí)要把學(xué)生當(dāng)成是自己的孩子或弟妹一樣看待，平時(shí)多與班主任、任課老師聯(lián)系，經(jīng)常找?guī)头鰧?duì)象談心。
2、生活上資助
學(xué)困生平時(shí)的生活費(fèi)用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而扶助方要適當(dāng)?shù)馁Y助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)，使他們安心地投入學(xué)習(xí)。
3、學(xué)習(xí)上幫助提高
一部分貧困生由于客觀條件的影響，往往成績(jī)不如人意。而貧困生要在真正改變現(xiàn)狀，提高成績(jī)，為未來(lái)人生打好底色，就必須培養(yǎng)他們自己刻苦努力、持之以恒的學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，這樣才能在未來(lái)社會(huì)立足，有所建樹，為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。因此扶助方要從學(xué)習(xí)上去幫助，幫助他們學(xué)好功課，幫助他們掌握學(xué)習(xí)方法，使他們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。
四、扶助要求
1、扶助工作自愿進(jìn)行。熱忱歡迎并提倡廣大教職工積極參與此項(xiàng)活動(dòng)，并落實(shí)到具體行動(dòng)上;
2、扶助工作應(yīng)保持持續(xù)性、穩(wěn)定性;
3、由年級(jí)各班聯(lián)合推薦學(xué)困生名單，對(duì)照幫扶條件認(rèn)真審核無(wú)誤后，上報(bào)團(tuán)隊(duì);
4、扶助工作要營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，幫扶與被幫扶者要互相自愿，共同做好幫扶解困工作。
第五篇：陜西省追趕超越實(shí)施方案
超越自我演講稿 推薦度： 《自卑與超越》讀后感 推薦度： 超越自我演講稿 推薦度： 超越自我演講稿 推薦度： 養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案 推薦度： 相關(guān)推薦陜西省追趕超越實(shí)施方案
陜西追趕超越工作方案已經(jīng)出爐，大家是否去了解過(guò)呢?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于陜西追趕超越工作方案，歡迎大家閱讀!
為了落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜視察的重要講話精神，促進(jìn)新常態(tài)下我省科技優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)契合，不斷取得追趕超越新成果，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體思路與主要目標(biāo)
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜視察的重要講話精神，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，構(gòu)建完善以國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為骨干引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、以大學(xué)科技園為骨干引領(lǐng)的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合體系，加快形成具有陜西特色和優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體系，為推動(dòng)陜西追趕超越發(fā)展提供科技支撐。
二、基本原則
1、突出重點(diǎn)。切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程、園區(qū)基地創(chuàng)新發(fā)展工程、創(chuàng)新型市縣建設(shè)工程等重點(diǎn)任務(wù)，集成資源，加強(qiáng)統(tǒng)籌，形成合力，務(wù)求實(shí)效。
2、深化改革。改革科技管理體制，優(yōu)化整合現(xiàn)行科技計(jì)劃體系，使科技計(jì)劃更加聚焦于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、更加符合科技創(chuàng)新的規(guī)律、更加高效配置創(chuàng)新資源，最大限度地激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情，切實(shí)發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，著力打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，讓創(chuàng)新真正落實(shí)到創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)上，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。
4、堅(jiān)持人才為先。把人才作為創(chuàng)新的第一資源，促進(jìn)人才合理流動(dòng)、優(yōu)化配置;強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，給予科技人員更多的利益回報(bào)和精神鼓勵(lì);更加注重發(fā)揮企業(yè)家和技術(shù)技能人才隊(duì)伍創(chuàng)新作用，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。
三、重點(diǎn)任務(wù)
1、科技引領(lǐng)現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新發(fā)展制高點(diǎn)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托我省大數(shù)據(jù)與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快建設(shè)灃西新城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，積極開展西安西咸新區(qū)國(guó)家云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范，推動(dòng)我省大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)步入全國(guó)領(lǐng)先行列。依托我省3D打印產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)面向我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、新材料等領(lǐng)域的高精度、低成本的3D打印機(jī)及相關(guān)材料，依托渭南高新區(qū)、西安高新區(qū)打造全球3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
著手規(guī)劃實(shí)施新材料創(chuàng)新鏈和智能制造創(chuàng)新鏈。繼續(xù)推進(jìn)“新能源汽車示范城市”、“十城萬(wàn)盞”等國(guó)家項(xiàng)目在我省的組織實(shí)施。加大對(duì)能源化工、新材料、電子信息、智能制造等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化、3D打印產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵技術(shù)、科技文化融合關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品的支持力度。
2、科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
推進(jìn)旱區(qū)增糧增效科技工程。力爭(zhēng)在旱區(qū)小麥、玉米、油菜和馬鈴薯等主要糧油作物新品種選育方面取得突破，在抗旱品種篩選、節(jié)水栽培模式、化肥農(nóng)藥減施、農(nóng)技農(nóng)藝配套等方面構(gòu)建糧食安全科技支撐體系。
推進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)科技工程。引進(jìn)吸收國(guó)際先進(jìn)果業(yè)技術(shù)和栽培制度，在機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、矮砧集約栽培等方面進(jìn)行創(chuàng)新攻關(guān)，支撐引領(lǐng)我省蘋果、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)果業(yè)從規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)奶山羊產(chǎn)業(yè)科技支撐工程。奶山羊產(chǎn)業(yè)是我省畜牧業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)需求大，增長(zhǎng)迅猛，以奶山羊健康養(yǎng)殖和嬰幼兒配方奶粉為核心開展技術(shù)攻關(guān)，按照全產(chǎn)業(yè)鏈布置創(chuàng)新鏈，通過(guò)科技支撐，促進(jìn)陜西關(guān)中成為全國(guó)最大嬰幼兒配方羊奶粉加工產(chǎn)業(yè)集群。
3、科技服務(wù)民生和社會(huì)發(fā)展
圍繞人口健康、生物醫(yī)藥、資源環(huán)境等領(lǐng)域的重大技術(shù)需要，開展科技攻關(guān)和集成示范。
開展人口健康研究。積極建立陜西省臨床醫(yī)學(xué)研究中心及分中心。開展臨床醫(yī)學(xué)關(guān)鍵技術(shù)研究，促進(jìn)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué)相結(jié)合，形成一批新的診療技術(shù)規(guī)范，研發(fā)一批新型醫(yī)療器械，推動(dòng)人口健康領(lǐng)域的追趕和超越。
加強(qiáng)生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)。加快建立創(chuàng)新藥物研發(fā)中心。在創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥和新型醫(yī)療器械等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，取得一批重大科研成果，實(shí)施創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學(xué)相結(jié)合，推動(dòng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的追趕和超越。
加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究。深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展大氣環(huán)保、污水處理廠剩余污泥處理及資源化利用、綠色建筑、清潔能源等關(guān)鍵技術(shù)集成研究示范，引導(dǎo)環(huán)保科技型企業(yè)加快自主研發(fā)，推動(dòng)環(huán)保領(lǐng)域的追趕和超越。
4、著力培育科技服務(wù)業(yè)
以促進(jìn)技術(shù)交易、科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，著力發(fā)展高附加值的科技服務(wù)。推進(jìn)我省國(guó)家級(jí)和省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè)和發(fā)展。
5、大力推進(jìn)園區(qū)、基地、平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展
加快建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快西安高新區(qū)申報(bào)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)步伐，爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院早日批復(fù)。
促進(jìn)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)我省國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)宏觀管理和合作交流，重點(diǎn)推進(jìn)西安、寶雞、楊凌高新區(qū)(示范區(qū))創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè);加強(qiáng)渭南、咸陽(yáng)、榆林等新升級(jí)國(guó)家高新區(qū)以升促建工作;加快建設(shè)一批省級(jí)高新區(qū);組織指導(dǎo)安康高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，推進(jìn)高新區(qū)轉(zhuǎn)型提升，加強(qiáng)科技園區(qū)基地平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)工業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交大科技創(chuàng)新港、西安光機(jī)所光電產(chǎn)業(yè)園、陜西省藥用植物科技示范基地等科技園區(qū)基地建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，著力優(yōu)化布局。
6、全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
推動(dòng)國(guó)有企業(yè)超越發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)《全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力行動(dòng)方案》，協(xié)調(diào)建立省級(jí)相關(guān)部門合力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體建設(shè)的工作機(jī)制;深化省屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)(集團(tuán))研發(fā)投入量化考核工作;支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
推動(dòng)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策和高新技術(shù)企業(yè)稅收政策。通過(guò)對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行后補(bǔ)助等方式引導(dǎo)企業(yè)自覺加大研發(fā)投入，開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。
支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步完善發(fā)展政策，優(yōu)化科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)，大力孵化、培育和壯大科技型中小企業(yè)和企業(yè)集群，促進(jìn)更多的科技型企業(yè)盡快成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。
7、打通科技創(chuàng)新鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
優(yōu)化對(duì)基礎(chǔ)研究的支持方式。切實(shí)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的財(cái)政投入，完善穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)性支持相協(xié)調(diào)的機(jī)制，加大穩(wěn)定支持力度，為我省“追趕超越”夯實(shí)智力基礎(chǔ)。
強(qiáng)化中試環(huán)節(jié)。圍繞能源化工、先進(jìn)裝備制造、航空航天、電子信息、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等九大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大科技成果中試專項(xiàng)，建設(shè)一批省級(jí)科技成果中試基地，促成符合我省結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰、能夠較快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的科研成果盡快轉(zhuǎn)化。
以技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。抓好全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。充分發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的主渠道作用，不斷完善技術(shù)市場(chǎng)制度建設(shè)，建立技術(shù)成果與市場(chǎng)需求雙向流動(dòng)渠道，促進(jìn)全省技術(shù)合同交易額穩(wěn)步增長(zhǎng)。充分發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的引領(lǐng)激勵(lì)作用，引導(dǎo)科技人員奔赴經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展技術(shù)創(chuàng)新，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
8、發(fā)展眾創(chuàng)空間，推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)咖啡等各種新型科技企業(yè)孵化器。鼓勵(lì)高等院校建設(shè)大學(xué)科技園，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所、服務(wù)和資金支持。鼓勵(lì)社會(huì)力量圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新組織開展各類公益活動(dòng)。大力推進(jìn)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推廣農(nóng)技服務(wù)“大荔模式”，培育農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)體系。
9、加強(qiáng)我省國(guó)際科技合作基地建設(shè)。抓住“一路一帶”發(fā)展契機(jī);加快建設(shè)一批國(guó)家和省國(guó)際科技合作基地;按照我省科技工作的`重點(diǎn)和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求做好國(guó)家國(guó)際科技合作專項(xiàng)工作;積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
四、主要措施
1、深化科技體制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》精神，緊跟國(guó)家科技計(jì)劃管理改革動(dòng)向，進(jìn)一步優(yōu)化整合現(xiàn)行科技計(jì)劃體系，提出我省科技計(jì)劃體系設(shè)置的改革方案，進(jìn)一步聚焦科技資源，突出重點(diǎn)配置，切實(shí)發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)科技業(yè)務(wù)全流程信息化管理。完成“十三五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃編制工作，研究制定《關(guān)于建立陜西省科技報(bào)告制度的實(shí)施意見》，建立我省科技報(bào)告制度和創(chuàng)新調(diào)查制度。
2、促進(jìn)科技資源開放共享。設(shè)立科技資源開放共享專項(xiàng)資金。營(yíng)造科技資源開放共享的制度環(huán)境。建立省級(jí)層面的科技資源開放共享管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，采取有效方式加強(qiáng)績(jī)效考核。發(fā)揮省科技資源統(tǒng)籌中心的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步創(chuàng)新管理和運(yùn)行機(jī)制，利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)設(shè)立分中心、構(gòu)建各類科技服務(wù)平臺(tái)等方式面向各類創(chuàng)新主體，提供一流的科技資源服務(wù)。
3、強(qiáng)化科技金融結(jié)合。充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，做大科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資本，投向以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的種子期、初創(chuàng)期的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。充分利用科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持方式，豐富科技金融產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬企業(yè)的融資渠道，提升科技型中小企業(yè)融資能力。
4、加大科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。弘揚(yáng)科學(xué)精神，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。完善創(chuàng)新人才培育的戰(zhàn)略布局，實(shí)施陜西省創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，每年選拔一批青年科技新星，培養(yǎng)一批省級(jí)中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，建設(shè)一批省級(jí)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，打造一批省級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)人才、科技、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。
