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第一篇：留守兒童調(diào)查報(bào)告

一、監(jiān)護(hù)人調(diào)查

調(diào)查中，我們走訪了 名監(jiān)護(hù)人，其中男性 名，占 %；女性 名，占 % ，%。職業(yè)方面， %的監(jiān)護(hù)人為農(nóng)民；年齡結(jié)構(gòu)方面，監(jiān)護(hù)人的加權(quán)平均年齡為 歲，其中60歲以上的監(jiān)護(hù)人比例高達(dá) %，70歲以上的達(dá) %；婚姻狀況方面， %，的監(jiān)護(hù)人配偶健在， %的喪偶寡居；監(jiān)護(hù)人與留守兒童的關(guān)系方面， %的監(jiān)護(hù)人為留守兒童的（外）曾祖父母或祖父母，監(jiān)護(hù)人為親戚的多是與留守兒童父母同輩的成年近親屬或者朋友。

在對(duì)監(jiān)護(hù)人的調(diào)查和訪談中，我們不僅發(fā)現(xiàn)了與留守兒童父母方面相同的問(wèn)題，對(duì)于高齡監(jiān)護(hù)人，還有以下特殊的問(wèn)題：

（一）監(jiān)護(hù)人自身精力和體力的不支

在農(nóng)村，加權(quán)平均年齡為59.29歲的監(jiān)護(hù)人無(wú)論是在精力還是在體力方面，基本上是一個(gè)生活只能自理的群體，讓這個(gè)年齡段的人監(jiān)護(hù)兒童，對(duì)其而言實(shí)為力不從心，只能勉為其難地照顧留守兒童的基本生活；更為甚者，我們?cè)趯?shí)際走訪中還發(fā)現(xiàn)了一些留守兒童反過(guò)來(lái)照顧監(jiān)護(hù)人的“反監(jiān)護(hù)”案例。

（二）監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童教育的誤解與矛盾心理

調(diào)查顯示 %的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為必須讓留守兒童完成義務(wù)教育，其中 %的監(jiān)護(hù)人希望孩子能好好學(xué)習(xí) %的希望兒童將來(lái)能上好的大學(xué)。即便如此，仍有 % 的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為“孩子只要讀完書能識(shí)字將來(lái)能在家勞動(dòng)就行”。此外，在監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)狀況和關(guān)注程度上，僅有 % 的監(jiān)護(hù)人表示對(duì)留守兒童所在的學(xué)校比較了解；在監(jiān)護(hù)人與兒童的日常聊天中，學(xué)習(xí)的話題占 %，其次分別為要聽話、注意安全和吃飯穿衣方面的問(wèn)題；在監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童最擔(dān)心的諸多選項(xiàng)中，對(duì)男孩和女孩的學(xué)習(xí)關(guān)注度分別為 %和 %

為什么監(jiān)護(hù)人在對(duì)兒童的期望、接受教育的態(tài)度和對(duì)兒童學(xué)習(xí)的實(shí)際關(guān)注度方面有近20個(gè)百分點(diǎn)的差距呢？我們?cè)谂c教師、監(jiān)護(hù)人、父母和村干部的訪談中找到了一些線索：一方面，監(jiān)護(hù)人與父母一樣對(duì)學(xué)校教育和自己的職責(zé)有著同樣錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和消極的態(tài)度。大多數(shù)的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為其主要責(zé)任就是照顧好留守兒童的生活，至于學(xué)習(xí)那是學(xué)校應(yīng)該管的事，道德教育盡管他們也可以管，但主要還是兒童父母的責(zé)任。另一方面，留守兒童成長(zhǎng)和生活在童的監(jiān)管和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)帶來(lái)了很大的困難，用監(jiān)護(hù)人的話講就是“不好管”；再加上由于計(jì)劃生育政策的影響，大多數(shù)家庭只有一個(gè)孩子，有兩個(gè)孩子的大多是一男一女，父母家長(zhǎng)“對(duì)他們都看得比較金貴”，這也使得監(jiān)護(hù)人在對(duì)兒童的管教和督促上有所顧忌。這兩方面因素的作用使監(jiān)護(hù)人轉(zhuǎn)而將主要精力和注意力集中到兒童的生活、健康和安全上，而對(duì)兒童教育上的問(wèn)題有所顧忌和回避，以便在其父母回來(lái)時(shí)能毫發(fā)無(wú)損將孩子交還，自己也“好交差”。這正如一位監(jiān)護(hù)人（爺爺）在訪談中提到：“如果他（留守兒童）爸媽因?yàn)樗宦犜挻蛩?，可能沒(méi)事但如果我們做爺爺奶奶的也打他，他可能會(huì)有想法。他會(huì)想我們又不是他爸爸媽媽，不該打他，會(huì)反感。其實(shí)我們都上年紀(jì)了，也不能過(guò)分擔(dān)心孫兒孫女。也總有個(gè)顧忌，不能給他們留下個(gè)壞印象。”這在對(duì)監(jiān)護(hù)人所自認(rèn)為比較難處理的事項(xiàng)調(diào)查中也得到了應(yīng)證：監(jiān)護(hù)人認(rèn)為其感覺(jué)較為難以處理的首要問(wèn)題分別是成績(jī)不好、孩子嚴(yán)重受傷、不聽話以及受到人身傷害等，由此可見(jiàn)，監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童教育的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)以及其在留守兒童教育上的矛盾心理，使得監(jiān)護(hù)人不太積極地關(guān)注留守兒童的教育問(wèn)題，尤其對(duì)于親戚類型的監(jiān)護(hù)人而言更是如此―盡管他們對(duì)教育的重要性有著最為樸素的理解。

（三）監(jiān)護(hù)人本身文化水平使其難承擔(dān)起教育輔導(dǎo)的責(zé)任

除前述因素外，雖然調(diào)查數(shù)據(jù)表明 %）的監(jiān)護(hù)人會(huì)較常輔導(dǎo)留守兒童的學(xué)習(xí)，但 與我們與父母、教師、兒童、干部和其他監(jiān)護(hù)人的訪談中所獲的信息有根本性的不同，他們認(rèn)為絕大多數(shù)的監(jiān)護(hù)人除了照顧留守兒童的生活起居外，對(duì)其學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)幾乎是力不從心：監(jiān)護(hù)人中高達(dá)80%以上的為祖父母,接受過(guò)完整初等教育的鳳毛麟角且精力和體力有限,又要忙于家中田間事務(wù),幾乎不可能對(duì)兒童進(jìn)行輔導(dǎo),尤其是心理上的關(guān)懷和輔導(dǎo)。這一點(diǎn)在我們與祖父母型的監(jiān)護(hù)人的訪談中得到了證實(shí)，而且還發(fā)現(xiàn)他們所理解的教育和心理關(guān)懷就是平時(shí)生活中的一些道德教育,如要聽話、要尊敬長(zhǎng)輩、不要打架等等。

（四）監(jiān)護(hù)人在教育手段和方法上的困惑

雖然有前文所描述的種種問(wèn)題，但不能否認(rèn)的事實(shí)是監(jiān)護(hù)人在對(duì)留守兒童的教育-主要是道德和倫理方面--還是作出過(guò)嘗試和努力，方式主要是傳統(tǒng)的講道理、體罰等。但這往往起不了什么作用，一方面，兒童的眼界和思想比監(jiān)護(hù)人要開闊和活躍，監(jiān)護(hù)人往往并不能說(shuō)服兒童，反而“還被他們（兒童）頂?shù)脽o(wú)話可說(shuō)；另一方面，由于留守兒童與監(jiān)護(hù)人隔代或者非直系血緣關(guān)系所造成的心理隔閡及兒童成長(zhǎng)時(shí)期的逆反心理作用，體罰往往并不起作用，甚至還會(huì)引起兒童更強(qiáng)的逆反心理。在這種情形下，監(jiān)護(hù)人就感到不知所措，毫無(wú)辦法，只好退而求其次保證兒童在生活、健康和安全方面不出大的問(wèn)題，而在教育方面有所退縮。監(jiān)護(hù)人中的父母和親戚由于與留守的父母有很大的共同之處，因此這里對(duì)監(jiān)護(hù)人的討論主要是針對(duì)隔代監(jiān)護(hù)的高齡祖父母而言。

二、留守兒童存在的突出問(wèn)題

調(diào)查顯示，目前農(nóng)村留守兒童存在以下突出問(wèn)題：

1、親情缺失，多數(shù)留守兒童心理出現(xiàn)障礙

父母在外打工使留守兒童感覺(jué)親情缺失，這是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。留守兒童因長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，缺少傾訴對(duì)象，往往焦慮緊張，缺乏安全感，心理抑郁，性格內(nèi)向孤僻，人際交往能力較差。一些留守女孩在生理變化出現(xiàn)時(shí)由于得不到學(xué)校和家庭特別是母親的關(guān)心和指導(dǎo)，往往表現(xiàn)出極大的驚慌和不安。調(diào)查結(jié)果顯示，父母外出打工在一年以上的占33%，二年以上的占25%，三年以上的居多數(shù)，占42%；26.7%的父母半年以上才能回一次家，80%的父母靠電話來(lái)維系與孩子的聯(lián)系，但一周內(nèi)能與孩子聯(lián)系一次的父母還不到1/3，76.7%的留守兒童想念父母，難以應(yīng)對(duì)親情關(guān)系的斷裂和隔膜，15.7%的留守兒童感覺(jué)對(duì)父母陌生，認(rèn)為與父母聯(lián)系不聯(lián)系無(wú)所謂；，40%的留守兒童膽小怕事，循規(guī)蹈矩，20%的留守兒童內(nèi)心壓抑，渴望監(jiān)護(hù)人的理解和溝通。老人們這樣陳述：“娃自她媽走了以后，一放學(xué)就守在電話旁，眼淚汪汪地等電話，問(wèn)也不言語(yǔ)，真是把我害苦了?！?/p>

2、教育不夠，許多留守兒童行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績(jī)不良

在調(diào)查中，教師、代理家長(zhǎng)一致認(rèn)為留守兒童在教育方面存在突出問(wèn)題。一是隔代教育力不從心。大多數(shù)留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆監(jiān)護(hù)，這些老人中，文盲半文盲比例高，文化素質(zhì)偏低，在心理、思想等方面難以給留守兒童正確的教育和指導(dǎo)，在學(xué)習(xí)上也不能給留守兒童有效的幫助和輔導(dǎo)。同時(shí)，老人與孩子的代溝較深，難以溝通交流。父母在家時(shí)是勤學(xué)苦讀，善于鉆研，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谌嗝星懊改父巴獾貏?wù)工后，由爺爺奶奶照料，他開始變得生活懶散，疏于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績(jī)明顯下降。二是學(xué)校和家庭溝通不夠，影響了留守兒童品德和學(xué)習(xí)的發(fā)展。由于農(nóng)村學(xué)校教師普遍負(fù)擔(dān)重，對(duì)留守兒童缺乏特別的關(guān)愛(ài)，不能及時(shí)、主動(dòng)地與委托監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系和溝通。同時(shí)，委托監(jiān)護(hù)人主動(dòng)與學(xué)校老師聯(lián)系的意識(shí)差，有的委托監(jiān)護(hù)人根本不知道孩子的老師是誰(shuí)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，65%的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)中等或一般，成績(jī)非常優(yōu)秀者較少。有些老師認(rèn)為留守兒童大都是“雙差生”、“問(wèn)題生”，致使一些孩子對(duì)學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情和進(jìn)取心，有的說(shuō)謊打架，小偷小摸。調(diào)查顯示，留守兒童 中，成績(jī)優(yōu)秀的占6%左右，成績(jī)中等或一般的在89%以上。一些留守兒童由于承擔(dān)了較多的農(nóng)活、家務(wù)活，致使學(xué)習(xí)成績(jī)下降，有些孩子還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。

3、監(jiān)護(hù)不力，留守兒童人身安全問(wèn)題突出

由于多數(shù)留守兒童是由年齡偏大的祖輩監(jiān)護(hù)，所以他們中有一部分不僅自身得不到有效的監(jiān)護(hù)，而且還過(guò)早地承擔(dān)起照顧爺爺奶奶的責(zé)任，還有個(gè)別兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)，致使大多數(shù)留守兒童面臨安全隱患。一些留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)；一些留守兒童患病不能及時(shí)治療，受到意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生，溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見(jiàn)不鮮。

4、生活貧困，許多留守兒童的身體狀況令人擔(dān)憂

從各地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童居住地離縣城近的較少，居住在交通不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)落后的較多，而他們的家庭多數(shù)比較貧困。由于外出務(wù)工的父母大多從事體力活或做小生意，收入微薄，致使這些家庭生活條件差，加之老人素有節(jié)儉的習(xí)慣，很少有新鮮蔬菜水果，基本上是有啥吃啥。據(jù)調(diào)查顯示，80%以上的監(jiān)護(hù)人不懂得營(yíng)養(yǎng)搭配，大多數(shù)孩子營(yíng)養(yǎng)跟不上生活質(zhì)量差，這嚴(yán)重影響了孩子的智力發(fā)育和身體健康。 一些學(xué)校老師認(rèn)為，部分留守兒童在聽課時(shí)出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍、精力不集中等現(xiàn)象。

第二篇：留守兒童調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目標(biāo)：了解留守兒童存在的主要問(wèn)題、心理狀況、生存現(xiàn)狀、教育狀況等，通過(guò)調(diào)查來(lái)使等多的人了解和關(guān)注留守兒童，找到更好的解決問(wèn)題的辦法。

調(diào)查時(shí)間：xx年 7月23日到8月1日

調(diào)查人員：華北水利水電學(xué)院法學(xué)院“法苑之星”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì) 全體隊(duì)員

調(diào)查對(duì)象：村干部、鄉(xiāng)村教師、留守兒童家長(zhǎng)、留守兒童

調(diào)查方式：深入留守兒童家中，與他們進(jìn)行面對(duì)面的交談，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

調(diào)查地點(diǎn)：河南省許昌市襄城縣穎陽(yáng)鎮(zhèn)下屬村莊

正文：

所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)共青團(tuán)中央的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)大約有 2300萬(wàn)留守兒童，占全國(guó)農(nóng)村兒童的20％，這一比例在四川、重慶、安徽、河南等勞務(wù)輸出大省會(huì)更高些，達(dá)到50％甚至70％。由于這些孩子長(zhǎng)期與父母分隔兩地，父母很少有機(jī)會(huì)對(duì)孩子的日常生活問(wèn)題、學(xué)習(xí)教育問(wèn)題和心理健康問(wèn)題進(jìn)行溝通，也不能對(duì)孩子身上存在的錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行指出批評(píng)教育糾。也就是說(shuō)，在某種程度上父母監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失會(huì)極其容易導(dǎo)致留守孩子們?cè)谌粘Ｉ钚袨榈氖Х?，甚至引起違法犯罪行為，影響社會(huì)的安全和穩(wěn)定。據(jù)公安部的調(diào)查顯示兩個(gè)“大多數(shù)”全國(guó)未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是留守兒童。調(diào)查還顯示：80％的農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。北京的中國(guó)社會(huì)調(diào)查所近日公布的調(diào)查也顯示：超過(guò)半數(shù)的父母明顯感覺(jué)到孩子留守后變得沉默、孤僻；三成的父母知道孩子交了不良朋友，經(jīng)常惹是生非。留守兒童在生活、心理、人身安全、成長(zhǎng)教育等方面出現(xiàn)的問(wèn)題已經(jīng)日益引起社會(huì)的關(guān)注。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席顧秀蓮認(rèn)為，建立留守兒童問(wèn)題長(zhǎng)效保障機(jī)制是一個(gè)亟需解決的燃眉之急。留守兒童身上存在的問(wèn)題已經(jīng)成為倍受社會(huì)各個(gè)階層關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。我們“法苑之星”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過(guò)舉行“關(guān)注農(nóng)村留守兒童襄城行”這次短短的十三天的調(diào)查活動(dòng)，使我們對(duì)農(nóng)村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過(guò)這次調(diào)查能使更多的人了解農(nóng)村的留守兒童，同時(shí)希望有更多的人來(lái)關(guān)注留守兒童，給他們更多的關(guān)懷和幫助，使他們?cè)谌鄙偌彝リP(guān)愛(ài)的時(shí)候，同樣能夠感覺(jué)到社會(huì)大家庭的溫暖。

（一）農(nóng)村留守兒童存在的問(wèn)題

1、留守兒童普遍存在心理問(wèn)題。

留守兒童之所以產(chǎn)生心理問(wèn)題，首先是年齡，因?yàn)樗麄兇蠖喽荚谑鍤q以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個(gè)月或一周歲后，就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，導(dǎo)致心理失衡。我們團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)周圍幾個(gè)村的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占72.4%，有66.2%的留守兒童父母每年回來(lái)1次，15.4%的留守兒童父母幾年回來(lái)1次，14.2%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成情緒消極，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

2、監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低。

由于大部分留守兒童監(jiān)護(hù)人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因?yàn)槟挲g較大，不但要承擔(dān)很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中其中監(jiān)護(hù)人是初中學(xué)歷以上比例僅占39.8%。所以，他們教育孩子的就不會(huì)很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

3、留守兒童的行為習(xí)慣較差。

部分留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，不服從學(xué)校的管理，成為了讓人頭疼的“問(wèn)題兒童” 。

4、平時(shí)缺乏親情的關(guān)愛(ài)。

父母打工對(duì)留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛(ài)會(huì)對(duì)孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無(wú)法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，留守兒童成長(zhǎng)期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。

5、留守兒童安全存在一定隱患。

如留守兒童獨(dú)自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無(wú)暇顧及，造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時(shí)有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一譚姓村民時(shí)我們了解到這樣的一個(gè)悲劇，一個(gè)兩歲的留守兒童由于監(jiān)護(hù)人忙于干農(nóng)活，無(wú)暇照看，而掉進(jìn)家里吃水的大水缸中溺水身亡，孩子的奶奶由于傷心過(guò)度農(nóng)藥自殺的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

（二）留守兒童的生活及學(xué)習(xí)狀況

1、留守兒童在生活、教育上的問(wèn)題

從調(diào)查的兒童中來(lái)看，由于監(jiān)護(hù)人的年紀(jì)一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無(wú)暇照顧孩子們。大部分孩子沒(méi)有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣，主要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對(duì)待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過(guò)且過(guò)，有46.7%的孩子看電視沒(méi)有節(jié)制。另外，在采訪中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人心憂的現(xiàn)象，部分留守孩子拜金現(xiàn)象極為嚴(yán)重，幫家里干活之前，要先講好價(jià)錢才會(huì)去干活，讓人痛心。

2、老師對(duì)留守兒童的關(guān)注太少。

大部分兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說(shuō)老師根本沒(méi)有找他們談過(guò)話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然著有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌?。老師一學(xué)期做家訪的比例僅為5.13%。

3、學(xué)習(xí)壓力大。

通過(guò)調(diào)查63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大，24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績(jī)很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識(shí)字，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，想學(xué)好沒(méi)有條件。一些孩子告訴我，由于學(xué)習(xí)成績(jī)差，就害怕爸爸媽媽會(huì)問(wèn)起，而自己的家庭條件差，很多同學(xué)看不起等，這就形成很大的壓力，面對(duì)這種情況，如果沒(méi)有人及時(shí)為他疏導(dǎo)，就有可能壓力變得越來(lái)越大，進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。

（三）就這些問(wèn)題我們解決的建議與對(duì)策

留守兒童之所以存在諸多問(wèn)題，原因來(lái)自于家庭、學(xué)校和社會(huì)等方面。留守兒童問(wèn)題作為一個(gè)普遍存在的社會(huì)問(wèn)題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問(wèn)題，而應(yīng)該由全社會(huì)共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境和空間。因此提出以下建議。

一、家庭教育方面

1、努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量為留守兒童營(yíng)造一個(gè)溫暖、關(guān)愛(ài)的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長(zhǎng)。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)?；丶一虼螂娫捙c孩子溝通，交流感情，和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子，樹立“知識(shí)改變命運(yùn)的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個(gè)在家與孩子一起生活。因?yàn)榧彝サ陌踩泻陀H情的溫暖是任何外力都無(wú)法取代的。

二、學(xué)校教育方面

1、實(shí)行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報(bào)道時(shí)將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個(gè)人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的情況，準(zhǔn)確掌握留守兒童的個(gè)人信息，為有針對(duì)性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

2、在中小學(xué)校普及實(shí)行教職工結(jié)對(duì)幫扶或?qū)W生結(jié)對(duì)幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會(huì)到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，引導(dǎo)留守兒童健康成長(zhǎng)。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長(zhǎng)、班主任等老師的電話，加強(qiáng)學(xué)校、家長(zhǎng)和孩子之間的聯(lián)系和交流。

3、營(yíng)造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參與各種動(dòng)手的'實(shí)踐活動(dòng)，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學(xué)校舉辦的活動(dòng)中，多鼓勵(lì)留兒童，多把機(jī)會(huì)留給留守學(xué)生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹立正確地人生觀和價(jià)值觀。

4、開展心理咨詢活動(dòng)。重視心理健康教育課，建立心理咨詢輔導(dǎo)站。有條件的話定期對(duì)學(xué)生的心理健康進(jìn)行普查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。特別是班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子的心理問(wèn)題，與由心理障礙的學(xué)生進(jìn)行交流。及時(shí)排除他們心理上存在的問(wèn)題。幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

5、注重培訓(xùn)。盡可能對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人介紹一些教育孩子的常識(shí)，開展一些座談會(huì)，讓他們了解孩子，更好的引導(dǎo)和教育孩子。同時(shí)，要充分的利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，召開家長(zhǎng)會(huì)，共同研究留守兒童的教育問(wèn)題。

三、政府及社會(huì)方面

第一，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌管理，加大社會(huì)支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學(xué)收費(fèi)要標(biāo)準(zhǔn)，逐步改善民工子女就學(xué)條件。對(duì)未能入學(xué)的民工子女可以通過(guò)開辦寄宿制學(xué)校，假期學(xué)校等，逐步建立社會(huì)監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實(shí)的市民待遇，運(yùn)用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學(xué)習(xí)和生活。開辟打工子女就學(xué)的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本所在。

第二，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛(ài)農(nóng)民工留守子女的辦事機(jī)構(gòu)，定期留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學(xué)校與村委聯(lián)系起來(lái)，建立一個(gè)長(zhǎng)期有效的機(jī)制，定點(diǎn)幫扶，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告留守孩子們的情況與動(dòng)向，為孩子們的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)保證。

第三，相關(guān)部門要加大宣傳力度，充分發(fā)揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注，引起社會(huì)的重視，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會(huì)齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長(zhǎng)。

留守兒童是未成年隊(duì)伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛(ài)留守兒童的身心健康，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)和諧，才能讓留守兒童的頭頂早日出現(xiàn)一片蔚藍(lán)的天空。

水利水電學(xué)院“法苑之星”暑期實(shí)踐團(tuán)隊(duì)

8月9日

第三篇：留守兒童調(diào)查報(bào)告

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集。這既是他們理性選擇的結(jié)果，也是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然。然而，受城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制的限制，農(nóng)民工的“空間城鎮(zhèn)化”并不代表身份的市民化，也不意味著他們可以享受和市民同等的社會(huì)權(quán)利和公共服務(wù)，附著在戶籍制度上的不平等公共服務(wù)和福利作為一種社會(huì)屏蔽機(jī)制依然在起著身份區(qū)隔的作用。同時(shí)，受制于家庭經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、城市社會(huì)排斥等多重因素的限制，他們?cè)诹鲃?dòng)過(guò)程中作出了攜帶或不攜帶子女進(jìn)城就學(xué)的家庭決策，從而形成了隨遷子女和留守兒童問(wèn)題。隨遷子女問(wèn)題主要表現(xiàn)在入學(xué)機(jī)會(huì)、就學(xué)途徑、經(jīng)費(fèi)保障等方面，問(wèn)題顯而易見(jiàn)且相對(duì)緊迫，同時(shí)他們的空間流動(dòng)會(huì)對(duì)城市教育資源分配形成沖擊，觸及了相關(guān)主體的教育利益，因而更容易引起政府和社會(huì)的關(guān)注，也較早成為政策議題。而農(nóng)村留守兒童則主要表現(xiàn)為安全、生活、學(xué)習(xí)和心理問(wèn)題，具有一定的隱蔽性，且農(nóng)村留守兒童問(wèn)題較少直接觸及其他主體的利益，自然難以形成“利益沖突式“的社會(huì)關(guān)注效應(yīng)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和農(nóng)民工市民化進(jìn)程的相對(duì)滯后，留守兒童作為社會(huì)弱勢(shì)和弱小群體，作為家庭結(jié)構(gòu)肢解化的承受者，作為中國(guó)城鎮(zhèn)化不完全發(fā)展的代價(jià)承受者和衍生現(xiàn)象，理應(yīng)受到社會(huì)各界的關(guān)注。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)課題組XX年報(bào)告，由第六次人口普查數(shù)據(jù)推算，全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6102.55萬(wàn)，占農(nóng)村兒童的37.70%,占全國(guó)兒童的21.88%[1]。和第五次人口普查估算的2443萬(wàn)留守兒童數(shù)量相比，[2]十年間約增加了1.5倍。農(nóng)村留守兒童呈現(xiàn)出數(shù)量多、增長(zhǎng)快的態(tài)勢(shì)，可以預(yù)見(jiàn)，在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的征途中，農(nóng)村留守兒童將會(huì)在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在。

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村留守兒童多持“問(wèn)題化”的研究進(jìn)路，存在將農(nóng)村留守兒童問(wèn)題夸大化、標(biāo)簽化甚至污名化的傾向，把留守兒童等同于問(wèn)題兒童。本文以浙江省、山東省、重慶市、四川省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、甘肅省10省(市)9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童為樣本，通過(guò)統(tǒng)計(jì)和推斷方法，整體把握農(nóng)村留守兒童特征，摸清農(nóng)村留守兒童生存狀況的真相，深入探究不同類型留守兒童在身體、心理和學(xué)習(xí)等方面的差異，科學(xué)判斷農(nóng)村留守兒童的總體態(tài)勢(shì)，為有針對(duì)性地解決農(nóng)村留守兒童面臨的現(xiàn)實(shí)和潛在問(wèn)題提供有效的實(shí)踐應(yīng)對(duì)策略。

一、農(nóng)村留守兒童的生存現(xiàn)狀

對(duì)于“留守兒童”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)界一直存在爭(zhēng)議，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面：一是父母外出的結(jié)構(gòu)，即雙方均外出還是僅單方外出;二是父母外出的時(shí)間，即不能與子女見(jiàn)面的時(shí)間為半年以上還是一年以上;三是留守子女的年齡，即是18歲以下還是15歲以下或者12歲以下。我們這里所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)是父母至少一方外出、時(shí)間在一年以上的在義務(wù)教育學(xué)校讀書的兒童。為了全面掌握農(nóng)村留守兒童的生存狀況,我們把留守兒童分為三類：一是父母雙方外出的完全留守兒童;二是父母一方外出的半留守兒童，其中包括父親外出留守兒童和母親外出留守兒童兩種。

(一)農(nóng)村留守兒童的總體特征

1.農(nóng)村留守兒童占39.69%，勞務(wù)輸出大省尤甚

在我們所調(diào)查的9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生中，有3750人為留守兒童,占39.69%,比全國(guó)婦聯(lián)課題組根據(jù)《中國(guó)XX年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算的37.70%高出兩個(gè)百分點(diǎn)。但是,全國(guó)婦聯(lián)課題組是按0～17歲全口徑計(jì)算的，如果僅以義務(wù)教育階段學(xué)生計(jì)算，則農(nóng)村留守兒童(2948萬(wàn))僅占農(nóng)村同年齡段學(xué)生數(shù)(10128.5萬(wàn))的29.11%，這樣我們的調(diào)查數(shù)據(jù)要高出六普數(shù)據(jù)10.58個(gè)百分點(diǎn)。在所調(diào)研的10個(gè)省(市)中,農(nóng)村留守兒童比例超過(guò)平均值的省份有河南(57.82%)、山西(44.25%)、湖南(44.11%)、重慶(43.17%)和湖北(40.16%),尤以河南省數(shù)量最多，可見(jiàn)農(nóng)村留守兒童主要集中在中西部勞務(wù)輸出大省。

2.完全留守兒童高達(dá)43.36%，父親外出留守兒童最多

從父母外出結(jié)構(gòu)看,有43.36%的農(nóng)村留守兒童父母雙方均外出務(wù)工，達(dá)1626人，如果按照嚴(yán)格的留守兒童定義,即父母雙方均外出且一年以上不能與子女見(jiàn)面,那么,農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村兒童的比例為17.21%。農(nóng)村留守兒童大部分為半留守狀態(tài),達(dá)2124人,占56.64%。在半留守兒童中，父親外出的占82.82%,為1759人;母親外出的僅有365人,占17.18%。男子作為農(nóng)村家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力和家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要?jiǎng)?chuàng)造者,外出打工比例高具有一定的客觀性和合理性,甚至具有一定的不可避免性。而母親作為對(duì)孩子成長(zhǎng)具有重要作用的關(guān)鍵性人物,留守家中陪伴子女、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該是家庭較為理性的決策，對(duì)緩解社會(huì)矛盾意義重大。

3.留守兒童呈低齡化趨勢(shì)，年輕外出母親更傾向子女留守

盡管從農(nóng)村留守兒童的絕對(duì)數(shù)量上看4～6年級(jí)最多，占50.68%，7～9年級(jí)次之，占33.58%，1～3年級(jí)最少，僅占15.74%，但是從留守兒童占該年齡段兒童的相對(duì)比例上看,1～3年級(jí)最高,達(dá)44.05%,4～6年級(jí)次之，占40.26%，7～9年級(jí)最低，只占37.96%，小學(xué)高于初中，小學(xué)低年級(jí)多于小學(xué)高年級(jí)，基本呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)，這與范先佐教授的研究結(jié)論基本一致。[3]農(nóng)村留守兒童低齡化與農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工有關(guān)。一方面，年輕人剛剛組建家庭，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，需要通過(guò)外出打工來(lái)鞏固家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);另一方面，年輕人有著比其他群體更具優(yōu)勢(shì)的打工資本(如知識(shí)、體力、健康、適應(yīng)能力等)，而且父輩尚有精力幫忙照料孩子。在三類留守兒童中，母親外出留守兒童的低齡化趨勢(shì)更為明顯,小學(xué)1～3年級(jí)留守兒童在同類型中的占比,母親外出最多，占22.44%，完全外出次之,占16.27%，父親外出最少，只占13.88%;小學(xué)4～6年級(jí)同樣是母親外出最多，占55.11%，父親外出次之，占53.54%,完全外出最少,僅占46.62%,母親外出的低齡留守兒童需引起重點(diǎn)關(guān)注(見(jiàn)表1)。

4.三分之一農(nóng)村留守兒童跟祖父母居住，22.62%同兄弟姐妹居住

調(diào)查顯示，在各種類型的留守兒童中，同祖父母一起居住的比例最高，達(dá)33.53%，同母親居住的比例達(dá)27.12%，同兄弟姐妹居住的達(dá)22. 62%，同爸爸居住的占14.26%，還有2.47%的留守兒童同其他親屬同住。在完全留守兒童中，有43.91%同祖父母一起居住，21.36%同兄弟姐妹一起居住。特別值得指出的是，無(wú)論是完全留守兒童還是總體留守兒童，都有五分之一強(qiáng)的農(nóng)村留守兒童沒(méi)有跟成年人一起居住，處于監(jiān)護(hù)缺失的狀態(tài)，這一狀況尤其應(yīng)引起各方關(guān)注。

(二)在生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期，非留守兒童身體發(fā)育狀況優(yōu)于留守兒童

1.在生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期，非留守兒童的身高、體重狀況優(yōu)于留守兒童

從身高來(lái)看，非留守男生的平均身高比留守男生高1.37厘米。具體來(lái)看,在小學(xué)階段,非留守男生平均比留守男生高1厘米左右;初中階段尤其是八、九年級(jí)，兩者相差2～3厘米。就女生而言，非留守兒童比留守兒童高1.10厘米，三、四和八、九年級(jí)相差較為明顯，尤其是九年級(jí)，差出2.60厘米。從體重來(lái)看，非留守男生的平均體重比留守男生多1.12kg，在三、四和八、九年級(jí)相差最為明顯，而女生并沒(méi)有明顯差異。從總體均值來(lái)看，留守女生的體重比非留守女生多0.15kg(見(jiàn)表2) ?？梢?jiàn),在兒童生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期(三、四和八、九年級(jí))，非留守兒童的身體發(fā)育狀況優(yōu)于留守兒童，尤其是在身高方面。這可能是由于在身體發(fā)育關(guān)鍵期，父母的陪護(hù)能讓他們的生活獲得更好的照料，尤其是在營(yíng)養(yǎng)水平方面，從而使身體獲得較好的發(fā)育。

2.非留守兒童的營(yíng)養(yǎng)水平高于留守兒童

有65.25%的非留守兒童每天或經(jīng)常能吃到肉，高于留守兒童3.77個(gè)百分點(diǎn)。父母的外出，并沒(méi)有如我們想象的那樣，在提高了家庭經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，也提高了兒童的營(yíng)養(yǎng)水平。究其原因，第一，可能是由于兒童的監(jiān)護(hù)人多為祖輩，較之年輕的父母，他們奉行勤儉節(jié)約的生活理念,只關(guān)注“吃飽”,忽視“吃好”,不注重兒童營(yíng)養(yǎng)水平的提高，即使他們有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也不會(huì)用在提高孩子的營(yíng)養(yǎng)方面;第二，家中青壯年勞動(dòng)力外出，家中大小瑣事需祖輩照料，而他們精力有限，故難以無(wú)微不至地照顧孩子。相反，在家的年輕父母有著較為開放的生活理念，比較注重生活質(zhì)量，同時(shí)也有充裕的時(shí)間和精力照料孩子，因而非留守兒童的營(yíng)養(yǎng)水平高于留守兒童;第三,留守兒童中有五分之一是兄弟姐妹同住的,缺少成人的生活照料和監(jiān)管,一日三餐質(zhì)量無(wú)從保障，這也可能導(dǎo)致留守兒童的身體發(fā)育狀況不佳。

3.母親外出留守兒童的健康狀況略差

非留守兒童的營(yíng)養(yǎng)水平高于留守兒童，身體發(fā)育情況優(yōu)于留守兒童，但這一定會(huì)導(dǎo)致留守兒童的健康狀況比非留守兒童差嗎?本研究發(fā)現(xiàn)，留守兒童和非留守兒童在健康方面沒(méi)有顯著差異，二者在半年來(lái)生病次數(shù)上沒(méi)有明顯差異(χ2(4)= 7.651，p=0.105>0.05)，而在生病多久康復(fù)上有顯著差異(χ2(4)= 22.406，p=0.000

由此可見(jiàn),盡管留守兒童和非留守兒童在健康方面沒(méi)有太大差異,但孩子一旦生病,仍然需要母親的照料,母親溫暖的心靈關(guān)懷和細(xì)心的生活照料有助于孩子盡早康復(fù),反之,孩子的康復(fù)需要更長(zhǎng)時(shí)間，甚至容易患慢性病。當(dāng)前，母親外出留守兒童的低年級(jí)化趨勢(shì)較為明顯，母親外出留守兒童的健康狀況更需引起重視。這也在一些學(xué)者的研究中得到了證實(shí)。如潘璐、葉敬忠在研究中指出,XX年菲律賓的研究發(fā)現(xiàn)，留守兒童的整體健康狀況好于非留守兒童，但母親外出的留守兒童在生理與心理健康方面遇到的困難較多、表現(xiàn)較差[4]。陳在余運(yùn)用XX、XX和XX年中國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，母親不在家對(duì)留守兒童健康的負(fù)向影響較為顯著，而且這一影響在不同收入水平家庭之間無(wú)顯著差異，因此，6～18歲兒童生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中，母親在家對(duì)子女的照料之于青少年健康較為重要，無(wú)論家庭收入水平的高低，學(xué)齡兒童均需要母親照料。[5]

留守兒童的營(yíng)養(yǎng)水平和身體發(fā)育狀況比非留守兒童差,這的確需要引起社會(huì)、家長(zhǎng)的關(guān)注，漠視、任由其發(fā)展可能會(huì)使留守兒童的情況愈發(fā)不好。但我們不能為此將留守兒童問(wèn)題擴(kuò)大化,畢竟留守兒童的健康狀況還未受到影響。我們應(yīng)本著理性分析、著力解決的原則，來(lái)認(rèn)識(shí)和化解留守兒童問(wèn)題，將留守兒童問(wèn)題擴(kuò)大化無(wú)助于問(wèn)題的解決。

(三)留守兒童與非留守兒童在心理方面沒(méi)有顯著差異，母親外出留守兒童的心理問(wèn)題值得關(guān)注

1.不同類型的兒童對(duì)父母的情感依賴具有一致性

留守兒童和非留守兒童以及不同類型的留守兒童對(duì)父母的情感依賴程度具有一致性，他們都最想在生病或取得好成績(jī)時(shí)告訴父母或給父母打電話。這說(shuō)明無(wú)論留守兒童抑或非留守兒童都有親情需求，對(duì)父母都存在情感依賴，希望父母陪伴走過(guò)困境、共享喜悅。然而，父母缺席于留守兒童的成長(zhǎng)過(guò)程，會(huì)造成他們親情缺失，影響親情需要的滿足，至于是否會(huì)影響兒童的情感發(fā)展，是否會(huì)影響親子關(guān)系和兒童社會(huì)交往，還需作進(jìn)一步的跟蹤研究。

2.母親外出留守兒童，尤其是母親外出的低齡留守兒童社會(huì)交往較差

總體而言，留守兒童和非留守兒童在與同學(xué)相處方面沒(méi)有明顯差異(χ2(2)= 0.670，p=0.715>0.05)，3/4的學(xué)生和班里大部分同學(xué)關(guān)系很好。然而，從留守兒童內(nèi)部來(lái)看，母親外出留守兒童的同學(xué)關(guān)系不如父親外出留守兒童和完全留守兒童，在“只和幾個(gè)同學(xué)好”的選項(xiàng)上，前者占29.33%，后兩者分別只占23.79%和23.23%。可見(jiàn)母親對(duì)孩子良好人際關(guān)系的形成有較大影響，母親的缺位容易造成孩子不善于與同學(xué)交往。而母親外出留守兒童的同學(xué)關(guān)系弱于完全留守兒童，這可能與母親外出留守兒童的低年級(jí)化趨勢(shì)更為明顯有關(guān)。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，在母親外出留守兒童中，其年級(jí)越小，與同學(xué)相處越不好，母親外出對(duì)其社會(huì)交往的影響越大，在“只和幾個(gè)同學(xué)好”選項(xiàng)上，小學(xué)低年級(jí)(1～3年級(jí))比初中( 7～9年級(jí))高9.42個(gè)百分點(diǎn)，因此要著重關(guān)注農(nóng)村地區(qū)母親外出務(wù)工的低齡留守兒童的社會(huì)性發(fā)展(見(jiàn)圖1)。

3.母親外出留守兒童的自我效能感分化較為明顯，有較大比例缺乏成長(zhǎng)自信

留守兒童和非留守兒童在自我效能感方面沒(méi)有顯著差異(χ2(2)=0.614，p=0.736>0.05)，遇到?jīng)]有完全把握的事情，近80%的留守兒童和非留守兒童都會(huì)選擇接受，并盡力做到最好，但均會(huì)表現(xiàn)出一定程度的焦慮。對(duì)比不同類型的留守兒童發(fā)現(xiàn),8.43%母親外出留守兒童會(huì)選擇“逃避,不去干”,比其他類型的留守兒童平均高2.14個(gè)百分點(diǎn)，父親外出留守兒童的平均占比最低，為5.72%?？梢?jiàn)，母親的陪伴能給孩子以成長(zhǎng)的勇氣，使其敢于面對(duì)生活的挑戰(zhàn)，有較強(qiáng)的自信;反之，在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中，母親的缺席會(huì)影響他們的成長(zhǎng)自信。

在問(wèn)到學(xué)生覺(jué)得自己做事的能力和效果時(shí)，母親外出留守兒童表現(xiàn)出較大的分化。和其他類型的兒童相比,他們認(rèn)為自己做事水平和其他人差不多的占比較低,而認(rèn)為自己做事更好抑或更差的比例最高，分別高出留守兒童平均占比3.18和3.64個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖2)。這反映出母親外出留守兒童或自我效能感較強(qiáng)或自我效能感較弱，即在該群體中一部分兒童較為自信，另一部分兒童則較為自卑?？梢?jiàn)，與其他類型的兒童相比，母親外出留守兒童群體的自我效能感分化更為明顯。

關(guān)于留守兒童心理問(wèn)題，周宗奎等調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童的心理問(wèn)題主要表現(xiàn)在人際關(guān)系和自信心方面顯著地不如父母都在家的兒童，而在孤獨(dú)感、社交焦慮方面與其他兒童沒(méi)有顯著的差異。[6]但他并沒(méi)有進(jìn)一步分析不同類型留守兒童在心理方面的差異。關(guān)于留守兒童的心理問(wèn)題，還需作深入跟蹤研究。

(四)留守兒童和非留守兒童在學(xué)習(xí)方面差異不大，母親外出留守兒童學(xué)習(xí)問(wèn)題值得關(guān)注

1.非留守兒童在教育監(jiān)管方面優(yōu)于留守兒童

在自我學(xué)習(xí)監(jiān)管方面，留守兒童和非留守兒童并沒(méi)有明顯差異(χ2(3)=1.502，p=0.682>0.05)，不同類型的留守兒童之間也沒(méi)有顯著差異(χ2(6)=3.682，p=0.720>0.05)。近70%的學(xué)生都能自己主動(dòng)或和家長(zhǎng)商量著安排自己的學(xué)習(xí)。在他人對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)監(jiān)管方面,留守兒童和非留守兒童有顯著差異(χ2(5)=29.602,p=0.000

2.留守兒童和非留守兒童的學(xué)習(xí)興趣基本無(wú)顯著差異

留守兒童和非留守兒童對(duì)語(yǔ)文的學(xué)習(xí)興趣有顯著差異(t=-2.654，p =0.008

3.在學(xué)習(xí)關(guān)鍵期，母親外出留守兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)較差

總體來(lái)看，留守兒童和非留守兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)沒(méi)有太大差異。而從留守兒童內(nèi)部分析，母親外出留守兒童比其他類型留守兒童成績(jī)差，尤其是在五、六、九年級(jí)(小升初、初升高的.學(xué)習(xí)關(guān)鍵期)，其語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)總分比其他類型留守兒童平均低15分左右(見(jiàn)圖3)。兒童學(xué)業(yè)成績(jī)與其學(xué)習(xí)管理、學(xué)習(xí)興趣存在一定關(guān)系。母親外出留守兒童的學(xué)習(xí)，或由母親遠(yuǎn)程督促或無(wú)人督促，但由于母親外出打工，兒童的學(xué)習(xí)事實(shí)上處于無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)，而家長(zhǎng)的疏于管理和引導(dǎo)，使其難以形成濃厚的學(xué)習(xí)興趣，可能在一定程度上影響了他們的學(xué)業(yè)成績(jī)。這也在葉敬忠教授的研究中得到了印證。研究發(fā)現(xiàn)，留守兒童與非留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)整體對(duì)比差別不大，但少數(shù)留守兒童由于父母外出后缺少學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與監(jiān)督而出現(xiàn)了成績(jī)的下降。部分留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度變得散漫，出現(xiàn)了遲到、逃課、不交作業(yè)等不良現(xiàn)象[8]。雷萬(wàn)鵬教授研究發(fā)現(xiàn)，留守兒童的成績(jī)差異主要是組內(nèi)差異，而不是組間差異，即主要是不同類型留守兒童之間的差異,而不是留守兒童與非留守兒童成績(jī)之間的差異，這都與本研究存在一致性。[9]此外，從時(shí)間維度上對(duì)不同類型兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)進(jìn)行跟蹤對(duì)比，將更有意義。

二、農(nóng)場(chǎng)留守兒童問(wèn)題的基本判斷

(一)農(nóng)村留守兒童不是“問(wèn)題兒童”，而是“弱勢(shì)兒童”

與非留守兒童相比，農(nóng)村留守兒童由于父母外出而形成的留守狀態(tài)使其存在著父母監(jiān)護(hù)缺位、親情缺失等方面的弱勢(shì)。這些弱勢(shì)容易催化或加重兒童身上處于萌芽階段的問(wèn)題，但是否會(huì)惡化到妨礙青少年身心健康和智能發(fā)展，使其成為“問(wèn)題兒童”，還受到父母外出后教養(yǎng)方式、生活環(huán)境、個(gè)人特質(zhì)等多方面因素的影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童在身體發(fā)育、營(yíng)養(yǎng)水平等方面弱于非留守兒童，尤其是在身體發(fā)育的關(guān)鍵期，但這還并未影響到他們的身體健康狀況。此外，他們?cè)诮逃O(jiān)管方面也處于缺位狀態(tài)，這是由于父親或母親的外出、無(wú)法陪伴成長(zhǎng)而直接導(dǎo)致的“弱勢(shì)”。從研究結(jié)論來(lái)看，這些弱勢(shì)并未嚴(yán)重影響兒童的身心健康。留守兒童和非留守兒童在情感依賴、社會(huì)交往和自我效能感等心理方面沒(méi)有顯著差異;在學(xué)習(xí)方面也無(wú)顯著差異，相反留守兒童的語(yǔ)文學(xué)習(xí)興趣還略高于非留守兒童，可見(jiàn)留守兒童并非“問(wèn)題兒童”。但兒童心理的變化具有隱蔽性、持續(xù)性和滯后性，學(xué)習(xí)方面也應(yīng)進(jìn)行父母外出前后的成績(jī)對(duì)比和外出期間成績(jī)的變化跟蹤，因而對(duì)這兩方面進(jìn)行持續(xù)關(guān)注和追蹤研究將更具說(shuō)服力，也更有意義。可見(jiàn)，留守兒童是某些方面存在弱勢(shì)的“弱勢(shì)兒童”，而這些弱勢(shì)并未惡化成或?qū)е聡?yán)重問(wèn)題。

但為什么關(guān)于“問(wèn)題兒童”的論調(diào)會(huì)在社會(huì)和學(xué)界形成擴(kuò)大化趨勢(shì)呢?首先,留守兒童缺乏父母監(jiān)護(hù),而其他監(jiān)護(hù)人又監(jiān)護(hù)不力,出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)和可能性更大,這是“問(wèn)題兒童”趨勢(shì)擴(kuò)大化存在的基礎(chǔ)。其次，當(dāng)前一些關(guān)于留守兒童的研究由于信度和效度不高，形成了非科學(xué)的判斷,導(dǎo)致了錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向。具體表現(xiàn)為：第一，研究方法問(wèn)題。很多留守兒童研究屬于個(gè)案研究。誠(chéng)然，個(gè)案研究有助于深入走進(jìn)研究對(duì)象的內(nèi)心世界，更好地把握其發(fā)展歷程，但以個(gè)案特征來(lái)揭示留守兒童的群體特征，未免以偏概全;第二，內(nèi)部效度問(wèn)題。很多研究缺乏對(duì)留守兒童與非留守兒童以及留守兒童內(nèi)部的對(duì)比分析,沒(méi)有分清留守兒童與非留守兒童的共性與差異;第三,外部效度問(wèn)題。有些研究取樣較少，其研究結(jié)論難以推廣。[9]再次，媒體的大肆宣傳。由于留守兒童出現(xiàn)問(wèn)題的可能性較大，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，媒體就會(huì)大肆宣傳，這是留守兒童問(wèn)題擴(kuò)大化傳播的媒介原因。我們發(fā)現(xiàn),媒體報(bào)道的多為安全問(wèn)題,這也是父母缺席最容易造成的問(wèn)題。但大肆宣傳容易讓社會(huì)將這種“問(wèn)題化”擴(kuò)大到兒童的學(xué)習(xí)、心理、行為表現(xiàn)等方面,從而對(duì)留守兒童形成“問(wèn)題兒童”的主觀印象。政府、社會(huì)和學(xué)界需轉(zhuǎn)變對(duì)留守兒童的認(rèn)識(shí),由“問(wèn)題兒童”向“弱勢(shì)兒童”轉(zhuǎn)向,理性對(duì)待農(nóng)村留守兒童群體存在的問(wèn)題，這樣才有助于留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)的開展。

(二)農(nóng)村留守兒童群體存在分化

研究發(fā)現(xiàn)，不同類型的農(nóng)村留守兒童面臨的問(wèn)題以及問(wèn)題的嚴(yán)重性是不同的，農(nóng)村留守兒童內(nèi)部存在分化。具體表現(xiàn)為：第一，農(nóng)村義務(wù)教育階段留守兒童呈現(xiàn)出低年級(jí)化趨勢(shì)，而低年段是兒童行為習(xí)慣、思想品德形成的奠基時(shí)期,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低年級(jí)留守兒童群體的關(guān)注;第二，與其他類型兒童相比,母親外出留守兒童在健康狀況、同學(xué)關(guān)系、自我效能感、學(xué)業(yè)成績(jī)等方面更為薄弱，值得關(guān)注;第三，在兒童生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期,留守兒童的身體發(fā)育狀況弱于非留守兒童;在小學(xué)升初中、初中升高中的學(xué)習(xí)關(guān)鍵期，母親外出留守兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)比其他類型的留守兒童更差。因此,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注低年級(jí)留守兒童、母親外出留守兒童以及處于成長(zhǎng)關(guān)鍵期的留守兒童群體。鑒于農(nóng)村留守兒童群體的內(nèi)部分化,應(yīng)避免對(duì)留守兒童問(wèn)題一概而論，應(yīng)具體問(wèn)題具體分析,有針對(duì)性地開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。

三、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的路徑選擇

對(duì)留守兒童生存現(xiàn)狀的科學(xué)判斷，有助于社會(huì)各界理性面對(duì)留守兒童問(wèn)題，關(guān)注重點(diǎn)群體，著眼關(guān)鍵方面，明確責(zé)任主體，扎實(shí)而有效地開展留守兒童關(guān)愛(ài)工作。

(一)協(xié)同主體，構(gòu)建關(guān)愛(ài)留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制

家庭、學(xué)校、社區(qū)是兒童成長(zhǎng)的三大場(chǎng)所。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移、農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)持續(xù)變動(dòng)的背景下,家庭這一場(chǎng)所已難以全面擔(dān)任子女監(jiān)護(hù)、教育與親情的角色。但我們又有多大的理由讓孩子―――祖國(guó)的未來(lái)，成為不完全城鎮(zhèn)化的代價(jià)承受者呢?為了兒童的健康成長(zhǎng)，人們對(duì)學(xué)校和社會(huì)給予了更高與更多的期望,希望它們來(lái)?yè)?dān)負(fù)一部分“留守家庭”無(wú)法勝任的責(zé)任。但這種責(zé)任轉(zhuǎn)移并不能自動(dòng)化地實(shí)現(xiàn),它既需要學(xué)校和社區(qū)認(rèn)同這種責(zé)任擔(dān)負(fù)的合理性,又需專項(xiàng)資金予以支持,為此政府要做好頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮宣傳號(hào)召、組織協(xié)調(diào)、財(cái)政支持和政策引導(dǎo)等作用?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(XX―20xx年)》提出要“建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制?！痹凇罢鲗?dǎo),責(zé)任共擔(dān)”的原則下，政府引導(dǎo)并支持學(xué)校和社區(qū)兩大陣地的行動(dòng)，形成合力，聚焦目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)。

綜合各地方的有效經(jīng)驗(yàn)，可以從以下幾個(gè)方面著手：第一,政府關(guān)注留守兒童現(xiàn)象,建設(shè)好全國(guó)中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)留守兒童的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);進(jìn)一步抓好寄宿制學(xué)校建設(shè),出資建立校內(nèi)留守兒童之家,扎實(shí)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐工程;同時(shí)為留守兒童搭建親情電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等與家長(zhǎng)溝通的平臺(tái)。第二,學(xué)校關(guān)心留守兒童成長(zhǎng),教師兼任代理家長(zhǎng),監(jiān)管學(xué)習(xí)，照顧生活，溝通心理，交流思想，深化情感;同時(shí)開展系列成長(zhǎng)教育活動(dòng),在活動(dòng)中增進(jìn)兒童的歸屬感,促進(jìn)其人格健康形成。第三,社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童發(fā)展,建立家長(zhǎng)學(xué)校,普及家庭教育知識(shí);結(jié)對(duì)幫扶,讓農(nóng)村有責(zé)任心的婦女擔(dān)任愛(ài)心媽媽;在小區(qū)設(shè)立“心語(yǔ)小屋”,與孩子交流,聽孩子傾訴,慰籍孩子心靈;舉辦各類活動(dòng),組建社團(tuán)俱樂(lè)部等。[10]201-244此外，充分發(fā)揮非政府組織的作用，開展綜合扶助留守兒童的項(xiàng)目工作。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，需要各方共同努力，構(gòu)建關(guān)愛(ài)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)聚焦核心，關(guān)注留守兒童重點(diǎn)群體與關(guān)鍵方面

在調(diào)研基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開展留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)，方能提高活動(dòng)實(shí)效。第一，留守兒童和非留守兒童的營(yíng)養(yǎng)水平有顯著差異，政府和學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步搞好營(yíng)養(yǎng)餐工程，保證農(nóng)村留守兒童基本生活質(zhì)量,促進(jìn)其身體正常發(fā)育，避免錯(cuò)過(guò)兒童身體發(fā)育的關(guān)鍵期。第二，與非留守兒童相比，留守兒童最大的特點(diǎn)是缺少有效的監(jiān)護(hù)，這也是留守兒童安全、生活、學(xué)習(xí)等方面產(chǎn)生問(wèn)題的根源。因此，一方面，政府要做好留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的統(tǒng)計(jì)與配備工作,保證每一位留守兒童在父母外出務(wù)工期間都有監(jiān)護(hù)人,避免兒童處于“無(wú)人監(jiān)護(hù)”的狀態(tài);另一方面,通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校等方式,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn),以使留守兒童得到盡量全面、有效的監(jiān)護(hù)，降低留守兒童問(wèn)題發(fā)生的可能性。

農(nóng)村留守兒童內(nèi)部存在分化，母親外出留守兒童、低齡留守兒童以及處于成長(zhǎng)關(guān)鍵期的兒童需要更多的關(guān)注與關(guān)愛(ài)，對(duì)他們可實(shí)行傾斜性政策。比如，在留守兒童結(jié)對(duì)幫扶中優(yōu)先為他們安排“代理家長(zhǎng)”;優(yōu)先考慮他們的寄宿需求;在留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)中,對(duì)其生活、心理和學(xué)習(xí)等方面給予特別關(guān)注和支持。[9]具體來(lái)看，由于母親外出留守兒童在較多方面存在弱勢(shì)，可采取“代理媽媽制”給予他們周到的生活照料、溫暖的心理交流和有效的學(xué)習(xí)監(jiān)管，減少因重要他人―――母親的缺席而造成的成長(zhǎng)困境。同時(shí),低齡留守兒童需引起社會(huì)各界重視，他們自理能力較差、生活學(xué)習(xí)習(xí)慣尚處形成階段、與父母的感情處于培養(yǎng)階段，如不及時(shí)予以引導(dǎo)和呵護(hù)，易使孩子形成不良的行為方式、消極的心理情感、淡漠的交往模式，而這將影響孩子一生。為此，要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校等方式指導(dǎo)低齡留守兒童監(jiān)護(hù)人科學(xué)地引導(dǎo)孩子行為和品德的發(fā)展。此外，處于身體發(fā)育或?qū)W習(xí)關(guān)鍵期的留守兒童，心理較為脆弱，情緒容易波動(dòng)，學(xué)校和監(jiān)護(hù)人需格外關(guān)注，多加交流，并及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，為其健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

(三)著眼根本，呼喚母親回歸與城市接納

無(wú)論政府、學(xué)校和社會(huì)做多少工作，都不能代替父母的監(jiān)護(hù)、教育和親情角色。降低父母尤其是母親的外出率或倡導(dǎo)城市接納留守兒童,減少他們與父母的分離,以使更多的孩子在父母的陪護(hù)下成長(zhǎng),是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本之策。

隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的向城性轉(zhuǎn)移將在一定時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在。同時(shí),在現(xiàn)代化過(guò)程中,鄉(xiāng)村社會(huì)不斷被邊緣化,鄉(xiāng)村文化出現(xiàn)虛化、空心化問(wèn)題，追求經(jīng)濟(jì)富余已成為鄉(xiāng)村社會(huì)的唯一目標(biāo)，不少農(nóng)村人外出務(wù)工以求家庭脫貧致富。然而，孩子卻成為城鎮(zhèn)化不徹底和家庭追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的代價(jià)承受者，這違背了社會(huì)和家長(zhǎng)的初衷―――讓孩子健康成長(zhǎng)。我們呼吁家長(zhǎng)在追求家庭脫貧或經(jīng)濟(jì)富裕的同時(shí)，保存一份人文關(guān)懷，盡量降低母親的外出率，這之于孩子的溫暖成長(zhǎng)有重要意義。范先佐教授在調(diào)查中問(wèn)及留守兒童“如果父母有一個(gè)要外出打工，你希望誰(shuí)在身邊時(shí)”，有80%的留守兒童回答是母親。[10]降低母親外出比例，讓母親陪護(hù)孩子成長(zhǎng)，對(duì)于留守兒童尤其是低齡留守兒童意義重大，同時(shí)也是解決母親外出留守兒童問(wèn)題的根本路徑。

農(nóng)民工將自己的青春貢獻(xiàn)給了城市發(fā)展，為使留守兒童成長(zhǎng)能有父母陪伴，城市也需要承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，在城市資源可承受范圍內(nèi),完整地接納農(nóng)民工及其家庭。這就需要在新型城鎮(zhèn)化的背景下，著力關(guān)注農(nóng)民工的市民化問(wèn)題，賦予農(nóng)民工與市民均等的社會(huì)權(quán)利和基本公共服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向市民的轉(zhuǎn)化。農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵在于政府要加快戶籍制度改革，解決附著在戶籍制度身上的條件限制，破解城鄉(xiāng)二元的社會(huì)結(jié)構(gòu)。如此，留守兒童與父母共同生活于城市的夢(mèng)想才能達(dá)成?？傊?，社會(huì)各方有責(zé)任解決弱勢(shì)兒童為我國(guó)不完全城鎮(zhèn)化買單的現(xiàn)狀，這既是教育公平更是社會(huì)公平的意旨所在。