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第一篇：關于孤寡老人生活狀況的調(diào)查報告

關于農(nóng)村老人生活狀況的調(diào)查報告

實踐地點：灌云實踐時間：2013年2月4日

縣伊山鎮(zhèn)敬老院

摘要：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”這一至理名言在社會主義建設中發(fā)揮著重要的作用，而關心和救助社會弱勢群體，使他們能夠體會到社會的親情和溫暖，既是社會各界義不容辭的責任，也是建設和諧社會的必然要求。本小組開展這一實踐活動，是為了通過調(diào)查孤寡老人集中贍養(yǎng)情況發(fā)現(xiàn)問題并發(fā)現(xiàn)解決辦法，同時呼吁更多人幫助和關注這一弱勢群體，弘揚尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。關鍵詞：孤寡老人、弱勢群體、關心、救助、和諧社會

正文：

一、根據(jù)我們?nèi)ヒ辽芥?zhèn)敬老院調(diào)查我們了解到：

1.伊山鎮(zhèn)敬老院的基礎設施。敬老院座落于郊區(qū)，被綠樹環(huán)繞，環(huán)境優(yōu)美且氣候宜人，非常適合老年人居住。通過政府扶持以及社會各界的共同努力，伊山鎮(zhèn)敬老院已初具規(guī)模。剛走進敬老院，我們就看到了一排排白墻紅瓦的小樓，在小樓下，老人們?nèi)宄扇旱木墼谝黄鹆奶旎蛲鏄?。?jīng)過調(diào)查我們了解到敬老院一共有幾百間宿舍，并且每間宿舍里都配有衛(wèi)生間，生活質(zhì)量非常好。

2.敬老院中老人的基本狀況。灌云一直盛行這樣一句話：“七十歲是孩童，八十歲是少年，九十歲才算剛剛成年”。所以這些老人都很念家，這里住的老人好多都在這里住了十幾年的了。經(jīng)過與老人家聊天我們了解到許多老人住敬老院是因為家中無人照顧，而兒女又不放心年邁的獨自在家，所以把他們送到敬老院。一個姓薛的奶奶說：“要不是兒女不在身邊，而我又經(jīng)常生病，家中無人照顧，即便敬老院生活再好，我也不會來”。由此可見，老年人在生活中還是存在很多問題。

二、雖然社會對老年人的關注越來越多，老年人在生活中還是存在很大問題

社會的發(fā)展、經(jīng)濟水平的提高為整個社會帶來勃勃生機的同時，也給各個城市和農(nóng)村帶來了不少問題，這點在農(nóng)村老年人的保障問題上尤為突出，而老齡化程度的加深，更是對老年人群生活的重大挑戰(zhàn)。

1.青壯年流出及家庭養(yǎng)老模式的改變

在農(nóng)村老年人的心中，身體健康、兒女孝順是幸福生活的最主要基礎，但是，由

于農(nóng)村社會的發(fā)展，流動人口掏空了農(nóng)村的青壯年勞動力，老人不但要守屋帯孩，還要管理莊稼。因此，一部分老年人便抱著自食其力是最大福氣的觀念。

事實上，農(nóng)村老年人的社會保障結(jié)構非常單一脆弱。農(nóng)村老人們大多自己沒有很

多積蓄，老人們要求不高，只求兒女孝順，衣食有所著落。農(nóng)村養(yǎng)老的一般形式

是由子女們分擔父母的物質(zhì)生活來源，但是，大量青壯年流出農(nóng)村之后，這種傳

統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式也開始難以為繼。

2.老人權威的降低和家庭養(yǎng)老模式的困境

在我國農(nóng)村，家庭養(yǎng)老模式之所以長存，主要原因有兩個：一是傳統(tǒng)倫理觀念的支持，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中老人在家庭中一般具有決定權威。但是，近年來，我國農(nóng)業(yè)社會的轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的地位受到?jīng)_擊，老年人支配大家庭財物的權

力喪失，老年人在家庭中的權威也隨之降低。

其次，農(nóng)村青年在流入城市后容易受極端個人主義價值觀的沖擊，在我國農(nóng)村社

會保障制度尚未健全、完善的情況下，一些年輕人已經(jīng)開始有意識要放棄對家庭

老人需要承擔的贍養(yǎng)責任。這些現(xiàn)象顯示傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已陷入困境。

3.農(nóng)村老人醫(yī)療服務的供給不足

農(nóng)村合作醫(yī)療項目自2007年啟動以來，現(xiàn)今的參合率已超過90%，農(nóng)村老人小

病在村衛(wèi)生室看，大病則在鎮(zhèn)或縣衛(wèi)生室看，醫(yī)療費可按比例報銷。但是，這些

錢對于貧困地區(qū)的農(nóng)村老人來說只是杯水車薪，加之衛(wèi)生院收費名目繁多，看病

報銷后的費用還是很大。我曾經(jīng)就看過一個老人身體里起了一個囊腫但沒有錢，每天只能掛著消炎水。

由于老人在年輕時高勞動強度等因素的影響，絕大多數(shù)老人都患有慢性疾病，一

般情況下他們只是在病發(fā)非常嚴重時到村衛(wèi)生院打小針或打點滴做緩解治療。病

情潛伏期和慢性發(fā)作期基本不做治療，甚至有時候因病痛不能進食，也只能強忍

住。因為這些小的醫(yī)療費一般要從自己的生活費中承擔，有了大病，則由子女承

擔。但是；由于經(jīng)濟等各種因素的影響，有了大病而不能接受治療的事例也比比

皆是。

因此，基于我國現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療水平依然普遍較低的狀況，導致許多老年人的醫(yī)療

還得不到基本保障，所以需要我國繼續(xù)逐步完善起農(nóng)村醫(yī)療保障體系。

三、關愛老人，家庭、國家、社會應該做些什么

1.國家法律規(guī)定：贍養(yǎng)人應當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。所以，對家庭來說，只進行經(jīng)濟、物質(zhì)上的供養(yǎng)是遠遠不夠的?！俺；丶铱纯础笔侨巳藪煸谧爝叺脑?，但真正做到的又有幾個?，F(xiàn)在的年青人外出念書的念書打工的打工，無暇顧及家中老人的生活，我建議，每個有老年人的家庭必須保證老年人能得到照顧，最好能和老人一起生活。老年人就像小孩子，對老人要有耐心，特別是在老人回憶往事的時候，不要求你每一句都認真聽，但你必須要給予他們足夠的尊重，因為有些連你自己都不記得的事，他們卻幫你記著，他們值得你尊重。

2.中國作為發(fā)展中國家驟然進入老齡化社會，以社會經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的社會保障系統(tǒng)方才建立，不可能一下子就接納和解決幾億老人的生活服務、護理及贍養(yǎng)工作。所以在相當長一段時間內(nèi)還需要將社會養(yǎng)老措施和家庭養(yǎng)老結(jié)合，使二者相輔相成、相互促進。既要保證社會養(yǎng)老根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的條件不斷提高，又要從我國農(nóng)村的實際出發(fā)，鞏固并發(fā)展農(nóng)村家庭養(yǎng)老的有益方面，以保障老年人的晚年生活，使老年人的生活質(zhì)量得到不斷提高，而贍養(yǎng)父母是子女應盡的義務，因此要繼續(xù)弘揚敬老愛老的社會榮辱觀，努力給老年人營造一個安定和諧的晚年。

與此同時，還必須大力發(fā)展社區(qū)服務，發(fā)揮農(nóng)民基層組織的作用，調(diào)動社區(qū)群眾組織的積極性，例如老年協(xié)會可以對老年保障工作發(fā)揮重要作用。

3.對于國家，解決老年人的社會保障問題非常必要。鄧小平曾反復強調(diào)：“發(fā)展才是硬道理”，我國農(nóng)村老年人的保障問題本質(zhì)上還是發(fā)展問題。而改革和發(fā)展已成為當今時代的主題，所以我國的老年人保障問題將會比發(fā)達國家更為嚴重，遇到的困難和挑戰(zhàn)也會更大。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟將是我國解決老年人保障問題的根本途徑。解決農(nóng)村老年社會保障問題的關鍵就是“三農(nóng)”問題，增加農(nóng)村和農(nóng)民的收入，加的農(nóng)村老年人社會保障的財力，從基礎上更好的完善農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型后老年人的社會保障制度。

老人，為社會奉獻，為家庭奉獻，是知識的寶庫，是智慧的鑰匙，不僅養(yǎng)育我們，還以言傳和身教向我們傳播做人的道理，雖然我們有時候感覺老人家們知識陳

舊、思維方式過于正統(tǒng)古板，但是，老人依然是我們心靈最后的最堅定的依托，我們在現(xiàn)實中碰壁之后，返璞歸真，依然會感覺到老人家們傳承的是至理名言。這是我們民族的魂，經(jīng)由老人們，再經(jīng)由我們，一代代傳承。

所以，我們政府關愛老人，社會關愛老人，家庭成員關愛老人，是絕對正確的，應該的。關愛老人，就是敬重老人，尊敬老人的思維方式和自主選擇，就是提供更多的便利使老人感受到關愛，就是自立自強為老人創(chuàng)造更好的頤享天年的環(huán)境，就要對老人放手，使他們有高興的生活方式，就要?；丶铱纯础?/p>

參考文獻：百度文庫

百度百科

浙江理工大學服裝學院《大學生孤寡老人生活社會實踐報告》

第二篇：關于社會建設的調(diào)查報告

高職院校服務當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展調(diào)查報告

----建立共存共榮的協(xié)作關系

按照學院和基礎課部的要求，xx年8月20日，由鄧xx、楊xx、xx組織的調(diào)查小組，就高職院校如何服務當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展問題，到xx市xx世紀城進行了為期一天的社會調(diào)查。重點調(diào)查了一家建材市場，該公司名為居然之家建材營銷有限公司xx金源店，該店經(jīng)營面積超過一萬平米。居然之家成立于1999年3月份，該公司在xx年的經(jīng)濟蕭條期反其道而行之，迅速擴大市場影響范圍。至今全國已有48家分店。在中國建材行業(yè)素有北居然南紅星之稱。

居然之家表面看起來是一家建材銷售市場，其實質(zhì)可看成第二物業(yè)，它從金源物業(yè)租賃房子，然后分割成店面再轉(zhuǎn)租給各建材商戶，甚至可以看成是一家資本運作公司。該企業(yè)自身并不生產(chǎn)任何建筑材料，也不直接銷售任何產(chǎn)品。其員工由兩大部分組成，公司內(nèi)部員工和商戶自己請的銷售人員。其內(nèi)部員工具有雙重身份，既需要管理商戶及他們請來的銷售人員，也要為其提供服務。

我們走訪了兩名公司高管和五名普通員工，首先向他們簡要介紹了學院的基本情況，特別是與該公司業(yè)務相關的幾個專業(yè)，如工商管理專業(yè)、市場營銷專業(yè)和電子專業(yè)等，并就高職院校如何為企業(yè)服務，如何加強校企合作等問題進行了有益的探討?，F(xiàn)就調(diào)研的情況總結(jié)如下：

一、共同探討的主要問題

1、問：貴公司新員工招聘方式是校園招聘還是通過其他方式？

答：任何一個企業(yè)對新聘員工都抱有這樣的理想看法，希望招之則來，來之能戰(zhàn)。向同類型企業(yè)挖人才是首選，但目前國家經(jīng)濟快速發(fā)展，各行各業(yè)都在擴大自己的規(guī)模以求長遠發(fā)展，人才短缺，互挖人才不能解決根本問題。所以，大部分都是通過校園招聘，又因為公司擴張?zhí)?，一般新員工也是邊做邊學。

2、問：直接讓新員工上崗，有哪些利弊？

答：讓新員工直接上崗或多或少會存在一些弊端。有時候甚至可能會給公司帶來不必要的損失。為解決這一矛盾，我們采取師傅帶徒弟的辦法。我們采用這種方式也是有好處的，至少在物欲橫流的當今社會，可以培養(yǎng)員工的忠誠度，我們的員工一般很少流失，可以說從另一角度降低了公司的損失。

3、問：您認為貴公司的招聘員工有些什么特別的要求？

答：對員工的要求，是我們這個行業(yè)的特殊性。國家要加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐，勢必要對現(xiàn)有資源重新進行優(yōu)化組合，我們企業(yè)就是抓住了這個機會，我們這個行業(yè)本身不生產(chǎn)任何產(chǎn)品，但是我們善于合理配置資源，公司努力吸納優(yōu)勢社會資源為我所用，我們只做管理和服務。鑒于這類工作的特殊性，我們的員工必須具有很強的管理和溝通能力；要有一定的戰(zhàn)略眼光，會發(fā)掘優(yōu)勢資源；而且要有很強的抗壓能力和吃苦耐勞的精神，最重要的還有就是“執(zhí)行力”，積極主動地完成工作。

4、問：貴公司有對新員工進行崗前培訓嗎？象我院這樣的高職院?？梢詾橘F公司提供哪方面的人才或服務？

答：校園直接招聘到的員工一般都不能直接接手工作。但是由于企業(yè)發(fā)展的速度很快，公司急需人才。我們對員工的培訓都是直接在工作中學習，邊做邊學。貴校的工商專業(yè)或市場營銷專業(yè)可以為我們公司提供業(yè)務員，但需結(jié)合我們公司的特殊情況，因為我們公司的業(yè)務員不但需要做常規(guī)的商場管理還需要為商戶提供服務，甚至要為商戶策劃營銷活動；貴校的計財專業(yè)的學生，若是熟悉erp軟件操作，就可為我們提供收銀員或財務人員；熟悉水電安裝的學生也可為我們物業(yè)部提供電工。目前，我們公司考慮能否降低新員工培訓成本問題，我們可以在這方面建立一定的合作關系。

二、企業(yè)對高職院校服務當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的意見和建議

1、目前中國傳統(tǒng)式的高職教育對社會的用工需求顯得有點力不從心。學校教的有多少是我們企業(yè)真正要用的？拿獎學金的優(yōu)等生擅長的東西到了企業(yè)也許一文不值。比如，很多高職院校市場營銷專業(yè)的學生，可能每年在校都是三好學生，每次都拿獎學金，可讓他去做個簡單的市場調(diào)查，他們就不知所措了。而企業(yè)看重的就是這些?？梢哉f高職院校與社會用工需求存在一定程度上的脫節(jié)現(xiàn)象。有必要改變現(xiàn)行的培養(yǎng)模式，要貼近市場。

2、企業(yè)用工需求靈活，變化相對較快，而高職院校人才培養(yǎng)機制相對來說較為死板。企業(yè)需要某種類型人才，高職院校并不能馬上培養(yǎng)出相應的人才，目前校園的人才培養(yǎng)滯后于社會用工需要，或者說偏離了社會用工需要。高職院校需要及時了解社會動態(tài)，及時更新自身的教學內(nèi)容和教學方法。

3、高職院校制度相對于企業(yè)來說比較死板，當時局變化，企業(yè)可以很快換血轉(zhuǎn)型，建議高職院?？梢韵蚱髽I(yè)學習。既然高職院校是為社會服務，學生不能僅局限于向?qū)W校教師學習，企業(yè)的技師和培訓師可能是更好的教師。不一定每次都是請局長、教授之類的人給作講座，也許經(jīng)驗豐富的一線員工更能讓學生茅塞頓開。高職院校要更好地服務當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展就必須實在點。

4、隨著信息時代的進步，現(xiàn)代社會對人才需求更加傾向于會學習的綜合性人才。比如，目前大部分學校工商專業(yè)的學生，暫時都不適合做我們公司的業(yè)務員。我們公司的業(yè)務部是公司的核心，任何部門的工作都是圍繞業(yè)務部轉(zhuǎn)，反過來也就是說，我們業(yè)務部的員工需要熟悉其他部門的各項工作。當今社會會學習的綜合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的香餑餑。

三、調(diào)查組對高職院校服務當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的意見和建議

以服務為宗旨，與當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應，滿足當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展對新形勢下高素質(zhì)、高技能型人才的需求。盡管我們只是重點調(diào)查了一家企業(yè)，但通過本次調(diào)查仍然很受啟發(fā)。據(jù)此，我們提出如下幾點建議：

1、高職院校要真正樹立為當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的辦學思想，主動“落地”。每個地區(qū)的地理位置、自然資源、人文資源等等不同，其經(jīng)濟發(fā)展方向、規(guī)劃目標、發(fā)展特色和重點也有較大差別。高職院校要深入、持久地了解當?shù)匦枰?，并切實行動起來，為當?shù)刈鲆恍崒嵲谠诘氖?，贏得信任，要讓當?shù)卣?、企業(yè)能感受到學校在“當?shù)亍?，并對當?shù)亍坝杏谩?，而且值得依賴?/p>

2、高職院校定位，要緊密契合地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展規(guī)劃，要結(jié)合地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的特色和重點。當然，高職院校完全“落地”，是不現(xiàn)實的，如何把握一個度，還需要考慮學院和當?shù)氐木唧w情況。

3、高職院校要有一種開放的心態(tài)。高職院校要加強與當?shù)卣⑵髽I(yè)的交流，主動適應當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展要求，以滿足當?shù)匦枰獮榧喝?，以當?shù)貪M意為質(zhì)量標準。這就必然要求高職院校不能光想從當?shù)氐玫绞裁?，而要想想我能為當?shù)刈鍪裁?，我為當?shù)刈鲞^什么，當?shù)匦枰易鍪裁矗鯓优c當?shù)卣?、企業(yè)建立一種共存共榮的協(xié)作關系。

第三篇：關于社會建設的調(diào)查報告

做好社會工作，建設一支宏大的社會工作人才隊伍對于加強社會建設和管理，構建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。但目前，一方面對社會工作和社會人才隊伍建設的研究滯后于形勢發(fā)展，另一方面黨委政府、人民群眾對社會服務和社會人才的需求又顯得十分迫切。筆者認為，研究社會工作和社會人才隊伍建設可以從以下基本問題和思路入手，尋求破題。

一、準確把握社會工作、社會工作人才隊伍的定位

按照官方和學術界比較認同的定義，社會工作是以助人自助為宗旨，綜合運用專業(yè)知識、技能、理論和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關系，預防和解決社會問題，恢復和發(fā)展社會功能，促進社會和諧的專門職業(yè)。社會工作人才隊伍主要分布在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設、司法矯正、教育衛(wèi)生（心理疏導）等領域，專門從事困難救助、矛盾調(diào)處、權益維護、心理疏導、行為矯治等社會管理和社會服務工作。按“社會工作者國家職業(yè)標準”的界定，社會工作者是遵循助人自助的價值理念，運用個案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法，以幫助機構和他人發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會關系，解決和預防社會問題，促進社會公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。很明顯，這里的“社會工作者”就是我們所說的社會工作人才。

xx屆六中全會提出，要建設宏大的社會工作人才隊伍。這里的“社會工作人才”，應當屬于黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才“三支隊伍”之一的專業(yè)技術人才的范疇，指的是專業(yè)化的社會工作者，這跟我們通常工作實踐中所說的“社會工作者”有著明顯的區(qū)別，工作實踐中所稱的“社會工作者”不能混同于社會工作人才。“社會工作者”必須走專業(yè)化、職業(yè)化的道路，才能轉(zhuǎn)化為社會工作人才。

二、嚴格界定社會工作人才隊伍的外延

結(jié)合工作實踐，筆者認為社會工作人才隊伍的外延應當涵蓋：長期從事社會工作實踐，并做出貢獻的社會工作者（包括公共服務部門、人民團體、事業(yè)單位的工作人員，社區(qū)工作者，公益性協(xié)管崗位、各類志愿者）；通過社會工作者職業(yè)資格評定的專業(yè)技術人員（助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師）；專門從事社會工作管理、教學和研究，具有初級專業(yè)技術以上職稱或執(zhí)業(yè)資格的人。

三、充分認識社會工作人才隊伍在構建和諧社會中的重要作用

社會工作人才隊伍建設是構建社會主義和諧社會的現(xiàn)實要求。當前社會，不和諧因素很難用傳統(tǒng)行政、法律或思想政治工作手段來化解，需要大量“社會工程師”來協(xié)助黨和政府做好化解矛盾、解決問題。造就一支結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構建社會主義和諧社會的迫切需要。加強社會工作人才隊伍建設，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理體制的重要舉措；是完善社會保障體系、促進社會公平正義的內(nèi)在要求；是解決社會問題、維護社會安定有序的有力手段；是建設和諧文化、營造誠信友愛良好社會氛圍的重要保障；是創(chuàng)新黨的群眾工作方式、加強基層基礎工作的迫切要求。

四、社會工作人才隊伍建設的現(xiàn)狀和問題

目前存在的問題主要有三大表現(xiàn)：

一是“職業(yè)不專業(yè)，專業(yè)不職業(yè)”。所謂“職業(yè)不專業(yè)”，是指長期從事社會工作實踐的社區(qū)工作者，絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學習，缺乏價值理念、工作手段和方法有限，往往無法兼顧服務對象的各類利益需求，只憑主觀經(jīng)驗，采取簡單說服教育式，很難提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化的服務，無法有效應對和解決新的復雜社會問題。所謂“專業(yè)不職業(yè)”，是指每年專業(yè)培養(yǎng)的大學生非常有限，全國僅1萬多人，遠遠不能滿足社會需求（老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)貧困人口、青少年的現(xiàn)實需求），由于公共服務和社會管理部門，如民政、人民團體沒有配備社會工作專門人才和設置社會工作崗位，加之民辦社團、社會服務機構不發(fā)達，大部分難以就業(yè)，改行做其他工作。

二是“行政半專業(yè)，志愿不專業(yè)”。所謂“行政半專業(yè)”說的是，非專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作者其實早已存在，長期以來社會工作由政府部門和社會機構來擔負，特別是民政、勞動保障部門、街道、群團組織承擔了主要工作，但這種服務主要是依附在行政系統(tǒng)上的半專業(yè)服務，強調(diào)以“行政管理為本”而非專業(yè)的“以人為本”、“以服務案主為本”，缺乏“助人自助”的核心價值理念。所謂“志愿不專業(yè)”說的是，社會工作具有專業(yè)的價值理念、理論知識和方法技巧，是社會工作人才區(qū)別傳統(tǒng)助人者和志愿者的重要方面。參與社會志愿服務的群眾越來越多，但由于很多志愿者只有一腔服務熱情，缺乏專業(yè)培訓和機制激勵，難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務；而有專長的志愿者，由于社會分工的細化決定了一個人很難在多個崗位上長期兼職，提供的服務難以令人滿意，更難長遠。

三是“無名無利難留人”。社會工作者的地位和待遇相對較低，贏得社會認可和尊重遠遠不如其他專業(yè)技術人才。

五、培養(yǎng)宏大社會工作人才隊伍的對策

圍繞培養(yǎng)、評價、儲備、使用、激勵下功夫。在人才培養(yǎng)和評價上，堅持行政與專業(yè)結(jié)合、以專業(yè)為主。要大力普及社會工作知識，加強教育培訓。專業(yè)培訓主要依托三峽大學、職業(yè)技術學院等院校開設社會工作專業(yè)。職業(yè)培訓主要通過設置培訓基地，采取進修、短訓等方式，對現(xiàn)有社會工作者采取有計劃、分層次、大規(guī)模培訓，制定政策，鼓勵其參與職業(yè)水平評價，通過職業(yè)水平考試，提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。在人才儲備上，堅持專職與兼職相結(jié)合、以專職為主。積極探索志愿者培訓和評價機制，培養(yǎng)互助精神，為社會工作吸納儲備一批社會工作人才，最終促進其轉(zhuǎn)化為專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作人才。在人才使用上，堅持部門與社區(qū)相結(jié)合、以社區(qū)為主。社會工作人才的使用應首先傾斜基層。做到“四個一批”：即社區(qū)考任選舉吸納一批，政府購買公益管理服務崗位招聘一批，部門設置崗位充實一批，群團組織招募注冊一批。在人才激勵上，有崗位、有待遇、有地位、有發(fā)展才能吸引更多的社會工作人才。

主要采取四大措施：一是輿論宣傳提升地位，普及社會工作、宣傳先進典型、開展職業(yè)道德教育等。多元投入提供保障，探索政府購買服務機制、“以錢養(yǎng)事”機制，扶持民辦非企業(yè)和公益社團組織。二是落實政策增加實惠，保障工作經(jīng)費，社區(qū)工作者評定職稱、提高工資待遇等。四是部門主導強化群團。在黨委領導下，建立組織部門綜合協(xié)調(diào)，人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責，司法、衛(wèi)生等有關部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局，形成工作合力。在工青婦殘等負有權益保障、社會救助職能的群團組織，適當增設專門社會工作崗位，配備專業(yè)社會工作人才，更好地指導基層的社會工作。