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第一篇：農(nóng)民工法律意識(shí)的調(diào)查報(bào)告

法律意識(shí)是法律規(guī)范、法律關(guān)系、法律行為以及立法、執(zhí)法、司法等活動(dòng)在人們頭腦中的反映。法律意識(shí)是一種特殊的社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)主體對(duì)法律現(xiàn)象的主觀把握方式，是人們關(guān)于法的知識(shí)、情感、評(píng)價(jià)與行為傾向的有機(jī)綜合體。其中法律情感是社會(huì)主體對(duì)于法的穩(wěn)定的情緒體驗(yàn)，如對(duì)于法的尊重、親近、關(guān)切還是蔑視、厭惡、冷漠等。在知識(shí)、情感、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上選擇守法還是違法等就是社會(huì)主體的法律行為傾向。法律意識(shí)有先進(jìn)與落后之分，現(xiàn)代與傳統(tǒng)之別?，F(xiàn)代法律意識(shí)是符合社會(huì)客觀規(guī)律和時(shí)代需求的法律意識(shí)，是先進(jìn)的法律意識(shí)。

一、調(diào)查目的：

現(xiàn)在，我國已進(jìn)入了法制社會(huì)的時(shí)代，公民的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì)，還涉及到文化和倫理道德等多方面，而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對(duì)我國公民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查，了解現(xiàn)今我國公民的法律意識(shí)狀況（盡管每個(gè)地區(qū)各有差異，但也可大致了解），意識(shí)也希望通過了解，能加強(qiáng)和增進(jìn)公民的法律意識(shí)，使其樹立正確的法律的觀念，對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度，真正做到知法、懂法、守法、用法。

二、調(diào)查程序：

此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查調(diào)查方法。發(fā)放問卷，當(dāng)場收回。

三、調(diào)查問卷結(jié)果及分析：

1.您對(duì)我國法律了解多少？

A非常多――7――15.56%

B很多――15――33.33%

C一般――17――37.78%

D少――6――13.33%

2.您認(rèn)為我國法律執(zhí)行狀況如何？

A非常好――19――42.22%

B很好――16――35.56%

C一般――9――20%

D差――1――2.22%

3.您覺得影響我國法律有效執(zhí)行主要原因是？

A法律本身沒有足夠的權(quán)威――15――33.33%

B執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)――9――20%

C一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法――17――37.78%

D多數(shù)人對(duì)法律尊重不夠――4――8.89%

4.您認(rèn)為我國法律完善程度如何？

A比較完善――24――53.33%

B基本完善――17――37.78%

C不完善――3――6.67%

D很不完善――1――2.22%

5.您覺得法律能維護(hù)您的切身利益嗎？

A能，我對(duì)法律非常有信心――25――55.56%

B不能，法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具――6――13.33%

C現(xiàn)在還不能，但隨著社會(huì)的發(fā)展，法律會(huì)逐漸完善――10――22.22%

D說不好――4――8.89%

7.您認(rèn)為法律與道德哪個(gè)重要？

A法律――23――51.11%

B道德――22――48.89%

8.您在日常生活中，會(huì)自覺遵守法律的規(guī)定嗎？

A嚴(yán)格遵守――25――55.56%

B大部分遵守――14――31.11%

C有時(shí)會(huì)――2――4.44%

D對(duì)法律規(guī)定不了解――4――8.89%

9.當(dāng)您在路上遇到一個(gè)小偷正往路人口袋里偷東西，您會(huì)

A明哲保身――10――22.22%

B及時(shí)告訴受害者――17――37.78%

C報(bào)警救援――20――44.44%

D不知道――0――0%

10.對(duì)于一個(gè)跟你關(guān)系特別好的朋友，向您借錢，答應(yīng)兩個(gè)月后還，您會(huì)要求他寫借條給您嗎？

A關(guān)系那么好，不用寫――17――37.78%

B應(yīng)當(dāng)寫――17――37.78%

C寫不寫都無所謂――11――24.44%

D說不清――0――0%

11.如果發(fā)現(xiàn)干部違反規(guī)定多收費(fèi)，您通常

A忍忍算了――11――24.44%

B向上級(jí)部門反映――25――55.56%

C不交――8――17.78%

D到法院去告――1――2.22%

12.您認(rèn)為打官司的行為

A值得鼓勵(lì)――16――35.56%

B斤斤計(jì)較――4――8.89%

C正常――25――55.56%

13.您認(rèn)為打贏官司主要靠

A金錢――9――20%

B律師――5――11.11%

C與法官關(guān)系――1――2.22%

D法律――30――66.67%

14.你最想了解哪部法律

A憲法――21――46.67%

B刑法――8――17.78%

C民法――7――15.56%

D勞動(dòng)法――9――20%

15.你認(rèn)為對(duì)你最有幫助的法律是

A憲法――20――44.44%

B刑法――5――11

.11%

C民法――11――24.44%

D勞動(dòng)法――9――20%

分析如下：

第一題從整體上評(píng)估被調(diào)查者的法律意識(shí)程度，以便迅速掌直接把握被調(diào)查者實(shí)際情況。從第一題的回答情況來看，我國公民的法律意識(shí)還是比較令人滿意的，僅有13.3%的人認(rèn)為自己了解的法律知識(shí)少，相反，有33.33%的人認(rèn)為對(duì)我國法律了解比較多。

第二題從法律的執(zhí)行程度出發(fā)，調(diào)查公民對(duì)現(xiàn)形法律的滿意程度。從問題的答案來看，大多數(shù)人還是比較滿意的，有20%、2.22%的人認(rèn)為一般和差，說明我國法律執(zhí)行狀況還應(yīng)該繼續(xù)改革深化，努力做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。

第三題延續(xù)第二題對(duì)執(zhí)行狀況的考察，深入研究當(dāng)前我國法律執(zhí)行不足的具體原因。從調(diào)查結(jié)果看來，認(rèn)為“一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守法”的人最多，占37.78%；其次是“法律本身沒有足夠的權(quán)威”，占33.33%；“執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)”，占20%；“多數(shù)人對(duì)法律尊重不夠”，占8.89%。就整體而言，說明我國封建法律意識(shí)殘余還大量存在，“官比法大”、“情比法大”的思想依然存在，還有好多人對(duì)法律關(guān)心較少，缺少主人翁意識(shí)。

第四題調(diào)查我國公民對(duì)法律完善程度的認(rèn)識(shí)，以評(píng)估其法律意識(shí)。調(diào)查中顯示超過一半的人都認(rèn)為我國法律比較完善，近四成認(rèn)為基本完善，只有少數(shù)人認(rèn)為不完善和很不完善。這同時(shí)也反應(yīng)出我國立法工作做的比較令人滿意。

第五題將法律與公民實(shí)際生活聯(lián)系起來，從切身利益出發(fā)，調(diào)查公民對(duì)法律信心度的認(rèn)識(shí)。結(jié)果顯示，大部分受調(diào)查者對(duì)法律充滿了信心。當(dāng)然也有13.33%的受調(diào)查者認(rèn)為法律不能不能維護(hù)自己的切身利益，法律越來越成為有錢人和有權(quán)人的代表和工具，這說明了我國法律在現(xiàn)階段確實(shí)還是存在一定問題的，還有很多值得有關(guān)部門需要注意的地方。

第六題調(diào)查公民法律意識(shí)的來源。調(diào)查結(jié)果顯示，來自學(xué)校和家庭所占比重最大，都占到28.89%。來自社會(huì)和其他來自家庭和社會(huì)的分別占22.22%和20%。說明家庭和學(xué)校是我國公民獲得法律知識(shí)的重要來源，社會(huì)及其他方式也占一定的比例。這要求我國應(yīng)繼續(xù)加大在家庭學(xué)校的宣傳力度，同時(shí)，拓寬現(xiàn)有方式，積極尋求新方式向公民普及法律知識(shí)。

第七題研究道德和法律的重要性。其結(jié)果顯示認(rèn)為法律重要的占51.11%認(rèn)為道德重要的占48.89%?？梢娊Y(jié)果不容樂觀。法律的地位受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，道德在我國公民的心中還是占有重要地位的，傳統(tǒng)的法律意識(shí)在我國公民心中還根深蒂固。

第八題從公民生活出發(fā)調(diào)查公民在實(shí)際生活中面對(duì)法律時(shí)的反應(yīng)。在日常生活中，嚴(yán)格遵守法律的占55.56%，大部分遵守占31.11%有時(shí)會(huì)占4.44%，對(duì)法律規(guī)定不了解占8.89%。雖然嚴(yán)格遵守的占大部分，但不遵守的和不了解的也大有人在。

第九題主要調(diào)查當(dāng)公民面對(duì)緊急情況時(shí)做出的反應(yīng)。此項(xiàng)結(jié)果不容樂觀，明哲保身者占了22.22%，說明我國公民“事不關(guān)己高高掛起”的傳統(tǒng)小農(nóng)思想仍有一席之地。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，麻木思想愈演愈烈。

第十題主要調(diào)查公民的契約意識(shí)程度。當(dāng)朋友向自己借錢時(shí)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)寫的不足四成，大多數(shù)人都有不用寫和無所謂的思想。就此問題而言，我國公民契約意識(shí)不強(qiáng)，相對(duì)西方發(fā)達(dá)資本主義國家還相距甚遠(yuǎn)，這對(duì)我國日益發(fā)展的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不利。

第十一題主要調(diào)查當(dāng)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違法時(shí)，我國公民的反應(yīng)情況。此項(xiàng)調(diào)查結(jié)果也不容樂觀。只有一半的人能向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)，利用法律渠道去法院起訴的

僅占2.22%，而有24.44%的受調(diào)查者采取“忍忍算了”的消極心理。我國公民對(duì)的法律意識(shí)比較消極。

第十二題直接從訴訟出發(fā)，通過調(diào)查公民對(duì)訴訟的態(tài)度以間接判斷公民的法律意識(shí)。結(jié)果顯示有過半的人認(rèn)為打官司正常，35.56%的受調(diào)查者認(rèn)為打官司值得鼓勵(lì)，然而有8.89%的受調(diào)查者認(rèn)為打官司是斤斤計(jì)較，雖然比重不算大，但同樣能反映出我國公民的法律意識(shí)還亟待提高。

第十三題繼續(xù)深入研究十二題中關(guān)于法律訴訟的問題，調(diào)查公民心中打官司勝利的重要條件。其中66.67%的受調(diào)查者認(rèn)為法律是打贏官司的重要條件，其次便是認(rèn)為金錢是打贏官司的重要條件，占20%的比重，認(rèn)為律師和與法官關(guān)系是打贏官司重要條件的分別占11.11%和2.22%。這也體現(xiàn)出了現(xiàn)在社會(huì)上還大量存在著不和諧的因素，我國還并沒有真正做到依法治國、依法行政。

第十四題調(diào)查公民最想了解的法律。結(jié)果顯示想了解憲法的受調(diào)查者占

46.67%，居于首位，其次是勞動(dòng)法占20%，刑法占17.78%，民法15.56%。說明我國公民對(duì)憲法了解的興趣較弄，但同時(shí)也呈現(xiàn)出需求多元化的特點(diǎn)。

第十五題延續(xù)第十四題的研究，調(diào)查公民心中認(rèn)為最有幫助的法律。結(jié)果依然是憲法居首位，占44.44%，體現(xiàn)了憲法是我國根本大法的地位，其次是民法占24.44%，勞動(dòng)法占20%，刑法占11.11%。我國應(yīng)繼續(xù)加大法律宣傳力度，面對(duì)普通公民，投其所好，多樣化宣傳。

四、總結(jié)：

總的來說，法律，現(xiàn)代文明社會(huì)必不可少的工具，可我國是一個(gè)傳統(tǒng)法律意識(shí)極濃的國家，在傳統(tǒng)的法律意識(shí)里，法律的地位并不高，作用十分有限，權(quán)利意識(shí)非常淡薄。主要表現(xiàn)在：

（1）傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固，傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識(shí)交織

（2）積極態(tài)度與消極態(tài)度并存

（3）法律權(quán)利意識(shí)弱于法律應(yīng)用意識(shí)

針對(duì)以上的現(xiàn)象，我覺得可以嘗試從以下幾個(gè)方面入手，以此來提高廣大公民法律意識(shí)：

1、營造一個(gè)大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍

2、應(yīng)讓有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材

3、建立一支專業(yè)的普法隊(duì)伍

4、有關(guān)部門在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入

5、一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)做好表率工作

第二篇：關(guān)于農(nóng)民工的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

20xx年，我省各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹省委、省政府以及全國總工會(huì)關(guān)于做好農(nóng)民工工作的部署要求，以新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，以促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大就業(yè)援助、困難幫扶、維權(quán)服務(wù)等工作力度，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，有力推動(dòng)了農(nóng)民工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的解決，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了重要作用。

一、突出工會(huì)組織基本職責(zé)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益

一年來，全省各級(jí)工會(huì)在大力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”重點(diǎn)工作中進(jìn)一步叫響抓實(shí)“農(nóng)民工有困難、要維權(quán)找工會(huì)”，積極推動(dòng)各項(xiàng)制度落實(shí)，不斷完善維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益長效機(jī)制。

(一)最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。省總制定了《20xx-20xx年全省工會(huì)推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織工作規(guī)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)小企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)的意見》(陜工發(fā)[20xx]19號(hào))，部署了工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)，全省各級(jí)工會(huì)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng)，以全省非公企業(yè)法人單位為重點(diǎn)，全力推進(jìn)各類新建企事業(yè)單位、新社會(huì)組織、社區(qū)、村等領(lǐng)域，特別是農(nóng)民工相對(duì)集中的小型非公有制企業(yè)組建工會(huì)工作，不斷加大農(nóng)民工會(huì)員發(fā)展工作力度，最廣泛地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。20xx全省非公企業(yè)組建基層工會(huì)42279個(gè)，新增農(nóng)民工會(huì)員7.72萬人，目前農(nóng)民工會(huì)員達(dá)到1660589人。

(二)不斷加大源頭參與宏觀維權(quán)工作力度。以落實(shí)省政府與省總工會(huì)第21次聯(lián)席會(huì)議確定有關(guān)農(nóng)民工的兩個(gè)議題為重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門配合協(xié)作，健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，聯(lián)合開展維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的執(zhí)法檢查和調(diào)查研究，參與推動(dòng)有關(guān)政策措施的完善和落實(shí)，從宏觀層面大面積地促進(jìn)了農(nóng)民工權(quán)益保障問題的有效解決。一是省總今年先后在農(nóng)民工相對(duì)集中的企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)人工成本、職工住房狀況、企業(yè)勞動(dòng)定額和勞務(wù)派遣狀況以及紡織企業(yè)落實(shí)省政府關(guān)于增加職工收入文件精神情況的調(diào)研，及時(shí)向黨政有關(guān)部門提出了更好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的建議。二是省總今年與人社廳加強(qiáng)配合，推動(dòng)完善全省統(tǒng)一的農(nóng)民工工資支付保障辦法，認(rèn)真分析總結(jié)兄弟省市和我省各市經(jīng)驗(yàn)，參與制定了《陜西省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行規(guī)定》，現(xiàn)正在報(bào)請(qǐng)省政府頒布。三是省總先后參與了全省企業(yè)工資調(diào)控目標(biāo)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的制定工作。四是省總8月份在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上向省人社廳提出了《關(guān)于切實(shí)保障企業(yè)職工休息休假權(quán)益的建議》(陜工函〔20xx〕41號(hào))，9月份配合有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展了職工休息休假檢查，有效推動(dòng)了農(nóng)民工休息休假權(quán)益保障。五是在全總“省際工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益異地聯(lián)動(dòng)協(xié)作座談會(huì)”上介紹陜西農(nóng)民工工作情況，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與兄弟省市工會(huì)之間的農(nóng)民工維權(quán)互動(dòng)協(xié)作關(guān)系。西安、咸陽、漢中、榆林等市總配合省總妥善處理了多起農(nóng)民工“討薪”和其他事件。

(三)積極向農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。把關(guān)心關(guān)愛廣大農(nóng)民工同主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)結(jié)合起來，廣泛開展勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策和維權(quán)知識(shí)的宣傳及咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮職工法律援助中心、法律服務(wù)工作站(點(diǎn))等工作機(jī)構(gòu)和“12351”維權(quán)專線電話等窗口服務(wù)單位作用，及時(shí)向農(nóng)民工提供法律服務(wù)，妥善調(diào)處農(nóng)民工投訴案件。一是年初，與省人社廳聯(lián)合開展了“關(guān)愛農(nóng)民工、新春送賀卡”活動(dòng)，現(xiàn)場向農(nóng)民工免費(fèi)發(fā)放了勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳讀本和資料5000多份冊。二是春節(jié)期間，與省電臺(tái)《秦風(fēng)熱線》、西安電視臺(tái)《直播西安》欄目聯(lián)合播發(fā)“農(nóng)民工討薪訪談”節(jié)目。在《陜西工人報(bào)》開辟了“省總工會(huì)為農(nóng)民工討薪支招”等欄目，為農(nóng)民工提供了有效實(shí)用法律政策援助。三是5月22日，組織全省各級(jí)工會(huì)開展了“《社會(huì)保險(xiǎn)法》工會(huì)宣傳日”活動(dòng)，省總編印并免費(fèi)向職工、農(nóng)民工發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)法》單行本1萬多冊、宣傳資料2萬多份，各級(jí)工會(huì)為職工、農(nóng)民工免費(fèi)提供各項(xiàng)維權(quán)服務(wù)20多萬人次(其中法規(guī)政策宣傳咨詢5萬多人次、接待和協(xié)調(diào)處理來信來訪3萬多人次、法律援助12300多人次)。

(四)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。一是全省各級(jí)工會(huì)深入推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)工資集體協(xié)商，促進(jìn)農(nóng)民工工資合理增長。二是省總工會(huì)制定了《深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(陜工發(fā)〔20xx〕11號(hào))，成立了推進(jìn)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以非公有制中小企業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，到9月底，全省已簽訂工資集體協(xié)商合同23182份，覆蓋企業(yè)42130家、職工280.8萬人。三是積極配合政府推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于提高我省部分行業(yè)國有企業(yè)職工收入的若干意見》(陜財(cái)辦〔20xx〕4號(hào))和《關(guān)于建立和完善國有及國有控股紡織工業(yè)企業(yè)職工崗位津貼及工齡工資的意見》(陜?nèi)松绨l(fā)〔20xx〕15號(hào))，先后三次向政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映落實(shí)文件的情況。四是年初與人社、住建、國資、公安等部門聯(lián)合在全省范圍開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，共檢查用人單位7164戶，涉及勞動(dòng)者29.48萬人，其中農(nóng)民工24.1萬人，補(bǔ)簽農(nóng)民工勞動(dòng)合同15.19萬人，發(fā)現(xiàn)存在拖欠工資問題的用人單位551戶，涉及勞動(dòng)者2.84萬人，其中農(nóng)民工2.62萬人，為勞動(dòng)者追討工資4826.07萬元，其中農(nóng)民工工資4670.64萬元。11-12月省總又與政府有關(guān)部門再次開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。

二、充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)作為維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)困難職工援助中心和工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，不斷完善工會(huì)就業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)新就業(yè)工作手段，深化職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)幫扶，有力推動(dòng)了農(nóng)民工務(wù)工就業(yè)工作的深入發(fā)展。

(一)積極配合政府做好促進(jìn)就業(yè)工作。大力宣傳和推動(dòng)落實(shí)黨政更加積極的就業(yè)促進(jìn)政策，圍繞實(shí)現(xiàn)省政府確定的年度全省就業(yè)促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，積極促進(jìn)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，與各級(jí)人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門聯(lián)合深入開展了促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘周等系列活動(dòng)。

(二)成功舉辦“大型招聘會(huì)”。3月1日舉辦了已經(jīng)連續(xù)第8年的全省十市一區(qū)工會(huì)聯(lián)動(dòng)的“全省工會(huì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)大型免費(fèi)招聘洽談會(huì)”，在前七屆優(yōu)勢項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，又拓展了新項(xiàng)目增加了新內(nèi)容，把促進(jìn)下崗職工、農(nóng)民工和困難職工家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)作為招聘會(huì)重點(diǎn)，增加了技能培訓(xùn)報(bào)名預(yù)約登記、勞務(wù)輸出、勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等板塊，豐富了招聘會(huì)的項(xiàng)目，延伸了招聘會(huì)的鏈條，收到了較好的成效。本次招聘會(huì)共有2421家用工單位到會(huì)參加招聘，提供就業(yè)崗位87501個(gè)，進(jìn)場求職者達(dá)101986人，其中農(nóng)民工38762人。達(dá)成用工意向的35290人，參加免費(fèi)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)報(bào)名登記的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工9768人。

(三)積極為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)。各級(jí)工會(huì)的困難職工援助中心和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)聯(lián)系政府有關(guān)部門，廣泛征集社會(huì)崗位資源，多途徑的及時(shí)發(fā)布崗位信息，加大力度向農(nóng)民工提供免費(fèi)職業(yè)介紹，經(jīng)常性地舉辦各種形式的就業(yè)招聘活動(dòng)，為農(nóng)民工求職應(yīng)聘提供了高效便捷服務(wù)。同時(shí)，省總和各市工會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系農(nóng)民工輸入地的兄弟省市工會(huì)，鞏固和延伸已有協(xié)作關(guān)系，開拓發(fā)展新的協(xié)作伙伴，做好農(nóng)民工輸出輸入信息交流和勞務(wù)協(xié)作的銜接，協(xié)助政府開展有組織、有目的、成批次、有秩序的勞務(wù)輸出。3月份，由省總聯(lián)系協(xié)調(diào)西安、南京兩市工會(huì)組織84名我省外出務(wù)工人員赴南京務(wù)工，并在西安聯(lián)合舉行了“西安赴南京務(wù)工人員歡送接收儀式”。

(四)是努力促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo)，大力向農(nóng)民工宣傳黨和政府支持創(chuàng)業(yè)的方針政策和小額擔(dān)保貸款、利息減貼、稅費(fèi)減免等一系列優(yōu)惠措施，營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍，激發(fā)廣大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的積極性。為農(nóng)民工在項(xiàng)目信息、場所設(shè)施、加盟協(xié)作等方面牽線搭橋、提供支持。

三、加大技能培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民工技能素質(zhì)

以農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為陣地，根據(jù)農(nóng)民工的特點(diǎn)和需求、企業(yè)的需要，積極探索有特色的農(nóng)民工培訓(xùn)模式，在培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法等方面不斷創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)民工務(wù)工就業(yè)的競爭力。

(一)把農(nóng)民工納入“職工素質(zhì)建設(shè)工程”。認(rèn)真貫徹《陜西省總工會(huì)貫徹落實(shí)中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見的通知》，積極參與政府開展的農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、陽光工程、人人技能工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃、星火培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程培訓(xùn)，充分利用工會(huì)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)資源，結(jié)合農(nóng)民工不同特點(diǎn)、意愿和市場需求，實(shí)施了以就業(yè)技能、自主創(chuàng)業(yè)、基礎(chǔ)素質(zhì)等為主要內(nèi)容的“三大培訓(xùn)”，為農(nóng)民工提供了各類中短期培訓(xùn)，組織定向式、訂單式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù)。

(二)深入開展“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”。按照《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于20xx年開展全國工會(huì)“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”的通知》(總工辦發(fā)〔20xx〕28號(hào))精神，全省各級(jí)工會(huì)通過自辦、聯(lián)合、委托等多種形式，開展下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等勞動(dòng)者的技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。今年，全省各級(jí)工會(huì)組織共計(jì)培訓(xùn)各類人員41236人次，其中農(nóng)民工23421人次;培訓(xùn)家政人員12137人次;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5261人次。通過開展技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及各種免費(fèi)招聘會(huì)實(shí)現(xiàn)了27321人就業(yè)。其中省總本級(jí)共舉辦創(chuàng)業(yè)班7期，培訓(xùn)224人次;家政、餐飲服務(wù)等內(nèi)容的技能培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)1191人次，成功介紹1383人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(三)大力培樹農(nóng)民工先進(jìn)典型。組織舉辦了涉及機(jī)械制造、石油化工、郵政通訊、旅游餐飲等多個(gè)行業(yè)的關(guān)鍵工種的20xx年全省職業(yè)技能大賽，全省包括農(nóng)民工在內(nèi)的30萬名職工參加了各個(gè)層次的技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵和技術(shù)比武，大賽期間各級(jí)工會(huì)邀請(qǐng)我省高技能人才和歷屆技術(shù)比武狀元、能手、杰出能工巧匠，開展拜師學(xué)藝、技術(shù)演示、技術(shù)交流等活動(dòng)，大力普及科技知識(shí)、推廣新工藝和先進(jìn)操作法。全省職業(yè)技能大賽共產(chǎn)生陜西省技術(shù)狀元62名，陜西省技術(shù)能手182名，省級(jí)大賽為1830人次辦理高級(jí)技師、技師和高級(jí)工職業(yè)資格證書。今年，配合省人社廳向國家人社部推薦了“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”人選共2名(鐵一局魏軍強(qiáng)、國棉三廠李建德)。

四、做強(qiáng)做大工會(huì)幫扶品牌，努力為農(nóng)民工排憂解難

全省各級(jí)工會(huì)不斷加大困難農(nóng)民工幫扶救助工作力度，普遍建立了困難農(nóng)民工檔案，把困難農(nóng)民工幫扶擴(kuò)展到工會(huì)幫扶困難職工的各個(gè)方面。

(一)繼續(xù)把農(nóng)民工納入工會(huì)“送溫暖”系列活動(dòng)。20xx年雙節(jié)期間，全省各級(jí)工會(huì)共籌集款物10987.6萬元，共慰問農(nóng)民工23160戶，發(fā)放慰問款物926.45萬元。繼續(xù)與建筑、鐵路、交通等部門合作開展農(nóng)民工“平安返鄉(xiāng)”活動(dòng)，為農(nóng)民工購買車票2560張;包火車車廂11節(jié)，運(yùn)送農(nóng)民工485人次;包汽車23輛，運(yùn)送1250人次，為農(nóng)民工爭取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼126.18萬元，共計(jì)直接幫助5950名農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)。1月份，聯(lián)合寧波市總開展“在甬務(wù)工陜籍優(yōu)秀農(nóng)民工乘機(jī)返鄉(xiāng)”活動(dòng)，省總領(lǐng)導(dǎo)前往咸陽機(jī)場迎接，安排農(nóng)民工住宿，并為他們每人發(fā)放了1份夜宵和續(xù)程路費(fèi)100元。

(二)加強(qiáng)困難農(nóng)民工生活救助工作。采取多項(xiàng)措施，加大生活幫扶力度，努力提高對(duì)困難職工、農(nóng)民工幫扶的及時(shí)性和實(shí)效性。今年全省各級(jí)工會(huì)困難職工援助中心對(duì)困難農(nóng)民工進(jìn)行生活救助7000多人次、發(fā)放金額200萬元。其中，其中省總本級(jí)困難職工援助中心生活救助困難職工、農(nóng)民工924人，救助金額54.5萬元。省教育工會(huì)于3月份組織為石泉縣留守兒童捐助了價(jià)值2萬余元的620套床單、枕套等生活用品，下半年分別組織醫(yī)療專家到石泉、旬邑等地開展了義診活動(dòng)。

(三)深入開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)。按照中華全國總工會(huì)辦公廳《關(guān)于開展20xx年全國工會(huì)金秋助學(xué)活動(dòng)和困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動(dòng)的通知》要求，為進(jìn)一步推動(dòng)解決困難職工家庭和農(nóng)民工子女上學(xué)和就業(yè)問題，全省各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)困難農(nóng)民工子女助學(xué)的幫扶力度，在開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)中，共籌集助學(xué)資金2355.65萬元，對(duì)18220名困難職工、農(nóng)民工家庭子女進(jìn)行了資助。

(四)做好對(duì)農(nóng)民工的災(zāi)害救助工作。各級(jí)工會(huì)把農(nóng)民工(包括在陜務(wù)工的外省籍農(nóng)民工)納入受災(zāi)職工幫扶救濟(jì)范圍。針對(duì)7-9月份期間我省部分地區(qū)多次發(fā)生洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，給廣大職工生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，省總下?lián)芰丝购榫葹?zāi)專項(xiàng)資金180多萬元，對(duì)西安、安康等4個(gè)市及農(nóng)墾、教育、水電三局等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的受災(zāi)職工、農(nóng)民工及時(shí)進(jìn)行了救濟(jì)幫扶。

五、關(guān)心關(guān)愛身心健康，努力促進(jìn)農(nóng)民工體面勞動(dòng)

(一)深入開展“安康杯”競賽和夏季“送清涼”活動(dòng)。積極推動(dòng)農(nóng)民工較多較集中的企業(yè)開展以安全生產(chǎn)為主旨的“安康杯”競賽，有力的促進(jìn)了企業(yè)改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件。在盛夏季節(jié)開展了為包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工“送清涼”活動(dòng)，今年共走訪企業(yè)和工地5285家，慰問一線職工和農(nóng)民工38.26萬人，開展監(jiān)督活動(dòng)14008次，查處危害職工身心健康和生命安全的事故隱患6499件。

(二)積極營造體面勞動(dòng)的良好氛圍。廣泛動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民工投身“當(dāng)好主力軍、建功‘’”主題勞動(dòng)競賽活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，引導(dǎo)用人單位認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，努力促進(jìn)全社會(huì)尊重、關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工，切實(shí)為農(nóng)民工體面勞動(dòng)、快樂工作創(chuàng)造條件。

(三)積極推進(jìn)有條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。積極配合政府部門推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作，采取發(fā)送文件匯編，借助工會(huì)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳，現(xiàn)場宣傳咨詢等方式，努力擴(kuò)大宣傳和影響。各級(jí)工會(huì)及其困難職工援助中心，按照省人社廳《關(guān)于做好進(jìn)城落戶農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》(陜?nèi)松甾k發(fā)〔20xx〕24號(hào))精神，把農(nóng)村進(jìn)城落戶人員納入工會(huì)幫扶工作范圍，工會(huì)的職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)幫扶都向進(jìn)城落戶人員開放，努力為他們提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供幫助和服務(wù)。

(四)廣泛開展女職工“關(guān)愛行動(dòng)”。按照全總的部署，啟動(dòng)以“您為城市添美麗，工會(huì)為您送健康” 、“共助成長，共享陽光”、建立困難女職工綠色救助通道為主要內(nèi)容的包括女農(nóng)民工在內(nèi)的女職工“關(guān)愛行動(dòng)”，在全省十市一區(qū)開展了為環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行“兩癌”檢查，對(duì)特殊困難(重大疾病、突發(fā)事件)的困難女職工(單親困難女職工)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。20xx年女職工“關(guān)愛行動(dòng)”共投入資金262.08萬元，幫扶困難女職工1.4614萬人，其中女農(nóng)民工幫扶資金2906人。投入資金120.97萬元，實(shí)施“兩癌”檢查8885人。

六、存在的問題

盡管20xx年我們在農(nóng)民工工作方面做了大量工作。同時(shí)，我們感到在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作中，還存在以下幾個(gè)方面的問題：

一是相關(guān)的法律法規(guī)亟待進(jìn)一步健全和完善。主要是目前的法規(guī)制度對(duì)事實(shí)存在的一些勞動(dòng)關(guān)系沒有明確規(guī)范，發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)無法可依，給違法者提供了規(guī)避責(zé)任追究的“空子”。

二是對(duì)企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和定額的監(jiān)管、指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。需要切實(shí)解決用人單位通過不盡科學(xué)合理的勞動(dòng)定額變相降低農(nóng)民工工資的問題。

三是勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。勞動(dòng)監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，執(zhí)法手段落后，難以適應(yīng)新形勢新要求，被動(dòng)執(zhí)法情況還沒有得到大的改觀。

四是勞務(wù)派遣領(lǐng)域的一些問題需要進(jìn)一步規(guī)范。如：“三性”界定不明確、勞務(wù)公司市場準(zhǔn)入“門檻”低、勞動(dòng)合同不規(guī)范、社保難落實(shí)、同工不同酬和體制上造成的用工不規(guī)范等。

五是工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的力量還需要進(jìn)一步壯大。如進(jìn)一步提高農(nóng)民工入會(huì)建會(huì)的比例，健全工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的組織制度、進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的作用等。

六是對(duì)困難農(nóng)民工的幫扶救助還需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量廣泛參與。

七是農(nóng)民工精神文化生活還需要進(jìn)一步豐富。

七、明年工作的初步打算

一是切實(shí)抓好農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)，協(xié)助政府搞好政策宣傳，幫助農(nóng)民工不斷提高文化素質(zhì)、技能素質(zhì)和政策素養(yǎng)。二是繼續(xù)為農(nóng)民工充分就業(yè)搭建平臺(tái)，充分利用好工會(huì)組織促進(jìn)就業(yè)的機(jī)構(gòu)、信息和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，更好地為廣大農(nóng)民工就業(yè)提供服務(wù)。三是加強(qiáng)涉及農(nóng)民工權(quán)益問題相關(guān)政策制定和完善的參與。積極做好有關(guān)情況的調(diào)查研究，及時(shí)提出工會(huì)組織的主張和建議。四是努力推進(jìn)工會(huì)幫扶機(jī)制的常態(tài)化長效化，不斷完善困難農(nóng)民工檔案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，為困難農(nóng)民工實(shí)施及時(shí)有效的生活救助。五是不斷推動(dòng)營造農(nóng)民工體面勞動(dòng)的社會(huì)氛圍營造，大力培樹和宣揚(yáng)農(nóng)民工先進(jìn)典型，推動(dòng)創(chuàng)造讓農(nóng)民工公平、和諧勞動(dòng)的社會(huì)環(huán)境。

第三篇：農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告

xxxx縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力10.8萬人，外出務(wù)工年均6.5萬人左右。近兩年，受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控的影響，沿海及發(fā)達(dá)城市一些資本少、技術(shù)裝備程度低的企業(yè)陸續(xù)停產(chǎn)或倒閉，在外務(wù)工人員就業(yè)受到不同程度地影響和沖擊。如何做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，成為影響我縣當(dāng)前發(fā)展與穩(wěn)定的重要問題。近期，筆者通過實(shí)地調(diào)查研究，就促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)提出幾點(diǎn)建議。

一、我縣農(nóng)民工就業(yè)情況分析

（一）返鄉(xiāng)農(nóng)民工逐年增多。一是由于發(fā)達(dá)城市企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行和政策調(diào)控影響，部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉，出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難，不得不裁員，而城市生活費(fèi)用較高，被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng)；二是受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無定所，職業(yè)穩(wěn)定性差，生活壓力加大，萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭；三是受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高，面對(duì)就業(yè)壓力，許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)；四是一些農(nóng)民工經(jīng)過數(shù)年打拼，積累了一定規(guī)模的資金，掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。

（二）返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)壓力增大。一是受土地資源限制，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀不能容納，也不需要這么多的勞動(dòng)力同時(shí)就業(yè)；二是隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我縣許多農(nóng)民從高山搬遷到城鎮(zhèn)、社區(qū)集中居住，原耕地?zé)o法耕種，為這一部分群眾增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)之一；三是我縣一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，原本就近務(wù)工的農(nóng)民必須尋求新的就業(yè)崗位。

（三）農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。調(diào)查表明，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工不愿再外出，希望在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，不想再務(wù)農(nóng)，由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金，想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營。各鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一批在本地搞種、養(yǎng)殖的農(nóng)民工，以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)養(yǎng)豬、雞、羊?yàn)橹?，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養(yǎng)殖，這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神，積極關(guān)注市場和信息，具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)，期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。

二、目前我縣促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)采取的主要措施

面對(duì)復(fù)雜就業(yè)形勢，我縣采取多項(xiàng)舉措，幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，已初見成效。

（一）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。針對(duì)農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前的情況，一方面，加強(qiáng)勞務(wù)合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化信息搜集和發(fā)布工作，舉辦大型專場勞務(wù)招聘洽談會(huì)、啟動(dòng)就業(yè)援助月春風(fēng)行動(dòng)，組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位6500個(gè)，1580名求職人員與企業(yè)和用工單位達(dá)成用工協(xié)議。另一方面，大力開發(fā)本地就業(yè)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位，吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。借助“十大工程”、獅子山開發(fā)等重大項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)高潮的機(jī)遇，搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對(duì)接，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民工供需對(duì)接，以項(xiàng)目帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1.3萬人。

（二）開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)用工需求帶來沖擊的影響，加大財(cái)政投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，按照“新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”、“返鄉(xiāng)人員一個(gè)不閑”的要求，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對(duì)性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，解決目前崗位需求和勞動(dòng)力技能不相匹配的問題，優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民工市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。今年以來，全縣已開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電工、電氣焊、電動(dòng)縫紉、風(fēng)味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)2236人。

（三）搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在資金、場地、證照辦理、經(jīng)費(fèi)等方面給予優(yōu)惠?？h上設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從項(xiàng)目論證、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目落實(shí)、開業(yè)指導(dǎo)等各個(gè)方面搞好服務(wù)，指導(dǎo)、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工選好、選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，今年全縣已累計(jì)發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款2615萬元，扶持創(chuàng)業(yè)423戶。

三、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面臨的主要問題

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)盲目性大。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時(shí)間都比較規(guī)律，但近兩年不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)節(jié)后出行方向沒有一個(gè)明確的目標(biāo)，具有一定的盲目性，有的還處于觀望狀態(tài)。城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量有所擴(kuò)大，但農(nóng)民工的工資需求與就業(yè)供求矛盾比較突出，導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。

（二）勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出。主要是現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動(dòng)力市場的實(shí)際需求存在較大差距。部分有技術(shù)的人員受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響相對(duì)小，即使失業(yè)也能很快重新找到工作，而技術(shù)單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看，大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力屬初中以下文化程度，少數(shù)人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能，加之人生地疏，在競爭中與城市勞動(dòng)力相比明顯處于劣勢，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏就業(yè)競爭力。

（三）返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過走訪調(diào)查，在就業(yè)問題上，一是農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助，特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助。二是在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持，特別是資金扶持。調(diào)查顯示，考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最希望政府能給予的幫助。

四、促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的對(duì)策和建議

（一）充分利用好上級(jí)扶持政策，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有投資少、吸納勞動(dòng)力多、技術(shù)操作規(guī)程簡便、資金周轉(zhuǎn)較快等特點(diǎn)，對(duì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)群眾增收具有重要意義。市政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的意見》〔安政發(fā)（20xx）9號(hào)〕，加大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從20xx 年起，市、縣財(cái)政每年安排不少于5000 萬元的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。其中：市本級(jí)1000 萬元、每縣不少于400萬元，列入年度財(cái)政預(yù)算。并以不少于當(dāng)年新增地方財(cái)力的10%逐年補(bǔ)充，到20xx 年年度預(yù)算達(dá)到1 億元以上，并從財(cái)政貼息、項(xiàng)目扶持、融資擔(dān)保、稅費(fèi)優(yōu)惠、用地保障、培訓(xùn)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等方面給予支持。利用這些優(yōu)惠政策，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)來抓，發(fā)展好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（二）加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實(shí)做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的技能意識(shí)，有效緩解產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所帶來的就業(yè)困局，才是應(yīng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)問題的根本所在。針對(duì)企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式，調(diào)整培訓(xùn)方向，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民工自身特點(diǎn)，制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地集中開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，使他們能夠掌握就業(yè)技能，適應(yīng)新形勢工作需要。一是對(duì)技術(shù)水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展回爐培訓(xùn)，提升新一輪輸出人員擇業(yè)競爭力；二是組織沒有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們自主擇業(yè)，以減輕社會(huì)就業(yè)壓力；三是對(duì)有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升自主創(chuàng)業(yè)能力；四是對(duì)有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)年齡偏大、知識(shí)水平偏低，不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。

（三）深挖市場，拓寬農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系，增加輸出數(shù)量、擴(kuò)大輸出規(guī)模。二靠能人帶動(dòng)，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用，積極鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門。三靠政府推動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺(tái)。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用，積極開展人力資源市場跨區(qū)域協(xié)作，為勞務(wù)輸出尋求新的途徑，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。四是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭取力度，利用農(nóng)村交通水利、生態(tài)移民、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)示范園等項(xiàng)目建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移一批。五是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵(lì)發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系，切實(shí)為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。六是加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù)，開辟綠色通道，為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)輸出地和輸入地配合，及時(shí)溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息，為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。七是加快建立健全勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)。依托政府、部門、中介組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，在用工量大的地區(qū)、城市建立勞務(wù)信息服務(wù)站，廣泛收集、篩選和發(fā)布勞務(wù)信息。積極利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視、短信等媒體向農(nóng)民工傳播勞務(wù)信息，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化和組織化程度。

（四）大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，這將是今后農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個(gè)重要渠道。在引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面，一是要進(jìn)一步加大對(duì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，增強(qiáng)投資的吸引力；二是要在項(xiàng)目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業(yè)辦成、辦好；三是要貼近服務(wù)，及時(shí)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)、致富門道、市場信息等方面的咨詢和指導(dǎo)，積極幫助解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際困難；四是要典型引路，發(fā)掘和報(bào)道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型，激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路，利用他們在技術(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源，創(chuàng)辦個(gè)體私營企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，各級(jí)政府應(yīng)采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

（五）營造全社會(huì)關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工、支持幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要從思想上、組織上、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上、文化建設(shè)上以及社會(huì)綜合治理等各方面做出努力，統(tǒng)籌部署，加強(qiáng)指導(dǎo)，多角度掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法服務(wù)、勞動(dòng)保障、農(nóng)林水教育等相關(guān)部門要各司其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保農(nóng)民工在返鄉(xiāng)潮中實(shí)現(xiàn)良性回歸。

第四篇：農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告

一.調(diào)查目的：

城市化的迅速發(fā)展必然帶來大量農(nóng)民從農(nóng)村進(jìn)入城市尋找生計(jì)現(xiàn)象，然而再為城市創(chuàng)造財(cái)富，付出勞力的同時(shí)，他們卻依然生活在城市的“邊緣”――以農(nóng)民的身份在城市中做著工人的工作，并未得到正式的工人的待遇和地位。因此，借暑假時(shí)間，我進(jìn)行了一項(xiàng)農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的調(diào)查，希望能夠了解他們的真實(shí)情況。

二.調(diào)查對(duì)象：

東莞農(nóng)民工群體

三.調(diào)查方式：

走訪、問卷調(diào)查、資料查找等

四.調(diào)查地點(diǎn)：

東莞各城鄉(xiāng)結(jié)合部，工業(yè)區(qū)

五.現(xiàn)象與分析：

1.大量農(nóng)民工仍積極進(jìn)入東莞

據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料顯示，廣東省東莞市全市人口近154萬，其中外來人口人數(shù)高達(dá)458萬，但從當(dāng)?shù)馗髡块T實(shí)際統(tǒng)計(jì)，外來務(wù)工人員總數(shù)早已超過600萬大關(guān)。雖受近來的內(nèi)地城市化影響，東莞的外來人口比例依然居高不下。

筆者對(duì)多家農(nóng)民工家庭走訪后發(fā)現(xiàn)，目前在東莞各工業(yè)區(qū)工作的農(nóng)民工大多來自四川、湖南等省份的農(nóng)村，且大多數(shù)受訪者表示其村中年青勞力近七成選擇在大城市中打工。

2.收入情況

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，盡管國家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商，生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下，只有一成超過1500元，男性農(nóng)民工收入為1070元，女性農(nóng)民工收入為780元，農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高。究其原因：

①自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。

②社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的提高。

3.權(quán)益保障問題

受訪者表示，他們的工作時(shí)間大多是每日8至10小時(shí)，超過四成受訪者表示曾經(jīng)每日工作超過12小時(shí)，這與他們的工資完全不成比例。究其原因主要是某些私營、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長工作時(shí)間。

他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂環(huán)境。在社會(huì)各界的關(guān)注下，全國農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57%得不到工傷補(bǔ)償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，不能依法自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：

①加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的.規(guī)定比較宏觀，對(duì)涉及保護(hù)職工收入所得、社會(huì)保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善，缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī)，這給勞動(dòng)執(zhí)行部門的執(zhí)法活動(dòng)帶來很大的困難和壓力，使《勞動(dòng)法》的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。

②建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對(duì)于保障職工的合法工資權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。

③充分發(fā)揮各項(xiàng)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各項(xiàng)工會(huì)在組織代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代作用，要進(jìn)一步加對(duì)修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線工會(huì)作用。

政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時(shí)準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開辦一些技能培訓(xùn)班，讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面

①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困，如工商稅、體驗(yàn)稅、健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等，這些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免②新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注，農(nóng)民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。例如：農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商，錯(cuò)過了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)，處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐，實(shí)在不行才去買藥，2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有：①正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高。

②他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。

③沒有錢，為了節(jié)約。

部分人認(rèn)為：要改變農(nóng)民工弱勢地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。

4.居住問題

據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料統(tǒng)計(jì)，外來務(wù)工人員30G居住在集體宿舍里，21G居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點(diǎn)，7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處，只能往返在城郊之間。實(shí)地調(diào)查和面對(duì)面訪問：近40%的農(nóng)民工長期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20―30O的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。

既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長期在外務(wù)工，為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四兀繐?jù)深入調(diào)查，要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件：

①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。

②在城市里有固定的住所。

從目前的情況看來，正在城里務(wù)工的億萬農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。由于戶籍、崗位和技能等制約，進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)時(shí)間長，勞動(dòng)報(bào)酬低，解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因，也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而，農(nóng)民工居住問題只能靠市場手段：靠租房或購房來解決。

5.農(nóng)民工子女受教育問題

受訪者表示子女的受教育問題是他們最擔(dān)心的問題。

據(jù)多人口述后統(tǒng)計(jì)有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí)，缺乏法律知識(shí)以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對(duì)孩子們的成長都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識(shí)，有部分人甚至走上犯法的道路。

然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費(fèi)近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費(fèi)，贊助費(fèi)。據(jù)報(bào)紙新聞資料報(bào)道：5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費(fèi)，贊助費(fèi)，每人平均交1230元，這筆支出對(duì)農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。

第五篇：農(nóng)民工法律意識(shí)的調(diào)查報(bào)告

法律意識(shí)是社會(huì)主體對(duì)社會(huì)法的現(xiàn)象的主觀把握方式，是人們對(duì)法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機(jī)綜合體。從人類對(duì)社會(huì)法律現(xiàn)象的主觀把握方式的角度來看，法律意識(shí)包括法律知識(shí)、法律理想、法律情感、法律意志、法律評(píng)價(jià)和法律信仰五個(gè)方面的內(nèi)容。法律意識(shí)是法治國家建設(shè)的精神底蘊(yùn)，既是法律規(guī)范建設(shè)的精神動(dòng)力，又是制度建設(shè)的精神支柱，不僅影響法律規(guī)范創(chuàng)制的質(zhì)量，而且制約著法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)制度的全過程，從而決定法律制度建設(shè)的成敗。

為了了解當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀，我系以小組為單位，對(duì)各寢室不同年級(jí)的同學(xué)進(jìn)行了問卷調(diào)查，收回問卷，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，從中了解到我院大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀及存在的主要問題。

一、問卷分析

1.對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)有一定的了解，但掌握得不全不牢，理解不深。

調(diào)查表明：他們對(duì)憲法、刑法、刑事訴訟、民事訴訟等方面的常識(shí)比較了解，有70%的同學(xué)都能答對(duì)這些方面的問題；但對(duì)法理、民法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、仲裁法國際法、行政法等方面的法律知識(shí)大部分人較為生疏。運(yùn)用法律知識(shí)解決問題的能力顯得欠缺。

2.有平等的訴求，但對(duì)平等的理解不深。

在調(diào)查中了解到：他們有平等的思想意識(shí)，但對(duì)平等認(rèn)識(shí)不到位，在心靈深處，懼怕權(quán)勢；對(duì)他人的不良違法行為能進(jìn)行正確評(píng)價(jià)和譴責(zé)，但在涉及自身利益時(shí)，卻采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)在法治社會(huì)中您認(rèn)為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活調(diào)控影響最大的應(yīng)當(dāng)是什么的選答，認(rèn)為各級(jí)官員的意志的表明部分人在心中已經(jīng)認(rèn)同官員的特權(quán)。當(dāng)在寢室里遇到竊賊時(shí)，有47%的人選擇可能會(huì)痛打他一頓。

3.有建立法治國家的法律理想和熱情，但對(duì)現(xiàn)實(shí)法治建設(shè)的心理準(zhǔn)備不足。

調(diào)查中了解到：絕大多數(shù)的大學(xué)生對(duì)依法治國的治國方略和建設(shè)社會(huì)主義法治國家都是認(rèn)同的，但對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的復(fù)雜性、對(duì)建成法治國家的困難和長期性預(yù)見不足。如在對(duì)您認(rèn)為法治國家在我國能實(shí)現(xiàn)嗎的選答， 70. 3%的人認(rèn)為可以實(shí)現(xiàn)；對(duì)您對(duì)違法執(zhí)法的現(xiàn)象持什么態(tài)度的選答，有33. 3%的人選擇見慣不怪，只有29%的人選擇非常氣憤。

4.有崇敬法律的意識(shí)，但缺少踐行法律的行為，法律信仰有待加強(qiáng)。

如對(duì)您認(rèn)為什么是社會(huì)主體行為最根本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選答，只有40. 9%的人選擇法律；對(duì)假如您是電影中的秋菊，您會(huì)像她那樣說法的選答只有36%的人選擇會(huì)；如果您發(fā)現(xiàn)在您的家屬中有犯罪嫌疑人，你會(huì)怎樣做的選答，只有34. 6%的人選擇肯定會(huì)勸其自首。表明相當(dāng)部分人缺少崇拜法律的心理，在行為的選擇上可能不會(huì)依法而行。

二、問題發(fā)現(xiàn)

1.大學(xué)生已有法律意識(shí)，但法治觀念淡薄。

當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念淡薄，只關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的法律問題，只注重眼前利益，表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)用性和功利性。甚至有一些大學(xué)生認(rèn)為自己很難遇到法律問題。其實(shí)人在社會(huì)中生存，時(shí)時(shí)刻刻都與法律及其法律相關(guān)的問題緊密聯(lián)系，只是當(dāng)時(shí)沒有注意罷了。在大學(xué)校園里普遍存在這樣一個(gè)現(xiàn)象：學(xué)生為了圖便宜，大多數(shù)人都買二手電腦和手機(jī)，他們認(rèn)為這樣既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠。有的學(xué)生在交易的過程中就買了贓物，其實(shí)這已經(jīng)違反了《中華人民共和國治安處罰法》，由于沒有足夠的法律意識(shí)，缺乏法律知識(shí)，有的學(xué)生在無意識(shí)的狀態(tài)下就觸犯了法律。

2.大學(xué)生的法律理論知識(shí)與實(shí)踐相脫節(jié)。

在我國任何一所高校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課作為非法律專業(yè)生的選修課。在法律基礎(chǔ)課上通過老師的講授能夠?qū)W到一定的法律知識(shí)，學(xué)生們都知道遇到問題、糾紛應(yīng)該采取法律措施，拿起法律的武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)利。但是在現(xiàn)實(shí)中如同學(xué)之間發(fā)生矛盾沖突時(shí)，有的同學(xué)就不能采取正確的方法解決，往往是頭腦一熱，就采取一些過激的，甚至愚昧的方式，最終造成嚴(yán)重的后果；有的同學(xué)則是當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，卻不懂得如何用法律來保護(hù)自己如有的大學(xué)生在打工過程中拿不到錢，甚至還被罰錢；有的畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)不知道怎么與用人單位簽訂協(xié)議；有的大學(xué)生在購物時(shí)不知道索要發(fā)票與三包憑證，更有甚者買到假冒偽劣產(chǎn)品卻只能自認(rèn)倒霉，類似這樣的報(bào)道屢見不鮮。因此，提高大學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)的實(shí)踐能力，使其學(xué)以致用，是迫在眉睫的一件大事。

三、提出建議

1.提高認(rèn)識(shí)

學(xué)習(xí)法律知識(shí)有著重要的意義，如促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展、大學(xué)生形成正確的信仰等.在課堂教學(xué)中，可以結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的例子，提高學(xué)生的法律意識(shí).也可以打破課堂教學(xué)局限，組織主題活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)法律的重要性，更能激發(fā)學(xué)習(xí)的欲望。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)

學(xué)校開設(shè)法律基礎(chǔ)課，通過老師的講授，讓每一個(gè)學(xué)生都知道遇到問題，糾紛應(yīng)該采取法律措施，拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權(quán)益，而不是采取暴力手段解決，在課時(shí)的內(nèi)容的選擇上，應(yīng)充分考慮學(xué)生的特點(diǎn)和需要，有針對(duì)性地突出重點(diǎn)，在‘少而精’方面作文章，講授一些發(fā)生在學(xué)生周圍的案例，提高學(xué)生的興趣，適當(dāng)?shù)膶?duì)學(xué)習(xí)方法進(jìn)行改革，不僅僅采用老師講授，還要采用課堂討論，進(jìn)行案例分析結(jié)合錄象等多媒體教學(xué)，提高學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)根據(jù)大學(xué)校園發(fā)生的事件及時(shí)采取措施，以及反省發(fā)生的原因，同時(shí)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行教育改革，把法律教學(xué)作為必修課，讓每個(gè)學(xué)子認(rèn)識(shí)到法律的重要性。

3.重視實(shí)踐

學(xué)以致用，學(xué)到的東西要用實(shí)踐來檢驗(yàn)其是否正確.只有經(jīng)過檢驗(yàn)，才有意義.盡量給學(xué)生提供實(shí)踐的平臺(tái)，讓他們展示自己的才華。

大學(xué)生都或多或少地知道法律的基本常識(shí)，并不是完全的法盲，每個(gè)學(xué)子從小到大受傳統(tǒng)的倫理道德的教育，對(duì)法律基本知識(shí)早已耳濡目染，盡管受到一些負(fù)面因素的影響，但是我院大學(xué)生整體的法律素質(zhì)還可以的，這里所說的只是基本常識(shí)，而不是深沉的理論，當(dāng)今我院大學(xué)生也沒有必要對(duì)法律學(xué)習(xí)得面面俱到。

知法并不代表能運(yùn)用法律，它們是兩碼事，運(yùn)用主要是以知道為基礎(chǔ)，由于當(dāng)今大學(xué)生接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)少，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，再加上大學(xué)生自身的特點(diǎn)，如行動(dòng)容易沖動(dòng)，易受別人的煽動(dòng)，追求時(shí)尚和個(gè)性，好面子，在處理具體一件事情上到底很少正確使用法律，甚至做出違法的事情。而維權(quán)更不用說了，當(dāng)今大學(xué)生遇到侵犯個(gè)人權(quán)益時(shí)，大部分的學(xué)生會(huì)選擇回避，忍讓，認(rèn)為多一事不如少一事，雖然他們具備了一定的法律知識(shí)，但他們沒有真正的把法律知識(shí)內(nèi)化為法律意識(shí)，沒有真正的挖掘法的精神，法的價(jià)值，缺少公平，正義的理念，對(duì)法的信任程度低。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量的今天，人的素質(zhì)成為社會(huì)發(fā)展的決定因素高校作為對(duì)青少年實(shí)施素質(zhì)教育的重要基地，需要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行德，智，體，美等多方面的教育工作，從而培養(yǎng)出高素質(zhì)，全方位的人才，來迎接世界科技迅速發(fā)展的挑戰(zhàn).對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制意識(shí)的培養(yǎng)，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀，價(jià)值觀，世界觀，是高校進(jìn)行素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這也是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展前提。