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第一篇：農(nóng)民工調(diào)研報告

為了解我國城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況，為黨和政府制定有關(guān)政策提供參考依據(jù)，今年8月，國家統(tǒng)計局在全國范圍內(nèi)開展了一次城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況的專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：當(dāng)前，城市農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動強度大，生活開銷大;文化程度低，社會保障低;工作環(huán)境差，生活條件差;文化娛樂少，技能培訓(xùn)少。盡管如此，但多數(shù)農(nóng)民工仍認可目前生存的現(xiàn)狀，對未來生活充滿希望。

城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報告共分四篇，第一篇為《城市農(nóng)民工勞動就業(yè)和社會保障狀況》，第二篇為《城市農(nóng)民工生活與教育狀況》，第三篇為《農(nóng)民工對城市生活的評價和希望》，第四篇為《農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商存在的問題及建議》。

一、調(diào)查基本情況

(一)調(diào)查范圍、方式和內(nèi)容

本次調(diào)查范圍為：全國各級城市(含直轄市、副省級市、地級市和縣級市)中固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和靈活就業(yè)的農(nóng)民工。

調(diào)查對象是：年齡在16-65周歲的跨地區(qū)外出進城務(wù)工經(jīng)商人員，包括被企業(yè)(單位)招用的在固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和在社區(qū)街道上自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的靈活就業(yè)的農(nóng)民工。

調(diào)查采用面訪方式，對在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工直接深入企業(yè)進行調(diào)查，對靈活就業(yè)的農(nóng)民工采取街道社區(qū)攔截調(diào)查和入戶調(diào)查方式。

調(diào)查的主要內(nèi)容是：城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況，包括勞動就業(yè)、獲取報酬、就業(yè)保障、住房、子女教育、勞動技能培訓(xùn)等情況。

(二)調(diào)查樣本的抽取

1、在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取

以省(自治區(qū)、直轄市)為總體，分兩階段抽取城市農(nóng)民工進行調(diào)查。即先在制造業(yè)等12個主要行業(yè)中抽取一定數(shù)量的企業(yè)(單位)，然后從中選取一定數(shù)量農(nóng)民工進行調(diào)查。在抽取農(nóng)民工時按照該企業(yè)(單位)農(nóng)民工從事的主要職業(yè)，適當(dāng)考慮了農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。

在抽取各省級農(nóng)民工樣本總量時，考慮到東部地區(qū)是農(nóng)民工的主要輸入地，因此江蘇、浙江、廣東省抽取的樣本不少于1200個，其他東部省份抽取的樣本不少于900個，中部省份不少于650個，西部省份不少于400個。

2、靈活就業(yè)的個體農(nóng)民工樣本的抽取

以城市(包括直轄市、副省級市、地級市和縣級市)為總體從街道社區(qū)中選取靈活就業(yè)的農(nóng)民工，適當(dāng)考慮農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。

4個直轄市各抽取200名農(nóng)民工，15個副省級市各抽取30名農(nóng)民工，各地級市和縣級市分別抽取10名和5名農(nóng)民工進行調(diào)查。

(三)調(diào)查的樣本情況

本次共調(diào)查各類農(nóng)民工29425人。

1、樣本分布情況

按工作崗位分，固定崗位就業(yè)農(nóng)民工23880人，流動就業(yè)農(nóng)民工為5545人，分別占81.16%和18.84%。

按從事工作的行業(yè)分，在制造業(yè)，建筑業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農(nóng)民工在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，采礦業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，金融業(yè)中工作。

按從事的職業(yè)分，主要為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員等，分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7。17%。

按東中西部劃分，東部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工13435人，中部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工8980人，西部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工7010人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。

2、農(nóng)民工基本情況

在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，男性農(nóng)民工19027人，女性農(nóng)民工10398人，分別占64.66%和35.34%。

從婚姻狀況看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分別占被調(diào)查農(nóng)民工數(shù)的61.82%和36.51%。

從年齡上看，16-25歲的農(nóng)民工有8954人，25-35歲的農(nóng)民工有10553人，35-45歲的農(nóng)民工有7516人，45歲以上的農(nóng)民工有2402人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。

從文化程度上看，不識字或識字很少的農(nóng)民工有756人，小學(xué)文化程度的農(nóng)民工有3750人，初中文化程度的農(nóng)民工有15312人，高中文化程度的農(nóng)民工有7848人，大專及以上文化程度的農(nóng)民工有1759人，分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。

二、城市農(nóng)民工勞動就業(yè)情況

(一)農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友

許多農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作，進城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99%，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有部分農(nóng)民工是通過自主就業(yè)，招工廣告，包工頭、老板招募，勞務(wù)市場，招聘會，報紙、電視、廣播等媒體找到工作，分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。

(二)農(nóng)民工職業(yè)涉及城市生活的諸多方面

調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。

從性別上看，男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè)，依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員，分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。

(三)農(nóng)民工工作時間過長

本次調(diào)查結(jié)果顯示，在城里務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。

從每天工作時間看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時間在12小時以上。

從每周工作時間上看，46.90%的農(nóng)民工每周工作7天，36.71%的農(nóng)民工每周工作時間為6天，15.58%的農(nóng)民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時間在4天以下。

從調(diào)查中了解到，造成農(nóng)民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。

三、城市農(nóng)民工社會保障情況

(一)農(nóng)民工所在單位提供的工作待遇普遍不高

據(jù)調(diào)查，29425名農(nóng)民工所在的單位提供工作待遇情況是：簽訂合同或協(xié)議的占54.01%，能兌現(xiàn)工資的占85.14%，提供加班補貼的占49.87%，有雙休日的占11.87%，能提供工傷補償?shù)恼?2.84%，可以帶薪休假的占20.47%，可提供崗位培訓(xùn)的占47.23%，有住房補貼的占7.58%，提供住房公積金的占4.76%，婦女可以帶薪休產(chǎn)假的占被調(diào)查的女農(nóng)民工的比重為20.22%。

(二)半數(shù)以上的農(nóng)民工簽訂了勞動合同

在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中，簽訂了勞動合同的有15891人，超過半數(shù)。其中，簽訂固定期限合同的占68.27%，簽訂無固定期限合同的占10.53%，簽訂臨時合同的占21.20%。

在簽訂有固定期限合同的10849名農(nóng)民工中，平均簽訂合同期限僅為一年。其中，75.68%的農(nóng)民工簽訂了9-12月的合同，7.91%的農(nóng)民工簽訂了1-2年的合同，只有10%左右的農(nóng)民工簽訂的合同時間超過兩年。

據(jù)調(diào)查，簽訂過合同的農(nóng)民工對合同的認知程度相對較高，很清楚所簽合同詳細內(nèi)容的農(nóng)民工占了22.94%，比較清楚合同內(nèi)容的占了41.94%，一般了解合同內(nèi)容的占了23.02%，不大清楚和完全不清楚合同內(nèi)容的只占9.05%和3.05%。

(三)農(nóng)民工購買保險比重較低

據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工沒有購買保險的情況居多，沒有購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農(nóng)民工個人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農(nóng)民工個人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。

(四)多數(shù)單位能夠為農(nóng)民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施

本次調(diào)查結(jié)果顯示，在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中，10.93%的農(nóng)民工有非常嚴密的勞動安全防護措施，23.74%的農(nóng)民工有較為嚴密的勞動安全防護措施，51.47%的農(nóng)民工有一些勞動安全防護措施，13.86%的農(nóng)民工沒有勞動安全防護措施。

調(diào)查結(jié)果還表明，在高溫下作業(yè)，由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。

注：職業(yè)中各類服務(wù)員包括餐館、飯店、發(fā)廊美容、保潔等服務(wù)員，技術(shù)工人包括木工、石工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等，居民服務(wù)人員包括送貨員、送奶工、送報員、送水員、洗衣、洗染、搬運工、人力車夫、廢舊物資收購人員等，商務(wù)服務(wù)人員包括打字、排版、影印、美工人員、快遞員、話務(wù)員、保安員等，家政服務(wù)人員包括保育員、保姆、小時工、護工等，小攤小販包括賣菜、賣報、賣煙、推銷員、售貨員等。

第二篇：農(nóng)民工的調(diào)查報告

一、調(diào)查背景和調(diào)查方式

2017年底，溫總理為農(nóng)婦熊德明討薪一事，在社會上引起了極大的反響。從政府到民間，都以各種方式關(guān)注農(nóng)民工的生存狀況，盡力幫助農(nóng)民工爭取應(yīng)得的權(quán)益，政府部門更是出臺了一系列政策、措施，來解決欠薪問題。時隔一年半有余，1.4億農(nóng)民工的現(xiàn)狀是否有所改善，權(quán)益是否得到保護，特別是欠薪問題是否得以解決呢？對此我們決定做一次小小的社會調(diào)查，旨在以小見大，一窺農(nóng)民工的收入狀況

本次調(diào)查由四名成員他們分別來至山西、邯鄲、河南、河北的四個地方的人分別進行，采取了問卷調(diào)查和訪問兩種方式，一共調(diào)查了4名農(nóng)民工，調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)民工的平均月工資額、計酬方式、發(fā)薪方式、簽訂合同情況、拖欠工資情況、解決欠薪所采取的方式等。

二、調(diào)查的數(shù)據(jù)分析

本次調(diào)查分別針對農(nóng)民工、企業(yè)（用人單位），主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了調(diào)查研究。

（一）民工的從業(yè)情況

1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的，但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。

2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大，有些甚至工作環(huán)境極為惡劣，是城市居民所不愿從事的工作。沒有休息日、工作超時、沒有加班補貼更是家常便飯，比比皆是。

3、對農(nóng)民工與用人單位之間簽訂合同情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農(nóng)民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理，現(xiàn)在簽訂勞動合同、臨時雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況，往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶打工的農(nóng)民工身上。有的是因為不知道有訂合同這回事，有的是根本不把簽合同當(dāng)回事，還有的則是因為老板根本不理會這種要求。而且，即使有簽訂合同，也往往是企業(yè)指定的，存在大量不合理、不合法的霸王條款，明顯不利于保護農(nóng)民工權(quán)益。

（二）民工的工資狀況

1、農(nóng)民工工作報酬的計酬方式主要為計件制和計時制，計時制有按小時和按日兩種。

2、農(nóng)民工的平均月工資按工作的強度、技術(shù)要求、個人能力等有較大差別，從800元到2000元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險。

3、薪資的發(fā)放有三種情況：打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放，不過可以預(yù)支一些作為生活費；建筑行業(yè)一般分為兩部分，每月發(fā)放一部分生活費，年末或工程結(jié)束時再發(fā)放另一部分；工廠以及服務(wù)業(yè)一般按月發(fā)放，但會扣留一定的保證金。

（三）農(nóng)民工的他討薪問題

1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高，而且多為無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會因為資金沒有到位而出現(xiàn)短時間拖欠工資，但都能很快補發(fā)。

2、老板拖欠農(nóng)民工工資的原因，主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面：技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導(dǎo)致資金不能及時到位、企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難等；道德上的原因比較復(fù)雜，有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。

3、農(nóng)民工在遇到長時間老板拖欠工資時，所采取的手段五花八門，包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進行調(diào)解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等，其中，比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報復(fù)包工頭等，但一般很少會有人選擇這種方式。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選擇向政府部門投訴，因為一旦發(fā)生拖欠，向老板抗議或進行調(diào)解很少有實際效果，申請仲裁和訴諸于司法對農(nóng)民工來說都成本太高，要上媒體又需要事情具有一定的新聞性，而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。

4、各地方政府都有勞動與社會保障局，并設(shè)有糾察大隊專門處理這類案件，以切實保護農(nóng)民工的基本權(quán)益，減少侵害的發(fā)生。從調(diào)查來看，各地政府部門都能比較及時有效地處理問題，一經(jīng)調(diào)查認定，堅決追討回欠款，案件成功解決的幾率在98%以上，而且對違規(guī)單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查，主動進行監(jiān)察工作，平時也經(jīng)常展開針對性的宣傳教育。

三、調(diào)查得出的結(jié)論

據(jù)有關(guān)資料顯示，我國各地離鄉(xiāng)務(wù)工3個月以上的農(nóng)民有近1.4億人。他們承擔(dān)了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活，卻只拿著微薄的工資，過著艱難的生活，而且還時常遭受不公平的待遇。農(nóng)民工的工資報酬相比與他們工作的強度是很低，這僅僅是農(nóng)民工收入問題的一個方面，但有時就連這微薄的工資農(nóng)民工也難以得到兌現(xiàn)！

通過對外來農(nóng)民工的實地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，由于政府近年來的大力整治與監(jiān)管，農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)有了很大程度上的改善，遇到欠薪的主要是沒有合同規(guī)范以及雇主為不法經(jīng)營或經(jīng)營混亂的農(nóng)民工。但是，農(nóng)民工在其他應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待！即使與用人單位之間簽訂了勞動合同，也對其中明顯不合理、不合法、差別對待的霸王條款無可奈何。他們已經(jīng)普遍習(xí)慣了沒有社會保險、醫(yī)療保險，沒有休息日和假期，長期的超時工作卻沒有加班補貼的不公平待遇。如今背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工已成為城市最大的弱勢群體！他們的生存現(xiàn)狀，與他們做出的貢獻形成巨大反差。如果放任這種不公正持續(xù)下去，致使農(nóng)民工不滿情緒上升，是大大不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展的。

農(nóng)民工之所以會受到這種不公平的待遇，從其自身的來講主要有兩個原因：

第一、農(nóng)民工缺乏法律知識和維權(quán)意識，受到侵害也不會維護自己利益，使侵害他們權(quán)利的人和準(zhǔn)備侵害他們利益的人有恃無恐、趁虛而入；

第二、農(nóng)民工缺乏能夠維護自己權(quán)力的組織，農(nóng)民工在維護自身權(quán)益的過程中身單力薄，處于劣勢地位。

由于經(jīng)濟狀況、地理條件等原因，農(nóng)民工大都文化程度不高，缺乏一定的專業(yè)技術(shù)，法律意識普遍淡薄。而且，由于來城市打工的農(nóng)民來自五湖四海，從事的職業(yè)五花八門，沒有一個有力、團結(jié)的組織來保護他們的權(quán)益。所以，使得農(nóng)民工始終生活在城市的最底層。他們付出了艱辛的勞動，理應(yīng)得到社會的尊重和認可，但實際上卻沒有最基本的國民待遇，依然被排除在城市各類保障體系之外。他們從事條件最差、負荷最重的體力勞動，而用工單位卻不愿投入更多成本給予改善。

我們認為，社會在得到農(nóng)民工如此多的給予之后，理應(yīng)付出對等的回報，給予他們更多實際的關(guān)愛和幫助。首先，就應(yīng)該切實按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，讓他們享有法律所賦予公民的權(quán)利，對于侵害其勞動權(quán)利的個人與單位，進行有效的懲處，切實保障每個公民的權(quán)利。

第三篇：農(nóng)民工的社會調(diào)查報告

調(diào)查時間：

20xx年10月11日――20xx年11月05日

調(diào)查地點：

山西省太原市

調(diào)查對象：

校園門外的農(nóng)民工

調(diào)查背景：

暑假期間，來到校園門外所建設(shè)的工地，近距離接觸來自不同地方的農(nóng)民。隨著進城打工的農(nóng)民工越來越多，農(nóng)民工已經(jīng)逐漸成為一個特殊的群體。這些背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工的生活狀況，也引起了有關(guān)部門以及整個社會的關(guān)注。以前，雖也接觸“三農(nóng)”問題，也時不時的見到、聽到關(guān)于“三農(nóng)”的報道，但只是心動過，沒有切實去了解，去調(diào)查一下，哪怕是膚淺的實踐。雖然現(xiàn)在城市里居住,但自己小時候曾在農(nóng)村生活，對農(nóng)村的生活比較熟悉，卻從沒有靜下心來認真地關(guān)注、思考、調(diào)查實踐過，也許是太習(xí)慣反而不在意吧！也許是心智混沌，沒有開竅吧！直到現(xiàn)在，才猛然醒悟到自己是不是該做些什么了？走出書齋，切實關(guān)注身邊現(xiàn)實。因此，再工地上，了解了一些具體情況，而后又親身實踐，到農(nóng)民工聚集地調(diào)查了八天，同20-30個農(nóng)民工進行了面對面的交談，進一步了解了農(nóng)民工的處境現(xiàn)狀，以及他們的一些打算與愿望。

調(diào)查目的：

通過此次調(diào)查，一方面鍛煉了自己把知識運用于實踐的能力；另一方面，使自己走出了狹小的生活空間，走出了校門，擔(dān)當(dāng)起了一個大學(xué)生應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)，關(guān)注現(xiàn)實，關(guān)注生活，了解人民疾苦，盡自己的能力去做一些有意義的事情。農(nóng)村的現(xiàn)狀怎樣？為什么農(nóng)民要進城打工，甚至是在農(nóng)忙時節(jié)？進了城打工的農(nóng)民遇到了什么情況？他們的日常生活，打工境況怎樣？他們自身有什么打算，怎樣看待進城打工這件事？打工，具體是在做些什么工作？等等。針對這些問題，帶著種種困惑，進行了此次調(diào)查報告。

調(diào)查時間：

1、20xx年10月11日――20xx年10月30日，進行采訪，交談階段，與工地上不同工種的農(nóng)民工進行了細致的交談，就有關(guān)問題做了詳細的調(diào)查，獲得了第一手的資料。

2、20xx年10月30日――20xx年11月10日，對資料，采訪內(nèi)容做了整理歸類，進行了理性的分析與思考，在此基礎(chǔ)上寫出了社會實踐調(diào)查報告。

調(diào)查內(nèi)容：

1、農(nóng)民工離鄉(xiāng)打工的原因及現(xiàn)狀

2、農(nóng)民工的具體工作及即得利益

3、農(nóng)民工的組織形式

4、農(nóng)民工遇到的情況

5、農(nóng)民工權(quán)益問題及他們的對策

6、農(nóng)民工對進城打工的看法

調(diào)查結(jié)果與分析

近年來，年景不好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不高，依靠種地，農(nóng)民只能達到最低限的溫飽，根本沒有多余的零用錢，甚至連過年添件新衣服都成了一種奢望。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)民也逐漸醒悟，沒有文化是不行的，農(nóng)民吃虧就吃在沒有文化上。因此，對孩子的教育有相當(dāng)大的投入。物價的提升，而收入未變化，甚至減少。農(nóng)民工的收入整體而言比在家務(wù)農(nóng)要高，大致1000到20xx元每月，平均年收入也約為一到兩萬元。農(nóng)民工的消費主要是吃住，另外剩余的錢一般是拿回家，以供養(yǎng)孩子讀書等。當(dāng)被問及是否有打算花一定的錢在學(xué)習(xí)其他技能上時，他們普遍表示沒有，只有很少的人有過再學(xué)習(xí)的想法。

由于不是長久在某一單位工作，一份工作的持續(xù)時間也要視工種而定，在爸爸單位所在建筑工地上主要從事短期的苦力活，技巧活，如：搬運、打樁、挖土，等等。這些短期工作，工作結(jié)束便可拿到薪金，薪金視情況而定。一般是同村或是同鄉(xiāng)的在一塊，互相照應(yīng)，增強自己的力量，因此，經(jīng)常見到的農(nóng)民工總是一群一伙，單獨行動的比較少，主要由一個人領(lǐng)導(dǎo)他們 ，除少數(shù)特殊情況例外。爸爸單位請來的農(nóng)民工大部分來自四川，貴州，安徽等地。

農(nóng)民工在離鄉(xiāng)打工中遇到的問題有：

①城市居民的歧視。由于農(nóng)民工一般不注重形象與衛(wèi)生，文化程度不高，在我所調(diào)查的對象中有約75%的農(nóng)民工受過不同程度的歧視。辱罵、遭白眼是常有的事，有3個曾受過不同程度的挨打。

②不付給工錢。“中介工作人”數(shù)額較大的抽利：在我所調(diào)查的20余名農(nóng)民工中，2人有過不付給工錢的遭遇，8人有過工錢被扣去一部分的遭遇，（沒有付錢的工人中，都是沒有很好地完成工作者或造成一定損壞者），有55%的受到過“中介人”的抽利，利額巨大（與農(nóng)民工所得工資相比）

③與一些農(nóng)民工隊的分歧。同是想打工賺錢，有時會發(fā)生爭執(zhí)，相互降價想得到某份工作，造成關(guān)系緊張。但在我調(diào)查的20余人中，還沒有出現(xiàn)過械斗的事情（但在其他工地此類事件還是有的）。

農(nóng)民工的權(quán)益保障

①人身權(quán)益遭侵害，缺乏保障。與我直接接觸過農(nóng)民中75%的人明顯受到不同的度的歧視，人格被詆毀，受辱罵是常有的事，挨打也時有發(fā)生。

②各種保險的保率很低，幾乎得不到基本的社會保障。在調(diào)查的20余人中只有2人買過醫(yī)療保險，大部分人只聽過醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷這三種保險，但具體買他們有什么作用，無從知曉，也舍不得去買。因為他們總是認為不會出事的話，那么那幾十元血汗錢可就白花了。

③當(dāng)自己的人身權(quán)益受到侵害時，他們沒有想到要討回個公道，只是忍耐，正如一位農(nóng)民工所說：“打罵誰又能受得了？可又能怎么樣呢？我們目的也只是掙點錢，只要能給就行了！”。另外，受侵害的農(nóng)民工有苦有冤也沒處申，狀告無門，總是以為惹上官司不是一件好事，能免則免，況且農(nóng)民工打官司也不是件容易的事！至于保險方面，他們也沒什么看法，約80%認為沒什么必要，20%認為有必要，但實際上大部分也沒買過。

調(diào)查的70%認為打工可以，除了開銷外，還會有盈余，是很不錯的；25%認為沒什么，做下去也行，不做也行；5%認為不行，打算結(jié)束。但由于自身學(xué)歷不高，很少有單位會長期錄用他們。

調(diào)查建議：

農(nóng)民進城就業(yè)和農(nóng)民變?yōu)槭忻瘢瑢殡S我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問題的全過程。解決農(nóng)民工問題既是一個緊迫的現(xiàn)實課題，又是一個較長的歷史過程，基本思路應(yīng)當(dāng)是立足當(dāng)前、著眼長遠，明確目標(biāo)、統(tǒng)籌安排，分階段逐步推進。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，把加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為重要任務(wù)。

一是繼續(xù)重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。在工業(yè)內(nèi)部，既要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高我國的技術(shù)水平和國際競爭力；努力增加就業(yè)機會。同時，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢。

二是促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的能力。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大城市對勞動力的需求不斷擴大，仍是吸納農(nóng)村人口的主要載體。而隨著大城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，中小城市和小城鎮(zhèn)勞動密集型加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展可望加快，從而為農(nóng)民向中小城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

三是在繼續(xù)鼓勵中西部農(nóng)村富余勞動力向東部沿海地區(qū)流動的同時，推動?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，鼓勵沿海地區(qū)符合環(huán)保要求的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，扶持中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。從中西部農(nóng)村進城就業(yè)的一些農(nóng)民工，在異地經(jīng)受市場經(jīng)濟和現(xiàn)代工業(yè)的洗禮，積累了一定資金和人力資本。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為推動欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。特別是隨著勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的加快，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前景廣闊。因此，應(yīng)在繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的組織和培訓(xùn)工作的同時，積極鼓勵、扶助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成促進農(nóng)民工輸出與回流創(chuàng)業(yè)的良性互動。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)實行尊重創(chuàng)業(yè)、因勢利導(dǎo)、積極支持、完善服務(wù)的方針。

尊重創(chuàng)業(yè)，就是尊重農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的權(quán)利，保護其合法權(quán)益；因勢利導(dǎo)，就是引導(dǎo)農(nóng)民工服從國家產(chǎn)業(yè)政策要求，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)門路；積極支持，就是把扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入各級政府工作的重要日程，凡是外出務(wù)工經(jīng)商后返回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)的，只要符合法律和國家產(chǎn)業(yè)政策，并吸納一定數(shù)量的當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)，就予以鼓勵支持；完善服務(wù)，就是強化服務(wù)理念，解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍遇到的突出問題，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅持公平對待農(nóng)民工，加快推動基本公共服務(wù)均等化。把長期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工及其家庭對住房、教育、醫(yī)療、安全、娛樂等的需求，納入城市整體規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌考慮，保證他們享受流入地的基本公共服務(wù)。

一是健全普惠的公共服務(wù)制度。流入地要消除對流動人口的歧視性政策，將流動人口納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。

二是農(nóng)民工所需公共服務(wù)經(jīng)費，應(yīng)以投入為主，采取各級財政分級負擔(dān)的方式。同時，督促企業(yè)和利益相關(guān)方承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，形成良性的財政投入和成本分攤機制。

三是公共服務(wù)要向困難群體傾斜。公共服務(wù)政策應(yīng)充分體現(xiàn)對農(nóng)民工困難群體的優(yōu)先和優(yōu)惠，為他們提供基本保障和發(fā)展機會，解決他們的實際困難。堅持推進體制改革，促進農(nóng)民工市民化。農(nóng)民工渴望長期留在城鎮(zhèn)工作和生活，尤其是越來越多的農(nóng)民工子女在流入地出生成長，實現(xiàn)本地化的訴求十分強烈。但長期以來形成的城鄉(xiāng)分割的二元社會管理制度，城市昂貴的居住、生活成本，以及仍然存在的較高的遷移落戶門檻等，使農(nóng)民工實現(xiàn)本地化的難度很大。農(nóng)民工不能在城市定居，就要奔波于城鄉(xiāng)之間，付出往返流動的成本；還要在家鄉(xiāng)保留承包土地和宅基地，影響農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，造成在家鄉(xiāng)投資建房而又常年閑置的資源浪費；不利于形成穩(wěn)定的、不斷積累經(jīng)驗和技術(shù)的產(chǎn)業(yè)大軍，影響產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)人力資本積累、技術(shù)改進等。因此，應(yīng)順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，堅持推進體制改革，促進農(nóng)民工市民化。特別要加大戶籍制度改革力度，推進勞動就業(yè)、義務(wù)教育、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等與戶口性質(zhì)相關(guān)的行政管

調(diào)查總結(jié)：

要關(guān)注一件事情，你必須親身實踐去接近它，不要憑自己的想法去認知，這一次在接近，了解家鄉(xiāng)農(nóng)民工的過程中，我感受到了許多，也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認識，思想受到了很大的觸動，認清了作為大學(xué)生的職責(zé)，

第四篇：農(nóng)民工的調(diào)查報告

一.調(diào)查目的：

城市化的迅速發(fā)展必然帶來大量農(nóng)民從農(nóng)村進入城市尋找生計現(xiàn)象，然而再為城市創(chuàng)造財富，付出勞力的同時，他們卻依然生活在城市的“邊緣”――以農(nóng)民的身份在城市中做著工人的工作，并未得到正式的工人的待遇和地位。因此，借暑假時間，我進行了一項農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的調(diào)查，希望能夠了解他們的真實情況。

二.調(diào)查對象：

東莞農(nóng)民工群體

三.調(diào)查方式：

走訪、問卷調(diào)查、資料查找等

四.調(diào)查地點：

東莞各城鄉(xiāng)結(jié)合部，工業(yè)區(qū)

五.現(xiàn)象與分析：

1.大量農(nóng)民工仍積極進入東莞

據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料顯示，廣東省東莞市全市人口近154萬，其中外來人口人數(shù)高達458萬，但從當(dāng)?shù)馗髡块T實際統(tǒng)計，外來務(wù)工人員總數(shù)早已超過600萬大關(guān)。雖受近來的內(nèi)地城市化影響，東莞的外來人口比例依然居高不下。

筆者對多家農(nóng)民工家庭走訪后發(fā)現(xiàn)，目前在東莞各工業(yè)區(qū)工作的農(nóng)民工大多來自四川、湖南等省份的農(nóng)村，且大多數(shù)受訪者表示其村中年青勞力近七成選擇在大城市中打工。

2.收入情況

據(jù)國家統(tǒng)計局八月啟動的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，盡管國家對農(nóng)民減少了各項收費，減輕了農(nóng)民負擔(dān)，但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商，生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下，只有一成超過1500元，男性農(nóng)民工收入為1070元，女性農(nóng)民工收入為780元，農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟的發(fā)展而明顯提高。究其原因：

①自身素質(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。

②社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個工資水平的提高。

3.權(quán)益保障問題

受訪者表示，他們的工作時間大多是每日8至10小時，超過四成受訪者表示曾經(jīng)每日工作超過12小時，這與他們的工資完全不成比例。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。

他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營造一個適合農(nóng)民工消費的文化娛樂環(huán)境。在社會各界的關(guān)注下，全國農(nóng)民工的報酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議，有一半農(nóng)民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，不能依法自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護意識。

全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：

①加快勞動保障立法步伐。由于《勞動法》的規(guī)定比較宏觀，對涉及保護職工收入所得、社會保障、人身保護方面的規(guī)定不夠具體和完善，缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī)，這給勞動執(zhí)行部門的執(zhí)法活動帶來很大的困難和壓力，使《勞動法》的很多規(guī)定難以落到實處。

②建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權(quán)益，維護社會穩(wěn)定有很重要的作用。

③充分發(fā)揮各項工會在維護職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各項工會在組織代表和維護勞動者合法權(quán)益中具有不可替代作用，要進一步加對修改后的《勞動法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線工會作用。

政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開辦一些技能培訓(xùn)班，讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，在維護農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面：

①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困，如工商稅、體驗稅、健康證及衛(wèi)生許可費用等，這些相關(guān)費用農(nóng)民工都希望能有所減免

②新型合作醫(yī)療保險很受農(nóng)民工關(guān)注，農(nóng)民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項保險的落實。例如：農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商，錯過了參保時間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險，又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)，處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐，實在不行才去買藥，2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。

其原因有：

①正規(guī)醫(yī)院費用太高。

②他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。

③沒有錢，為了節(jié)約。

部分人認為：要改變農(nóng)民工弱勢地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。

4.居住問題

據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料統(tǒng)計，外來務(wù)工人員30G居住在集體宿舍里，21G居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點，7%居住在臨時搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處，只能往返在城郊之間。實地調(diào)查和面對面訪問：近40%的農(nóng)民工長期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20―30O的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。

既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長期在外務(wù)工，為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四?？?jù)深入調(diào)查，要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件：

①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。

②在城市里有固定的住所。

從目前的情況看來，正在城里務(wù)工的億萬農(nóng)民工都希望實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，然而實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。由于戶籍、崗位和技能等制約，進城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險、最累的活，勞動條件差，勞動時間長，勞動報酬低，解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟收入低的原因，也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而，農(nóng)民工居住問題只能靠市場手段：靠租房或購房來解決。

5.農(nóng)民工子女受教育問題

受訪者表示子女的受教育問題是他們最擔(dān)心的問題。

據(jù)多人口述后統(tǒng)計有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識，缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對孩子們的成長都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。

然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費，贊助費。據(jù)報紙新聞資料報道：5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費，贊助費，每人平均交1230元，這筆支出對農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負擔(dān)。

第五篇：農(nóng)民工的社會調(diào)查報告

調(diào)查時間：

20xx年6月。

調(diào)查地點：

農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。

調(diào)查方式：

采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。

調(diào)查目的：

了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。

前言：農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題，我在20xx年春節(jié)期間，對大通縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。

通過調(diào)查大通縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。

一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑

調(diào)查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。

在農(nóng)民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有48%的人選擇了政府相關(guān)部門，44%的人選擇了法律服務(wù)所，33%的人選擇了律師事務(wù)所，還有xx.5%的人選擇了熟人介紹。

在有效解決法律問題途徑這一項目上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當(dāng)前社會的實際。

在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為，當(dāng)他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。

二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題

1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。

2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規(guī)范化。

3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。

4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，認識不到位，沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入年度普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。

5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。

6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制，加強各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。

7、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散在個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。

三、當(dāng)前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題

調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中，有些共性問題，最需要得到法律幫助。

在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。

四、相應(yīng)的解決措施

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會制度，積極開展調(diào)查研究，定期交流研討，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題，注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究，以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作，對每一時期的具體工作制定方案，協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責(zé)、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。

2、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結(jié)合，積極營造氛圍，發(fā)揮媒體作用。

一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動，適時組織普法講師團巡回進行法制演講；

二是注重整合社會資源，充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳教育，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座；

三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權(quán)益；

四是組織農(nóng)民工，積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學(xué)法考試等活動；

五是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。

3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢，營造學(xué)法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團、工會組織的作用，加強企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度，制定企業(yè)普法五定、一考制度，即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時間，統(tǒng)一培訓(xùn)后進一步進行考試的制度。同時制定培訓(xùn)細則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等，保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源，利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育，形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門，以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權(quán)制度，通過職代會，依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動結(jié)合起來，激勵廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法，不斷奮發(fā)向上。

4、重點抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者，抓好這部分人的法制教育，樹立起法治理念，也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關(guān)鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育，使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī)，進一步增強誠實信用、依法經(jīng)營、依法管理的觀念，并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工，達到依法治企，誠信經(jīng)營，維護農(nóng)民工合法權(quán)益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上，要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保，以及與市場經(jīng)濟規(guī)則有關(guān)的法律法規(guī)；在法制教育形式上，要組織一些質(zhì)量較高，有一定層次的集中培訓(xùn)或?qū)I(yè)法講座，同時，鼓勵自學(xué)和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓(xùn)班；在組織方法上，由普法主管部門具體協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門密切配合，加強對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。

第六篇：農(nóng)民工調(diào)研報告

20xx年春晚農(nóng)民工代表旭日陽剛以汪峰一首《春天里》感動了全中國。“農(nóng)民工”再次成為人們關(guān)注的焦點，為了更好的解決農(nóng)民工的工資問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)近年來農(nóng)民工工資支付情況進行了調(diào)研，報告如下：

一、XX-20xx年度農(nóng)民工檢查數(shù)據(jù)分析

XX-20xx年度，xx區(qū)勞動大隊按照市發(fā)文件精神，組織多次農(nóng)民工工資專項檢查行動，并將農(nóng)民工工資維權(quán)貫穿落實在日常巡查中，有效地維護了農(nóng)民工權(quán)益。兩年來我大隊共主動巡查網(wǎng)格內(nèi)用人單位565戶，涉及勞動者xxxx人次，其中農(nóng)民工3255人。下達調(diào)查詢問書xxx份，下達限期改正指令書12份，督促用人單位補簽、新簽勞動合同xxxx份，兩年來共接待咨詢201起，成功調(diào)解簡單勞資糾紛xxx起，為職工追回拖欠工資和押金共計114萬元，有效地維護了轄區(qū)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

二、主要經(jīng)驗做法

xx區(qū)農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標(biāo)，不斷開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，通過實施“四大轉(zhuǎn)變”，進一步強化服務(wù)意識，推動了農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管手段，夯實基礎(chǔ)。隨著勞動者維權(quán)意識的不斷增強，勞動保障工作人力少、任務(wù)重、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來，很多時候是疲于應(yīng)付。為此，大隊從完善監(jiān)管手段出發(fā)，變突擊應(yīng)對為常態(tài)監(jiān)控，利用網(wǎng)格化、書面審查、分類監(jiān)管等手段，充分發(fā)揮職能，綜合運用日常巡察、舉報專查、專項檢查和勞動年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，進一步規(guī)范用人單位勞動用工管理、保險繳納、工資支付等行為，從源頭上預(yù)防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。

二是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提升水平。對接待來訪咨詢、投訴人員，xx區(qū)人社局注重超前思維，拓寬工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，在勞動大隊建立了“心理疏導(dǎo)室”，在主動做好勞資雙方情緒穩(wěn)定工作的同時，探索“心理疏導(dǎo)法”積極調(diào)解勞資糾紛。變被動受理為主動熱情服務(wù)，按照相關(guān)辦事流程及時處置，對于不屬于受理范圍的投訴舉報，耐心做好解釋工作；定期召開執(zhí)法經(jīng)驗交流座談會，邀請相關(guān)專業(yè)人員研討工作中的疑點和難點。對外來農(nóng)民工維權(quán)實施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。20xx年1月xx日中午，xx勞動大隊接到江蘇淮安來鎮(zhèn)江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴，反應(yīng)自己在轄區(qū)某服裝廠打工，臨近過年已買好車票急著回家，但工資被被老板克扣，請求勞動部門幫助維權(quán)，接到投訴后大隊立即啟用外鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)綠色通道，當(dāng)即立案并及時安排上門進行調(diào)查，約談服裝廠老板袁某，教育老板要自己遵守勞動法律法規(guī)和雙方約定，以及不及時支付工資的嚴重性，責(zé)令其按時足額支付工人工資，經(jīng)過近3個小時的溝通，當(dāng)天下午袁某就到銀行取現(xiàn)支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉(xiāng)的農(nóng)民工于次日安心踏上回家過年的路。

三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，塑造形象。全面推行“133”執(zhí)法思路，大力推進“柔性執(zhí)法”， 推進“柔性執(zhí)法”，積極打造具有xx特色的勞動執(zhí)法環(huán)境，促進社會更加和諧。具體說就是“樹立一個意識、堅持三個結(jié)合、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變”樹立執(zhí)法服務(wù)優(yōu)先的意識；堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、查處與預(yù)防相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合；實現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、執(zhí)法向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變、單一維權(quán)向維護和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)變。堅持把剛性的法律與人性化操作有機結(jié)合起來，針對部分用人單位負責(zé)人缺少對勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，法制觀念淡?。晦r(nóng)民工缺乏維權(quán)意識，重口頭協(xié)議，輕簽訂勞動合同，給投訴、維權(quán)、執(zhí)法帶來相應(yīng)難度的實際，區(qū)人社局堅持開展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動保障釋疑手冊”等“五個一”為主要內(nèi)容的法律服務(wù)，對違法行為樹立以批評教育為重、整改完善為基的理念，按照“幫扶為主，真情服務(wù)”的要求，變程序執(zhí)法為柔性執(zhí)法，對有不規(guī)范的企業(yè)及時發(fā)出建議，寓執(zhí)法于指導(dǎo)之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務(wù)之中，做到既嚴格遵守勞動保障各項程序和要求，又注重維護用人單位聲譽和利益。使用人單位和廣大農(nóng)民工變過去“出事找”為現(xiàn)在“事前問”。xx區(qū)勞動堅持“柔性執(zhí)法”，努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門口，實現(xiàn)解決一個爭議，教育一片的目的，促進勞動關(guān)系更加和諧，這一做法經(jīng)《中國組織人事報》、中國勞動保障新聞網(wǎng)、市級新聞媒體等宣傳后，有效提升了xx區(qū)執(zhí)法的知名度。