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第一篇：關(guān)于農(nóng)民工的社會調(diào)查報告

春節(jié)期間我通過對我家鄉(xiāng)鹽城市響水縣黃圩鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)民工的問卷調(diào)查，我對家鄉(xiāng)農(nóng)民工在收入方面的有關(guān)問題進行了研究，并對農(nóng)民工的欠薪、討薪問題予以了特別關(guān)注。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，我從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了相關(guān)的分析研究，認為至少在我省蘇南地區(qū)各市外來的農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)基本上解決了，但是在其它應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待，他們普遍忍受著沒有福利和保險、沒有休假、超時工作以及沒有獎金補貼的待遇。我希望對農(nóng)民工問題不只是關(guān)注，而是更多地通過社會各界的努力來改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀。

現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下(正文內(nèi)容)

一、調(diào)查背景和調(diào)查方式

20xx年底，溫為農(nóng)婦熊德明討薪一事，在社會上引起了極大的反響。從政府到民間，都以各種方式關(guān)注農(nóng)民工的生存狀況，盡力幫助農(nóng)民工爭取應(yīng)得的權(quán)益，政府部門更是出臺了一系列政策、措施，來解決欠薪問題。時隔一年半有余，

1.4億農(nóng)民工的現(xiàn)狀是否有所改善，權(quán)益是否得到保護，特別是欠薪問題是否得以解決呢?對此我決定做一次小小的社會調(diào)查，旨在以小見大，一窺農(nóng)民工的收入狀況

本次調(diào)查對象均為在蘇南務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，本次調(diào)查采取了問卷調(diào)查和訪問兩種方式，一共調(diào)查了20名農(nóng)民工，調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)民工的平均月工資額、計酬方式、發(fā)薪方式、簽訂合同情況、拖欠工資情況、解決欠薪所采取的方式等

二、調(diào)查的數(shù)據(jù)分析

本次調(diào)查分別針對農(nóng)民工、企業(yè)(用人單位)，主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進行了調(diào)查研究。

(一)民工的從業(yè)情況

1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的，但也有相當一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。

2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農(nóng)民工大多奮斗在第二產(chǎn)業(yè)，從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大，有些甚至工作環(huán)境極為惡劣，是城市居民所不愿從事的工作。

3、對農(nóng)民工與用人單位之間簽訂合同情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農(nóng)民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理，現(xiàn)在簽訂勞動合同、臨時雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況，往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶打工的農(nóng)民工身上。有的是因為不知道有訂合同這回事，有的是根本不把簽合同當回事，還有的則是因為老板根本不理會這種要求。而且，即使有簽訂合同，也往往是企業(yè)指定的，存在大量不合理、不合法的霸王條款，再加上農(nóng)民工文化程度不高，對這些條約理解并不深，明顯不利于保護農(nóng)民工權(quán)益。

(二)民工的工資狀況

1、農(nóng)民工工作報酬的計酬方式主要為計件制和計時制，計時制有按小時和按日兩種。

2、農(nóng)民工的平均月工資按工作的強度、技術(shù)要求、個人能力等有較大差別，從1500元到3500元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險。

3、薪資的發(fā)放有三種情況：打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放，不過可以預(yù)支一些作為生活費;建筑行業(yè)一般分為兩部分，每月發(fā)放一部分生活費，年末或工程結(jié)束時再發(fā)放另一部分;工廠以及服務(wù)業(yè)一般按月發(fā)放，但會扣留一定的保證金，如果是打短工很容易發(fā)生拿不到短期打工的工資，損失保證金的情況。

(三)農(nóng)民工的討薪問題

1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高，而且多為無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會因為資金沒有到位而出現(xiàn)短時間拖欠工資，但都能很快補發(fā)。

2、老板拖欠農(nóng)民工工資的原因，主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面：技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導(dǎo)致資金不能及時到位、企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，層層分包體制等;道德上的原因比較復(fù)雜，有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。

3、農(nóng)民工在遇到長時間老板拖欠工資時，所采取的手段五花八門，包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進行調(diào)解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等，其中，比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報復(fù)包工頭等，但一般很少會有人選擇這種方式。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選擇向政府部門投訴，因為一旦發(fā)生拖欠，向老板抗議或進行調(diào)解很少有實際效果，申請仲裁和訴諸于司法對農(nóng)民工來說都成本太高，要上媒體又需要事情具有一定的新聞性，而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。

4、各地方政府都有勞動與社會保障局，并設(shè)有糾察大隊專門處理這類案件，以切實保護農(nóng)民工的基本權(quán)益，減少侵害的發(fā)生。從調(diào)查來看，各地政府部門都能比較及時有效地處理問題，一經(jīng)調(diào)查認定，堅決追討回欠款，案件成功解決的幾率在98%以上，而且對違規(guī)單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查，主動進行監(jiān)察工作，平時也經(jīng)常展開針對性的宣傳教育。

三、調(diào)查得出的結(jié)論

雖然我省蘇南地區(qū)的農(nóng)民工工資待遇還不錯，但據(jù)有關(guān)資料顯示，我國各地離鄉(xiāng)務(wù)工3個月以上的農(nóng)民有近1.4億人，在我省蘇南務(wù)工的農(nóng)民工只能占農(nóng)民工總數(shù)的一小部分，所以改善農(nóng)民工待遇問題仍然任重道遠。農(nóng)民工他們承擔了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活，卻只拿著微薄的工資，過著艱難的生活，而且還時常遭受不公平的待遇。農(nóng)民工的工資報酬相比與他們工作的強度是很低，這僅僅是農(nóng)民工收入問題的一個方面，但有時就連這微薄的工資農(nóng)民工也難以得到兌現(xiàn)!

通過對外來農(nóng)民工的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，由于政府近年來的大力整治與監(jiān)管，農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)有了很大程度上的改善，遇到欠薪的主要是沒有合同規(guī)范以及雇主為不法經(jīng)營或經(jīng)營混亂的農(nóng)民工。但是，農(nóng)民工在其他應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待!即使與用人單位之間簽訂了勞動合同，也對其中明顯不合理、不合法、差別對待的霸王條款無可奈何。他們已經(jīng)普遍習(xí)慣了沒有社會保險、醫(yī)療保險，沒有休息日和假期，長期的超時工作卻沒有加班補貼的不公平待遇。如今背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工已成為城市最大的弱勢群體!他們的生存現(xiàn)狀，與他們做出的貢獻形成巨大反差。如果放任這種不公正持續(xù)下去，致使農(nóng)民工不滿情緒上升，是大大不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展的。

農(nóng)民工之所以會受到這種不公平的待遇，從其自身的來講主要有兩個原因：第一、農(nóng)民工文化程度低，缺乏法律知識和維權(quán)意識，受到侵害也不會維護自己利益，使侵害他們權(quán)利的人和準備侵害他們利益的人有恃無恐、趁虛而入;第二、農(nóng)民工缺乏能夠維護自己權(quán)力的組織，農(nóng)民工在維護自身權(quán)益的過程中身單力薄，處于劣勢地位，沒有專門法律機構(gòu)幫助農(nóng)民工維權(quán)，而本該代表維護工人利益的工會組織早已名存實亡，許多時候它并沒有起到它應(yīng)有的作用，它應(yīng)該更進一步為維護農(nóng)民工利益作出努力。

由于經(jīng)濟狀況、地理條件等原因，農(nóng)民工大都文化程度不高，缺乏一定的專業(yè)技術(shù)，法律意識普遍淡薄。而且，由于來城市打工的農(nóng)民來自五湖四海，從事的職業(yè)五花八門，沒有一個有力、團結(jié)的組織來保護他們的權(quán)益。所以，使得農(nóng)民工始終生活在城市的最底層。他們付出了艱辛的勞動，理應(yīng)得到社會的尊重和認可，但實際上卻沒有最基本的國民待遇，依然被排除在城市各類保障體系之外。他們從事條件最差、負荷最重的體力勞動，而用工單位卻不愿投入更多成本給予改善。我認為，社會在得到農(nóng)民工如此多的給予之后，理應(yīng)付出對等的回報，給予他們更多實際的關(guān)愛和幫助。首先，就應(yīng)該切實按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，讓他們享有法律所賦予公民的權(quán)利，對于侵害其勞動權(quán)利的個人與單位，進行有效的懲處，切實保障每個公民的權(quán)利。其次，社會各界尤其是社會輿論要加大對企業(yè)的監(jiān)督，讓欠薪等不法問題無處可藏，讓欠薪等不法企業(yè)曝光于陽光之下。最后，政府還要有制度保障，從制度著手方能從根本上解決農(nóng)民工薪酬問題，完善社會保障制度、勞動監(jiān)察制度、國民收入分配制度等。總之解決農(nóng)民工薪酬問題是不會一蹴而就，路漫漫其修遠兮，我們要從多方面多角度著手，為解決農(nóng)民工薪酬問題采取一籃子措施。

第二篇：農(nóng)民工情況調(diào)查報告

按照總隊1―2月份市縣隊調(diào)查信息報送要點，我隊就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”，于20xx年2月24日―25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進行了電話調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、外出農(nóng)民工以男性青壯年為主。

通過調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主，以男性較多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，男性8人，占88.9%，女性1人，占11.1%，；50歲以下的8人，占88.9%，50歲以上的1人，占11.1%。

二、外出農(nóng)民工文化程度不高。

通過調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高，以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，初中以下文化程度8人，占88.9%，只有1人是大專以上文化程度，占11.1%。

三、外出農(nóng)民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。

通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主，通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹，他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工，就是通過熟人介紹，了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯的老鄉(xiāng)出去打工的。

四、從事工作以建筑業(yè)和制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類為主。

通過調(diào)查了解，外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高，勞動技能缺乏，就業(yè)渠道窄，以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人，占77.8%。

五、工資收入以3000元―4000元居多，收入和生活有一定保障。

通過調(diào)查了解，外出的9個農(nóng)民工中，月收入在3000元―4000元之間的有7人，4000元以上的有2人。工程村外出的6個農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資，標準是130元/天。陳窯村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月加提成，這7人是按月發(fā)放工資，無拖欠、克扣現(xiàn)象；藺家河村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月，工資無克扣現(xiàn)象，但是延遲一月發(fā)放；南井寨村外出的1個農(nóng)民工工資是6000元/月，每月只發(fā)1000元保底工資，其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結(jié)清，無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示，如果工資低于130元/天，他就不出去打工了。

六、居住和飲食有保障，但條件和標準有待進一步提高。

通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障，但是居住條件和飲食標準有待進一步提高。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住，居住的是集體宿舍和工棚，飲食是集體食堂。

飲食方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主每天給20元的生活費，由于工作強度和青壯年飯量較大，有些農(nóng)民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃，也有極個別經(jīng)濟比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。

居住方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主給提供住宿，居住的是集體宿舍，每間12O的宿舍居住6個，比較擁擠，有時休息不好。

七、工作強度較大。

通過調(diào)查了解，外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強度一般都比較大，特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹，他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時，上午7點―11點30分，下午1點―6點30分，并且是日工資，有些農(nóng)民工為了多掙錢，一般都不休息，即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。

八、合同簽訂率較低，維權(quán)意識和觀念淡薄。

通過調(diào)查了解，由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度，絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇，與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少，要求繳納五險一金的更少，用工單位或雇主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當他們的合法權(quán)益受到侵害時，部分人感到孤立無助，少數(shù)人不知道該怎么辦。同時他們享受的工作待遇也較少，大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日，節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同，只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹，用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個節(jié)日給100元過節(jié)費。

九、外出農(nóng)民工精神生活匱乏。

通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上，閑暇時間一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視、喝酒，年輕人玩手機較多，學(xué)習(xí)充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹，他是長期在野外作業(yè)，閑暇時間就是看電視、玩手機，無所事事，精神上非?？仗摗?/p>

十、多數(shù)人外出打工意愿明確，但外出務(wù)工地點、工作種類尚不固定。

通過調(diào)查了解，由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動技能缺乏，造成就業(yè)面窄，就業(yè)渠道少，就業(yè)消息滯后；部分學(xué)歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高，造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農(nóng)民工進行調(diào)查，了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工，但是需要重新找工作，所以外出務(wù)工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務(wù)工，每月工資是1000元加提成，嫌棄工資低下，通過同學(xué)去北京找工作了。

十一、希望和建議：

1、繼續(xù)強化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。

2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實去了解他們的思想動態(tài)，積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)，為他們提供學(xué)習(xí)機會，創(chuàng)業(yè)條件。

3、出臺和完善相關(guān)政策，切實維護農(nóng)民工利益，并加大宣傳力度，增強農(nóng)民工的維權(quán)意識，使其知道如何用用法律維護自己的合法權(quán)益。

4、進一步加大勞動保障監(jiān)察力度，確保用工管理規(guī)范化，切實維護農(nóng)民工的切身利益。

5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道，做好用工信息的收集、發(fā)布工作，搭建就業(yè)服務(wù)平臺，支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。

6、由農(nóng)民工輸入地政府負責，為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進學(xué)習(xí)和勞動技能提升的場所和環(huán)境，豐富他們的精神生活。

第三篇：農(nóng)民工情況調(diào)查報告

一、調(diào)查目的與意義

伴隨著金融危機的不斷蔓延，我國各行各業(yè)都遭受著沖擊。社會就業(yè)壓力不斷增大，引發(fā)了一系列的社會矛盾的加劇。而在就業(yè)方面，首當其沖的就是農(nóng)民工的就業(yè)問題。中國在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，有著大量農(nóng)民工群體，他們?yōu)榻?jīng)濟的迅速發(fā)展做出了貢獻。據(jù)有關(guān)資料顯示，將近百分之八十的農(nóng)民工集中在東南沿海地區(qū)。這些地方的產(chǎn)業(yè)特點是以外向型經(jīng)濟為主，以出口為導(dǎo)向，用工需求和國際經(jīng)濟周期有很大關(guān)系。全球金融危機對我國經(jīng)濟影響很大，受到嚴重打擊的是沿海外向型經(jīng)濟，特別是外向型經(jīng)濟中的勞動密集型企業(yè)首當其沖。農(nóng)民工成為全球金融危機下我國最先受損的龐大群體，被迫失業(yè)走上返鄉(xiāng)回家之路。因此能否處理好農(nóng)民工的就業(yè)問題，將影響到我們整個社會的發(fā)展節(jié)奏和發(fā)展進程。而最直接也是最有效的方法就是從農(nóng)民工自身素質(zhì)技能著手，只有真正了解到他們是否想進一步學(xué)習(xí)，希望學(xué)習(xí)哪方面的技術(shù)知識，并幫助他們學(xué)到一定的技能，才能從根本上改善他們的社會地位，同時解決我國的一系列衍生矛盾。

我國的農(nóng)民工問題一直十分突出，嚴重阻礙了我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶來了勞動就業(yè)人員的流動，尤其農(nóng)村進城就業(yè)的熱潮，農(nóng)民工為城市建設(shè)提供了無窮的生產(chǎn)力，但由于農(nóng)民工生活環(huán)境的影響和接受文化教育的程度造成自身綜合素質(zhì)偏低，在進城務(wù)工時，農(nóng)民工受到社會的排斥和歧視，被限制和禁止從事某些職業(yè)，很難找到得心應(yīng)手的從業(yè)行業(yè)，基本都在勞動強度最大，工作環(huán)境最差，薪資待遇很低的行業(yè)內(nèi)工作，這一方面是城鄉(xiāng)差異影響下思維觀念的差異造成的，另一方面主要還是因為廣大農(nóng)民工本身缺乏相關(guān)的素質(zhì)，這里包括行為習(xí)慣和專業(yè)技能。且政府和社會對農(nóng)民工的關(guān)注沒有達到法制化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的程度，使農(nóng)民工的很多權(quán)益得不到有力保障。

因此，切實去了解農(nóng)民工的思想動態(tài)，積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)；同時在國家出臺有利政策的情況下,許多農(nóng)民工積極開展創(chuàng)業(yè)。但是農(nóng)民工科技文化素質(zhì)不高,勞動技能單一;農(nóng)民工經(jīng)營風險較大。為他們提供學(xué)習(xí)的機會，創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件，是任重道遠的，也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決“三農(nóng)問題”的有效舉措。一旦讓廣大農(nóng)民工掌握了一定的技能，提升了相關(guān)的素質(zhì)，他們不但能促進經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，同時也能為他們家鄉(xiāng)的經(jīng)濟事業(yè)做出巨大的貢獻。

而當今，找工作難，工作找人也難。這是為什么？本次調(diào)查研究就是旨在回答這個問題。

二、社會調(diào)查的時間和地點

為了解農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，使電大遠程開放教育更好地提供服務(wù)，根據(jù)中央廣播電視大學(xué)統(tǒng)一安排，通過問卷調(diào)查的形式，對農(nóng)民工進行了社會調(diào)查，調(diào)查時間和地點如下：

調(diào)查時間：20xx年2月2日

調(diào)查地點：省縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)

三、調(diào)查方法

此次調(diào)查采用訪問調(diào)查和個人問卷調(diào)查兩種方式結(jié)合進行。調(diào)查問卷內(nèi)容包括：民工個人的基本情況(文化程度、政治面貌、婚姻狀況、家庭成員、工作區(qū)域、工作地域、工作單位、稅后月收入)，民工個人的學(xué)習(xí)需求情況(是否愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)，學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)科類，學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)學(xué)?；驒C構(gòu))，民工個人目前最關(guān)心的問題，民工再學(xué)習(xí)的希望和要求等。

四、調(diào)查對象

本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問題，處于掌握較多的信息的考慮，調(diào)查對象選在不同年齡階段，調(diào)查了五名群眾。調(diào)查對象均是隨機找到的農(nóng)民工，滿足條件。

五、討論與建議

無論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述，我們不難看出，要強人強市強省乃至強國，教育的重要性仍舊是不容置疑的?，F(xiàn)在社會上同樣是這樣一個局面，很多農(nóng)民工爭相去競爭培訓(xùn)機會，去努力提高自己的素質(zhì)，去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極的一部分，但是，一旦我們的教育支持跟上去了，一部分農(nóng)民工頭腦“富”起來了，難道我們就不能再利用先富帶動后富這個道理嗎？雖然我們現(xiàn)在還不能給這個方式下什么定論，但是，看看當今金融危機的影響，今年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達到20xx萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問題，后果可想而知。

教育，仍舊是教育，我們沒有足夠的資金去支持一個又一個農(nóng)民工兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會，依靠政府，依靠一切可以依靠的力量去給那些想學(xué)習(xí)，需要技術(shù)的農(nóng)民工兄弟創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機會，拓寬學(xué)習(xí)的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機制，加強教育培訓(xùn)的改革力度，扶植那些能大量吸納農(nóng)民工的企業(yè)。

我想就這一問題再提出并重申幾個觀點和看法。

第一，充分利用職教資源加強農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)。

我國現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學(xué)校約1.5萬所，高職院校有1100余所。這是農(nóng)民工培訓(xùn)的豐富資源，當務(wù)之急是制定政策，并給予經(jīng)費支持，使得中高等職業(yè)學(xué)校真正成為農(nóng)民工教育的重要載體。

第二，教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。

我國教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡，主要集中在大中城市及縣城，農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層，從上向下貫徹，從下向上執(zhí)行，才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是在當前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生源減少和校舍閑置的背景下，可以充分利用那些閑置的校舍資源，建立一些長效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

第三，加大新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)力度。

農(nóng)民工教育還有賴于自我教育，靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用，只有靠自己的雙手去改變自己的命運。為此需要構(gòu)建一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。加大基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度，在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍，建設(shè)文化活動室和圖書閱覽室等公共設(shè)施豐富農(nóng)民文化生活，并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學(xué)習(xí)的基地，成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要陣地。

第四，加強發(fā)達地區(qū)對農(nóng)民工教育的支持

相對于農(nóng)民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀，這在暫時沒有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農(nóng)民工的建設(shè)，而作為一定的回報，政府應(yīng)當鼓勵并加大經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對周邊農(nóng)村的扶持。充分關(guān)心農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)上，擴大政府培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)面，以抓好質(zhì)量為突破，加大對農(nóng)民工培訓(xùn)的財政支持，切實做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市，才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化，讓他們重新正常的軌道上。

第五，積極探索“以工代學(xué)”的繼續(xù)學(xué)習(xí)模式

指農(nóng)民工以學(xué)徒身份到培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，在師傅的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)技術(shù)，免去學(xué)習(xí)費用，根據(jù)合格產(chǎn)品數(shù)量領(lǐng)取學(xué)徒工資，以解決農(nóng)民工繼續(xù)學(xué)習(xí)費用困難，“以工代學(xué)”模式的探索將為解決農(nóng)民工繼續(xù)學(xué)習(xí)費用問題走出一條新路。

總而言之，要把加強農(nóng)民工教育這件事作為我國現(xiàn)行教育任務(wù)的一個重點，通過解決這個問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工，為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機會；教育要面向新農(nóng)村，使教育成為當前新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地；教育要面向未來，使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道，成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無疑問，無論是對于推動城鄉(xiāng)公共資源公平配置，還是對于全面提升全民素質(zhì)，農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長遠的戰(zhàn)略性意義，三農(nóng)問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善。