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第一篇:川新生代農(nóng)民工調(diào)查報告
四川新生代農(nóng)民工調(diào)查報告
新生代農(nóng)民工,是指1980年以后出生,外出務(wù)工,戶籍身份仍是農(nóng)民的勞動者。這個群體年紀(jì)輕、觀念新、數(shù)量龐大,已經(jīng)成為中國產(chǎn)業(yè)工人大軍的主體,深入、全面了解他們在就業(yè)情況、生活現(xiàn)狀、城市融入、利益訴求等方面情況,為黨和政府制定有針對性的農(nóng)民工政策,加強和改善農(nóng)民工工作提供科學(xué)的依據(jù)。為此,國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊于近期組織開展了全省新生代農(nóng)民工專項調(diào)查,采用電話訪問的方式,抽樣調(diào)查全省20個勞務(wù)輸出大縣1000名新生代農(nóng)民工,收回有效問卷939份,調(diào)查結(jié)果能夠反映新生代農(nóng)民工群體的基本特質(zhì)。
一、新生代農(nóng)民工群體基本特征
1、身份認(rèn)同程度高。新生代農(nóng)民工大多在農(nóng)村出生,初中或高中一畢業(yè)就到城市找工作、謀出路,有的自小就跟隨父母移居城市,他們對城市生活環(huán)境更熟悉、更適應(yīng),生活觀念、生活方式趨于市民化。但他們并沒有迷失自己,對自己農(nóng)民身份認(rèn)同程度較高。調(diào)查中,問及“我覺得自己是老家的人”時,選擇非常同意或比較同意的占72.0%;問及“我覺得自己是農(nóng)民”的,選擇非常同意或比較同意的占61.2%;不同意“我覺得自己是城里人”的占76.0%。
2、婚姻家庭觀念新。本次調(diào)查中,選擇尚未結(jié)婚的受訪者為50.5%,選擇與配偶一同外出務(wù)工的占33.8%,選擇配偶在其他地方外出務(wù)工的1 占6.4%,選擇配偶留守老家的占6.4%。56.3%的受訪者沒有未成年子女,選擇子女留守老家的占25.8%,選擇子女一同外出的占10.2%。這組數(shù)據(jù)說明了新生代農(nóng)民工群體結(jié)婚、生子時間普遍較晚,注重家庭生活、夫妻雙雙外出務(wù)工成為他們的優(yōu)先選擇。
3、健康狀況理想。針對自身健康狀況,選擇非常好或比較好的占76.7%,選擇一般的占19.5%,認(rèn)為自己身體狀況欠佳的僅占3.8%;在問及生病及處理方式時,選擇幾乎不生病的占23.2%,選擇不在意或自己休息幾天的占13.2%,選擇自己買藥或到小診所治療的占52.7%,選擇去正規(guī)醫(yī)院治療的占10.9%。新生代農(nóng)民工群體健康狀況較為理想,為他們努力拼搏奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、擇業(yè)流動性高。調(diào)查表明,新生代農(nóng)民工平均外出年限5.0年,從地域流向看,初次外出從業(yè)選擇省外的占67.9%,選擇縣外省內(nèi)的占28.2%,選擇鄉(xiāng)外縣內(nèi)的僅占3.9%,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和省內(nèi)主要城市較高薪資水平和良好生活環(huán)境成為他們擇業(yè)的首選地。從流動頻率看,跳槽頻繁、流動率高是他們擇業(yè)的又一特點,更換工作次數(shù)2次及以下的占63.7%,3--5次的占32.7%,6次及以上的占3.6%;更換外出地點2次及以下的占71.0%,3--5次的占26.7%,6次及以上的占2.2%。新生代農(nóng)民工勞動強度大,工作時間長,平均每月工作25.7天,平均每天工作9.1小時。
5、收入見漲,生活節(jié)儉。從收入和生活消費情況看,新生代農(nóng)民工本季度平均每月收入1810.3元,用于生活消費支出為759.5元,收支結(jié)余971.5元,生活消費、收支結(jié)余占月收入的比重分別為42.0%和53.7%,生活量入為出、儲蓄率較高、樂于積累的特點十分明顯。在生活消費支出中,食品支出僅為408.4元,平均每天食品支出不到14元,即使不考慮工作午餐和自己偶爾加餐,只算早晚兩餐,這個生活水準(zhǔn)也姣低,生活非常節(jié)儉。
6、社交圈子窄,自娛自樂多。在問及“業(yè)余時間一般和誰一起活動”時,選擇和家人一起娛樂或者自娛自樂的占39.1%,選擇和其他農(nóng)民工或者老鄉(xiāng)一起娛樂的占40.8%,選擇與城里朋友娛樂的占13.2%。問及“業(yè)余時間最主要的活動”時,選擇看電視的占37.1%,選擇休息的占21.9%,選擇上網(wǎng)的占19.6%。新生代農(nóng)民工群體仍然生活在老鄉(xiāng)和工友等熟人圈子內(nèi),與外界交往少,生活較為封閉。
7、目標(biāo)明確,態(tài)度積極。調(diào)查表明,新生代農(nóng)民工對城市的向往,要遠(yuǎn)大于對農(nóng)村的留戀,他們充滿朝氣,積極向上,期望通過自身努力改變命運。在問及“你今后的打算”時,49.2%的受訪者選擇堅決不回農(nóng)村或盡量留在城市,20.8%的受訪者選擇掙夠錢就回農(nóng)村,21.9%的受訪者選擇不好說,選擇一定會回農(nóng)村的僅占8.2%。關(guān)于當(dāng)前最主要的目標(biāo),28.3%的受訪者希望找到一份較好工作,26.0%的受訪者希望掌握專業(yè)技術(shù)、有一技傍身,19.9%的受訪者希望自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板。
8、知足常樂,幸福指數(shù)高。在問及工作壓力感受時,64.1%的受訪者表示沒有太大壓力或沒有壓力,認(rèn)為壓力較大的有26.9%,只有5.6%的受訪者認(rèn)為壓力很大;新生代農(nóng)民工對當(dāng)前收入水平滿意度較高,選擇非常滿意或比較滿意的占62.5%,選擇不太滿意的占32.4%,選擇完全不滿意的僅占5.1%;對目前的工作環(huán)境,選擇非常滿意或比較滿意的占76.7%,不太滿意的占19.2%,完全不滿意的僅占4.1%;對當(dāng)前的生活狀況,77.7%的受訪者表示非常滿意或比較滿意,僅有19.1%的受訪者表示非常不滿意或不太滿意。在問及“總的來說,你覺得是否幸?!睍r,僅有10.2%的受訪者表示不幸?;虿惶腋?,認(rèn)為境況一般的占56.3%,選擇幸福或者非常幸福的占30.2%。
二、新生代農(nóng)民工“現(xiàn)象”的主要影響
新生代農(nóng)民工是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的特殊現(xiàn)象,他們身份是農(nóng)民,但他們在城市中工作和生活,他們不愿回到農(nóng)村,但他們在城市又很難扎根,他們長期漂移對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的影響不容忽視。
1、對黨和政府農(nóng)村社會管理提出了新挑戰(zhàn)。我省作為一個人口大省,新生代農(nóng)民工數(shù)量龐大。根據(jù)農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查3季度數(shù)據(jù),全省有29.9%的農(nóng)村勞動力外出從業(yè),其中新生代農(nóng)民工占43.4%,由此可以推算我省新生代農(nóng)民工將超過600萬。他們長期在外漂移流動,城里不想管,農(nóng)村管不著,導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)征兵難、選舉難、基層組織發(fā)展難、村
4 民義務(wù)履行難,這“新四難”的出現(xiàn),對黨和政府加強農(nóng)村社會管理提出了新課題。
2、對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保糧食安全提出了新挑戰(zhàn)。四川既是一個農(nóng)業(yè)大省,還是一個人口大省,在確保國家糧食安全方面地位十分重要。然而,調(diào)查表明,作為農(nóng)村勞動力主體的新生代農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能和意愿不強。調(diào)查表明,86.2%的受訪者在農(nóng)村老家有責(zé)任承包田,回答說不清或選擇沒有的僅占13.8%。在問及是否具有勞動技能時,選擇基本沒有農(nóng)業(yè)技能的占40.0%,選擇從未干過農(nóng)活、完全不會的占30.9%,選擇農(nóng)業(yè)技能水平一般的占25.6%,有熟練農(nóng)業(yè)技能的僅占3.5%。誰來種地,誰能種地,已經(jīng)成為一個突出的現(xiàn)實問題。
3、對農(nóng)村留守兒童的教育提出了新挑戰(zhàn)。新生代農(nóng)民工群體為了改善家庭經(jīng)濟(jì)條件,或者講究個人生活舒適瀟灑,普遍選擇夫婦雙雙外出務(wù)工,由于客觀存在的城市入學(xué)難及自身流動性大等問題,大多讓子女留守老家,由爺爺奶奶代管,或由其他親友托管,甚至放任不管,這些留守兒童由于缺乏父母的言傳身教和有效監(jiān)管,學(xué)習(xí)教育和性格培養(yǎng)都有缺陷,政府的臨時關(guān)愛解決不了長期的社會問題。
4、對消弭城鄉(xiāng)偏見、構(gòu)建和諧社會提出了新挑戰(zhàn)。新生代農(nóng)民工在城市工作生活,為城市發(fā)展奉獻(xiàn)自己的青春,但他們難以融入城市主流生活,在心靈深處烙上了對城市人的偏見。在調(diào)查中問及“你認(rèn)為城市人對你的看法”時,選擇全部或部分有偏見的占61.1%,選擇沒有偏
5 見的占21.1%,選擇說不清的占17.8%。缺乏理性的偏見與激憤是我們構(gòu)建和諧社會必須重視的問題。
三、創(chuàng)新體制機制,科學(xué)化解新生代農(nóng)民工問題
2010年,中央“一號文件”首次明確提出“采取有針對性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題”,說明這個問題的重要性和解決的迫切性。通過這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),并不是一個簡單的戶籍制度改革、讓新生代農(nóng)民工加速城市化就能徹底解決這個問題,他們最需要的是制度公平,涉及到戶籍制度、勞動就業(yè)、教育培訓(xùn)和社會保障等一系列政策,這就需要系統(tǒng)的體制機制創(chuàng)新,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路來解決。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力縮小城鄉(xiāng)差別。農(nóng)民要進(jìn)城,是因為農(nóng)村太落后、太貧窮,在城市能夠獲得更多的收入和更好的生活環(huán)境,這才是問題的本質(zhì)。黨和政府應(yīng)該盡快廢除城鄉(xiāng)二元政策,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的扶持力度,大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,因勢利導(dǎo)加強農(nóng)村
二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供更多的就業(yè)機會,千方百計縮小城鄉(xiāng)差別,真正做到城鄉(xiāng)同工同酬、生活同質(zhì)和教育同步,讓新生代農(nóng)民工能夠在本地安居樂業(yè)。這既有利于減輕城市擴張的壓力,又有利于農(nóng)村社會管理和穩(wěn)定發(fā)展。
2、實現(xiàn)制度公平,科學(xué)推進(jìn)城市化進(jìn)程。新生代農(nóng)民工市民化,他們需要的不僅僅是一本居民戶口本,還需要擁有與市民一樣的機會和同等的權(quán)利,才能在城市穩(wěn)定下來和奮斗發(fā)展。否則,他們就會淪為失
6 地、失業(yè)、沒有社會保障的城市難民,這有違黨和政府的初衷。因此,在農(nóng)民工城市化制度設(shè)計上要努力做到制度公平,讓他們擁有公平的勞動就業(yè)機會,能在城市發(fā)展舞臺上與城市人同臺競技;讓他們擁有公平的受教育權(quán)利,能夠提高自身素質(zhì)和解決下一代教育問題,農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀將根本改觀;讓他們享受普惠性社會保障權(quán)利,能夠困有所扶和放心發(fā)展。公平發(fā)展,這才是新生代農(nóng)民工真正需要的城市化進(jìn)程。
3、強化教育引導(dǎo),促進(jìn)社會和諧發(fā)展。城鄉(xiāng)隔閡、互相漠視,不利于整個社會和諧進(jìn)步。黨和政府要加強輿論導(dǎo)向管理,要揚正氣、樹新風(fēng)、促和諧,努力加強城鄉(xiāng)一體、關(guān)心關(guān)愛、友好互助、共同發(fā)展意識的宣傳,避免媒體在仇富和仇貧問題上過分炒作。在城市管理上要以人為本,要對到城市謀生的農(nóng)民工進(jìn)行溫情管理,將社區(qū)關(guān)懷延伸和拓展,積極將農(nóng)民工納入管理范圍,讓他們獲得與城市居民一樣的待遇。同時,要對新生代農(nóng)民工群體加強引導(dǎo),要讓他們樹立法律意識和社會組織意識,消除偏見,主動和諧。
4、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,確保糧食安全。農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移,由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,這是今后相當(dāng)長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)如何發(fā)展,糧食安全又如何保證,只有靠機制創(chuàng)新來解決。在現(xiàn)有法律框架下,建議從兩方面著手進(jìn)行探索,一是靈活執(zhí)行農(nóng)村土地經(jīng)營制度,進(jìn)城農(nóng)民不再保留承包地,這部分耕地也不再打散分配,由村集體集中管理,租給種糧大戶或愿意耕種的農(nóng)戶進(jìn)行耕種,確保耕
7 地不撂荒和種植強度;二是國家及時調(diào)整糧食補貼政策,將新增的涉糧補貼全部補助到商品糧上。通過政策調(diào)整,充分調(diào)動農(nóng)民種糧、賣糧的積極性,有效增加糧食供應(yīng)。
課題組:明國光 8
馮作仁 周煥明 李 洋
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第二篇:農(nóng)民工情況調(diào)查報告
據(jù)農(nóng)民工年度監(jiān)測調(diào)查資料顯示,20xx年我市700個農(nóng)村居民調(diào)查戶中,全部家庭人口2313人,其中農(nóng)民工 [1]920人,占家庭人口的比重為39.8%,比上年提高0.1個百分點,平均每戶擁有農(nóng)民工1.31人。我市農(nóng)民工呈現(xiàn)出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過技能培訓(xùn)者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產(chǎn)或運輸設(shè)備操作者多等分布特征;從業(yè)時間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。
一、我市農(nóng)民工基本情況
1、男多女少
從性別看,男性占 68.3%,女性占31.7%。男女比例為 2.15:1,比20xx年的2.23:1有所降低,男多女少的趨勢沒有改變,但近年來呈現(xiàn)出男性務(wù)工比重逐年上升趨勢。
表1:農(nóng)民工性別分組情況表
2、八成以上已婚
從婚姻狀況看,已婚人員占85.7%,其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%,其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%,比上年提高0.2個百分點。
3、近六成農(nóng)民工年齡在31-50歲
調(diào)查結(jié)果顯示,20xx年我市農(nóng)民工的平均年齡為41.3歲,其中男性為42.3歲,女性為39.0歲。
從年齡構(gòu)成看,30周歲及以下的占20.6%,比上年降低1.8個百分點;31-40周歲的占23.7%,比上年降低1.4個百分點;41-50周歲的占 34.2%,比上年增加2.3個百分點;50周歲以上的占21.5%,比上年提高0.9個百分點。31-50周歲的接近六成,是農(nóng)村居民家庭中非農(nóng)就業(yè)的主體。
表2:農(nóng)民工年齡情況表
4、文化程度以初中為主
從文化程度看,小學(xué)及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農(nóng)民工文化程度仍以初中為主。
從年齡看,年輕人群文化程度相對更高,30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%,比30周歲以上年齡組高16.6個百分點。
表3:農(nóng)民工受教育程度情況表
從性別看,高中及以上文化程度的女性占21.5%,男性占17.2%,女性比男性高4.3個百分點。農(nóng)村女性勞動力要付出努力,擁有更高學(xué)歷才能勝過男性,在競爭中獲得從業(yè)機會。
表4:農(nóng)民工受教育程度情況表
5、參加過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工不足兩成
調(diào)查結(jié)果顯示,20xx年我市接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占17.9%。其中只接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占24.2%;只接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占62.4%;同時接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占13.4%。
從性別看,男性接受過培訓(xùn)的比例為19.4%,明顯高于女性的14.7%。
從文化程度看,文化程度越高,接受過培訓(xùn)的比重越高。小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過培訓(xùn)的農(nóng)民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn),小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%,顯著高于參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比重 5.5%、7.7%和4.1%。
二、我市農(nóng)民工就業(yè)分布狀況
1、近九成以本地就業(yè)為主
由于我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高,為勞動力就業(yè)提供了大量崗位,一直以來都是外地農(nóng)民工務(wù)工的流入地。對我市農(nóng)村勞動力來說,基本上無需外出就可實現(xiàn)充分就業(yè)。調(diào)查顯示,在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的占88.9%,是我市農(nóng)民工最主要的從業(yè)地區(qū);在鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外市內(nèi)及國內(nèi)其他省市從業(yè)的農(nóng)民工分別占5.8%、3.8%和 1.5%。
從年齡和婚姻狀況看,30歲以上農(nóng)民工更傾向于在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè),比重比30歲及以下的農(nóng)民工高19.4個百分點;已婚人員選擇在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個百分點。
第三篇:農(nóng)民工的調(diào)查報告
一、調(diào)查背景和調(diào)查方式
2017年底,溫總理為農(nóng)婦熊德明討薪一事,在社會上引起了極大的反響。從政府到民間,都以各種方式關(guān)注農(nóng)民工的生存狀況,盡力幫助農(nóng)民工爭取應(yīng)得的權(quán)益,政府部門更是出臺了一系列政策、措施,來解決欠薪問題。時隔一年半有余,1.4億農(nóng)民工的現(xiàn)狀是否有所改善,權(quán)益是否得到保護(hù),特別是欠薪問題是否得以解決呢?對此我們決定做一次小小的社會調(diào)查,旨在以小見大,一窺農(nóng)民工的收入狀況
本次調(diào)查由四名成員他們分別來至山西、邯鄲、河南、河北的四個地方的人分別進(jìn)行,采取了問卷調(diào)查和訪問兩種方式,一共調(diào)查了4名農(nóng)民工,調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)民工的平均月工資額、計酬方式、發(fā)薪方式、簽訂合同情況、拖欠工資情況、解決欠薪所采取的方式等。
二、調(diào)查的數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)查分別針對農(nóng)民工、企業(yè)(用人單位),主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個方面進(jìn)行了調(diào)查研究。
(一)民工的從業(yè)情況
1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大,有些甚至工作環(huán)境極為惡劣,是城市居民所不愿從事的工作。沒有休息日、工作超時、沒有加班補貼更是家常便飯,比比皆是。
3、對農(nóng)民工與用人單位之間簽訂合同情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農(nóng)民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理,現(xiàn)在簽訂勞動合同、臨時雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況,往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶打工的農(nóng)民工身上。有的是因為不知道有訂合同這回事,有的是根本不把簽合同當(dāng)回事,還有的則是因為老板根本不理會這種要求。而且,即使有簽訂合同,也往往是企業(yè)指定的,存在大量不合理、不合法的霸王條款,明顯不利于保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
(二)民工的工資狀況
1、農(nóng)民工工作報酬的計酬方式主要為計件制和計時制,計時制有按小時和按日兩種。
2、農(nóng)民工的平均月工資按工作的強度、技術(shù)要求、個人能力等有較大差別,從800元到2000元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險。
3、薪資的發(fā)放有三種情況:打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放,不過可以預(yù)支一些作為生活費;建筑行業(yè)一般分為兩部分,每月發(fā)放一部分生活費,年末或工程結(jié)束時再發(fā)放另一部分;工廠以及服務(wù)業(yè)一般按月發(fā)放,但會扣留一定的保證金。
(三)農(nóng)民工的他討薪問題
1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高,而且多為無照經(jīng)營的個體經(jīng)營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會因為資金沒有到位而出現(xiàn)短時間拖欠工資,但都能很快補發(fā)。
2、老板拖欠農(nóng)民工工資的原因,主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面:技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導(dǎo)致資金不能及時到位、企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難等;道德上的原因比較復(fù)雜,有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。
3、農(nóng)民工在遇到長時間老板拖欠工資時,所采取的手段五花八門,包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進(jìn)行調(diào)解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等,其中,比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報復(fù)包工頭等,但一般很少會有人選擇這種方式。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選擇向政府部門投訴,因為一旦發(fā)生拖欠,向老板抗議或進(jìn)行調(diào)解很少有實際效果,申請仲裁和訴諸于司法對農(nóng)民工來說都成本太高,要上媒體又需要事情具有一定的新聞性,而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。
4、各地方政府都有勞動與社會保障局,并設(shè)有糾察大隊專門處理這類案件,以切實保護(hù)農(nóng)民工的基本權(quán)益,減少侵害的發(fā)生。從調(diào)查來看,各地政府部門都能比較及時有效地處理問題,一經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,堅決追討回欠款,案件成功解決的幾率在98%以上,而且對違規(guī)單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查,主動進(jìn)行監(jiān)察工作,平時也經(jīng)常展開針對性的宣傳教育。
三、調(diào)查得出的結(jié)論
據(jù)有關(guān)資料顯示,我國各地離鄉(xiāng)務(wù)工3個月以上的農(nóng)民有近1.4億人。他們承擔(dān)了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活,卻只拿著微薄的工資,過著艱難的生活,而且還時常遭受不公平的待遇。農(nóng)民工的工資報酬相比與他們工作的強度是很低,這僅僅是農(nóng)民工收入問題的一個方面,但有時就連這微薄的工資農(nóng)民工也難以得到兌現(xiàn)!
通過對外來農(nóng)民工的實地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),由于政府近年來的大力整治與監(jiān)管,農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)有了很大程度上的改善,遇到欠薪的主要是沒有合同規(guī)范以及雇主為不法經(jīng)營或經(jīng)營混亂的農(nóng)民工。但是,農(nóng)民工在其他應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待!即使與用人單位之間簽訂了勞動合同,也對其中明顯不合理、不合法、差別對待的霸王條款無可奈何。他們已經(jīng)普遍習(xí)慣了沒有社會保險、醫(yī)療保險,沒有休息日和假期,長期的超時工作卻沒有加班補貼的不公平待遇。如今背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工已成為城市最大的弱勢群體!他們的生存現(xiàn)狀,與他們做出的貢獻(xiàn)形成巨大反差。如果放任這種不公正持續(xù)下去,致使農(nóng)民工不滿情緒上升,是大大不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展的。
農(nóng)民工之所以會受到這種不公平的待遇,從其自身的來講主要有兩個原因:
第一、農(nóng)民工缺乏法律知識和維權(quán)意識,受到侵害也不會維護(hù)自己利益,使侵害他們權(quán)利的人和準(zhǔn)備侵害他們利益的人有恃無恐、趁虛而入;
第二、農(nóng)民工缺乏能夠維護(hù)自己權(quán)力的組織,農(nóng)民工在維護(hù)自身權(quán)益的過程中身單力薄,處于劣勢地位。
由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理條件等原因,農(nóng)民工大都文化程度不高,缺乏一定的專業(yè)技術(shù),法律意識普遍淡薄。而且,由于來城市打工的農(nóng)民來自五湖四海,從事的職業(yè)五花八門,沒有一個有力、團(tuán)結(jié)的組織來保護(hù)他們的權(quán)益。所以,使得農(nóng)民工始終生活在城市的最底層。他們付出了艱辛的勞動,理應(yīng)得到社會的尊重和認(rèn)可,但實際上卻沒有最基本的國民待遇,依然被排除在城市各類保障體系之外。他們從事條件最差、負(fù)荷最重的體力勞動,而用工單位卻不愿投入更多成本給予改善。
我們認(rèn)為,社會在得到農(nóng)民工如此多的給予之后,理應(yīng)付出對等的回報,給予他們更多實際的關(guān)愛和幫助。首先,就應(yīng)該切實按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,讓他們享有法律所賦予公民的權(quán)利,對于侵害其勞動權(quán)利的個人與單位,進(jìn)行有效的懲處,切實保障每個公民的權(quán)利。
第四篇:新生代農(nóng)民工調(diào)查報告總結(jié)
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關(guān)于農(nóng)民工的調(diào)查報告
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關(guān)于農(nóng)民工的調(diào)查報告
調(diào)查情況介紹
農(nóng)民工,是指身為中國大陸特有的農(nóng)業(yè)戶口身份的工人,指從農(nóng)村進(jìn)入城市,依靠替雇主工作為謀生手段,但不具備非農(nóng)業(yè)戶口的社會群體。農(nóng)民工是在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的大背景產(chǎn)生的一個特殊群體,是中國大陸在戶籍管理制度下特有的社會現(xiàn)象。
農(nóng)民工,這一個廣大的群體基本上沒有工會組織,幾乎沒有任何權(quán)益保障,更不能享受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的社會福利。他們也是城市的被雇傭者中勞動條件最差,工作環(huán)境最苦,平均收入最低的社會群體,同時也是產(chǎn)業(yè)工人中人數(shù)最多的群體。
農(nóng)民工根據(jù)時間的不同,分為第一,二代。他們一般來自于偏遠(yuǎn)的山區(qū),家鄉(xiāng)交通閉塞,信息獲取量少,而且家庭生活負(fù)擔(dān)沉重。文化程度低,多在發(fā)達(dá)地區(qū)的大城市從事一些臟累險的工作。生活條件差,加班超時現(xiàn)象嚴(yán)重,處于社會下層,游離于城鄉(xiāng)之間,健康和養(yǎng)老問題突出。
調(diào)查目標(biāo):
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展,城市建設(shè)越來越繁華,城鄉(xiāng)差距越來越大,大量的農(nóng)民工涌入城市,為城市注入了活力,為社會付出了廉價的勞動力,為社會創(chuàng)造了大量的財富,然而在陌生的大城市仍然處于“邊緣”狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農(nóng)民的身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我借著課余的空閑時間對農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。
調(diào)查總結(jié):
目前,已有大量農(nóng)民工城市,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險的活,他們?yōu)樯鐣瞰I(xiàn)了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權(quán)益在很多地方任然讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)狀牽動大多數(shù)人的心?,F(xiàn)在將此次實踐活動調(diào)查的結(jié)果報道如下:
賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)60%,未婚青年占了65%,60%的人每月收入在2000元以下。到達(dá)城市打工的80%的民工中,只有不到30%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
農(nóng)民工的自身權(quán)益
外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。他們工作之
余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營造一個適合農(nóng)民工消費的文化娛樂環(huán)境。
農(nóng)民工工作時間普遍較長:進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.1天,平均每天工作9小時,47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。
一批專家提出,要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:①加快勞動保障立法步伐。由于《勞動法》的規(guī)定比較宏觀,對涉及保護(hù)職工收入所得、社會保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善,缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī),這給勞動執(zhí)行部門的執(zhí)法活動帶來很大的困難和壓力,使《勞動法》的很多規(guī)定難以落到實處。②建立欠薪保障制度,推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項工會在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各項工會在組織代表和維護(hù)勞動者合法權(quán)益中具有不可替代作用,要進(jìn)一步加對修改后的《勞動法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線工會作用。
在社會各界的關(guān)注下,全國農(nóng)民工的報酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補貼,但是由于農(nóng)民工缺乏自我保護(hù)意識,他們根本不關(guān)心這個問題,在他們看來只要有工作可做有錢可拿,對于他們來說簽不簽合同已經(jīng)無關(guān)緊要了。
部分人認(rèn)為:要改變農(nóng)民工弱勢地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。此外,政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時準(zhǔn)確的務(wù)工信息,多提供務(wù)工崗位,減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性,使其外出更容易找到活干,并開辦一些技能培訓(xùn)班,讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn),拓寬就業(yè)門路。這樣才能保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
農(nóng)民工的居住問題
由于大量農(nóng)民工涌入城市,他們的住房問題已經(jīng)越來越嚴(yán)峻。他們有的只能住在簡陋的宿舍里,有的甚至在市里沒地方住,跑到郊區(qū)租房子住,所以上下班只能往返在城郊之間。近年來由于城區(qū)拓展、改造,市區(qū)一般樓房的租金逐年升高,再加上其他水、電、暖氣費用,成本就更是升高了,所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處,有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里,生活空間狹小,環(huán)境極差,交通不便,安全沒有保障。
政府應(yīng)該就進(jìn)城的農(nóng)民工的人數(shù)合理安排他們的居住問題。讓他們擁有一個舒適的環(huán)境為城市建設(shè)貢獻(xiàn)做出他們的一份力量。
農(nóng)民工的收入
據(jù)調(diào)查顯示,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工他們的收入一般不高,他們付出了勞動力卻得不到等價的收入,這對于他們來說是不公平的。盡管國家對農(nóng)民減少了各項收費,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。究其原因有:①自身素質(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務(wù)業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工
受技術(shù)限制,工資水平偏低。②社會不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個工資水平的提高。
所以為了解決現(xiàn)狀,政府必須采取一些措施,合理的調(diào)整農(nóng)民工的收入問題。農(nóng)民工給社會帶來的巨大考驗
大量農(nóng)民工進(jìn)入城市給城市交通、社會治安、計劃生育等帶來嚴(yán)峻的考驗和巨大的沖擊。加強農(nóng)民工的管理固然是不可少的,但更重要的是教育農(nóng)民工,讓其懂法,從而增強他們自我保護(hù)的意識,加強自身權(quán)益的特別是人身方面的保護(hù)。由于農(nóng)民大多數(shù)來源于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū),他們不懂國家現(xiàn)行交通法規(guī),更沒有遵守法律的意識。所以我們有義務(wù)幫助他們。
農(nóng)民工進(jìn)入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流,是社會發(fā)展的必然趨勢,政府只能采取措施對他們近一步培訓(xùn),規(guī)范,建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境,使其盡快在城市里落腳,讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財富,才能更好地描繪未來城市的藍(lán)圖。
要關(guān)注一件事,你必須親身實踐去接近它,不要自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解農(nóng)民工的過程中,我們感受到了許多,也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識,思想受到了很大的觸動,認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。反思這一現(xiàn)實,社會各界應(yīng)該用一顆感激的心來對待農(nóng)民工,親近他們,了解他們,為他們做點事。在這個社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大背景下,應(yīng)該讓他們“病有所醫(yī),老有所終”,讓他們也能夠享受一片平等的發(fā)展空間。讓我們整個社會用實際行動來關(guān)懷他們,共同構(gòu)建美好和諧的特色社會主義新中國。
最后,我想說的是:進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工為我們的城市建設(shè)付出了他們的勞動力,我們應(yīng)該盡我們的力量去關(guān)心他們,為他們做些我們力所能及的事,讓他們的生活得到保障,縮短城鄉(xiāng)差距,這樣才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展,共同進(jìn)入小康社會。
第五篇:農(nóng)民工調(diào)研報告
“農(nóng)民工”再次成為人們關(guān)注的焦點,為了更好的解決農(nóng)民工的工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)近年來農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了調(diào)研,報告如下:
一、20xx――20xx年度農(nóng)民工檢查數(shù)據(jù)分析
20xx――20xx年度,XX區(qū)勞動大隊按照市發(fā)文件精神,組織多次農(nóng)民工工資專項檢查行動,并將農(nóng)民工工資維權(quán)貫穿落實在日常巡查中,有效地維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益。兩年來我大隊共主動巡查網(wǎng)格內(nèi)用人單位565戶,涉及勞動者XXXX人次,其中農(nóng)民工3255人。下達(dá)調(diào)查詢問書XXX份,下達(dá)限期改正指令書12份,督促用人單位補簽、新簽勞動合同XXXX份,兩年來共接待咨詢201起,成功調(diào)解簡單勞資糾紛XXX起,為職工追回拖欠工資和押金共計114萬元,有效地維護(hù)了轄區(qū)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
二、主要經(jīng)驗做法
XX區(qū)農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標(biāo),不斷開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,通過實施“四大轉(zhuǎn)變”,進(jìn)一步強化服務(wù)意識,推動了農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管手段,夯實監(jiān)察基礎(chǔ)。隨著勞動者維權(quán)意識的不斷增強,勞動保障監(jiān)察工作人力少、任務(wù)重、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來,很多時候是疲于應(yīng)付。為此,大隊從完善監(jiān)管手段出發(fā),變突擊應(yīng)對為常態(tài)監(jiān)控,利用網(wǎng)格化、書面審查、分類監(jiān)管等手段,充分發(fā)揮監(jiān)察職能,綜合運用日常巡察、舉報專查、專項檢查和勞動年檢等手段,全面掌握用人單位基本情況,進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動用工管理、保險繳納、工資支付等行為,從源頭上預(yù)防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。
二是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提升監(jiān)察水平。對接待來訪咨詢、投訴人員,XX區(qū)人社局注重超前思維,拓寬工作思路,創(chuàng)造性地開展工作,在勞動大隊建立了“心理疏導(dǎo)室”,在主動做好勞資雙方情緒穩(wěn)定工作的同時,探索“心理疏導(dǎo)法”積極調(diào)解勞資糾紛。變被動受理為主動熱情服務(wù),按照相關(guān)辦事流程及時處置,對于不屬于受理范圍的投訴舉報,耐心做好解釋工作;定期召開執(zhí)法經(jīng)驗交流座談會,邀請相關(guān)專業(yè)人員研討工作中的疑點和難點。對外來農(nóng)民工維權(quán)實施“綠色通道”制度,不斷提高辦案效率和質(zhì)量。20xx年1月16日中午,XX勞動大隊接到江蘇淮安來鎮(zhèn)江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴,反應(yīng)自己在轄區(qū)某服裝廠打工,臨近過年已買好車票急著回家,但工資被被老板克扣,請求勞動監(jiān)察部門幫助維權(quán),接到投訴后大隊立即啟用外鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,當(dāng)即立案并及時安排上門進(jìn)行調(diào)查,約談服裝廠老板袁某,教育老板要自己遵守勞動法律法規(guī)和雙方約定,以及不及時支付工資的嚴(yán)重性,責(zé)令其按時足額支付工人工資,經(jīng)過近3個小時的溝通,當(dāng)天下午袁某就到銀行取現(xiàn)支付了拖欠職工的工資34580元,使外鄉(xiāng)的農(nóng)民工于次日安心踏上回家過年的路。
三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,塑造監(jiān)察形象。全面推行“133”監(jiān)察執(zhí)法思路,大力推進(jìn)“柔性執(zhí)法”, 推進(jìn)“柔性執(zhí)法”,積極打造具有XX特色的勞動監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)社會更加和諧。具體說就是“樹立一個意識、堅持三個結(jié)合、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變”樹立執(zhí)法服務(wù)優(yōu)先的意識;堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、查處與預(yù)防相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合;實現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、執(zhí)法監(jiān)察向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變、單一維權(quán)向維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)變。堅持把剛性的法律與人性化操作有機結(jié)合起來,針對部分用人單位負(fù)責(zé)人缺少對勞動保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí),法制觀念淡?。晦r(nóng)民工缺乏維權(quán)意識,重口頭協(xié)議,輕簽訂勞動合同,給投訴、維權(quán)、執(zhí)法帶來相應(yīng)難度的實際,區(qū)人社局堅持開展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動保障釋疑手冊”等“五個一”為主要內(nèi)容的法律服務(wù),對違法行為樹立以批評教育為重、整改完善為基的理念,按照“幫扶為主,真情服務(wù)”的要求,變程序執(zhí)法為柔性執(zhí)法,對有不規(guī)范的企業(yè)及時發(fā)出監(jiān)察建議,寓執(zhí)法于指導(dǎo)之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務(wù)之中,做到既嚴(yán)格遵守勞動保障監(jiān)察各項程序和要求,又注重維護(hù)用人單位聲譽和利益。使用人單位和廣大農(nóng)民工變過去“出事找監(jiān)察”為現(xiàn)在“事前問監(jiān)察”。XX區(qū)勞動監(jiān)察堅持“柔性執(zhí)法”,努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門口,實現(xiàn)解決一個爭議,教育一片的目的,促進(jìn)勞動關(guān)系更加和諧,這一做法經(jīng)《中國組織人事報》、中國勞動保障新聞網(wǎng)、市級新聞媒體等宣傳后,有效提升了XX區(qū)監(jiān)察執(zhí)法的知名度。
四是轉(zhuǎn)變監(jiān)控模式,創(chuàng)新監(jiān)察思路。平時,區(qū)人社局充分利用勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”這一新型監(jiān)管平臺,充分調(diào)動基層監(jiān)察力量的工作積極性,通過網(wǎng)格實時采用企業(yè)信息、用工情況。在加大日常巡查力度的同時,通過電話、短信、致轄區(qū)用人單位公開信等形式對用人單位經(jīng)常進(jìn)行提醒及常用勞動法律法規(guī)知識培訓(xùn),結(jié)合勞動保障誠信示范企業(yè)評價活動的開展,引導(dǎo)用人單位自覺遵守勞動法律法規(guī),切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。20xx年1月27日,勞動大隊接到基層網(wǎng)格報告轄區(qū)閩鎮(zhèn)建材廠可能在春節(jié)前出現(xiàn)工資拖欠的事件后,積極協(xié)助蔣喬鎮(zhèn)政府、秀山村級組織,地方公安派出所,通過向閩鎮(zhèn)建材廠負(fù)責(zé)人林某宣傳勞動法律法規(guī),并現(xiàn)場監(jiān)督拖欠工資發(fā)放全過程,幫助來自四川宜賓的謝某、楊某等39名外來農(nóng)民工拿到老板欠他們的23。5萬元工資,讓外鄉(xiāng)農(nóng)民工在風(fēng)雪之夜里踏上回家過年的路?!舵?zhèn)江日報》、《京江晚報》對此都進(jìn)行了正面報道。
三、目前存在的問題
一是農(nóng)民工要求維權(quán)缺乏有力工作證據(jù)。目前,大多數(shù)農(nóng)民工在知道自己權(quán)益受到侵害時,都知道找勞動保障部門,可是他們往往都缺少證據(jù)(如不能提供用人單位提供的欠條)。給勞動維權(quán)工作帶來很在困難,有時也只能因為心有余而力不足。
二是農(nóng)民工要求簽訂勞動合同,按月支付工資的意識有待增強。對于一些較復(fù)雜、棘手的案件,由于職工只能提供口頭協(xié)議,至使自己許多的權(quán)益不能得到法律的保障。
三是勞動監(jiān)察的裝備設(shè)施配套不足。隨著人們的法律意識的不斷增強,要求維權(quán)的案件、爭議呈現(xiàn)日益增多的態(tài)勢,但目前我區(qū)從事專職勞動監(jiān)察的工作人員只有6人,在外執(zhí)法檢查服務(wù)時分為2個工作組,但由于經(jīng)費不足,只有一輛舊面包車用于執(zhí)法,勞動保障監(jiān)察工作人力少、任務(wù)重、裝備差、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來,很多時候還只是發(fā)揮“消防員”的作用,疲于應(yīng)付。
四、解決問題的方法
一是加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。雖然XX區(qū)人社局每年開展以“五個一”為主要內(nèi)容的法律宣傳工作,用人單位和勞動者遵守勞動法律法規(guī)的意識得到了一些提升,但整個社會的法制環(huán)境,人民群眾依法辦事的意識提升不是一朝一夕就能完成的,還需要全社會的共同努力。
二是建議對勞動監(jiān)察增加投入,改善現(xiàn)有條件。雖然《勞動保障監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。但對經(jīng)費要求并沒有強制性,經(jīng)濟(jì)條件好的地方可能多一點,但就XX目前的情況投入到勞動監(jiān)察的專項經(jīng)費還非常有限。致使目前從事勞動監(jiān)察人員的服裝、裝備、車輛都無法適應(yīng)工作的要求。
希望全社會能共同呼吁,為XX勞動保障監(jiān)察執(zhí)法配備必備的交通工具、通訊工具和攝錄工具等基本的辦案設(shè)備,以便更加有效地推進(jìn)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察。建議把勞動保障監(jiān)察工作所需的辦公費、辦案費、專項檢查費、裝備使用維護(hù)費、人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)培訓(xùn)費全額納區(qū)級財政預(yù)算,保證勞動保障監(jiān)察工作的正常開展,以更好地維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
第六篇:新生代農(nóng)民工社會調(diào)查報告
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扒?葞? 步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中,首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法,并要求采取有針對性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題,讓新生代農(nóng)民工市民化。
新生代農(nóng)民工,主要是指80后、90后,這批人目前在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60%,大約1個億。他們出生以后就上學(xué),上完學(xué)以后就進(jìn)城打工,相對來講,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉。借此寒假我回到河北省石家莊市無極限西漢村接觸了部分被社會稱為新生代農(nóng)民工的老鄉(xiāng),他們之中既有我的同學(xué),也有我的親戚,所以這次調(diào)查給予我的直觀感受是很強烈的,它的真實性還是很可靠的。
一. 西漢村新生代農(nóng)民工的由來
新生代農(nóng)民工的首要特點是年齡低,普遍在20歲左右,跟我的年紀(jì)差不多,而事實上我接觸的這些人大都與我同齡,甚至還有比我小的,問題是我還在上學(xué),而他們早已經(jīng)步入社會好幾年了,從而可以得知他們基本在沒有高中畢業(yè)的情況下就已經(jīng)參
加了工作,有的甚至初中也沒有上完。這些事實觸目驚心。九年制義務(wù)教育在農(nóng)村實施的效果究竟如何看來是一個值得商榷的問題,還值得去探討。總而言之,新生代農(nóng)民工就是較早離開學(xué)校而進(jìn)入城市打工的青年農(nóng)民。
二.西漢村新生代農(nóng)民工的職業(yè)選擇 新生代農(nóng)民工沒有高的學(xué)歷,大都沒有一技之長,即沒有
技術(shù)知識,因此他們的職業(yè)選擇基本上是低技術(shù)含量的工作,如制造業(yè),建筑業(yè)和企業(yè)中跑業(yè)務(wù)的工作,一句話概括就是不是坐辦公室的,而是出體力或者是跑腿兒的。西漢村這些新生代農(nóng)民工因為本地人開了有很多醫(yī)藥公司的原因,他們大都選擇進(jìn)入了醫(yī)藥行業(yè),有的在庫房,有的當(dāng)司機,交際能力強并且敢闖的受到經(jīng)理賞識的便為公司去索要欠賬,推銷新藥品種。另外一小部分人是在沿海地區(qū)從事制造業(yè),女性大都是從事制造業(yè)中的棉紡織業(yè)。
三. 他們的收入與消費問題
無論是在庫房的,還是司機和跑業(yè)務(wù)的等等,他們的月工
資基本是1300元左右,除了年終1000多的獎金,庫房和司機沒有額外收入,是死工資,而跑業(yè)務(wù)的外快相對不少,有時甚者能超過工資收入,而且還能在外地見見世面,住住賓館,一切花銷又是公司報銷,所以這類人是混的最不錯的,最風(fēng)光的,然而他們的風(fēng)光決定于經(jīng)理是誰,也許經(jīng)理一換他們就會被打回原形。他們的消費主要是電話費,娛樂上網(wǎng),吃飯喝酒,這樣一來,月底下來所剩無幾。
四. 他們的工作穩(wěn)定問題
由于進(jìn)入門檻較低,他們進(jìn)出一個公司比較容易,這也就為他們換公司提供了方便,他們與老一代農(nóng)民工不同,不會忍氣吞聲,受到歧視遭遇不公,溝通無效便跳槽他處,他們基本都換過好幾個公司,所以他們的工作也許是最不穩(wěn)定的,最隨意的,最無奈的……
五. 他們的目標(biāo)新生代農(nóng)民工更期待未來的發(fā)展,大多數(shù)人有著自己創(chuàng)業(yè)的夢想,對未來的渴望超過第一代農(nóng)民工,對未來的人生軌道也有一定的規(guī)劃,但是往往因為喜歡享受,總是離自己的預(yù)期目標(biāo)很遠(yuǎn)。對于新生代民工來說,他們往往不清楚自己的未來在哪里。他們向往城市,卻不被城市所接納;他們的根在農(nóng)村,卻對農(nóng)村日益疏遠(yuǎn)。對他們而言,城市意味著一種新的生活方式,意味著不一樣的前途,不一樣的命運。他們希望通過進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,告別祖祖輩輩“面朝黃土背朝天”的生活。他們與老一代農(nóng)民工的區(qū)別是
1、他們在文化程度、人格特征、打工的主要目的、城市認(rèn)同感、生活方式、工作期望、與農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等方面與第一代農(nóng)民工也迥然不同。
2、他們的“城市夢”也比他們的父輩更執(zhí)著,他們中間大多數(shù)人不愿意在結(jié)束了若干年的打工生涯后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。
3、他們中間絕大多數(shù)根本沒有務(wù)農(nóng)的經(jīng)歷和經(jīng)驗。因此他們最現(xiàn)實也是最大的目標(biāo)就是能夠在城市里首先必須是離家最近的石家莊市買一套屬于自己的房子,從而在石家莊有了屬于自己的"家"!然而,面對高房價,低工資,而房價又不斷快速的漲,這種目標(biāo)總是遙不可及,他們也看不清自己的未來在哪里??也許最迷茫的不是我們這些大學(xué)生,而是他們――新生代農(nóng)民工!
通過一星期多的在老家的走訪了解,我感到心情很沉重,雖然調(diào)查僅限于有限的群體,但既窺樹木也可見森林,他們的處境與遭遇和所有的新生代農(nóng)民工是基本相同的,青年是祖國的未來,關(guān)注他們,幫助他們是社會的責(zé)任,是黨和政府的義務(wù)和職責(zé),也是我們大學(xué)生著眼祖國現(xiàn)實,為祖國分憂,解憂的努力奮斗的方向!