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第一篇：農(nóng)民工的社會調(diào)查報告

農(nóng)民工是中國現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特有現(xiàn)象，分析外來農(nóng)民工的勞動就業(yè)、工資收入、勞動環(huán)境問題，有助于我們揭示這一社會準(zhǔn)階層的基本特征，使我們在制度安排、社會公平、社會保障、社會融合方面更多地保護(hù)外來農(nóng)民工的基本權(quán)益。高度重視農(nóng)民工社會保障工作。根據(jù)農(nóng)民工最緊迫的社會保障需求，堅持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)先解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題，逐步解決養(yǎng)老保障問題。

依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍。所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后，要做好工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付費用。

醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的辦法，重點解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H合理確定繳費率，主要由用人單位繳費。完善醫(yī)療保險結(jié)算辦法，為患大病后自愿回原籍治療的參保農(nóng)民工提供醫(yī)療結(jié)算服務(wù)。有條件的地方，可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

養(yǎng)老保險辦法。抓緊研究低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。有條件的地方，可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，用人單位要繼續(xù)為其繳費。勞動保障部門要抓緊制定農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)的辦法。

保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費預(yù)算，以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并按實際在校人數(shù)撥付學(xué)校公用經(jīng)費。城市公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費、管理等方面同等對待，不得違反規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費及其他任何費用。

多渠道改善農(nóng)民工居住條件。招用農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)，在符合規(guī)劃的前提下，可在依法取得的企業(yè)用地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍。農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，可建設(shè)統(tǒng)一管理、供企業(yè)租用的員工宿舍，集約利用土地。各地要把長期在城市就業(yè)與生活的農(nóng)民工居住問題，納入城市住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用農(nóng)民工，用人單位和個人可繳存住房公積金，用于農(nóng)民工購買或租賃自住住房。

深化戶籍管理制度改革。逐步地、有條件地解決長期在城市就業(yè)和居住農(nóng)民工的戶籍問題。中小城市和小城鎮(zhèn)要適當(dāng)放寬農(nóng)民工落戶條件；大城市要積極穩(wěn)妥地解決符合條件的農(nóng)民工戶籍問題，對農(nóng)民工中的勞動模范、先進(jìn)工作者和高級技工、技師以及其他有突出貢獻(xiàn)者，應(yīng)優(yōu)先準(zhǔn)予落戶。具體落戶條件，由各地根據(jù)城市規(guī)劃和實際情況自行制定。改進(jìn)農(nóng)民工居住登記管理辦法。

保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。要堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民工土地承包權(quán)益。不得以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地，糾正違法收回農(nóng)民工承包地的行為。農(nóng)民外出務(wù)工期間，所承包土地?zé)o力耕種的，可委托代耕或通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，但不能撂荒。農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，要堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，任何組織和個人不得強(qiáng)制或限制，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占土地流轉(zhuǎn)收益。

第二篇：農(nóng)民工的社會調(diào)查報告

農(nóng)民工問題自提出日起就是一個熱點話題，它關(guān)系農(nóng)民工生活質(zhì)量的提高，是我們國家進(jìn)行社會主義建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點。在這一背景下，利用20xx年暑假放假期間，我作為一名大學(xué)生通過到社會上對農(nóng)民工進(jìn)行問卷調(diào)查，了解了農(nóng)民工一些真實的狀況，發(fā)現(xiàn)了一些問題?，F(xiàn)在我以調(diào)查資料為基礎(chǔ)，結(jié)合南寧市當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工的具體情況，在如何提高農(nóng)民工城市生活保障方面，提出自己的一些觀點與措施。希望能讓農(nóng)民工得到實惠，生活得到提高。

一． 研究方法：調(diào)查問卷

調(diào)查時間為20xx年9月16日至9月19日。在我的高中同學(xué)的幫助下，對南寧市30農(nóng)民工進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查方式是無記名填寫調(diào)查問卷，人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析，從而得出調(diào)查結(jié)論。

二． 調(diào)查內(nèi)容

通過問卷調(diào)查，對大學(xué)生的法律意識有了基本了解，部分調(diào)查情況如下：

1. 到城市生活會不會覺得自卑

a． 會74% b.不會26%

2. 為什么選擇進(jìn)城

a. 想出來見世面22% b.為了給孩子提供進(jìn)城讀書的機(jī)會36%c.因為城里掙的錢比較多 42%

3. 您目前最擔(dān)心的問題是

a、受傷 19% b、失業(yè)后找不到工作8% c、生活困難4% d、養(yǎng)老22% e、無錢供孩子上學(xué)24% f、生病23%

4.平時娛樂活動多嗎

a.偶爾19%b.幾乎沒有40%c.從來沒有41%

5.您采取了什么措施以備將來養(yǎng)老

a、在老家參加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險10%b、在打工的單位參加了養(yǎng)老保險22%c、購買了商業(yè)保險7%d、定期存錢養(yǎng)老21%e、養(yǎng)兒防老9%g.未采取任何措施31%

6. 您生病后通常會怎么做立即

a、上正規(guī)醫(yī)院檢查、治療12%b、去街頭的小醫(yī)院、私人診所、游醫(yī)進(jìn)行檢查、治療17% c、自己去藥店買藥 23% d、能忍則忍，能拖就拖，不到萬不得已不去醫(yī)院48%

7.您生病時的醫(yī)療費由誰負(fù)擔(dān)

a、個人/家庭45%b、單位9% c、單位和個人共同承擔(dān)46%

8.您感覺目前的醫(yī)療費

a、太貴65% b、比較貴30% c、還可以接受5%

9.您是否參加了失業(yè)保險

a、是40% b、否35% c、不知道25%

10.您在打工的過程中，是否受過工傷或者患過職業(yè)病

a、是77% b、否23%

11.您在打工過程中，受傷或患職業(yè)病后，如何處理

a、自己進(jìn)行治療21% b、用人單位、老板負(fù)責(zé)治療 25% c、自己負(fù)擔(dān)一部分，單位、老板負(fù)擔(dān)一部分49% d、沒有治療5%

三．調(diào)查結(jié)果分析

1.農(nóng)民工的生活概況

（1）生活質(zhì)量

在調(diào)查的農(nóng)民工中，被克扣和拖欠過報酬的農(nóng)民工分別占兩成。 其中半數(shù)以上的農(nóng)民工被克扣或被拖欠的報酬屬于工資收入。農(nóng)民工被拖欠報酬時間最短的有一個月，最長的達(dá)到八年，平均被拖欠了四個月。被拖欠過半年以下的農(nóng)民工有五千一百九十五名，占被拖欠農(nóng)民工數(shù)的百分之九四點四九 。農(nóng)民工權(quán)益受保障的程度明顯偏低。農(nóng)民工所在單位提供工作待遇較低。百分之九十以上的農(nóng)民工沒有享受住房補貼和住房公積金，近八成的農(nóng)民工不能帶薪休假，還有八成的女職工無法享受帶薪休產(chǎn)假制度。另有五成左右的農(nóng)民工得不到工傷補償或者加班補貼，近四成農(nóng)民工未與單位簽訂任何勞動合同或協(xié)議。農(nóng)民工生活質(zhì)量普遍不高。首先是農(nóng)民工生活、衛(wèi)生條件差。受工資水平低限制，大部分農(nóng)民工的月消費幾乎全部用于住宿和食品消費，而在生病時，只有少數(shù)人會選擇去正規(guī)醫(yī)院，其他人大都選擇自己買藥治療或去個體診所。其次是居住環(huán)境質(zhì)量差。近四成的農(nóng)民工居住在工棚或集體宿舍里，地方狹窄擁擠，室內(nèi)骯臟零亂，除了被褥衣物，幾無他物。子女受教育難、就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)不到位、農(nóng)民工從事的職業(yè)技術(shù)含量低且工資水平低也是農(nóng)民工面臨的問題。

（2）精神生活

目前南寧的農(nóng)民工的精神生活狀態(tài)是令人擔(dān)憂的――在他們當(dāng)中，許多人缺少最基本的文化娛樂方式，許多人的精神上缺乏與外界的溝通和交流，許多人面臨著性苦悶和性壓抑。在調(diào)查中有幾位農(nóng)民工明確表示，由于自身缺乏文化素養(yǎng)因此只能在城市中從事勞力工作，平時上班時已經(jīng)很累了，下了班回家只想休息，也沒有過多的精力去豐富自己的精神生活。因此，在“平時有什么娛樂活動”這項問題中，幾乎所有的農(nóng)民工都回答沒有。

2.農(nóng)民工的生活保障

（1）養(yǎng)老保險

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工多數(shù)都沒有買養(yǎng)老保險，其原因有兩個，

第一，企業(yè)不愿意為農(nóng)民工購買養(yǎng)老保險。農(nóng)民工主要集中在勞動密集型企業(yè)、城市臟、累、差的體力活和高危行業(yè),這些企業(yè)人工費用所占比例較高,參加養(yǎng)老保險對企業(yè)的壓力較大,大多數(shù)企業(yè)缺乏為農(nóng)民工繳納保費的積極性、主動性。企業(yè)從自身利益出發(fā),采取不給農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險,農(nóng)民工在就業(yè)市場上是弱者,只要能找到一份活干就行,幾乎沒有可能考慮是否參加養(yǎng)老保險等事項,農(nóng)民工生存壓力大,他們只能考慮當(dāng)前的生存問題,因而產(chǎn)生部分收入低的農(nóng)民工愿意企業(yè)不參加養(yǎng)老保險而給予一定的補貼,導(dǎo)致許多企業(yè)根本不給農(nóng)民工參加任何社會保險。

第二，農(nóng)民工自身缺乏保障意識。農(nóng)民工自身方面存在四個方面的問題:

一是認(rèn)識問題。雖然農(nóng)民工普遍意識到以后養(yǎng)老是一個存在的問題,但認(rèn)為自己現(xiàn)在還年輕養(yǎng)老是幾十年以后的事抱著“車到山前必有路”的想法。

二是生存壓力。目前農(nóng)民工工資收入一般不足1000元,在西部地區(qū)只有600元。

三是就業(yè)壓力。大量的農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城務(wù)工,勞動力供大于求,農(nóng)民工為生計滿足于有活干,只能放棄養(yǎng)老保險等權(quán)力。

四是法律意識淡薄。對不簽勞動合同,克扣拖欠工資,不繳納社會保險費等侵權(quán)行為,往往持克制,忍耐的態(tài)度,沒有拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。這也是養(yǎng)老保險制度在農(nóng)民工中推行不力的原因之一。

（2）醫(yī)療保險

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在工作中受傷或者日常生活中有病痛通常選擇能忍就忍，不到萬不得已的時候不去醫(yī)院，這與雇主不愿付醫(yī)療費有關(guān)，也與農(nóng)民工沒有參與醫(yī)療保險，法律意識淡薄有關(guān)。

（3）失業(yè)保險

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在工作中參與失業(yè)保險的人占很少一部分，有很多農(nóng)民工認(rèn)為沒有了工作就再找一份新的，找工作時沒有考慮用人單位有沒有提供失業(yè)保險這一項。只有少部分的農(nóng)民工參與失業(yè)保險，甚至有些農(nóng)民工不知道有失業(yè)保險這回事。

四．提出建議

農(nóng)民工已經(jīng)成為城市建設(shè)不可或缺的一支重要力量。多少年來，農(nóng)民工為城市和城市市民等各項服務(wù)做出了重要貢獻(xiàn)。然而，長期以來，在我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制下，農(nóng)民工雖然身在城市，但卻被看作“二等公民”。從社會環(huán)境和思想深處，一些人始終沒有把農(nóng)民工看作城市的一分子，農(nóng)民工被傳統(tǒng)觀念和思想排除在城市之外，不能從根本上融入城市生活。從生活環(huán)境和待遇上，農(nóng)民工生活環(huán)境惡劣，待遇低下，除了工作沒有固定性和保障以外，還常常受到拖欠工資的影響。醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、享受型消費對于農(nóng)民工來說更是不可及。因此，國家應(yīng)統(tǒng)一作出更具體、明確和強(qiáng)制性的規(guī)定來切實保障農(nóng)民工的權(quán)益，除此之外，還應(yīng)在新聞媒體或者社區(qū)里普及法律知識，提高農(nóng)民工的法律意識，讓他們知道可以通過法律手段來維護(hù)自身利益。

3.1在養(yǎng)老保險問題上，要通過以下幾個方法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益：

1.加快立法、建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險體系，

2.制定全國統(tǒng)一的農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)辦法，

3.強(qiáng)化監(jiān)督和管理,切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益 ，

4.加強(qiáng)社會保險知識的宣傳培訓(xùn),切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

3.2在醫(yī)療保險問題上，應(yīng)針對農(nóng)民工群體特征和面臨的疾病風(fēng)險，提升制度的吸引力，調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)民工大病醫(yī)保只“保大”的思路與政策走向，精心研究和探索適宜的符合農(nóng)民工實際的大病醫(yī)保補償方案；建議人力資源和社會保障部會同衛(wèi)生部等部門，共同制定符合農(nóng)民工特點的醫(yī)保模式，規(guī)范各地的政策設(shè)計，避免目前部門分割，政出多門，各自為政狀況，這是解決醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移、銜接和整合的前提，也是貫徹落實“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見”的具體行動。

3.3在失業(yè)保險問題上，除了從思想上和觀念上轉(zhuǎn)變對農(nóng)民工的看法和認(rèn)識外，必須從保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，解決農(nóng)民工的實際生活問題，提高農(nóng)民工生活安全感入手，落實好國家對于農(nóng)民工參加失業(yè)保險的各項具體規(guī)定。目前，許多用工單位沒有按規(guī)定給農(nóng)民工繳納失業(yè)保險金。筆者認(rèn)為，除了按照規(guī)定抓好落實，督促沒有給農(nóng)民工繳納失業(yè)保險的用工單位盡快補交外，在補助的辦法和標(biāo)準(zhǔn)上，國家可否統(tǒng)一作出更具體、明確和強(qiáng)制性的規(guī)定，而不是只能由省、自治區(qū)、直轄市人民政府來自行規(guī)定。

五．結(jié)語

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化城鎮(zhèn)化中涌現(xiàn)的一只新型勞動大軍，農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局。從這次的調(diào)查情況來看，由于我國人口眾多，外出務(wù)工的農(nóng)民工非常多，現(xiàn)已成為城市發(fā)展的重要力量，為城市的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但由于農(nóng)民工素質(zhì)和技能有所欠缺，這抑制了城市的發(fā)展，對我國的現(xiàn)代化發(fā)展也是不利的。農(nóng)民工自己對學(xué)習(xí)的需求非常大，想通過學(xué)習(xí)提升自己，提高自己的法律意識從而更好地維護(hù)自己的權(quán)益。希望全社會給予農(nóng)民工幫助，關(guān)心弱勢群體，關(guān)愛社會上需要幫助的人，真正創(chuàng)建和諧社會。

第三篇：農(nóng)民工調(diào)研報告

岱岳區(qū)是一個典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，全區(qū)共有人口100萬，其中農(nóng)業(yè)人口就超過大半數(shù)。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主要經(jīng)濟(jì)收入來源于農(nóng)業(yè)，全區(qū)有農(nóng)村勞動力50多萬人，屬勞動力富余區(qū)。由于全區(qū)有大量的剩余勞力，轉(zhuǎn)移勞動力成為農(nóng)村村民致富奔小康的一條主道，大量的勞動力輸出，不僅增加了本區(qū)經(jīng)濟(jì)收入總量，同時也讓多數(shù)外出務(wù)工者根深蒂固的傳統(tǒng)思想觀念得到改變，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

但是，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中作用的發(fā)揮，農(nóng)民工的社會地位、福利待遇等問題所產(chǎn)生的矛盾也越來越突出，特別是在老有所依，老有所養(yǎng)的問題解決不好，它必將是一個社會問題，將會對社會的安定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來諸多不利及社會隱患。因此，解決好農(nóng)民工參加社會保險已成為當(dāng)務(wù)之急的一項重要工作。

一、農(nóng)民工參保率低的原因歸結(jié)為以下幾個方面：

一是對參保政策缺乏了解，不知道什么是社會保險，認(rèn)為只要每月工資能拿到手就行了；二是多數(shù)農(nóng)民工存在臨時思想，沒有長遠(yuǎn)考慮和打算，只考慮眼前利益，認(rèn)為務(wù)工不是長期職業(yè)，參保后每月自己還要交錢，減少了月收入；三是文化水平低，參保和維權(quán)意識差，對自己應(yīng)享受的權(quán)益不去爭取，也不去加以了解；四是企業(yè)老板為了減少支出，只從效益考慮，也有意回避員工，這類問題不想給員工作參保宣傳發(fā)動，或者是老板只從采取選擇性的給少數(shù)人參保；五是農(nóng)民工的流動性比較大，人員難以固定，員工也有好干就干，不好干或不想干就不干，說走就走。給企業(yè)老板和參保工作帶來較大難處。

二、做好農(nóng)民工社會保險工作的幾點建議

鑒于全區(qū)外出務(wù)工人員較多，且分布區(qū)域廣，就業(yè)的行業(yè)多等特點和從根本上解決務(wù)工人員老有所依的實際問題，提出以下工作建議：

（一）明確一個專門的機(jī)構(gòu)，按照行政區(qū)域?qū)爡^(qū)內(nèi)的外出務(wù)工人員及企業(yè)每年至少進(jìn)行一次普查，摸清底數(shù)、務(wù)工地點及所在行業(yè)等基本情況。

（二）加大對農(nóng)民工參加社會保險政策法規(guī)的大力宣傳。一是利用各種渠道和不同形勢進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，提高農(nóng)民工的參保意識；二是印刷一些與保險相關(guān)的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)村；三是利用新春佳節(jié)農(nóng)民工回鄉(xiāng)訪親期間組織他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會了解社會保險知識、講講參加社會養(yǎng)老保險的好處等；四是加強(qiáng)工作力度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立農(nóng)民工工作辦公室，工作要明確有具體的人抓。要實行長期性的一個工作格局，隨時了解、把握基本情況，并幫助他們解決在參保中存在的困難及問題。五加大監(jiān)管力度，督促引導(dǎo)農(nóng)民工積極參加各種社會保險。