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第一篇：關(guān)于農(nóng)民工的社會(huì)調(diào)查報(bào)告

20xx年，我省各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹省委、省政府以及全國(guó)總工會(huì)關(guān)于做好農(nóng)民工工作的部署要求，以新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，以促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益為重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大就業(yè)援助、困難幫扶、維權(quán)服務(wù)等工作力度，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，有力推動(dòng)了農(nóng)民工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的解決，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

一、突出工會(huì)組織基本職責(zé)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益

一年來，全省各級(jí)工會(huì)在大力推進(jìn)“兩個(gè)普遍”重點(diǎn)工作中進(jìn)一步叫響抓實(shí)“農(nóng)民工有困難、要維權(quán)找工會(huì)”，積極推動(dòng)各項(xiàng)制度落實(shí)，不斷完善維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。省總制定了《20xx-20xx年全省工會(huì)推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織工作規(guī)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)小企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)的意見》(陜工發(fā)[20xx]19號(hào))，部署了工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)，全省各級(jí)工會(huì)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng)，以全省非公企業(yè)法人單位為重點(diǎn)，全力推進(jìn)各類新建企事業(yè)單位、新社會(huì)組織、社區(qū)、村等領(lǐng)域，特別是農(nóng)民工相對(duì)集中的小型非公有制企業(yè)組建工會(huì)工作，不斷加大農(nóng)民工會(huì)員發(fā)展工作力度，最廣泛地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來。20xx全省非公企業(yè)組建基層工會(huì)42279個(gè)，新增農(nóng)民工會(huì)員7.72萬人，目前農(nóng)民工會(huì)員達(dá)到1660589人。

(二)不斷加大源頭參與宏觀維權(quán)工作力度。以落實(shí)省政府與省總工會(huì)第21次聯(lián)席會(huì)議確定有關(guān)農(nóng)民工的兩個(gè)議題為重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門配合協(xié)作，健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，聯(lián)合開展維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的執(zhí)法檢查和調(diào)查研究，參與推動(dòng)有關(guān)政策措施的完善和落實(shí)，從宏觀層面大面積地促進(jìn)了農(nóng)民工權(quán)益保障問題的有效解決。一是省總今年先后在農(nóng)民工相對(duì)集中的企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)人工成本、職工住房狀況、企業(yè)勞動(dòng)定額和勞務(wù)派遣狀況以及紡織企業(yè)落實(shí)省政府關(guān)于增加職工收入文件精神情況的調(diào)研，及時(shí)向黨政有關(guān)部門提出了更好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的建議。二是省總今年與人社廳加強(qiáng)配合，推動(dòng)完善全省統(tǒng)一的農(nóng)民工工資支付保障辦法，認(rèn)真分析總結(jié)兄弟省市和我省各市經(jīng)驗(yàn)，參與制定了《陜西省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行規(guī)定》，現(xiàn)正在報(bào)請(qǐng)省政府頒布。三是省總先后參與了全省企業(yè)工資調(diào)控目標(biāo)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的制定工作。四是省總8月份在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上向省人社廳提出了《關(guān)于切實(shí)保障企業(yè)職工休息休假權(quán)益的建議》(陜工函〔20xx〕41號(hào))，9月份配合有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展了職工休息休假檢查，有效推動(dòng)了農(nóng)民工休息休假權(quán)益保障。五是在全總“省際工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益異地聯(lián)動(dòng)協(xié)作座談會(huì)”上介紹陜西農(nóng)民工工作情況，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與兄弟省市工會(huì)之間的農(nóng)民工維權(quán)互動(dòng)協(xié)作關(guān)系。西安、咸陽、漢中、榆林等市總配合省總妥善處理了多起農(nóng)民工“討薪”和其他事件。

(三)積極向農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。把關(guān)心關(guān)愛廣大農(nóng)民工同主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)結(jié)合起來，廣泛開展勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策和維權(quán)知識(shí)的宣傳及咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮職工法律援助中心、法律服務(wù)工作站(點(diǎn))等工作機(jī)構(gòu)和“12351”維權(quán)專線電話等窗口服務(wù)單位作用，及時(shí)向農(nóng)民工提供法律服務(wù)，妥善調(diào)處農(nóng)民工投訴案件。一是年初，與省人社廳聯(lián)合開展了“關(guān)愛農(nóng)民工、新春送賀卡”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)向農(nóng)民工免費(fèi)發(fā)放了勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳讀本和資料5000多份冊(cè)。二是春節(jié)期間，與省電臺(tái)《秦風(fēng)熱線》、西安電視臺(tái)《直播西安》欄目聯(lián)合播發(fā)“農(nóng)民工討薪訪談”節(jié)目。在《陜西工人報(bào)》開辟了“省總工會(huì)為農(nóng)民工討薪支招”等欄目，為農(nóng)民工提供了有效實(shí)用法律政策援助。三是5月22日，組織全省各級(jí)工會(huì)開展了“《社會(huì)保險(xiǎn)法》工會(huì)宣傳日”活動(dòng)，省總編印并免費(fèi)向職工、農(nóng)民工發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)法》單行本1萬多冊(cè)、宣傳資料2萬多份，各級(jí)工會(huì)為職工、農(nóng)民工免費(fèi)提供各項(xiàng)維權(quán)服務(wù)20多萬人次(其中法規(guī)政策宣傳咨詢5萬多人次、接待和協(xié)調(diào)處理來信來訪3萬多人次、法律援助12300多人次)。

(四)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。一是全省各級(jí)工會(huì)深入推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)工資集體協(xié)商，促進(jìn)農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)。二是省總工會(huì)制定了《深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(陜工發(fā)〔20xx〕11號(hào))，成立了推進(jìn)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以非公有制中小企業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，到9月底，全省已簽訂工資集體協(xié)商合同23182份，覆蓋企業(yè)42130家、職工280.8萬人。三是積極配合政府推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于提高我省部分行業(yè)國(guó)有企業(yè)職工收入的若干意見》(陜財(cái)辦〔20xx〕4號(hào))和《關(guān)于建立和完善國(guó)有及國(guó)有控股紡織工業(yè)企業(yè)職工崗位津貼及工齡工資的意見》(陜?nèi)松绨l(fā)〔20xx〕15號(hào))，先后三次向政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映落實(shí)文件的情況。四是年初與人社、住建、國(guó)資、公安等部門聯(lián)合在全省范圍開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，共檢查用人單位7164戶，涉及勞動(dòng)者29.48萬人，其中農(nóng)民工24.1萬人，補(bǔ)簽農(nóng)民工勞動(dòng)合同15.19萬人，發(fā)現(xiàn)存在拖欠工資問題的用人單位551戶，涉及勞動(dòng)者2.84萬人，其中農(nóng)民工2.62萬人，為勞動(dòng)者追討工資4826.07萬元，其中農(nóng)民工工資4670.64萬元。11-12月省總又與政府有關(guān)部門再次開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。

二、充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)作為維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)困難職工援助中心和工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，不斷完善工會(huì)就業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)新就業(yè)工作手段，深化職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)幫扶，有力推動(dòng)了農(nóng)民工務(wù)工就業(yè)工作的深入發(fā)展。

(一)積極配合政府做好促進(jìn)就業(yè)工作。大力宣傳和推動(dòng)落實(shí)黨政更加積極的就業(yè)促進(jìn)政策，圍繞實(shí)現(xiàn)省政府確定的年度全省就業(yè)促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，積極促進(jìn)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，與各級(jí)人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門聯(lián)合深入開展了促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等系列活動(dòng)。

(二)成功舉辦“大型招聘會(huì)”。3月1日舉辦了已經(jīng)連續(xù)第8年的全省十市一區(qū)工會(huì)聯(lián)動(dòng)的“全省工會(huì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)大型免費(fèi)招聘洽談會(huì)”，在前七屆優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，又拓展了新項(xiàng)目增加了新內(nèi)容，把促進(jìn)下崗職工、農(nóng)民工和困難職工家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)作為招聘會(huì)重點(diǎn)，增加了技能培訓(xùn)報(bào)名預(yù)約登記、勞務(wù)輸出、勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等板塊，豐富了招聘會(huì)的項(xiàng)目，延伸了招聘會(huì)的鏈條，收到了較好的成效。本次招聘會(huì)共有2421家用工單位到會(huì)參加招聘，提供就業(yè)崗位87501個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職者達(dá)101986人，其中農(nóng)民工38762人。達(dá)成用工意向的35290人，參加免費(fèi)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)報(bào)名登記的下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工9768人。

(三)積極為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)。各級(jí)工會(huì)的困難職工援助中心和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)聯(lián)系政府有關(guān)部門，廣泛征集社會(huì)崗位資源，多途徑的及時(shí)發(fā)布崗位信息，加大力度向農(nóng)民工提供免費(fèi)職業(yè)介紹，經(jīng)常性地舉辦各種形式的就業(yè)招聘活動(dòng)，為農(nóng)民工求職應(yīng)聘提供了高效便捷服務(wù)。同時(shí)，省總和各市工會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系農(nóng)民工輸入地的兄弟省市工會(huì)，鞏固和延伸已有協(xié)作關(guān)系，開拓發(fā)展新的協(xié)作伙伴，做好農(nóng)民工輸出輸入信息交流和勞務(wù)協(xié)作的銜接，協(xié)助政府開展有組織、有目的、成批次、有秩序的勞務(wù)輸出。3月份，由省總聯(lián)系協(xié)調(diào)西安、南京兩市工會(huì)組織84名我省外出務(wù)工人員赴南京務(wù)工，并在西安聯(lián)合舉行了“西安赴南京務(wù)工人員歡送接收儀式”。

(四)是努力促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。不斷加強(qiáng)政策引導(dǎo)，大力向農(nóng)民工宣傳黨和政府支持創(chuàng)業(yè)的方針政策和小額擔(dān)保貸款、利息減貼、稅費(fèi)減免等一系列優(yōu)惠措施，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍，激發(fā)廣大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的積極性。為農(nóng)民工在項(xiàng)目信息、場(chǎng)所設(shè)施、加盟協(xié)作等方面牽線搭橋、提供支持。

三、加大技能培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民工技能素質(zhì)

以農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為陣地，根據(jù)農(nóng)民工的特點(diǎn)和需求、企業(yè)的需要，積極探索有特色的農(nóng)民工培訓(xùn)模式，在培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法等方面不斷創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)民工務(wù)工就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)把農(nóng)民工納入“職工素質(zhì)建設(shè)工程”。認(rèn)真貫徹《陜西省總工會(huì)貫徹落實(shí)中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府關(guān)于全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程的意見的通知》，積極參與政府開展的農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、陽光工程、人人技能工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃、星火培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程培訓(xùn)，充分利用工會(huì)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)資源，結(jié)合農(nóng)民工不同特點(diǎn)、意愿和市場(chǎng)需求，實(shí)施了以就業(yè)技能、自主創(chuàng)業(yè)、基礎(chǔ)素質(zhì)等為主要內(nèi)容的“三大培訓(xùn)”，為農(nóng)民工提供了各類中短期培訓(xùn)，組織定向式、訂單式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù)。

(二)深入開展“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”。按照《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于20xx年開展全國(guó)工會(huì)“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動(dòng)”的通知》(總工辦發(fā)〔20xx〕28號(hào))精神，全省各級(jí)工會(huì)通過自辦、聯(lián)合、委托等多種形式，開展下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等勞動(dòng)者的技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。今年，全省各級(jí)工會(huì)組織共計(jì)培訓(xùn)各類人員41236人次，其中農(nóng)民工23421人次;培訓(xùn)家政人員12137人次;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5261人次。通過開展技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及各種免費(fèi)招聘會(huì)實(shí)現(xiàn)了27321人就業(yè)。其中省總本級(jí)共舉辦創(chuàng)業(yè)班7期，培訓(xùn)224人次;家政、餐飲服務(wù)等內(nèi)容的技能培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)1191人次，成功介紹1383人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(三)大力培樹農(nóng)民工先進(jìn)典型。組織舉辦了涉及機(jī)械制造、石油化工、郵政通訊、旅游餐飲等多個(gè)行業(yè)的關(guān)鍵工種的20xx年全省職業(yè)技能大賽，全省包括農(nóng)民工在內(nèi)的30萬名職工參加了各個(gè)層次的技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵和技術(shù)比武，大賽期間各級(jí)工會(huì)邀請(qǐng)我省高技能人才和歷屆技術(shù)比武狀元、能手、杰出能工巧匠，開展拜師學(xué)藝、技術(shù)演示、技術(shù)交流等活動(dòng)，大力普及科技知識(shí)、推廣新工藝和先進(jìn)操作法。全省職業(yè)技能大賽共產(chǎn)生陜西省技術(shù)狀元62名，陜西省技術(shù)能手182名，省級(jí)大賽為1830人次辦理高級(jí)技師、技師和高級(jí)工職業(yè)資格證書。今年，配合省人社廳向國(guó)家人社部推薦了“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”人選共2名(鐵一局魏軍強(qiáng)、國(guó)棉三廠李建德)。

四、做強(qiáng)做大工會(huì)幫扶品牌，努力為農(nóng)民工排憂解難

全省各級(jí)工會(huì)不斷加大困難農(nóng)民工幫扶救助工作力度，普遍建立了困難農(nóng)民工檔案，把困難農(nóng)民工幫扶擴(kuò)展到工會(huì)幫扶困難職工的各個(gè)方面。

(一)繼續(xù)把農(nóng)民工納入工會(huì)“送溫暖”系列活動(dòng)。20xx年雙節(jié)期間，全省各級(jí)工會(huì)共籌集款物10987.6萬元，共慰問農(nóng)民工23160戶，發(fā)放慰問款物926.45萬元。繼續(xù)與建筑、鐵路、交通等部門合作開展農(nóng)民工“平安返鄉(xiāng)”活動(dòng)，為農(nóng)民工購(gòu)買車票2560張;包火車車廂11節(jié)，運(yùn)送農(nóng)民工485人次;包汽車23輛，運(yùn)送1250人次，為農(nóng)民工爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼126.18萬元，共計(jì)直接幫助5950名農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)。1月份，聯(lián)合寧波市總開展“在甬務(wù)工陜籍優(yōu)秀農(nóng)民工乘機(jī)返鄉(xiāng)”活動(dòng)，省總領(lǐng)導(dǎo)前往咸陽機(jī)場(chǎng)迎接，安排農(nóng)民工住宿，并為他們每人發(fā)放了1份夜宵和續(xù)程路費(fèi)100元。

(二)加強(qiáng)困難農(nóng)民工生活救助工作。采取多項(xiàng)措施，加大生活幫扶力度，努力提高對(duì)困難職工、農(nóng)民工幫扶的及時(shí)性和實(shí)效性。今年全省各級(jí)工會(huì)困難職工援助中心對(duì)困難農(nóng)民工進(jìn)行生活救助7000多人次、發(fā)放金額200萬元。其中，其中省總本級(jí)困難職工援助中心生活救助困難職工、農(nóng)民工924人，救助金額54.5萬元。省教育工會(huì)于3月份組織為石泉縣留守兒童捐助了價(jià)值2萬余元的620套床單、枕套等生活用品，下半年分別組織醫(yī)療專家到石泉、旬邑等地開展了義診活動(dòng)。

(三)深入開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)。按照中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳《關(guān)于開展20xx年全國(guó)工會(huì)金秋助學(xué)活動(dòng)和困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動(dòng)的通知》要求，為進(jìn)一步推動(dòng)解決困難職工家庭和農(nóng)民工子女上學(xué)和就業(yè)問題，全省各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)困難農(nóng)民工子女助學(xué)的幫扶力度，在開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)中，共籌集助學(xué)資金2355.65萬元，對(duì)18220名困難職工、農(nóng)民工家庭子女進(jìn)行了資助。

(四)做好對(duì)農(nóng)民工的災(zāi)害救助工作。各級(jí)工會(huì)把農(nóng)民工(包括在陜務(wù)工的外省籍農(nóng)民工)納入受災(zāi)職工幫扶救濟(jì)范圍。針對(duì)7-9月份期間我省部分地區(qū)多次發(fā)生洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，給廣大職工生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，省總下?lián)芰丝购榫葹?zāi)專項(xiàng)資金180多萬元，對(duì)西安、安康等4個(gè)市及農(nóng)墾、教育、水電三局等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的受災(zāi)職工、農(nóng)民工及時(shí)進(jìn)行了救濟(jì)幫扶。

五、關(guān)心關(guān)愛身心健康，努力促進(jìn)農(nóng)民工體面勞動(dòng)

(一)深入開展“安康杯”競(jìng)賽和夏季“送清涼”活動(dòng)。積極推動(dòng)農(nóng)民工較多較集中的企業(yè)開展以安全生產(chǎn)為主旨的“安康杯”競(jìng)賽，有力的促進(jìn)了企業(yè)改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件。在盛夏季節(jié)開展了為包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工“送清涼”活動(dòng)，今年共走訪企業(yè)和工地5285家，慰問一線職工和農(nóng)民工38.26萬人，開展監(jiān)督活動(dòng)14008次，查處危害職工身心健康和生命安全的事故隱患6499件。

(二)積極營(yíng)造體面勞動(dòng)的良好氛圍。廣泛動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民工投身“當(dāng)好主力軍、建功‘’”主題勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，引導(dǎo)用人單位認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，努力促進(jìn)全社會(huì)尊重、關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工，切實(shí)為農(nóng)民工體面勞動(dòng)、快樂工作創(chuàng)造條件。

(三)積極推進(jìn)有條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。積極配合政府部門推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶工作，采取發(fā)送文件匯編，借助工會(huì)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳，現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢等方式，努力擴(kuò)大宣傳和影響。各級(jí)工會(huì)及其困難職工援助中心，按照省人社廳《關(guān)于做好進(jìn)城落戶農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知》(陜?nèi)松甾k發(fā)〔20xx〕24號(hào))精神，把農(nóng)村進(jìn)城落戶人員納入工會(huì)幫扶工作范圍，工會(huì)的職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)幫扶都向進(jìn)城落戶人員開放，努力為他們提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供幫助和服務(wù)。

(四)廣泛開展女職工“關(guān)愛行動(dòng)”。按照全總的部署，啟動(dòng)以“您為城市添美麗，工會(huì)為您送健康” 、“共助成長(zhǎng)，共享陽光”、建立困難女職工綠色救助通道為主要內(nèi)容的包括女農(nóng)民工在內(nèi)的女職工“關(guān)愛行動(dòng)”，在全省十市一區(qū)開展了為環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行“兩癌”檢查，對(duì)特殊困難(重大疾病、突發(fā)事件)的困難女職工(單親困難女職工)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。20xx年女職工“關(guān)愛行動(dòng)”共投入資金262.08萬元，幫扶困難女職工1.4614萬人，其中女農(nóng)民工幫扶資金2906人。投入資金120.97萬元，實(shí)施“兩癌”檢查8885人。

六、存在的問題

盡管20xx年我們?cè)谵r(nóng)民工工作方面做了大量工作。同時(shí)，我們感到在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作中，還存在以下幾個(gè)方面的問題：

一是相關(guān)的法律法規(guī)亟待進(jìn)一步健全和完善。主要是目前的法規(guī)制度對(duì)事實(shí)存在的一些勞動(dòng)關(guān)系沒有明確規(guī)范，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)無法可依，給違法者提供了規(guī)避責(zé)任追究的“空子”。

二是對(duì)企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和定額的監(jiān)管、指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。需要切實(shí)解決用人單位通過不盡科學(xué)合理的勞動(dòng)定額變相降低農(nóng)民工工資的問題。

三是勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。勞動(dòng)監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，執(zhí)法手段落后，難以適應(yīng)新形勢(shì)新要求，被動(dòng)執(zhí)法情況還沒有得到大的改觀。

四是勞務(wù)派遣領(lǐng)域的一些問題需要進(jìn)一步規(guī)范。如：“三性”界定不明確、勞務(wù)公司市場(chǎng)準(zhǔn)入“門檻”低、勞動(dòng)合同不規(guī)范、社保難落實(shí)、同工不同酬和體制上造成的用工不規(guī)范等。

五是工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的力量還需要進(jìn)一步壯大。如進(jìn)一步提高農(nóng)民工入會(huì)建會(huì)的比例，健全工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的組織制度、進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的作用等。

六是對(duì)困難農(nóng)民工的幫扶救助還需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量廣泛參與。

七是農(nóng)民工精神文化生活還需要進(jìn)一步豐富。

七、明年工作的初步打算

一是切實(shí)抓好農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)，協(xié)助政府搞好政策宣傳，幫助農(nóng)民工不斷提高文化素質(zhì)、技能素質(zhì)和政策素養(yǎng)。二是繼續(xù)為農(nóng)民工充分就業(yè)搭建平臺(tái)，充分利用好工會(huì)組織促進(jìn)就業(yè)的機(jī)構(gòu)、信息和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，更好地為廣大農(nóng)民工就業(yè)提供服務(wù)。三是加強(qiáng)涉及農(nóng)民工權(quán)益問題相關(guān)政策制定和完善的參與。積極做好有關(guān)情況的調(diào)查研究，及時(shí)提出工會(huì)組織的主張和建議。四是努力推進(jìn)工會(huì)幫扶機(jī)制的常態(tài)化長(zhǎng)效化，不斷完善困難農(nóng)民工檔案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，為困難農(nóng)民工實(shí)施及時(shí)有效的生活救助。五是不斷推動(dòng)營(yíng)造農(nóng)民工體面勞動(dòng)的社會(huì)氛圍營(yíng)造，大力培樹和宣揚(yáng)農(nóng)民工先進(jìn)典型，推動(dòng)創(chuàng)造讓農(nóng)民工公平、和諧勞動(dòng)的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：農(nóng)民工的調(diào)查報(bào)告

為進(jìn)一步了解受金融危機(jī)影響，我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際情況，按照年初計(jì)劃，繼xx年12月21――23日第一次調(diào)研之后，我于xx年1月17日至24日對(duì)我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了第二次入戶調(diào)查，隨機(jī)調(diào)查農(nóng)民工145人。

一、被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況

綦江縣郭扶鎮(zhèn)古松村xx年外出務(wù)工人員為921人，截止xx年1月24日已返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為613人，占外出務(wù)工人員的67%，xx古松村人均勞務(wù)收入為2350元，占xx年人均年收入的54.2%。

（一）學(xué)歷情況

調(diào)查的145人中，文盲及小學(xué)學(xué)歷為34人，占23%，初中學(xué)歷為104人，占72%，高中及中職學(xué)歷為7人，占5%。

（二）性別，年齡結(jié)構(gòu)，擁有技能情況

調(diào)查的145人中，女性為46人，占32%，男性為99人，占68%，年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無一技之長(zhǎng)，15%的人擁有機(jī)械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。

（三）務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%，都是看重該地區(qū)工資報(bào)酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）返鄉(xiāng)原因

因工廠或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無工作等原因返鄉(xiāng)13人，占9%，其中2人是從事手套加工，3人從事機(jī)械加工，1人從事玩具生產(chǎn)，以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小，員工人數(shù)在20人至100人之間，另外7人是在務(wù)工點(diǎn)做臨時(shí)工，未找到工作而返鄉(xiāng)；回家過春節(jié)為118人，占81%；而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人，占10%。

二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工呈現(xiàn)的特點(diǎn)

通過對(duì)145名農(nóng)民工的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們?cè)趧?wù)工方面存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）工作選擇的意愿有差別

性別、年齡、學(xué)歷的差異造成選擇進(jìn)入公司或者工廠工作的意愿不同。年輕女性一般選擇進(jìn)入公司、工廠的較多，且都是從事技術(shù)含量較低的工作，都是

勞動(dòng)密集型行業(yè)。調(diào)查中87%的女性都進(jìn)入電子、制衣、制鞋、玩具加工等行業(yè)的公司；而75%的男性不愿選擇進(jìn)入公司、工廠工作，覺得在那工作會(huì)受到相應(yīng)制度約束，感覺不自由，且收入較之工地或其他工作要低，另外由于自己的學(xué)歷低、年齡大無法進(jìn)入公司或工廠也是主要原因之一。

（二）自主創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈，但普遍認(rèn)為資金是最主要的問題

調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè)，比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè)，但資金問題是他們面對(duì)的首要問題，其次是技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。

（三）流動(dòng)頻繁

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點(diǎn)，換的工作也比較多，究其原因是有些公司、建筑工地等現(xiàn)在都在大量招臨時(shí)工，工程做完后，這部分人就得重新找工作。另外，他們的務(wù)工地點(diǎn)變換也較多。

（四）舉家外出呈上升趨勢(shì)

夫妻雙方因都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務(wù)工地點(diǎn)就近入學(xué)的不在少數(shù)，我村舉家外出就有98戶（此數(shù)據(jù)是xx年11月農(nóng)村醫(yī)保參合情況各社統(tǒng)計(jì)上來的），這一數(shù)據(jù)比xx年增加10戶。此次調(diào)查中全家外出回來過年的有15戶，但春節(jié)后全家還會(huì)出去。

（五）找工作的途徑不多

調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在外打工，找工作的主要還是依靠傳統(tǒng)的途徑：一是熟人或親戚介紹，也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去；二是自己找，自己在一些工地上去問是否要人，或者到一些工廠門口去看是否有招工信息。

（六）大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿

調(diào)查中70%的人都表示會(huì)返回原來的崗位繼續(xù)打工，剩下21名因公司或工廠停產(chǎn)、倒閉等原因返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有18人表示還要出去務(wù)工，有3人表示將過一段時(shí)間再看情況；有22%的人將重新找工作，只有8%的人暫不外出務(wù)工。

三、調(diào)查結(jié)論及一些建議

通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，古松村返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有部分人員是因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響而返鄉(xiāng)，但所占比例不大，大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工都只是回家過節(jié)，并且他們大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿，預(yù)計(jì)部分農(nóng)民選擇務(wù)工地點(diǎn)會(huì)轉(zhuǎn)向內(nèi)陸城市。外出務(wù)工現(xiàn)在和將來都是農(nóng)民生存的一種主要方式。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)各級(jí)政府部門和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平，為農(nóng)民外出務(wù)工搞好服務(wù)是各級(jí)政府部門尤其是基層組織當(dāng)前首要任務(wù)。

針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，具體建議如下：

一是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多人都是通過熟人介紹和自己找工作，如果想換工作只有自己找，成本高，另外，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作，因此，農(nóng)民外出務(wù)工存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在所謂的勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)離大多數(shù)農(nóng)民的需求還有較大差距。建議相關(guān)部門深入實(shí)際，加強(qiáng)與用工方的聯(lián)系與溝通，搜集相關(guān)用工信息，通過網(wǎng)絡(luò)、職介機(jī)構(gòu)等渠道向廣大農(nóng)民工提供用工信息，促進(jìn)農(nóng)民工合理流動(dòng)，減少農(nóng)民工找工作的成本，減小他們外出務(wù)工的盲目性。

二是有針對(duì)性地開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的技能水平，能與用工單位聯(lián)合培訓(xùn)最好，不搞那些完成任務(wù)式的培訓(xùn)。同時(shí)鼓勵(lì)他們就近就業(yè)，尤其是國(guó)家的擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃，涉及許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)大量使用農(nóng)民工。

三是重視無地農(nóng)民的生存發(fā)展。農(nóng)村土地自上世紀(jì)80年代開始下放，但是90年代后出生，或者婚嫁古松村并且戶籍也遷入這個(gè)村的沒有土地，這部分人一般靠耕種外出務(wù)工人員的土地生存，據(jù)了解，這種情況各地普遍存在。對(duì)于農(nóng)村向來沒有土地的這部分人，建議政府在土地流轉(zhuǎn)和其它方面，給予政策上的傾斜和支持，使農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，減少摞荒地，妥善解決這部分農(nóng)民的生存問題。

四是加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信貸支持和幫扶引導(dǎo)，減小他們創(chuàng)業(yè)的困難、風(fēng)險(xiǎn)和盲目性。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，政府可采取貼息、直接補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款等方式給予他們資金上的支持，解決資金短缺問題。

五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握他們的情況，必要時(shí)候能提供及時(shí)的服務(wù)。

第三篇：農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告

“農(nóng)民工”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，為了更好的解決農(nóng)民工的工資問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)近年來農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了調(diào)研，報(bào)告如下：

一、20xx――20xx年度農(nóng)民工檢查數(shù)據(jù)分析

20xx――20xx年度，XX區(qū)勞動(dòng)大隊(duì)按照市發(fā)文件精神，組織多次農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查行動(dòng)，并將農(nóng)民工工資維權(quán)貫穿落實(shí)在日常巡查中，有效地維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益。兩年來我大隊(duì)共主動(dòng)巡查網(wǎng)格內(nèi)用人單位565戶，涉及勞動(dòng)者XXXX人次，其中農(nóng)民工3255人。下達(dá)調(diào)查詢問書XXX份，下達(dá)限期改正指令書12份，督促用人單位補(bǔ)簽、新簽勞動(dòng)合同XXXX份，兩年來共接待咨詢201起，成功調(diào)解簡(jiǎn)單勞資糾紛XXX起，為職工追回拖欠工資和押金共計(jì)114萬元，有效地維護(hù)了轄區(qū)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

XX區(qū)農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標(biāo)，不斷開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，通過實(shí)施“四大轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)了農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管手段，夯實(shí)監(jiān)察基礎(chǔ)。隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人力少、任務(wù)重、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來，很多時(shí)候是疲于應(yīng)付。為此，大隊(duì)從完善監(jiān)管手段出發(fā)，變突擊應(yīng)對(duì)為常態(tài)監(jiān)控，利用網(wǎng)格化、書面審查、分類監(jiān)管等手段，充分發(fā)揮監(jiān)察職能，綜合運(yùn)用日常巡察、舉報(bào)專查、專項(xiàng)檢查和勞動(dòng)年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理、保險(xiǎn)繳納、工資支付等行為，從源頭上預(yù)防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。

二是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提升監(jiān)察水平。對(duì)接待來訪咨詢、投訴人員，XX區(qū)人社局注重超前思維，拓寬工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，在勞動(dòng)大隊(duì)建立了“心理疏導(dǎo)室”，在主動(dòng)做好勞資雙方情緒穩(wěn)定工作的同時(shí)，探索“心理疏導(dǎo)法”積極調(diào)解勞資糾紛。變被動(dòng)受理為主動(dòng)熱情服務(wù)，按照相關(guān)辦事流程及時(shí)處置，對(duì)于不屬于受理范圍的投訴舉報(bào)，耐心做好解釋工作；定期召開執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員研討工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)外來農(nóng)民工維權(quán)實(shí)施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。20xx年1月16日中午，XX勞動(dòng)大隊(duì)接到江蘇淮安來鎮(zhèn)江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴，反應(yīng)自己在轄區(qū)某服裝廠打工，臨近過年已買好車票急著回家，但工資被被老板克扣，請(qǐng)求勞動(dòng)監(jiān)察部門幫助維權(quán)，接到投訴后大隊(duì)立即啟用外鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)綠色通道，當(dāng)即立案并及時(shí)安排上門進(jìn)行調(diào)查，約談服裝廠老板袁某，教育老板要自己遵守勞動(dòng)法律法規(guī)和雙方約定，以及不及時(shí)支付工資的嚴(yán)重性，責(zé)令其按時(shí)足額支付工人工資，經(jīng)過近3個(gè)小時(shí)的溝通，當(dāng)天下午袁某就到銀行取現(xiàn)支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉(xiāng)的農(nóng)民工于次日安心踏上回家過年的路。

三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，塑造監(jiān)察形象。全面推行“133”監(jiān)察執(zhí)法思路，大力推進(jìn)“柔性執(zhí)法”， 推進(jìn)“柔性執(zhí)法”，積極打造具有XX特色的勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)更加和諧。具體說就是“樹立一個(gè)意識(shí)、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”樹立執(zhí)法服務(wù)優(yōu)先的意識(shí)；堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、查處與預(yù)防相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合；實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、執(zhí)法監(jiān)察向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變、單一維權(quán)向維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把剛性的法律與人性化操作有機(jī)結(jié)合起來，針對(duì)部分用人單位負(fù)責(zé)人缺少對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，法制觀念淡薄；農(nóng)民工缺乏維權(quán)意識(shí)，重口頭協(xié)議，輕簽訂勞動(dòng)合同，給投訴、維權(quán)、執(zhí)法帶來相應(yīng)難度的實(shí)際，區(qū)人社局堅(jiān)持開展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動(dòng)保障釋疑手冊(cè)”等“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的法律服務(wù)，對(duì)違法行為樹立以批評(píng)教育為重、整改完善為基的理念，按照“幫扶為主，真情服務(wù)”的要求，變程序執(zhí)法為柔性執(zhí)法，對(duì)有不規(guī)范的企業(yè)及時(shí)發(fā)出監(jiān)察建議，寓執(zhí)法于指導(dǎo)之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)程序和要求，又注重維護(hù)用人單位聲譽(yù)和利益。使用人單位和廣大農(nóng)民工變過去“出事找監(jiān)察”為現(xiàn)在“事前問監(jiān)察”。XX區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察堅(jiān)持“柔性執(zhí)法”，努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門口，實(shí)現(xiàn)解決一個(gè)爭(zhēng)議，教育一片的目的，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，這一做法經(jīng)《中國(guó)組織人事報(bào)》、中國(guó)勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)、市級(jí)新聞媒體等宣傳后，有效提升了XX區(qū)監(jiān)察執(zhí)法的知名度。

四是轉(zhuǎn)變監(jiān)控模式，創(chuàng)新監(jiān)察思路。平時(shí)，區(qū)人社局充分利用勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”這一新型監(jiān)管平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)基層監(jiān)察力量的工作積極性，通過網(wǎng)格實(shí)時(shí)采用企業(yè)信息、用工情況。在加大日常巡查力度的同時(shí)，通過電話、短信、致轄區(qū)用人單位公開信等形式對(duì)用人單位經(jīng)常進(jìn)行提醒及常用勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，結(jié)合勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展，引導(dǎo)用人單位自覺遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。20xx年1月27日，勞動(dòng)大隊(duì)接到基層網(wǎng)格報(bào)告轄區(qū)閩鎮(zhèn)建材廠可能在春節(jié)前出現(xiàn)工資拖欠的事件后，積極協(xié)助蔣喬鎮(zhèn)政府、秀山村級(jí)組織，地方公安派出所，通過向閩鎮(zhèn)建材廠負(fù)責(zé)人林某宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督拖欠工資發(fā)放全過程，幫助來自四川宜賓的謝某、楊某等39名外來農(nóng)民工拿到老板欠他們的23。5萬元工資，讓外鄉(xiāng)農(nóng)民工在風(fēng)雪之夜里踏上回家過年的路?！舵?zhèn)江日?qǐng)?bào)》、《京江晚報(bào)》對(duì)此都進(jìn)行了正面報(bào)道。

三、目前存在的問題

一是農(nóng)民工要求維權(quán)缺乏有力工作證據(jù)。目前，大多數(shù)農(nóng)民工在知道自己權(quán)益受到侵害時(shí)，都知道找勞動(dòng)保障部門，可是他們往往都缺少證據(jù)（如不能提供用人單位提供的欠條）。給勞動(dòng)維權(quán)工作帶來很在困難，有時(shí)也只能因?yàn)樾挠杏喽Σ蛔恪?/p>

二是農(nóng)民工要求簽訂勞動(dòng)合同，按月支付工資的意識(shí)有待增強(qiáng)。對(duì)于一些較復(fù)雜、棘手的案件，由于職工只能提供口頭協(xié)議，至使自己許多的權(quán)益不能得到法律的保障。

三是勞動(dòng)監(jiān)察的裝備設(shè)施配套不足。隨著人們的法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，要求維權(quán)的案件、爭(zhēng)議呈現(xiàn)日益增多的態(tài)勢(shì)，但目前我區(qū)從事專職勞動(dòng)監(jiān)察的工作人員只有6人，在外執(zhí)法檢查服務(wù)時(shí)分為2個(gè)工作組，但由于經(jīng)費(fèi)不足，只有一輛舊面包車用于執(zhí)法，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人力少、任務(wù)重、裝備差、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來，很多時(shí)候還只是發(fā)揮“消防員”的作用，疲于應(yīng)付。

四、解決問題的方法

一是加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度。雖然XX區(qū)人社局每年開展以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的法律宣傳工作，用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律法規(guī)的意識(shí)得到了一些提升，但整個(gè)社會(huì)的法制環(huán)境，人民群眾依法辦事的意識(shí)提升不是一朝一夕就能完成的，還需要全社會(huì)的共同努力。

二是建議對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察增加投入，改善現(xiàn)有條件。雖然《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第五條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。但對(duì)經(jīng)費(fèi)要求并沒有強(qiáng)制性，經(jīng)濟(jì)條件好的地方可能多一點(diǎn)，但就XX目前的情況投入到勞動(dòng)監(jiān)察的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)還非常有限。致使目前從事勞動(dòng)監(jiān)察人員的服裝、裝備、車輛都無法適應(yīng)工作的要求。

希望全社會(huì)能共同呼吁，為XX勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法配備必備的交通工具、通訊工具和攝錄工具等基本的辦案設(shè)備，以便更加有效地推進(jìn)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察。建議把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作所需的辦公費(fèi)、辦案費(fèi)、專項(xiàng)檢查費(fèi)、裝備使用維護(hù)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)全額納區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的正常開展，以更好地維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

第四篇：農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告模板

　　本文采用深入實(shí)地調(diào)查、與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談、查閱有關(guān)資料等調(diào)查方法，對(duì)位于中西部地區(qū)，xx市xx鄉(xiāng)xx寺村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示，外出就業(yè)對(duì)農(nóng)民的生存發(fā)展，起著不容忽視的作用，對(duì)近80%的農(nóng)戶有著決定性作用，但農(nóng)民工在外務(wù)工期間大量存在合法權(quán)益受侵犯的問題，造成農(nóng)民工外出打工的積極性受挫。

一、基本情況

xx位于省會(huì)鄭州西南40公里處，總面積1001平方公里，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處，人口75.9萬。xx是全省26個(gè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程重點(diǎn)縣（市）、35個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）和23個(gè)對(duì)外開放重點(diǎn)縣（市）之一。

xx歷史悠久，文化燦爛。早在8000多年前，我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍，人文始祖軒轅黃帝在此出生,立宮建殿、建都定國(guó)，開創(chuàng)了華夏一統(tǒng)基業(yè)，締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣，迄今已有20xx余年。境內(nèi)名勝眾多，風(fēng)光秀美，軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈，青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發(fā)掘，被評(píng)為20xx年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)之一，20xx年被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)文物重點(diǎn)保護(hù)單位，已被專家考證為黃帝古都軒轅丘。

xx資源豐富，物阜品優(yōu)。礦產(chǎn)資源遍布全境，已探明礦藏有25種，煤炭、鋁釩土、石灰石、硅石等儲(chǔ)量大、品位高，為工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)，超化鎮(zhèn)是聞名國(guó)內(nèi)外的耐火材料專業(yè)鎮(zhèn)，大隗鎮(zhèn)被譽(yù)為全國(guó)造紙第一鎮(zhèn)。農(nóng)特產(chǎn)金銀花、桑杈、大蒜、密香杏等品質(zhì)優(yōu)良，享譽(yù)海內(nèi)外。

xx區(qū)位優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)良。xx地處以鄭州為中心的中原城市群隆起帶和“鄭州半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)，已納入大鄭州建設(shè)規(guī)劃，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，緊臨京珠高速公路和鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)，鄭少高速橫貫東西，基礎(chǔ)設(shè)施完備，電力、水資源充足，綜合通信能力已跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。城市建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城市功能更加完備，人居環(huán)境更加和諧，一座現(xiàn)代化的中等城市正在崛起。

二、農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)情況

xx鄉(xiāng)xxx村位于xx市北部山區(qū)，面積9平方公里，距離縣城10公里，是一個(gè)省級(jí)重點(diǎn)扶持的典型山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困村。20xx年底，全村總?cè)丝?56戶，954人，耕地面積900畝，人均耕地不足1畝，常年以種植玉米、小麥為主，沒有特色支柱產(chǎn)業(yè)，附近沒有任何廠礦企業(yè)。外出務(wù)工人員300人，占總?cè)丝诘?4%，約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的51%，人均純收入750元，其中務(wù)工收入占農(nóng)民人均純收入的65%。舉家外出務(wù)工的有10戶，外出務(wù)工人員中，輸入到鄉(xiāng)外省內(nèi)占25％,省外占75％；男性占80％，女性占20％；16―25歲的占70%，25歲以上的占30％；初中及以下文化程度的占60％，高中文化程度的占25％，中專以上文化程度的占15％。輸出務(wù)工地點(diǎn)主要集中在鄭州、廣東等地。目前，農(nóng)民工返鄉(xiāng)200人，有10對(duì)夫妻同時(shí)返鄉(xiāng)，在返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中有100人準(zhǔn)備過完年繼續(xù)出去打工，有50人準(zhǔn)備就在xx附近打工，有15人準(zhǔn)備在鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，有20人決定不出去打工在種地，剩余15人暫時(shí)不確定自己來年的計(jì)劃。

三、農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)原因

xx村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是部分在耐火材料企業(yè)打工的，由于上游鋼鐵企業(yè)受到鐵礦石價(jià)格波動(dòng)影響停產(chǎn)或者減產(chǎn)，造成耐火材料企業(yè)停產(chǎn)放假；二是部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn)、減員減薪，昂貴的城市生活花費(fèi)使部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來；三是臨近年關(guān)，建筑行業(yè)疲軟，建筑工地停工，少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工沒有活干，自己又不能夠勝任其他工種而被辭退；四是個(gè)別在外務(wù)工人員利用國(guó)家針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策，決定返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展。

四、農(nóng)民工返鄉(xiāng)后存在的問題

xx村作為省級(jí)貧困村，位于山區(qū)，缺乏資源，主要是靠勞務(wù)輸出支撐。從目前情況，xx村返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶來的影響還不大。一是春節(jié)臨近大家主要集中在過年；二是大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是領(lǐng)到工資返鄉(xiāng)的，暫時(shí)手頭寬裕，還不急于尋工作。

將來可能帶來以下幾方面的影響：一是影響社會(huì)穩(wěn)定，20xx年全球金融危機(jī)，工廠倒閉、破產(chǎn)或企業(yè)裁員，外出務(wù)工的農(nóng)民提前返鄉(xiāng)，由于臨近年關(guān)在本地難再找到工作，而青年農(nóng)民工不懂耕作也不愿耕田，以至返鄉(xiāng)后無所事事四處游蕩，酗酒鬧 事、打架斗毆時(shí)有發(fā)生，如何幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)確保地方穩(wěn)定成了一道難題。二是可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工爭(zhēng)地現(xiàn)象、違章建房、超生等現(xiàn)象，將會(huì)影響本地農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

xxx，1980年出生，初中畢業(yè)，在廣東一家機(jī)械廠做電焊工已經(jīng)2年，從去年開始，他明顯感覺到工資少了，到12月他被裁掉了。在那里找不到工作被迫返鄉(xiāng)。失業(yè)回家后，有人介紹他去酒店當(dāng)服務(wù)員，月薪600，工資感覺太少了就沒有去，除了喝酒就是打麻將，整日游手好閑。

xxx是，今年46歲，初中沒畢業(yè)，沒有什么專業(yè)技能，只能在建筑工地賣苦力，20xx年10月份被辭退了。他曾跟遠(yuǎn)房親戚到東莞、珠海等建筑工地打工，多年來工種一直沒改變。為什么農(nóng)民工這么扛不住金融危機(jī)？根據(jù)我的走訪得出結(jié)論：整體文化程度偏低，缺乏專業(yè)技能，只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)力較差。

五、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)工期間遭遇困難的具體表現(xiàn)

1、社會(huì)管理嚴(yán)重歧視農(nóng)民工。在社會(huì)穩(wěn)定上，把農(nóng)民工作為不安定因素，一旦整頓社會(huì)秩序，就把矛頭指向農(nóng)民工，強(qiáng)制審查，收容遣送。農(nóng)民工xxx說，外出務(wù)工一般都需要身份證、外出務(wù)工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證這五種基本證件。未婚婦女還需辦理未婚證，已婚婦女要辦婚育證。每年在家鄉(xiāng)和打工地兩頭辦 證花的“冤枉錢”就達(dá)300元左右。若被當(dāng)?shù)嘏沙鏊槌觥拔遄C”不全，則會(huì)被扣留、罰款甚至送到收容遣送站。

2、就業(yè)限制。農(nóng)民工xxx反映，大多數(shù)城市將農(nóng)民工排斥出城市明文禁止的一些崗位，絕大多數(shù)農(nóng)民工只能在非正式市場(chǎng)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，從事城市人不愿干的清潔、搬運(yùn)、地下、高空等“臟、累、粗、危”工作。許多城市還從保護(hù)本地人就業(yè)的角度出臺(tái)了禁止和限制外來人口就業(yè)的政策。

3、就學(xué)歧視。一些地方對(duì)解決農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育政策的執(zhí)行大打折扣，甚至違背政策。公辦中小學(xué)校向農(nóng)民工子女額外亂收費(fèi)的現(xiàn)象，并未停止。農(nóng)民工xxx反映，其在外務(wù)工期間，子女上學(xué)交借讀費(fèi)小學(xué)每學(xué)期少的1000元，多的20xx至5000元，還暗示要拿不成文的一次性贊助費(fèi)，不然就以學(xué)生名額已滿拒收。

4、社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)利的缺失。大多數(shù)用人單位，特別是個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)要么不給農(nóng)民工買社會(huì)保險(xiǎn)，要么為了應(yīng)付檢查只給少部分農(nóng)民工投保，要么避重就輕只買一種保險(xiǎn)，而回避其它幾個(gè)險(xiǎn)種。大多數(shù)用工單位沒有按《勞動(dòng)法》與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。一些從事危險(xiǎn)行業(yè)的用工單位與農(nóng)民工簽訂“事故責(zé)任自負(fù)”的“生死合同”。

5、拖欠工資問題仍然存在。在調(diào)查過程中，有部分民工反映工資存在被拖欠和克扣，占調(diào)查人數(shù)的62%。據(jù)民工反映，拖欠、克扣工資的形式多樣，有的是建筑業(yè)包工頭在工程完工后拒發(fā)工資，有的拖欠工資發(fā)給回家路費(fèi)，有的連路費(fèi)也不給。有的是企業(yè)向民工收取上崗押金，或扣發(fā)一個(gè)月工資，也有的是企業(yè)一年中平時(shí)只發(fā)給民工生活費(fèi)，把大部分工資扣在老板手里占用，并隨時(shí)找借口處罰民工、克扣工資，如果農(nóng)民工對(duì)企業(yè)不滿意，要離開，那已做幾個(gè)月的工資也就拿不到了（這種情況在建筑行業(yè)尤其明顯）。

六、個(gè)人建議

1、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益

一是向農(nóng)民工提供制度化保證。對(duì)農(nóng)民工輸出及就業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，減少農(nóng)民工的盲目流動(dòng)。農(nóng)民工輸出地政府要主動(dòng)與用工地政府取得聯(lián)系，增加溝通，爭(zhēng)取對(duì)方在農(nóng)民工管理和維權(quán)工作上的支持，維護(hù)其合法權(quán)益；二是加大懲處侵權(quán)行為力度。組織有關(guān)部門對(duì)侵權(quán)行為嚴(yán)重的企業(yè)或雇主依法進(jìn)行查處、重罰并公開曝光。

2、著力降低農(nóng)民工就業(yè)門檻

放寬城鎮(zhèn)門檻，讓更多的農(nóng)民工成為城市的新市民，加大對(duì)農(nóng)民工密切行業(yè)及企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)面力度，制定管理辦法，農(nóng)民工工作流動(dòng)后，對(duì)其保險(xiǎn)費(fèi)用要有規(guī)范的累計(jì)和轉(zhuǎn)移程序。

3、加強(qiáng)外出就業(yè)前培訓(xùn)工作

一是職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和勞動(dòng)力價(jià)值。二是要結(jié)合技能培訓(xùn)做好農(nóng)民工維權(quán)的教育。要提高農(nóng)民工的法律意識(shí)，通過教育使農(nóng)民熟悉法律，運(yùn)用法律維護(hù)自己正當(dāng)合法的權(quán)益。

4、大力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望的，采取系列幫扶措施，如：免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介，快捷落實(shí)小額擔(dān)保貸款，組織專家和企業(yè)成功人士進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并爭(zhēng)取有關(guān)政策支持進(jìn)一步幫助他們創(chuàng)業(yè)。

第五篇：農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告模板

　　據(jù)農(nóng)民工年度監(jiān)測(cè)調(diào)查資料顯示，20xx年我市700個(gè)農(nóng)村居民調(diào)查戶中，全部家庭人口2313人，其中農(nóng)民工[1]920人，占家庭人口的比重為39.8%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，平均每戶擁有農(nóng)民工1.31人。我市農(nóng)民工呈現(xiàn)出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過技能培訓(xùn)者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產(chǎn)或運(yùn)輸設(shè)備操作者多等分布特征;從業(yè)時(shí)間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。

一、我市農(nóng)民工基本情況

1、男多女少

從性別看，男性占68.3%，女性占31.7%。男女比例為2.15：1，比20xx年的2.23：1有所降低，男多女少的趨勢(shì)沒有改變，但近年來呈現(xiàn)出男性務(wù)工比重逐年上升趨勢(shì)。

2、八成以上已婚

從婚姻狀況看，已婚人員占85.7%，其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%，其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

3、近六成農(nóng)民工年齡在31-50歲

調(diào)查結(jié)果顯示，20xx年我市農(nóng)民工的平均年齡為41.3歲，其中男性為42.3歲，女性為39.0歲。

從年齡構(gòu)成看，30周歲及以下的占20.6%，比上年降低1.8個(gè)百分點(diǎn);31-40周歲的占23.7%，比上年降低1.4個(gè)百分點(diǎn);41-50周歲的占34.2%，比上年增加2.3個(gè)百分點(diǎn);50周歲以上的占21.5%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。31-50周歲的接近六成，是農(nóng)村居民家庭中非農(nóng)就業(yè)的主體。

4、文化程度以初中為主

從文化程度看，小學(xué)及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農(nóng)民工文化程度仍以初中為主。

從年齡看，年輕人群文化程度相對(duì)更高，30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%，比30周歲以上年齡組高16.6個(gè)百分點(diǎn)。

從性別看，高中及以上文化程度的女性占21.5%，男性占17.2%，女性比男性高4.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村女性勞動(dòng)力要付出努力，擁有更高學(xué)歷才能勝過男性，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得從業(yè)機(jī)會(huì)。

5、參加過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工不足兩成

調(diào)查結(jié)果顯示，20xx年我市接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占17.9%。其中只接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占24.2%;只接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占62.4%;同時(shí)接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占13.4%。

從性別看，男性接受過培訓(xùn)的比例為19.4%，明顯高于女性的14.7%。

從文化程度看，文化程度越高，接受過培訓(xùn)的比重越高。小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過培訓(xùn)的農(nóng)民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，小學(xué)及以下、初中、高中及以上接受過的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%，顯著高于參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比重5.5%、7.7%和4.1%。

二、我市農(nóng)民工就業(yè)分布狀況

由于我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高，為勞動(dòng)力就業(yè)提供了大量崗位，一直以來都是外地農(nóng)民工務(wù)工的流入地。對(duì)我市農(nóng)村勞動(dòng)力來說，基本上無需外出就可實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。調(diào)查顯示，在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的占88.9%，是我市農(nóng)民工最主要的從業(yè)地區(qū);在鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外市內(nèi)及國(guó)內(nèi)其他省市從業(yè)的農(nóng)民工分別占5.8%、3.8%和1.5%。

從年齡和婚姻狀況看，30歲以上農(nóng)民工更傾向于在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)，比重比30歲及以下的農(nóng)民工高19.4個(gè)百分點(diǎn);已婚人員選擇在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個(gè)百分點(diǎn)。

第六篇：農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告模板

　　一.調(diào)查目的：

城市化的迅速發(fā)展必然帶來大量農(nóng)民從農(nóng)村進(jìn)入城市尋找生計(jì)現(xiàn)象，然而再為城市創(chuàng)造財(cái)富，付出勞力的同時(shí)，他們卻依然生活在城市的“邊緣”――以農(nóng)民的身份在城市中做著工人的工作，并未得到正式的工人的待遇和地位。因此，借暑假時(shí)間，我進(jìn)行了一項(xiàng)農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的調(diào)查，希望能夠了解他們的真實(shí)情況。

二.調(diào)查對(duì)象：東莞農(nóng)民工群體

三.調(diào)查方式：走訪、問卷調(diào)查、資料查找等

四.調(diào)查地點(diǎn)：東莞各城鄉(xiāng)結(jié)合部，工業(yè)區(qū)

五.現(xiàn)象與分析：

1.大量農(nóng)民工仍積極進(jìn)入東莞

據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料顯示，廣東省東莞市全市人口近154萬，其中外來人口人數(shù)高達(dá)458萬，但從當(dāng)?shù)馗髡块T實(shí)際統(tǒng)計(jì)，外來務(wù)工人員總數(shù)早已超過600萬大關(guān)。雖受近來的內(nèi)地城市化影響，東莞的外來人口比例依然居高不下。

筆者對(duì)多家農(nóng)民工家庭走訪后發(fā)現(xiàn)，目前在東莞各工業(yè)區(qū)工作的農(nóng)民工大多來自四川、湖南等省份的農(nóng)村，且大多數(shù)受訪者表示其村中年青勞力近七成選擇在大城市中打工。

2.收入情況

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商，生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下，只有一成超過1500元，男性農(nóng)民工收入為1070元，女性農(nóng)民工收入為780元，農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高。究其原因：①自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。②社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的提高。

3.權(quán)益保障問題

受訪者表示，他們的工作時(shí)間大多是每日8至10小時(shí)，超過四成受訪者表示曾經(jīng)每日工作超過12小時(shí)，這與他們的工資完全不成比例。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。

他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂環(huán)境。在社會(huì)各界的關(guān)注下，全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57%得不到工傷補(bǔ)償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，不能依法自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

全國(guó)政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：①加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的.規(guī)定比較宏觀，對(duì)涉及保護(hù)職工收入所得、社會(huì)保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善，缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī)，這給勞動(dòng)執(zhí)行部門的執(zhí)法活動(dòng)帶來很大的困難和壓力，使《勞動(dòng)法》的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。②建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對(duì)于保障職工的合法工資權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項(xiàng)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國(guó)各項(xiàng)工會(huì)在組織代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代作用，要進(jìn)一步加對(duì)修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線工會(huì)作用。

政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時(shí)準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開辦一些技能培訓(xùn)班，讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困，如工商稅、體驗(yàn)稅、健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等，這些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免②新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注，農(nóng)民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。例如：農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商，錯(cuò)過了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)，處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐，實(shí)在不行才去買藥，2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有：①正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高。②他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。③沒有錢，為了節(jié)約。

部分人認(rèn)為：要改變農(nóng)民工弱勢(shì)地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。

4.居住問題

據(jù)網(wǎng)絡(luò)資料統(tǒng)計(jì)，外來務(wù)工人員30G居住在集體宿舍里，21G居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點(diǎn)，7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處，只能往返在城郊之間。實(shí)地調(diào)查和面對(duì)面訪問：近40%的農(nóng)民工長(zhǎng)期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20―30O的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。

既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長(zhǎng)期在外務(wù)工，為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四兀繐?jù)深入調(diào)查，要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件：①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從目前的情況看來，正在城里務(wù)工的億萬農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。由于戶籍、崗位和技能等制約，進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬低，解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因，也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而，農(nóng)民工居住問題只能靠市場(chǎng)手段：靠租房或購(gòu)房來解決。

5.農(nóng)民工子女受教育問題

受訪者表示子女的受教育問題是他們最擔(dān)心的問題。

據(jù)多人口述后統(tǒng)計(jì)有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們?cè)卩l(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí)，缺乏法律知識(shí)以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對(duì)孩子們的成長(zhǎng)都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識(shí)，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費(fèi)近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費(fèi)，贊助費(fèi)。據(jù)報(bào)紙新聞資料報(bào)道：5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費(fèi)，贊助費(fèi)，每人平均交1230元，這筆支出對(duì)農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。

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