第三篇：關(guān)于留守兒童與非留守兒童心理健康狀況比較研究調(diào)查報(bào)告

留守兒童與非留守兒童心理健康狀況問(wèn)題

比較研究調(diào)查報(bào)告 留守兒童問(wèn)題如今已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題?；谡n題需要和我們強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，我們針對(duì)留守兒童問(wèn)題在某些偏僻的農(nóng)村驚醒了實(shí)地的調(diào)查和走訪。通過(guò)這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、心理等方面存在著比較突出的問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)及政府等各方面的共同努力，協(xié)同合作。

一、研究課題

留守兒童與非留守兒童心理健康狀況問(wèn)題比較研究

二、研究背景

留守兒童問(wèn)題是近年來(lái)出現(xiàn)的一個(gè)新名詞。隨著政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體，即為留守兒童。

調(diào)查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。

三、研究意義

長(zhǎng)期情感缺失和心理失衡導(dǎo)致許多留守兒童心理不能健康發(fā)很可能是一代留守兒童的前途和未來(lái)的沉重代價(jià)。

三、研究現(xiàn)狀（文獻(xiàn)回顧）

文獻(xiàn)一《留守兒童心理教育現(xiàn)狀透視與實(shí)施路徑選擇》課題組采用分層抽樣的方式, 選取了豫東、豫西的8個(gè)外出務(wù)工人員較多縣(市)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn), 對(duì)留守兒童 進(jìn)行了問(wèn)卷訪問(wèn), 本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷800份, 回收有效卷794 份。并對(duì)部分監(jiān)護(hù)人和學(xué)校老師進(jìn)行了深度訪談。并從心理、人格、人際關(guān)系、學(xué)習(xí)四方面進(jìn)行了詳細(xì)分析，用數(shù)字說(shuō)明留守兒童心理所存在的問(wèn)題 文獻(xiàn)二《關(guān)于留守兒童的調(diào)查報(bào)告》所采用問(wèn)就按調(diào)查法得到數(shù)據(jù)加以分析，側(cè)重點(diǎn)在于問(wèn)題的產(chǎn)生和如何解決問(wèn)題。

對(duì)比兩個(gè)文獻(xiàn)其優(yōu)點(diǎn)是采用問(wèn)卷得到數(shù)據(jù)，但也存在一定問(wèn)題：文獻(xiàn)一所進(jìn)行的深入訪談會(huì)受到文化說(shuō)平的限制，結(jié)果會(huì)有一定誤差。文獻(xiàn)二研究?jī)?nèi)容較多，在一定程度上顯得有些粗糙不夠細(xì)致。

四、研究方法

我組準(zhǔn)備在問(wèn)卷與無(wú)結(jié)構(gòu)式訪談的基礎(chǔ)上加入對(duì)比，將留守兒童與非留守兒童進(jìn)行比較，找出其心理差異，并分析這種差異所導(dǎo)致的結(jié)果

第四篇：留守兒童調(diào)查報(bào)告

在5天的社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，重慶工商大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院20xx暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)在城口縣葛城鎮(zhèn)友誼村、紅坪村、城口中學(xué)、城口葛城二孝城口縣示范幼兒園展開調(diào)查，主要采取了問(wèn)卷調(diào)查、入戶走訪、個(gè)別訪談、集體座談的形式。

據(jù)調(diào)查，葛城二小有留守兒童200余人，占在校學(xué)生總數(shù)的30%，據(jù)葛城二小一位三年級(jí)的班主任老師反映，留守兒童在學(xué)校各年級(jí)和各班均有分布，約占1/3左右。

本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷60份，回收問(wèn)卷60份，有效問(wèn)卷58份，有效率為97%。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)：如表1所示

調(diào)查題目

比例

說(shuō)明

父母外出打工時(shí)，由(外)祖父母照料學(xué)習(xí)、生活

35%

其他的兒童由親戚照顧或者自己住

希望與父母生活在一起

90%

10周歲左右更加明顯

學(xué)校、社會(huì)對(duì)自己十分關(guān)心

78%

父母在電話中教授孩子為人處世道理

11%

更多關(guān)心學(xué)習(xí)狀況

具備生活自理能力

81%

在學(xué)校有伙伴

55%

因?yàn)槭橇羰貎和?交友會(huì)受到影響

害怕與陌生人交流

14%

自己目前的性格形成是因?yàn)楦改竿獬龃蚬?/p>

50%

從表1的調(diào)查結(jié)論，我們可以看出：35%的留守兒童是由祖父母照看，90%的留守兒童希望和父母生活在一起，尤其是10周歲左右的留守兒童表現(xiàn)得更明顯，70%的留守兒童一年以上才能與父母見一次面，87%的留守兒童通常與父母進(jìn)行電話聯(lián)系， 81%的留守兒童經(jīng)常在家做家務(wù)，生活自理能力較強(qiáng)，55%的留守兒童在學(xué)校有不少伙伴，14%的留守兒童害怕見陌生人，性格較內(nèi)向，比較自卑。在調(diào)查問(wèn)卷的主觀題部分,絕大多數(shù)留守兒童理想中的生活就是能夠和父母生活在一起,在調(diào)查留守兒童“最想對(duì)父母說(shuō)的一句話”時(shí)，多數(shù)孩子“希望爸爸媽媽早點(diǎn)回來(lái)”、“我想你們，我會(huì)好好學(xué)習(xí)的”“爸爸媽媽辛苦了”，部分學(xué)生表示“爸爸媽媽快來(lái)接我”“爸爸媽媽能多關(guān)心我”，這一方面反映了留守兒童與其他孩子相比更加成熟，另一方面也從一個(gè)側(cè)面反映出在外打工的父母對(duì)留守兒童關(guān)愛不夠，親子關(guān)系不夠融洽。

通過(guò)與葛城二小的老師交流和問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中我們的親身經(jīng)歷總結(jié)出，留守兒童主要有以下特征：

1、思想品德和行為習(xí)慣上表現(xiàn)參差不齊。我們?cè)谌霊粽{(diào)查中一位叫做王浩然的小男孩給我們留下了深刻的印象。他品學(xué)兼優(yōu)，能夠熟練地背誦古詩(shī)、唱英文歌，在家還要照顧僅僅2歲多的妹妹。他很理解爸爸媽媽離開家外出打工，在問(wèn)到他最想對(duì)爸爸媽媽說(shuō)的一句話的時(shí)候，他希望父母能早點(diǎn)休息，懂事程度已經(jīng)超過(guò)同齡人。但也有的留守兒童劣跡斑斑，據(jù)葛城二小的一位老師反映，一位留守兒童有偷竊行為，經(jīng)常偷竊超市里的商品賣給同學(xué)。

2、性格方面。不少留守兒童較內(nèi)向、自閉，逆反心理較重。據(jù)老師反映，有些留守兒童很渴望和他人交流，但由于很小的時(shí)候父母就外出打工，孩子的人際交流能力沒有得到有效培訓(xùn)，而祖(外)父母多數(shù)情況下也缺乏這方面的技能，因此，當(dāng)這些孩子長(zhǎng)大后，人際交流的能力并沒有得到同步發(fā)展，因而很難和別人溝通。小學(xué)和初中是留守兒童性格形成的關(guān)鍵時(shí)期，而他們的監(jiān)護(hù)人尤其是爺爺奶奶通常溺愛他們，造成了他們的任性；另一方面，和老人一起生活的孩子在反應(yīng)力、思想行為方面相對(duì)其他孩子要緩慢一些，這也造成了日后和他人交流產(chǎn)生障礙。

3、學(xué)習(xí)方面，留守兒童的學(xué)習(xí)兩極態(tài)度分化現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)學(xué)校老師反映，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的往往是留守兒童，父母長(zhǎng)期不在身邊，家長(zhǎng)的監(jiān)督力度不夠，他們的學(xué)習(xí)就無(wú)人過(guò)問(wèn)，最終很容易形成雙差生和問(wèn)題兒童。據(jù)葛城二小的袁校長(zhǎng)介紹，一位11歲的留守女童，其父母在外地打工，通常是幾年才回家一次，該生學(xué)習(xí)成績(jī)較差，行為習(xí)慣也很不好，自覺性不強(qiáng)，逐漸成為問(wèn)題兒童。

留守兒童之所以會(huì)出現(xiàn)以上問(wèn)題，監(jiān)護(hù)人也存在著不容推卸的責(zé)任，主要表現(xiàn)在：一是留守兒童的監(jiān)護(hù)人自身文化素質(zhì)低，無(wú)法在學(xué)習(xí)上給予留守兒童必要的輔導(dǎo)，致使留守兒童學(xué)不會(huì)的知識(shí)越積越多，積重難返。二是留守兒童的監(jiān)護(hù)人教育能力低，往往只能夠關(guān)注孩子的生活和基本安全問(wèn)題，對(duì)留守兒童的性格形成和文化教育顯得力不從心，因而只能持放任的態(tài)度，任由其發(fā)展，不管不顧，認(rèn)為多一事不如少一事，不愿在其身上花費(fèi)心思。三是留守兒童的監(jiān)護(hù)人沒有能力監(jiān)管或溺愛他們，這主要表現(xiàn)在祖父母和外祖父母身上，他們年邁或體弱多病，無(wú)力管教孩子，還有的祖父母或外祖父母對(duì)孩子?jì)蓱T，含在嘴里怕化了，捧在手里怕掉了，對(duì)孩子百依百順，這些都對(duì)留守兒童的健康成長(zhǎng)造成了不利影響。

(二)對(duì)留守兒童所作的工作

經(jīng)調(diào)查，留守兒童問(wèn)題已引起了社會(huì)及其學(xué)校老師的重視，并采取了一些有效措施。具體來(lái)講主要有以下方面。

以科學(xué)研究為手段，積極推進(jìn)留守兒童教育的良性機(jī)制。

我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)了令我們欽佩和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。從教育局羅主任那里了解到，縣政府每年會(huì)撥?？罱o有留守兒童的學(xué)校，用于留守兒童定期與在外打工的父母電話聯(lián)系，形成“親情溝通平臺(tái)”，能夠在一定程度上解決孩子與父母的溝通問(wèn)題。更重要的是，留守兒童通過(guò)這個(gè)平臺(tái)能夠感受到社會(huì)、政府對(duì)他們的關(guān)愛。除此之外，教育局還專門為他們?cè)凇傲?、一”前夕分發(fā)了留守兒童讀本，供他們?cè)趯W(xué)習(xí)之余放松心情，減輕壓力。在與羅主任的交流中，我們真切地感受到城口縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)留守兒童的關(guān)愛之情，我們也與教育局簽定了社會(huì)實(shí)踐基地協(xié)議，希望能夠長(zhǎng)期關(guān)注留守兒童。

另外，我們?cè)诟鸪擎?zhèn)友誼村與三位留守兒童進(jìn)行了深入交流，對(duì)他們的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行了充分的調(diào)研，從他們陽(yáng)光的笑臉和自然的交談中，我們深切地感受到當(dāng)?shù)卣貏e是學(xué)校老師對(duì)這些孩子所付出的艱辛，在與教師們的交流中學(xué)習(xí)到如何更加有效的開展留守兒童教育工作方法。

(三)建議與思考

針對(duì)重慶市城口縣農(nóng)村留守兒童存在的以上問(wèn)題，為了使留守兒童能夠像其他家庭的孩子一樣在陽(yáng)光下健康茁壯的成長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)初步思考，我們有以下不成熟的想法，僅供各位領(lǐng)導(dǎo)參考。

1、加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以服務(wù)當(dāng)?shù)貫榛局羔?，出臺(tái)相對(duì)優(yōu)越的條件，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，從而減少留守兒童的數(shù)量。

2、建立代理家長(zhǎng)制度，給予留守兒童更多的關(guān)愛。在葛城二小調(diào)研時(shí)，接待我們一位小學(xué)班主任老師，熱情、全面地介紹了所在學(xué)校特別是班級(jí)留守兒童的基本情況，也從她與留守兒童的相處中討論了留守兒童教育問(wèn)題，她認(rèn)為，留守兒童教育問(wèn)題也并不是一個(gè)難以解決的難題，只要關(guān)心到位、及時(shí)，留守兒童的成長(zhǎng)是應(yīng)該比較順利的，留守兒童也一樣會(huì)成為陽(yáng)光兒童。我們建議能否探索建立代理家長(zhǎng)制度，讓老師成為留守兒童的代理家長(zhǎng)，在學(xué)習(xí)之余給予留守兒童更多的關(guān)注。

3、老師經(jīng)常與留守兒童談心，給予他們更多的關(guān)愛，可以讓他們擔(dān)任班干部，一方面起到激勵(lì)和鞭策的作用，另一方面可以加強(qiáng)他們和班上其他同學(xué)的溝通和交流，形成良好的團(tuán)隊(duì)精神，找到歸屬感。

4、留守兒童的監(jiān)護(hù)人要增強(qiáng)責(zé)任感，在孩子上小學(xué)和初中階段，家長(zhǎng)盡量不外出，或留一方在家照看孩子，給予孩子親情關(guān)懷。外出后也要經(jīng)常與留守在家中的孩子進(jìn)行溝通，要對(duì)其進(jìn)行耐心細(xì)致的教育，曉之以理，動(dòng)之以情并導(dǎo)之以行。這一項(xiàng)工作可以在外出打工之前進(jìn)行統(tǒng)一的教育與培訓(xùn)，從而提升農(nóng)村村民教育子女的能力和意識(shí)。?以上是我們這幾天走訪調(diào)研后經(jīng)過(guò)討論形成的一些不成熟的想法。通過(guò)這幾天的走訪調(diào)研，我們的老師和同學(xué)都受益菲淺。此次暑期社會(huì)實(shí)踐，我們深入農(nóng)村，了解城口農(nóng)民群眾的實(shí)際生活，對(duì)于我們了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)都起到了積極作用。盡管在城口為期5天的社會(huì)實(shí)踐結(jié)束了，但是我們關(guān)注城口留守兒童，關(guān)注城口教育的征程才剛剛開始，希望通過(guò)我們不懈的努力，能為城口教育，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，貢獻(xiàn)出我們自己的一分力量！

第五篇：留守兒童調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，隨著城市化的快速推進(jìn)和二、三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐也隨之加快，特別是xx后、xx后人員外出務(wù)工或經(jīng)商的達(dá)xx%以上，農(nóng)村中留守兒童的數(shù)量逐年上升，現(xiàn)已成為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，其生活狀況問(wèn)題也成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我區(qū)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理、健康等方面狀況，查找問(wèn)題，提出建議，指導(dǎo)工作，課題組在全區(qū)范圍內(nèi)開展了農(nóng)村留守兒童生存狀況專題調(diào)研。

一、基本情況

我區(qū)農(nóng)村留守兒童絕大多數(shù)分布在xx個(gè)鎮(zhèn)，極少數(shù)分布在雙龍湖、雙鳳橋、悅來(lái)、回興、兩路、王家x個(gè)街道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年x月底，全區(qū)共有xx歲以下農(nóng)村留守兒童xxxx人。從年齡上看，x—x歲農(nóng)村留守兒童xxx人，x—x歲農(nóng)村留守兒童xxxx人，x—xx歲農(nóng)村留守兒童xxxx人，xx—xx歲農(nóng)村留守兒童xxxx人；從入學(xué)情況看，x—x歲的農(nóng)村留守兒童xxx人已入幼兒園（學(xué)前班），x—xx歲的農(nóng)村留守兒童只有x人輟學(xué)。

二、主要問(wèn)題

（一）農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度比較薄弱

從調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況看，我區(qū)留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)類型主要是隔代監(jiān)護(hù)型和親朋監(jiān)護(hù)型兩種。由祖父母、外祖父母監(jiān)護(hù)的約占xx%左右，由叔伯姑舅等監(jiān)護(hù)的約占xx%左右，由其他親友監(jiān)護(hù)的約占x%左右。監(jiān)護(hù)人的年齡為xx歲以上的約占xx%，xx—xx歲之間的約占xx%；高中文化程度不到x%。

（二）農(nóng)村留守兒童內(nèi)心世界比較封閉

調(diào)查反映，留守兒童中性格內(nèi)向的比例要明顯高于非留守兒童，相對(duì)于和父母生活在一起的孩子，留守兒童們往往更內(nèi)向、孤僻、憂郁，親情觀念比較淡薄，以自我為中心，難得關(guān)心他人、朋友或親戚。多數(shù)農(nóng)村留守兒童不愿意讓他人了解自己的內(nèi)心世界，不愿意將自己的想法告訴他人，害怕遭到別人輕視和歧視。只有十分之一的農(nóng)村留守兒童會(huì)把心里話對(duì)父母以外的監(jiān)護(hù)人說(shuō)，另外有十分之一的留守兒童會(huì)把心事藏在心里，誰(shuí)也不告訴。師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系好中差比例約各占xx%、xx%、xx%。

（三）農(nóng)村留守兒童情感缺失比較嚴(yán)重

一是父母家庭教育缺失，父母常年外出務(wù)工或經(jīng)商，缺乏“父親教育”或“母親教育”。二是親情觀念缺失，留守兒童長(zhǎng)期與父母分離，沒有時(shí)間感受父母的關(guān)愛和與父母進(jìn)行溝通交流，與父母之間的親情觀念淡漠。調(diào)查顯示，xx%的留守兒童都渴望父母回到自己的身邊，與父母長(zhǎng)期生活在一起，使自己像其他同齡人一樣享有父母的關(guān)愛。在問(wèn)到“什么時(shí)候最想念父母”時(shí)，大都選擇了“生病或過(guò)生日的時(shí)候”；在問(wèn)到“最想對(duì)父母說(shuō)的一句話”時(shí)，所有的孩子都選擇了“想和你們生活在一起”或“?；丶铱纯础被颉翱禳c(diǎn)回家”。

（四）農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不好

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村留守兒童在校期間學(xué)習(xí)精力不易集中，學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)、行為習(xí)慣差，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差。學(xué)習(xí)習(xí)慣和成績(jī)較好的約占xx%，中、差約各xx%。主要課余生活：多數(shù)為在家看電視和玩耍，甚至有xx%左右的迷上打電子游戲。

（五）農(nóng)村留守兒童行為能力相對(duì)較差

多數(shù)農(nóng)村留守兒童的生活能力及行為能力比較差。據(jù)學(xué)校老師反映，留守兒童衛(wèi)生習(xí)慣不好，衣服經(jīng)常很臟，不愛洗澡洗頭。只有半數(shù)留守兒童能自己做飯洗衣服，xx%左右只能做簡(jiǎn)單家務(wù)，xx%左右的不吃早餐，xx%以上能堅(jiān)持洗臉?biāo)⒀?，xx%左右能早睡早起。

（六）農(nóng)村留守兒童安全問(wèn)題尤其堪憂

留守兒童相比其他兒童，更容易受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)。xx%以上的留守兒童被同學(xué)或兄弟姐妹或鄰居或社會(huì)青年欺負(fù)過(guò)。同時(shí)，留守兒童正處于心理發(fā)展和生長(zhǎng)發(fā)育階段，人生觀價(jià)值觀尚未形成，自我調(diào)節(jié)能力和自控能力比較差，容易沾染社會(huì)不良風(fēng)氣，出現(xiàn)打架、說(shuō)謊、罵人等不良行為。節(jié)假日更是成為監(jiān)管盲區(qū)，安全存在隱患。

三、原因分析

（一）家長(zhǎng)多為生活所迫不得已犧牲子女家庭教育

外出務(wù)工或經(jīng)商人員多為生活所迫，絕大多數(shù)的唯一目的依然是謀求經(jīng)濟(jì)收入和改變現(xiàn)行生活狀況，從而不得不以犧牲子女家庭教育為代價(jià)。絕大多數(shù)外出務(wù)工或經(jīng)商人員把子女放在老人身邊，實(shí)屬在生活壓力面前不得已而為之。在調(diào)查座談中，很多外出務(wù)工或經(jīng)商的家長(zhǎng)說(shuō)，他們也很想將孩子帶在身邊由自己來(lái)照顧，但由于自身素質(zhì)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)收入不高（年收入x。x萬(wàn)元左右的占xx%以上），絕大多數(shù)是租房住，有的甚至是幾家人合租，臨時(shí)居住的環(huán)境較差，如果將孩子帶在身邊，由于自己務(wù)工或經(jīng)商，也無(wú)法照顧孩子，上城鎮(zhèn)的幼兒園或?qū)W校，費(fèi)用相對(duì)農(nóng)村也比較高，自己的收入無(wú)力承受，因此，無(wú)力將子女帶在身邊，只好將孩子長(zhǎng)期留在老人身邊，而無(wú)暇顧及孩子的生活。這就嚴(yán)重地影響了農(nóng)村留守兒童的身心健康和成長(zhǎng)。

（二）臨時(shí)監(jiān)護(hù)人教育管理力度不夠

作為隔代監(jiān)護(hù)的爺爺奶奶、外公外婆都比較溺愛孩子，在監(jiān)護(hù)和施教時(shí)，通常是但求物質(zhì)、生活上全方位的滿足，而少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。另外，祖輩與孫輩年齡相差一般都在xx歲左右，且祖輩大都受教育程度不高，相當(dāng)部分祖輩在文化知識(shí)層次上屬于文盲。因此，無(wú)論是從體力還是智力上都勉為其難地承擔(dān)起對(duì)孫輩的監(jiān)護(hù)和養(yǎng)育的重任，特別是當(dāng)有幾個(gè)孫輩一并交由他們監(jiān)護(hù)時(shí)，就更顯力不從心。另外，作為親朋監(jiān)護(hù)型的叔嬸、姑舅或要好的朋友，他們通常是把孩子的安全放在第一位，其次是學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)上的滿足，以便更好向孩子的父母交待，而對(duì)于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對(duì)于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注。因?yàn)?，親戚朋友擔(dān)心的是，如果管得多管得嚴(yán)，萬(wàn)一孩子半路跑了或出了什么意外，就不好向家長(zhǎng)交待；如果不跑不出事，但孩子在父母回家把自己所受“待遇”告訴父母，也影響親戚朋友之間的良好關(guān)系。所以，只要孩子平安無(wú)事，在物質(zhì)上不虧待孩子，基本上就行了，如果學(xué)業(yè)成績(jī)也不差，那更是錦上添花。

（三）缺少父母關(guān)愛

農(nóng)村留守兒童的父母常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度高，空閑時(shí)間少，因而回家頻率極低，多數(shù)是半年或一年才回家一次，基本上是一星期或一個(gè)月，甚至一個(gè)季度才與孩子通過(guò)電話聯(lián)系，聯(lián)系的內(nèi)容也僅限于生活方面或囑咐好好學(xué)習(xí)，很少關(guān)心孩子的思想及心理健康。甚至有的父母常年在外不回來(lái)，對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，孩子對(duì)父母很陌生，成為某種意義上的“孤兒”或“單親孩子”，親情關(guān)系出現(xiàn)了障礙。父母無(wú)法了解子女的心理變化，對(duì)孩子往往精神損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，子女缺少父母的關(guān)心，有的對(duì)家長(zhǎng)有抱怨情緒。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的情況來(lái)看，在外打工父母與子女的親子關(guān)系維系松散，且xx%的孩子與父母的關(guān)系不融洽，表現(xiàn)出對(duì)父母有感情但很不滿意。而留守兒童大多在x—xx周歲，正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期，長(zhǎng)期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。

（四）城市現(xiàn)行的管理制度和居住條件限制了打工人員將子女帶在身邊

受我國(guó)城市管理、物質(zhì)生活條件等制約，打工人員即便有接子女共同生活的愿望，也無(wú)力解決子女所面臨諸多實(shí)際問(wèn)題。一是戶籍制度及相伴而生的小孩入學(xué)須在當(dāng)?shù)?，不然就要繳較高的擇校費(fèi)。二是社會(huì)接納問(wèn)題。在我們開展的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工調(diào)研座談會(huì)上，社區(qū)代表和家長(zhǎng)代表反映：指定農(nóng)民工子女讀書的學(xué)校，雖然比農(nóng)村好，但指定學(xué)校與生活地點(diǎn)較遠(yuǎn)，在城市里算是條件較差的學(xué)校。雖然政府出臺(tái)了相關(guān)政策，農(nóng)民工子女到指定學(xué)校讀書辦齊必要的證件后，可以與當(dāng)?shù)貙W(xué)生執(zhí)行同等收費(fèi)政策，但仍有一些不符合要求（本次調(diào)查對(duì)象有的在指定學(xué)校就學(xué)仍然交了借讀費(fèi)，因辦齊各種證件太難，或本人嫌麻煩不去辦），特別是家長(zhǎng)代表反映：其中的條件之一“簽定勞動(dòng)合同”他們就無(wú)法辦到，因?yàn)樗麄兘^大多數(shù)沒有固定的工作單位，所以就只得交借讀費(fèi)讓孩子就近上學(xué)。說(shuō)明在社會(huì)接納上，外來(lái)打工人員處于被排斥狀態(tài)。

（五）學(xué)校對(duì)農(nóng)村留守兒童教育管理機(jī)制不健全

現(xiàn)在有的鎮(zhèn)不是每個(gè)村都有小學(xué)校，原因是兒童逐年少了，辦不起班，也沒有哪位教師愿意到村校去教學(xué)，村上的學(xué)校都向鎮(zhèn)中心校和完小集中了，因此造成偏遠(yuǎn)村上一部分兒童上學(xué)路程較遠(yuǎn)，交通不便，并且很多兒童來(lái)上學(xué)坐的是兩輪、三輪摩托車，安全隱患特別突出。同時(shí)，受學(xué)校教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的兒童心理輔導(dǎo)課程，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育。并且教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛護(hù)。

四、對(duì)策與建議

針對(duì)上述分析，農(nóng)村留守兒童最需立即解決的問(wèn)題是上學(xué)出行難、監(jiān)護(hù)薄弱、安全無(wú)保障、缺少心理疏導(dǎo)等。那么，我們認(rèn)為：在農(nóng)村建設(shè)寄宿制中小學(xué)、全托幼兒園和在城市增加農(nóng)民工子女就讀學(xué)校，重點(diǎn)解決x—xx歲年齡段的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，即寄宿制學(xué)校讀書和增加農(nóng)民工子女進(jìn)城入學(xué)減少留守兒童，是破解這道難題最重要的兩條途徑（x—x歲農(nóng)村留守兒童的需求主要是吃飽、穿溫、安全問(wèn)題）。這樣，一是通過(guò)把留守兒童集中到寄宿制學(xué)校和全托幼兒園中，讓他們共同在集體環(huán)境中學(xué)習(xí)生活，實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一管理和心理輔導(dǎo)，解決留守兒童家庭監(jiān)護(hù)力度比較薄弱、內(nèi)心世界比較封閉、吃住等生活無(wú)規(guī)律、課余學(xué)習(xí)無(wú)人輔導(dǎo)、上學(xué)放學(xué)安全隱患等方面的問(wèn)題。二是通過(guò)增加城市學(xué)校容量，使更多的農(nóng)民工子女能夠進(jìn)城入學(xué)，減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。為此，提出以下解決x—xx歲農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的具體建議。

（一）加快城區(qū)農(nóng)民工子女就讀學(xué)校建設(shè)，盡量減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量

1、加大貫徹落實(shí)農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)政策的力度。根據(jù)xxxx年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育的意見》精神，教育主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主”方針，學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女，并取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生。因此，建議進(jìn)一步加大城市的農(nóng)民工子女學(xué)校建設(shè)力度。在目前全區(qū)只有xx所農(nóng)民工子女指定就讀學(xué)?；A(chǔ)上，建議再新增x所，逐年增加農(nóng)民工子女就讀學(xué)校數(shù)量。今年，可在啟動(dòng)建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的龍塔實(shí)驗(yàn)小學(xué)（正在建）、空港新城小學(xué)（規(guī)劃中）、冉家壩小學(xué)（規(guī)劃中）、雙湖小學(xué)以及條件較好的漢渝路小學(xué)、五星小學(xué)納入農(nóng)民工子女就讀學(xué)校。到xxxx年，每個(gè)街道應(yīng)通過(guò)現(xiàn)有學(xué)校擴(kuò)容等措施，增加x—x所農(nóng)民工子女指定就讀學(xué)校，為流動(dòng)兒童接收教育創(chuàng)造條件。

2、進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)民工子女進(jìn)城入學(xué)的手續(xù)。目前，區(qū)教委對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女入學(xué)手續(xù)在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行了簡(jiǎn)化，但任然還需要用工勞動(dòng)合同、租房合同、流動(dòng)人口居住證、申請(qǐng)等手續(xù)。為此建議進(jìn)一步簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)，為外出務(wù)工的農(nóng)民帶出留守兒童創(chuàng)造入學(xué)條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。

3、建立健全城市拓展與學(xué)校建設(shè)同步推進(jìn)機(jī)制?？山梃b上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在城市擴(kuò)展和舊城改造中，規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照城市居住的人口比例和流動(dòng)人口數(shù)量規(guī)劃適度規(guī)模的中（?。W(xué)校，將學(xué)校建設(shè)納入xx區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造項(xiàng)目的招投標(biāo)任務(wù)中，由負(fù)責(zé)投資開發(fā)或改造的開發(fā)商按要求建好中（?。W(xué)校，建設(shè)和房管部門要督促開發(fā)商嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)學(xué)校，對(duì)未按要求建設(shè)學(xué)校的不予驗(yàn)收和辦理商品房銷售許可等手續(xù)，確保城市里有足夠數(shù)量的學(xué)校滿足適齡兒童入學(xué)需求，逐步全面解決農(nóng)民工子女隨父母入城就學(xué)問(wèn)題。

（二）加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境

通過(guò)加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校，盡快將那些父母雙雙外出務(wù)工、家里無(wú)人看管、學(xué)習(xí)和安全等得不到有效保障的農(nóng)村留守兒童優(yōu)先送到寄宿學(xué)校讀書，過(guò)集體生活，同時(shí)給予他們更多的關(guān)愛，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。

當(dāng)前，我區(qū)有農(nóng)村寄宿制中學(xué)xx所，每個(gè)鎮(zhèn)已有至少x所寄宿制中學(xué)，平均每所中學(xué)可容納寄讀學(xué)生xxx人左右，但還不能完全滿足初中階段留守兒童的寄宿需求。

我區(qū)已建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校xx所

xx市育仁中學(xué)校 xx區(qū)渝興中學(xué)校

xx區(qū)永慶初級(jí)中學(xué)校 xx區(qū)高嘴初級(jí)中學(xué)校

xx區(qū)天堡寨初級(jí)中學(xué)校 xx區(qū)黃印初級(jí)中學(xué)校

xx區(qū)麻柳沱初級(jí)中學(xué)校 xx區(qū)沙坪初級(jí)中學(xué)校

xx區(qū)石鞋初級(jí)中學(xué)校 xx區(qū)王家初級(jí)中學(xué)校

xx區(qū)華鎣山初級(jí)中學(xué)校 xx區(qū)御臨初級(jí)中學(xué)校

xx區(qū)龍安初級(jí)中學(xué)校 xx區(qū)明月初級(jí)中學(xué)校

xx區(qū)大盛中學(xué)（東山點(diǎn)校） xx區(qū)沙地初級(jí)中學(xué)校

建議在每個(gè)鎮(zhèn)將現(xiàn)有中小學(xué)，通過(guò)改造完善，提高寄宿容量，至少再增加x所寄宿制中學(xué)和x所寄宿制小學(xué)，加上目前部分一般初中學(xué)校還可容納少量學(xué)生寄宿，就基本能夠滿足初中階段和小學(xué)階段農(nóng)村留守兒童寄宿需求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，按平均每所初中xxx—xxx萬(wàn)元，小學(xué)xxx—xxx萬(wàn)元計(jì)算，改造完成xx所寄宿制初中和xx所寄宿制小學(xué)共需資金約xxxx—xxxx萬(wàn)元。（即按每所初中平均容納xxx寄讀學(xué)生計(jì)算，每所小學(xué)平均容納xxx寄讀學(xué)生計(jì)算，每人住宿按平均x平方米、食堂x平方米計(jì)算，按每平方米xxxx元計(jì)算，各需建設(shè)費(fèi)用為：xxx人×x平方米×xxxx元=xxx萬(wàn)元；xxx人×x平方米×xxxx元=xxx萬(wàn)元。若加上征地、環(huán)境配套、必要設(shè)施費(fèi)用等，每所初中約需xxx—xxx萬(wàn)元，每所小學(xué)約需xxx—xxx萬(wàn)元。）

建議新增的農(nóng)村寄宿制學(xué)校名單

新增寄宿制中學(xué)xx所 新增寄宿制小學(xué)xx所

統(tǒng)景職業(yè)中學(xué) 華瑩中學(xué) 張關(guān)小學(xué) 華秦小學(xué)

統(tǒng)景中學(xué) 石坪中學(xué) 金安完小 白巖小學(xué)

洛磧中學(xué) 興隆中學(xué) 龍興中心校 洛磧中心校

渝漢中學(xué) 大灣中學(xué) 華瑩山中心校 關(guān)心中心小學(xué)

渝石中學(xué) 古路中學(xué) 木耳中心校 石坪中心小學(xué)

悅來(lái)中學(xué) 石鞋小學(xué)

（三）加快建設(shè)農(nóng)村全托幼兒園，滿足農(nóng)村學(xué)齡前留守兒童入園需求

建議采取政府投資和社會(huì)投資兩種方式建設(shè)，力爭(zhēng)明年實(shí)現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)街有x所以上全托幼兒園目標(biāo)。目前，在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)，尚無(wú)全托幼兒園，如在每個(gè)鎮(zhèn)新建x所集教學(xué)、游玩、吃住為一體的全托幼兒園即可基本解決學(xué)齡前兒童入園問(wèn)題，共需要資金xxxx—xxxx萬(wàn)元。即在每個(gè)鎮(zhèn)（街）建立x所有x個(gè)班規(guī)模，容納幼兒xxx人的幼兒園，需用地xxxx平方米，園舍建筑面積xxxx平方米，如按征用土地xx萬(wàn)元x畝，建筑造價(jià)xxxx元∕平方米，加上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等設(shè)施約需xxx—xxx萬(wàn)元。xx個(gè)幼兒園共需xxxx—xxxx萬(wàn)元。

1、政府投資修建。將農(nóng)村全托幼兒園建設(shè)納入全區(qū)“學(xué)校建設(shè)年”內(nèi)容，立即實(shí)施，政府建x個(gè)以上。

2、引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)、私人等社會(huì)力量投資辦園。由政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)投資修建全托幼兒園的社會(huì)人士、企業(yè)給予土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策（制定詳細(xì)的優(yōu)惠政策辦法），動(dòng)員社會(huì)投資建x個(gè)以上。

（四）探索建立關(guān)愛機(jī)制，為留守兒童辦實(shí)事辦好事

1、教育部門要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的管理。在寄宿制學(xué)校中設(shè)立心理咨詢室、親情電話、投訴電話等，促進(jìn)留守兒童與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通交流，維護(hù)好留守兒童權(quán)益。

2、婦聯(lián)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織適時(shí)招募和培訓(xùn)志愿者深入農(nóng)村為留守兒童服務(wù)。

3、民政部門要對(duì)貧困家庭的留守兒童給予社會(huì)救助，給予必要的入學(xué)（園）補(bǔ)助。

4、農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造更多就近就業(yè)崗位，使外出打工的農(nóng)民可以就近打工，減少留守兒童數(shù)量。

5、xx部門要預(yù)防和嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。

6、衛(wèi)生部門要確保農(nóng)村“留守兒童”享有應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)。

7、文化部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊游戲室、歌舞廳、卡拉ok廳的整治和監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)吧管理和建立網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范校園周邊音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。