千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《蔬菜市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告(合集)》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《蔬菜市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告(合集)》。
第一篇:蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
一、 調(diào)查目的
掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對(duì)性地提出解決措施。
二、 調(diào)查對(duì)象
分布在陽邏的三個(gè)菜市場(chǎng),即分別是陽邏平江集貿(mào)市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽邏平江集貿(mào)市場(chǎng)和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立,但中百附近的菜市場(chǎng)是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤,賣一些蔬菜之類的東西,雖然也會(huì)有城管在哪里管理,但仍然很混亂。
三、 調(diào)查時(shí)間
xx年x月x日上午星期六以及12日的早上
四、調(diào)查方式
由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過擁擠以及賣家也會(huì)忙著照顧自己的生意,根本沒有時(shí)間來完成一份問卷調(diào)查,所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法,既有我們提出問題,有隨機(jī)抽到的大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到城管在哪里對(duì)菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持,我們也就政府方面提出了一些問題??梢哉f問題的回答或多或少的反映了一些問題,也得到他們積極熱心的回答,還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。
五、調(diào)查內(nèi)容
主要是了解附近群眾對(duì)菜市場(chǎng)的看法,出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設(shè)在這里,菜市場(chǎng)設(shè)在這個(gè)地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn),以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的,還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面,但每一個(gè)視角看到的是不一樣。
六、調(diào)查結(jié)果
上面都是對(duì)此次調(diào)查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹,下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果:
(一) 菜市場(chǎng)所存在的基本問題
首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來我國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展,但存在問題如下:
一、 集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求
近幾年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,給各級(jí)各地城市建設(shè)注入了充足的馬力,城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國(guó)各地如火如荼地進(jìn)行,傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代,原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離,有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設(shè)。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建設(shè),也沒有及時(shí)將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè),集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占?jí)嚎s,出門上市購(gòu)物難的問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例,目前全區(qū)共有23個(gè)有形集貿(mào)市場(chǎng),它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統(tǒng)人口密集區(qū),而漢陽大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對(duì)較少。這種過分飽和與相對(duì)不足的市場(chǎng)布局,不僅使我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無場(chǎng)”和“有場(chǎng)無市”的尷尬境地,也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在,既有損于文明和諧的城市形象,也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。
二、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)硬件設(shè)施殘缺破舊,改造難度大
作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見證者,城市集貿(mào)市場(chǎng)大多是在改革開放初期,緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成,并先后經(jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來,有著近30年的歷史。由于受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限,市場(chǎng)硬件建設(shè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理,長(zhǎng)期得不到有效疏浚,用水供給不暢,地下污水橫流,又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全,食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出,人和食品極易交叉感染,食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年,各地政府雖然加大了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“農(nóng)改超” 的升級(jí)改造力度,但從已改超集貿(mào)市場(chǎng)的整體效果上看,無論是市場(chǎng)硬件設(shè)施改造,還是內(nèi)部功能布局,都還處于低層次建設(shè)水平?!俺魵庋?、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出:集貿(mào)市場(chǎng)已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一,是現(xiàn)代化都市中的一個(gè)不和諧音符。
三、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)管理創(chuàng)新不夠,與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場(chǎng)大多經(jīng)歷過國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型,已形成了多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系,現(xiàn)場(chǎng)管理人員也多半是從原來的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中分離而來。一方面,他們擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),但另一方面,他們也過分依賴這種老經(jīng)驗(yàn)、老做法,再加上自身年齡過大、精力不及和知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢(shì),使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴(yán)重,思想上的守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)重匱乏。雖然,一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上,有了一些新的思路和創(chuàng)舉,但迫于投資貸款過重的經(jīng)濟(jì)壓力,創(chuàng)新之舉難以長(zhǎng)期維繼,甚至不得不又轉(zhuǎn)過頭來,重新采用投資少、見效快的傳統(tǒng)管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強(qiáng)勢(shì)搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比,差距日趨加大。
四、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低,跨躍式發(fā)展受制約
集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員,年齡相對(duì)偏高,文化水平普遍較低,法律法規(guī)和食品安全意識(shí)十分淡漠,唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對(duì)作為市場(chǎng)主體對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)的自責(zé)己任認(rèn)識(shí)不足,短斤少兩、欺詐消費(fèi)和銷售未經(jīng)檢測(cè)、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內(nèi)時(shí)有發(fā)生,這類一味追求眼前既得利益的不義之舉,無異于殺雞取卵,既有悖于文明經(jīng)商、誠(chéng)信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成,也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無形的阻力和巨大的社會(huì)成本,市場(chǎng)萎縮帶來的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來埋單。
在全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)存在的問題中,經(jīng)過我們小組的實(shí)地調(diào)查、親身經(jīng)歷,總結(jié)出來武漢陽邏地區(qū)菜市場(chǎng)出現(xiàn)的以下問題:
一.布局不合理,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)的硬件,但市場(chǎng)最突出的問題是硬件設(shè)施問題,頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu),通道式攤位格局,狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì),活禽宰殺沒有專門設(shè)計(jì),熟食攤位沒有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué),導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。
二.馬路市場(chǎng)猖獗,影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的,一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”,“候鳥型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng),形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和城管局部門也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費(fèi)用了事,從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)的“合法化”。
三.攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異,城市框架不斷擴(kuò)大,城市居民日益增多,居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求與日俱增,但目前陽邏與城市建設(shè)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天的布局缺陷,已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展需要和居民的消費(fèi)需求。
四.市場(chǎng)法制環(huán)境差,管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職,但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場(chǎng)管理辦法,職責(zé)不明確,管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門職能交叉,市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu),一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù),加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)擔(dān),擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的繁榮。
五.衛(wèi)生情況不好,臟亂差,臭味很大,存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有固定攤位,城管沒有進(jìn)行人性化管理,以驅(qū)趕式的方法解散攤主,人們素質(zhì)有待提高,偶爾會(huì)發(fā)生爭(zhēng)吵事件,污染嚴(yán)重,影響附近居民生活,設(shè)施簡(jiǎn)陋,投入不足,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升難度大,管理落后,規(guī)范化程度低,市場(chǎng)環(huán)境不容樂觀,行政管理混亂。
(二)菜市場(chǎng)存在問題的原因
隨著我地城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),居民生活條件的改善,人民群眾對(duì)生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在合理布局、設(shè)施配套,日常監(jiān)管,食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。針對(duì)上面提及的問題,我們歸納的原因主要有如下幾點(diǎn):
1、政府方面是主要原因。
第一,政府部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi),足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn),無需財(cái)政投入。事實(shí)上,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)屬于低收益甚至虧損經(jīng)營(yíng)的公益事業(yè)。同時(shí),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場(chǎng)所,由于經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜多樣,尤其是文化程度、法律意識(shí)、文明意識(shí)等普遍偏低,對(duì)食品安全問題未引起足夠的重視,對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付的心理,使得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大,存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品來源復(fù)雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏,加之其他監(jiān)管任務(wù)重,不利于強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)法合力形成。
第二,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管財(cái)政投入相對(duì)不足。由于財(cái)政投入的相對(duì)不足,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無能力投入,以營(yíng)利為目的的企業(yè)不愿投入,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與城市建設(shè)的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)滯后于城市建設(shè),不利于城市整體發(fā)展。
第三,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面的監(jiān)管制度比較多,但落實(shí)效果不太明顯。據(jù)調(diào)查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在監(jiān)管人員不足的問題,且不重視對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員的管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時(shí)監(jiān)管人員的獨(dú)立性不強(qiáng),家族式管理問題突出,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員與市場(chǎng)開辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓(xùn)方面,難以進(jìn)行公平公正的權(quán)利制衡機(jī)制。因此,即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管制度,這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,不能有效地執(zhí)行,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管效果不佳。
第四,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理立法層面的缺失,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和主體地位模糊,《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符,直接導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系不明確,從而使工商部門無法開展具有針對(duì)性的監(jiān)管措施并落實(shí)開辦方的違法責(zé)任,大大削弱了監(jiān)管力度。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和群眾日常生活息息相關(guān),所以市場(chǎng)的布局規(guī)劃選址應(yīng)考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布,在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)菜品的同時(shí),兼顧周圍居民的生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益問題。從我地目前的情況來看,一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃嚴(yán)重滯后,設(shè)置不合理,二是規(guī)劃之初盲目追求經(jīng)濟(jì)效果、不切實(shí)際,使現(xiàn)在存在的問題難以扭轉(zhuǎn),利益牽扯復(fù)雜,難以整治。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)計(jì)不合理。市場(chǎng)“臟、亂、差”一直是居民對(duì)市場(chǎng)的普遍評(píng)價(jià)。這幾年雖經(jīng)市場(chǎng)主管單位努力,但改進(jìn)卻不大。一是設(shè)施簡(jiǎn)陋,功能不健全。本地市場(chǎng)最突出的問題是硬件設(shè)施問題:棚頂式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局,面積狹小的節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)是我地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)計(jì)特色。這些市場(chǎng)商位設(shè)計(jì)不合理?;钋菰讱]有專門設(shè)計(jì),熟食商位設(shè)計(jì)沒有防蠅設(shè)施,水產(chǎn)商位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等。由于內(nèi)部設(shè)計(jì)不合理,導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者怨聲載道。
4、片面追求經(jīng)濟(jì)效益,市場(chǎng)管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所,一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益,造成了市場(chǎng)的無序和混亂。一是一些市場(chǎng)主辦者社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在日常管理中重收費(fèi)、輕管理、輕責(zé)任,把注意力集中在攤位費(fèi)的收取上。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為視而不見,使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益,經(jīng)營(yíng)理念陳舊,短期行為嚴(yán)重,幾乎不進(jìn)行必要的市場(chǎng)維修,對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展缺少競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新的意識(shí),這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入,造成市場(chǎng)管理無序。
5、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整體素質(zhì)不高。目前在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本上是個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主,其人員構(gòu)成比較復(fù)雜,文化素質(zhì)相對(duì)較低。一是經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識(shí)、法律知識(shí),食品安全存在隱患,且大量無證經(jīng)營(yíng);二是經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生,由攤位安排、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起,往往影響市場(chǎng)的消費(fèi)者正常消費(fèi);三是場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)單一,多是小規(guī)模小本經(jīng)營(yíng),經(jīng)常侵害消費(fèi)者權(quán)益導(dǎo)致矛盾,致使廣大消費(fèi)者對(duì)菜市場(chǎng)的滿意度不高。
6、馬路集市的興盛,阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易的正常發(fā)展。一是馬路市場(chǎng)在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn),大量人流車流滯留擁擠,長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無法疏散,存在著嚴(yán)重的交通隱患。二是因無人監(jiān)管,食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證,缺斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重。三是隨意擺放,亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊,這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生”,其不受約束的發(fā)展對(duì)正規(guī)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。 (三)解決措施建議
1.認(rèn)識(shí)性的問題。要解決這些問題,首先要對(duì)其有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在工商實(shí)踐中的具體體現(xiàn),政府部門必須責(zé)無旁貸,必須要占有主動(dòng)權(quán)和話語權(quán),把整治當(dāng)成展示自身形象和履職盡責(zé)的舞臺(tái)。要想完成任務(wù),一是要舉旗子,明責(zé)任,抓落實(shí),強(qiáng)監(jiān)管。建章立制,定人,定位,定目標(biāo),定責(zé)任,定標(biāo)準(zhǔn),定時(shí)限。二是要城鄉(xiāng)一體,同等對(duì)待。向一圈層看齊,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務(wù),同等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是要抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面;抓住難點(diǎn),攻關(guān)克難;抓住弱點(diǎn),主動(dòng)跟進(jìn)。四是要通過整治,實(shí)現(xiàn)“一箭多雕”。通過整治同時(shí)要達(dá)到市場(chǎng)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(即標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化),要落實(shí)好六大類食品(即五b根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場(chǎng)準(zhǔn)入,要夯實(shí)預(yù)防公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)和市場(chǎng)分類監(jiān)管基礎(chǔ)。
2.抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
一是舉好政府的旗子,安排好政府各部門分牽頭工作。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治,工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”,他需要得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支 持和幫助,需要得到政府各部門的通力配合和協(xié)作。為此,工商局應(yīng)在事先取得市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可的前提下,成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由工商局來制定,把目標(biāo)管理下達(dá)到各有關(guān)部門,把各部門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)作進(jìn)一步的明確,實(shí)現(xiàn)工商牽頭,集體聯(lián)動(dòng),全面整治的目標(biāo)。同時(shí)要求政府各部門要有計(jì)劃方案,并定期組織工作進(jìn)度通報(bào),定期組織召開工作例會(huì),匯報(bào)進(jìn)展情況等。
二是要牢牢抓住市場(chǎng)開辦方,指導(dǎo)其管理好市場(chǎng)。
溝通是管理的濃縮。必須要解決好市場(chǎng)責(zé)任人的認(rèn)識(shí)問題,才能督促其屬下市場(chǎng)開辦方落實(shí)責(zé)任,主動(dòng)規(guī)范。為此,工商局要召集各個(gè)市場(chǎng)上企業(yè)老總和市場(chǎng)開辦方座談,曉之以理,動(dòng)之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù),是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體舉措。企業(yè)和市場(chǎng)開辦方不僅是抓物業(yè)管理,更重要的是要履行好市場(chǎng)第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、證照、安全、計(jì)量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責(zé)任,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的硬件和軟件設(shè)施有建設(shè)和維護(hù)責(zé)任。告知其企業(yè)和政府抓好責(zé)任落實(shí)就會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致,互利雙贏的目標(biāo)。
知己知彼,百戰(zhàn)不殆。組織市場(chǎng)開辦方培訓(xùn),幫助市場(chǎng)開辦方掌握經(jīng)營(yíng)戶有六大心理弱點(diǎn),即經(jīng)營(yíng)戶視錢財(cái)如生命,怕停止經(jīng)營(yíng),怕城管的喇叭點(diǎn)名批評(píng),怕扣錢,怕寫檢查,怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場(chǎng)開辦方心理顧慮,即不要怕當(dāng)前規(guī)范市場(chǎng)的困難重重,不要怕企業(yè)老總不支持,不投入,不要怕經(jīng)營(yíng)戶找你扯皮鬧事,不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),一是市場(chǎng)開辦方要同經(jīng)營(yíng)戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營(yíng)戶保證金管理制度。三是在市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行分區(qū)管理,建立管理骨干制度。四是成立市場(chǎng)巡查隊(duì),履行違規(guī)違紀(jì)扣繳保證金制度,徹底解決市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶出攤占道問題和市場(chǎng)外的流動(dòng)攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓(xùn)制度,保證骨干隊(duì)伍建設(shè)水平。六是立柱子,劃區(qū)位,專人管理,解決秩序混亂和車輛亂停亂放問題。
三是教會(huì)工商工作人員如何監(jiān)管好市場(chǎng)。
同樣的,首先還是要解決好認(rèn)識(shí)性問題,不能把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè),要站穩(wěn)腳跟,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,主動(dòng)出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合,責(zé)任和落實(shí)并舉的原則制定方案措施。要教方式方法,幫助工商所建立“一對(duì)一”幫扶制度,把人員分到市場(chǎng),分到各個(gè)區(qū)位,明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場(chǎng),掌握市場(chǎng)開辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治,聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營(yíng)戶被處罰或通報(bào),對(duì)其市場(chǎng)形象有損。四怕經(jīng)營(yíng)戶集體找事,無法開展工作。五怕市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)排名靠后。要求市場(chǎng)開辦方同工商部門簽訂責(zé)任書;建立目標(biāo)管理制度;適時(shí)組織市場(chǎng)開辦方培訓(xùn);指導(dǎo)完善三化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶索證索票和臺(tái)賬制度管理;幫助其實(shí)現(xiàn)劃區(qū)管理,定點(diǎn)停放,解決出攤占道問題;監(jiān)管好市場(chǎng)開辦方和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為等。
3.落實(shí)到具體實(shí)處建議
第一、設(shè)置統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)、建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制
在各市場(chǎng)的上級(jí)管理部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),開場(chǎng)日常工作。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員”四分離,開展獨(dú)立運(yùn)作,其主要職能是:負(fù)責(zé)市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理:開發(fā)市場(chǎng)資源,搞好市場(chǎng)交易,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;開展多種經(jīng)營(yíng),為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)條件、信息、儲(chǔ)運(yùn)、和生活等方面的有償服務(wù);搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全,規(guī)范市場(chǎng)管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制,解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的又好又快發(fā)展。
第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的新途徑,解決馬路市場(chǎng)存在的問題。
馬路市場(chǎng)存在諸多的不足,城管部門也進(jìn)行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場(chǎng)依舊或明或暗的存在。我們可以調(diào)整思路,認(rèn)可其存在的某些合理性因素,如對(duì)居民生活的便利,對(duì)農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下,在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其經(jīng)營(yíng),并通過市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、工商、城管等部門的監(jiān)管,維持正常的交易秩序。同時(shí),可把這些小市場(chǎng)的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力的大市場(chǎng),形成“大帶小”的市場(chǎng)格局,使統(tǒng)一管理和“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”互不沖突,方便群眾與商販,實(shí)現(xiàn)雙贏。
第三、各集貿(mào)市場(chǎng)集思廣益,在面向大眾的基礎(chǔ)上,實(shí)行特色經(jīng)營(yíng)。
各集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)一步突出自身特色,實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場(chǎng)可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點(diǎn),強(qiáng)化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營(yíng),如家常泡菜,梅干菜,特色小吃等,通過某些菜品來吸引顧客,形成品牌效應(yīng)來促進(jìn)自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場(chǎng)也可調(diào)整自己的思路,通過某些菜品的種類齊全、價(jià)格較低來吸引特定消費(fèi)群,提高自己的人氣和知名度。
第四、優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境,使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象,并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商,每隔一定的時(shí)間,派出專門人外運(yùn)垃圾,保證交易區(qū)的清潔;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄物的回收與利用,如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護(hù),保持購(gòu)物環(huán)境的優(yōu)良。至于對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的混亂狀況的整頓,有關(guān)部門須加大工作力度,加強(qiáng)宣傳教育,懲戒某些違規(guī)商販,重建市場(chǎng)秩序,促進(jìn)其正常發(fā)展。
第五、通過政策扶持,引進(jìn)資金,加快市場(chǎng)的市場(chǎng)的升級(jí)改造。
加大對(duì)市場(chǎng)的政策扶持,如根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),減少某些稅費(fèi)的征收,對(duì)某些商品的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)助等,通過這些措施提高商戶經(jīng)營(yíng)的積極性,促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí),大力引進(jìn)資金,采取投資者出資金,政府給政策的方式,對(duì)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行硬件升級(jí)。在空地新建菜市場(chǎng),使市場(chǎng)布局更合理,運(yùn)行更順暢,人民群眾的生活更方便。
七、總結(jié)與體會(huì)
根據(jù)以上的基本情況,我得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
1.菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài),建設(shè)井然有序的菜市場(chǎng)仍然任重道遠(yuǎn),這需要政府相關(guān)部門,以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當(dāng),民主不過分剝奪人們的合法權(quán)利,多為老百姓考慮,而且在管理的過程中民主的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比實(shí)行強(qiáng)制的措施更好,還有就是老百姓多多支持政府的工作,不可盲目的反對(duì)。
2.菜市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,什么樣的路段是否該設(shè)都應(yīng)調(diào)查清楚,就拿陽邏來說菜市場(chǎng)主要是由居民居住以及主要交通干道人流來設(shè)立的。
體會(huì):通過這次調(diào)查實(shí)踐,我們鍛煉了自身的能力以及了解了社會(huì)實(shí)事,什么是都不能僅靠一些官方的報(bào)告,自己實(shí)際了解到的更重要。通過陽邏這個(gè)小地方我們看到的僅僅是一小部分,但是從小的地方,我們也可以掌握大的方向。菜市場(chǎng)存在的問題也是大同小異的,希望此次的調(diào)查能或多或少的反映一些問題,也希望通過政府和人民的配合支持能將菜市場(chǎng)建設(shè)的更好。
第二篇:蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
一、菜市場(chǎng)攤位費(fèi)租賃收費(fèi)情況
(一)縣第一、二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建筑面積2600平方米,投資總金額240萬元,固定攤位102個(gè),出租率100%,攤位租賃費(fèi)每攤位每月120到160元,市場(chǎng)垃圾清掃運(yùn)費(fèi)40元/攤.月,水電費(fèi)30元/攤.月,自產(chǎn)自銷市場(chǎng)衛(wèi)生費(fèi)1元/天.擔(dān),年收取管理費(fèi)38萬元。20xx年停收“工商兩費(fèi)”后縣財(cái)政每年補(bǔ)助85萬元。
(二)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。建筑面積1900平方米,投資總額520萬元。有固定攤位113個(gè),出租率為70%,攤位租賃費(fèi)80到120元/攤.月,市場(chǎng)垃圾清掃費(fèi)10元/月,水電費(fèi)10元/月,年收取管理費(fèi)3.8萬元,20xx年停收“工商兩費(fèi)”后縣財(cái)政每年補(bǔ)助26萬元。
二、存在的問題
1、布局不合理,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,建設(shè)水平不高。基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)的硬件,但市場(chǎng)最突出的問題是硬件設(shè)施問題,頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局、狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)、活禽宰殺沒有專門設(shè)計(jì)、熟食攤位設(shè)計(jì)沒有防繩設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等,導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、馬路市場(chǎng)猖獗,影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的,一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”,“候鳥型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng),形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和城管局部門也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費(fèi)用了事,從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)的“合法化”。
3、攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異,城市框架不斷擴(kuò)大,城區(qū)居民日益增多,居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求與日俱增。但目前我縣與城市建設(shè)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天的布局缺陷,已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展要求和居民的消費(fèi)需求。尤其是城區(qū)幾大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由于建設(shè)年代較早,市場(chǎng)老化、破損嚴(yán)重,市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,服務(wù)功能落后,經(jīng)營(yíng)環(huán)境不優(yōu),營(yíng)銷方式粗放,商品質(zhì)量、食品安全問題時(shí)有發(fā)生,這樣不僅造成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)被動(dòng),高耗低效,削弱了其應(yīng)有功能,而且嚴(yán)重制約了城市品味的提高。由于市場(chǎng)建設(shè)水平不高,服務(wù)還不到位,攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)稍高,導(dǎo)致承租人意見較大,致使有的市場(chǎng)攤位沒有全部出租出去,影響了市場(chǎng)的發(fā)展。
4、市場(chǎng)法制環(huán)境差,管理不到位。我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作,雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其責(zé),但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場(chǎng)管理辦法,職責(zé)不明確,管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門政出多門、職能交叉,市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。目前,全縣市場(chǎng)均存在各職能部門多頭收費(fèi)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂的問題,一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù),還有一些部門只收費(fèi)、不管理,這些問題的存在,不僅加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)擔(dān),擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序,而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的穩(wěn)定與繁榮。
三、加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理的建議
盡管近年來蓬勃發(fā)展的連鎖超市普遍經(jīng)營(yíng)了生鮮食品,給城市居民消費(fèi)提供了更多的選擇,但社區(qū)菜市場(chǎng)適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,適應(yīng)居民消費(fèi)習(xí)慣,適應(yīng)當(dāng)前部分菜農(nóng)自產(chǎn)自銷的銷售方式,其經(jīng)營(yíng)靈活、管理成本較低、購(gòu)買方便、服務(wù)周到的經(jīng)營(yíng)模式在一定時(shí)期內(nèi)還有很強(qiáng)的生命力,對(duì)滿足城市居民消費(fèi)有難以替代的作用,為下崗職工、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、“4050”人員、殘疾人員等就業(yè)困難人群提供了一條重要的就業(yè)渠道。為加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我們調(diào)研了解的情況,針對(duì)加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理,特提出如下幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視,著力加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的力度。要堅(jiān)持把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理作為民生工程和具有公益性質(zhì)的項(xiàng)目來抓,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的重要意義:一是關(guān)系市民生活,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是公共消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)、市民的“菜籃子”,與老百姓的生活密切相關(guān),直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全;二是關(guān)系城市形象,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施,體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理是加強(qiáng)城市管理、建設(shè)宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要;三是關(guān)系三農(nóng)問題,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理是解決三農(nóng)問題的有效途徑,對(duì)增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要意義。當(dāng)前,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為一個(gè)微利行業(yè),投資大,收益低,回收期長(zhǎng),市場(chǎng)機(jī)制在這里面的作用不會(huì)很大,迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。
(二)合理確定攤位租賃收費(fèi)水平。攤位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由市場(chǎng)開辦者根據(jù)市場(chǎng)建設(shè)或承包費(fèi)用、設(shè)備折舊、人員工資及保險(xiǎn)、物業(yè)管理費(fèi)、公攤水電費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用及上繳稅金和合理利潤(rùn)等確定。要嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)按規(guī)定,將向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或繳費(fèi)地點(diǎn)顯著位置進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容包括:服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)監(jiān)督電話、價(jià)格舉報(bào)電話等。未經(jīng)公示的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶有權(quán)拒絕繳納。要合理控制市場(chǎng)收費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度。市場(chǎng)開辦者應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用原則,合理控制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)的調(diào)整頻率及幅度,保持收費(fèi)水平相對(duì)穩(wěn)定。原則上,收費(fèi)調(diào)整幅度應(yīng)不超過成本費(fèi)用變動(dòng)幅度,并且在合同期內(nèi)市場(chǎng)開辦者不得單方調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)開辦者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)提前2個(gè)月向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶告知調(diào)價(jià)理由及調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),一般情況下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一年內(nèi)調(diào)整不得超過一次。
(三)進(jìn)一步完善扶持政策,切實(shí)減輕市場(chǎng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),為市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)情況進(jìn)行一次全面的清理,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。除國(guó)家有關(guān)部門按規(guī)定批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目外,任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議在城區(qū)市場(chǎng)實(shí)行“一站式收費(fèi)”管理辦法,即市場(chǎng)管理部門可作為各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的代收機(jī)構(gòu),采取“一個(gè)窗口”、定額收繳的辦法進(jìn)行結(jié)算。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)攤位費(fèi)收費(fèi)管理。一是出臺(tái)管理辦法,明確監(jiān)管職能??h政府要制訂有關(guān)政策,出臺(tái)一系列管理措施和辦法,如《全縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)管理辦法》及相應(yīng)的懲治措施等。明確各單位協(xié)助市場(chǎng)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的收費(fèi)管理,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的制度化、規(guī)范化。二是強(qiáng)化攤位租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)固定攤位實(shí)行租賃合同管理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶簽訂書面攤位租賃合同,通過簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同中應(yīng)明確攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、攤位面積、租賃期限、相關(guān)費(fèi)用繳納方式等內(nèi)容。三是規(guī)范和降低收費(fèi)水平。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),主動(dòng)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi),進(jìn)行收費(fèi)時(shí),必須開具財(cái)稅部門認(rèn)定的合法票據(jù)。同時(shí),及時(shí)掌握攤位租賃動(dòng)態(tài),防止轉(zhuǎn)租攤位或炒作攤位造成攤位費(fèi)上漲等問題,維護(hù)公平公正的交易環(huán)節(jié)。四是加大市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)行為的監(jiān)督和管理,全面清理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)情況的調(diào)查和監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題。要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決取締違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目,查處違規(guī)收費(fèi)行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,降低市場(chǎng)環(huán)節(jié)流通成本,穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
(五)“疏堵”結(jié)合,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。針對(duì)專門占道的臨時(shí)市場(chǎng),在不影響環(huán)境、交通的前提下,增加設(shè)置臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者買賣有序。對(duì)頑固占道經(jīng)營(yíng)者,要遏止這一無序現(xiàn)象的發(fā)生,只有堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,加強(qiáng)整治力度,才能有效建設(shè)好市場(chǎng)。
(六)加大財(cái)政投入和管理,注重菜市場(chǎng)的公共服務(wù)功能。菜市場(chǎng)是社會(huì)公益性事業(yè),政府應(yīng)考慮實(shí)際,加大財(cái)政投入,建設(shè)和培育一批具有一定規(guī)模的公益性菜市場(chǎng)。要提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)硬件建設(shè)和菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的管理,改變過去以收費(fèi)為主的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主體的市場(chǎng)管理模式。市場(chǎng)服務(wù)中心要根據(jù)各市場(chǎng)的特點(diǎn),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查對(duì)市場(chǎng)內(nèi)歸行化市、設(shè)施維護(hù)、經(jīng)營(yíng)秩序、劃線定位等進(jìn)行內(nèi)部的規(guī)劃管理,確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境安全衛(wèi)生、井然有序。
(七)深入開展創(chuàng)建文明市場(chǎng)活動(dòng)。要重點(diǎn)解決市場(chǎng)“臟亂差”和“假冒偽劣”問題,整治市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序,提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場(chǎng)管理制度,提高市場(chǎng)管理和服務(wù)水平;要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)管理人員的培養(yǎng)教育,不斷提高自身素質(zhì)和管理能力;要加強(qiáng)對(duì)廣大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的教育管理,建立健全經(jīng)營(yíng)戶自律組織,大力倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、公平競(jìng)爭(zhēng)、照章納稅的行業(yè)風(fēng)氣,使其自覺遵守市場(chǎng)規(guī)則,為市場(chǎng)的繁榮發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
第三篇:蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
一、基本情況
近年來在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在以市工商局、市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心等市場(chǎng)管理、服務(wù)部門的共同努力下,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)得到了快速發(fā)展,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在方便人民群眾,繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),服務(wù)全市人民,保證全市人民的生產(chǎn)、生活需求方面,發(fā)揮了重要作用。
(一)市場(chǎng)發(fā)展形成規(guī)模
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場(chǎng)位于省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的貝村路,于1995年7投入運(yùn)營(yíng),2001年8月進(jìn)行改造,是省二星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場(chǎng)是一個(gè)單層結(jié)構(gòu)的室內(nèi)市場(chǎng),占地2360平方米,建筑面積2356平方米,有門店52間,攤位252個(gè),超市網(wǎng)點(diǎn)1個(gè),經(jīng)營(yíng)的商品有蔬菜、鮮肉、熟食等11個(gè)類別。2011年,市場(chǎng)成交額超1000萬元。
(二)市場(chǎng)投資主體呈現(xiàn)多元化
近幾年來,市市場(chǎng)建設(shè)由國(guó)有投資為主,逐步向由政府引導(dǎo)扶持,社會(huì)多種經(jīng)濟(jì)成分共同投資轉(zhuǎn)變。城區(qū)的星光市場(chǎng)、富強(qiáng)路市場(chǎng)等都采取了私人投資和多元化投資方式。市場(chǎng)投資主體多元化較好地解決了市場(chǎng)建設(shè)融資難的問題,加快了建設(shè)速度,提高了營(yíng)運(yùn)管理水平。
(三)擴(kuò)大了就業(yè)渠道
市場(chǎng)的繁榮興旺,拓寬了就業(yè)渠道,吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)待業(yè)人員,優(yōu)化了勞動(dòng)力資源配置,減輕了政府負(fù)擔(dān),發(fā)揮了重要的“社會(huì)穩(wěn)定器”的作用。據(jù)06年統(tǒng)計(jì),市場(chǎng)有個(gè)體工商戶2670多戶,占全市個(gè)體工商戶總數(shù)的48%,較2004年增加7個(gè)百分點(diǎn);從業(yè)人員8100多人,占全市個(gè)體從業(yè)人員的79%。今年以來,市場(chǎng)內(nèi)個(gè)體工商戶總數(shù)、營(yíng)業(yè)收入、上繳稅收、從業(yè)人員等均呈上升趨勢(shì)。
(四)促進(jìn)了市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
市場(chǎng)匯聚了大量的人流、物流、資金流和信息流,在為廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供了集中交易的場(chǎng)所、降低交易成本、提高交易效率的同時(shí),也為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了準(zhǔn)確的市場(chǎng)需求信息,并帶動(dòng)了交通運(yùn)輸,商業(yè)服務(wù),加工等行業(yè)的發(fā)展。
二、當(dāng)前市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的一些問題
隨著市城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),居民生活條件的改善,人民群眾對(duì)生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在合理布局、設(shè)施配套,日常監(jiān)管,食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)市場(chǎng)基本設(shè)施不夠完善
市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場(chǎng)建成至今已經(jīng)有一段歷史,辦公硬件欠缺,設(shè)備陳舊,目前在市場(chǎng)里的辦公人員只有5人,市場(chǎng)攤位是分區(qū)的,攤位一年一租。隸屬于市恒大集團(tuán)市場(chǎng)服務(wù)中心管轄。菜市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋;通風(fēng)設(shè)備不足,異味難聞;排水不暢,通道濕滑;燒臘熟食檔設(shè)備簡(jiǎn)陋,有害細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重;食品加工檔缺乏防火排污設(shè)施,突顯安全隱患,污染城市環(huán)境等。這些,都與現(xiàn)代化城市的市場(chǎng)要求有明顯差距。
(二)蔬菜市場(chǎng)發(fā)展的外部環(huán)境不夠理想
在市場(chǎng)外部環(huán)境發(fā)展方面,如政府在市場(chǎng)建設(shè)管理方面的政策問題、外地客商經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策問題、開辟綠色通道問題、有關(guān)專業(yè)市場(chǎng)管理的法制建設(shè)問題以及市場(chǎng)周邊住宿問題等等。這些問題都在不同程度上影響了市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場(chǎng)的正常發(fā)展和功能的更好發(fā)揮。
(三)市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,管理水平較低
目前,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場(chǎng)仍處于攤位式交易的初級(jí)、簡(jiǎn)單、低檔的市場(chǎng)形態(tài),市場(chǎng)建設(shè)仍處在以外延擴(kuò)大、數(shù)量擴(kuò)張為特征的粗放型發(fā)展階段。市場(chǎng)功能不強(qiáng),管理理念、手段、措施、服務(wù)等都需要加強(qiáng)和提升,同時(shí)市場(chǎng)信息指導(dǎo)、綜合服務(wù)等功能也沒有得到很好的發(fā)揮。大部分產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)硬件設(shè)施差,市場(chǎng)容量還不夠大,難以吸納更多客戶參與交易,在一定程度上制約了市場(chǎng)的交易半徑。市場(chǎng)管理相對(duì)滯后,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法和退市銷毀管理辦法不健全,不利于重點(diǎn)監(jiān)控,執(zhí)法力量薄弱,存在監(jiān)管死角,市場(chǎng)主體管理意識(shí)淡薄,在日常管理上存在缺位現(xiàn)象等。
(四)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)缺乏自我發(fā)展動(dòng)力
市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)菜市場(chǎng)大部分的經(jīng)營(yíng)主體大都既是市場(chǎng)建設(shè)者又是管理者,一般不參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)收入來源依靠收取交易管理費(fèi)、出租攤位費(fèi)等,效益高低取決于市場(chǎng)交易量和市場(chǎng)攤位出租率,收入有限,缺乏可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。在市場(chǎng)交易參與者中,缺少有實(shí)力、有組織的批發(fā)商或經(jīng)紀(jì)人的參與,市場(chǎng)多年來一直處于低效益的狀態(tài)中。
(五)市場(chǎng)管理法規(guī)制度不健全,有些法規(guī)存在滯后現(xiàn)象
目前,農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)法規(guī)的約束,致使許多實(shí)際問題難以解決。如蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法、退市蔬菜銷毀管理辦法和蔬菜溯源制度等都沒有建立,造成市場(chǎng)不符合標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)的果菜等商品不斷涌入市場(chǎng),嚴(yán)重危害和威脅著消費(fèi)者的健康利益。這些問題需要進(jìn)一步健全法律法規(guī)和采取強(qiáng)有力的措施來加以解決。
三、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理及改造提升的對(duì)策及建議
(一)推行市場(chǎng)電子結(jié)算管理,提升蔬菜批發(fā)市場(chǎng)檔次
實(shí)行電子結(jié)算主要是給經(jīng)銷戶發(fā)放信息卡,將檢測(cè)信息和來源、價(jià)格、銷量等交易信息輸入信息卡,實(shí)行統(tǒng)一電子結(jié)算。當(dāng)前,天水市零售市場(chǎng)銷售的蔬菜基本上是來自各個(gè)批發(fā)市場(chǎng),既有本地菜也有外地菜,既有基地菜也有零散菜,來源渠道比較復(fù)雜。蔬菜檢測(cè)關(guān)系到天水市城鎮(zhèn)居民的身心健康,雖然有的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了蔬菜檢測(cè),但由于交易方式落后,對(duì)經(jīng)營(yíng)者約束力不強(qiáng),在一定程度上制約了天水市蔬菜上市質(zhì)量的提高。從全國(guó)蔬菜市場(chǎng)管理比較好的壽光、大連等城市看,在批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行批發(fā)交易電子結(jié)算管理是解決上述問題的有效手段,值得借鑒。
(二)實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的全面監(jiān)管,增強(qiáng)監(jiān)督的有效性
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所,政府部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的全面監(jiān)管,增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理涉及政府相關(guān)部門,應(yīng)該由牽頭部門負(fù)總責(zé),加大齊抓共管的合力與力度,盡全力將市場(chǎng)管理的更好。
1、保障食品安全。商貿(mào)部門要牽頭做好肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),督促市場(chǎng)開辦者和商品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)食品安全制度,將質(zhì)量安全措施和責(zé)任落實(shí)到各環(huán)節(jié)和各參與主體;加大檢測(cè)力度,建立健全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和食品安全信用檔案,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);加大監(jiān)督管理力度,及時(shí)查處違法犯罪行為,建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)人民群眾生命健康。
2、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。工商部門要加大對(duì)經(jīng)銷假冒偽劣商品、欺行霸市、消費(fèi)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的查處力度,督促菜市場(chǎng)建立和落實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益的制度,及時(shí)受理和處理申訴、舉報(bào)。實(shí)行計(jì)量器具定期強(qiáng)檢制度,質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)計(jì)量器具和計(jì)量行為的監(jiān)管,及時(shí)查處違法違規(guī)行為,確保市場(chǎng)計(jì)量器具準(zhǔn)確、計(jì)量行為規(guī)范。
3、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。工商部門要加大對(duì)經(jīng)銷假冒偽劣商品、欺行霸市、消費(fèi)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的查處力度,督促菜市場(chǎng)建立和落實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益的制度,及時(shí)受理和處理申訴、舉報(bào)。實(shí)行計(jì)量器具定期強(qiáng)檢制度,質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)計(jì)量器具和計(jì)量行為的監(jiān)管,及時(shí)查處違法違規(guī)行為,確保市場(chǎng)計(jì)量器具準(zhǔn)確、計(jì)量行為規(guī)范。
4、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)各地建立蔬菜供應(yīng)保障基地,提高蔬菜自給率。商貿(mào)部門要健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系,加強(qiáng)冷鏈物流體系建設(shè),指導(dǎo)建立社區(qū)肉菜店,推進(jìn)生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)在菜市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立直銷專區(qū)(攤),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。物價(jià)部門要督促菜市場(chǎng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)的清理整頓,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究并落實(shí)促進(jìn)菜市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的具體措施,嚴(yán)格落實(shí)價(jià)格支持性政策,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)成本。有關(guān)部門要完善蔬菜信息監(jiān)測(cè)和發(fā)布制度,定期收集發(fā)布產(chǎn)地、批發(fā)、零售蔬菜的價(jià)格、供求和質(zhì)量等信息。
5、促進(jìn)便利消費(fèi)。商貿(mào)部門要會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土、工商等部門合理規(guī)劃布局網(wǎng)點(diǎn),指導(dǎo)制定菜市場(chǎng)歇業(yè)、關(guān)閉、拆除、改變用途等情況的應(yīng)急預(yù)案,確保居民消費(fèi)。對(duì)市場(chǎng)確需歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的,商貿(mào)、國(guó)資等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織采取協(xié)議收購(gòu)、置換產(chǎn)權(quán)等方式,重新選擇市場(chǎng)開辦者;對(duì)市場(chǎng)確需關(guān)閉、拆除或改變用途的,由規(guī)劃部門會(huì)同商貿(mào)部門審核市場(chǎng)開辦者的申請(qǐng),在征求當(dāng)?shù)鼐用褚庖姷幕A(chǔ)上共同研究提出處置意見,并依法查處擅自改變菜市場(chǎng)規(guī)劃和使用性質(zhì)的行為;對(duì)轉(zhuǎn)讓有財(cái)政補(bǔ)貼資金改造的菜市場(chǎng),由商貿(mào)部門會(huì)同財(cái)政部門提出意見報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟怀鞘薪ㄔO(shè)需要拆遷的菜市場(chǎng),由商貿(mào)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)選址重建。由市區(qū)商業(yè)主管部門牽頭,會(huì)同蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì),組織力量,對(duì)現(xiàn)有200多個(gè)攤位進(jìn)行一次全面調(diào)查,分類排隊(duì)。對(duì)設(shè)施完善,管理水平較高的市場(chǎng),認(rèn)真總結(jié),更上層樓,并推廣其經(jīng)驗(yàn)。對(duì)處于中間狀態(tài)的,要繼續(xù)改善和提高,爭(zhēng)取盡快達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的要求。而對(duì)那些設(shè)施落后、管理混亂的市場(chǎng)應(yīng)會(huì)同工商、治安、消防、衛(wèi)生等部門進(jìn)行深入檢查,找出原因,限期整頓,改變面貌。對(duì)個(gè)別重復(fù)布點(diǎn),違規(guī)開設(shè),經(jīng)審查認(rèn)為達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng),要堅(jiān)決予以撤銷,改變用途。
(三)發(fā)展?fàn)I銷體系建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的交易活躍,除與本地蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模大小有關(guān)外,主要靠農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的作用,為此要建立一批能規(guī)范生產(chǎn)與流通的產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通秩序,適時(shí)地發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控功能,不斷提升專業(yè)市場(chǎng)檔次。要高度重視營(yíng)銷主體的培育工作,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,使其健康成長(zhǎng),不斷發(fā)展壯大。當(dāng)前要大力培育農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和運(yùn)銷大戶,充分發(fā)揮他們上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的便利條件,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的順暢運(yùn)銷。要積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)通過投資、參股、合作等形式,與種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、加工企業(yè)等加強(qiáng)合作,建立較為緊密的產(chǎn)銷合作關(guān)系,將更多的名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng),不斷開拓外部市場(chǎng),努力提高天水市蔬菜在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。
(四)重視科技興市場(chǎng),提高肉菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理層次,跟上現(xiàn)代化中心城市發(fā)展的步伐
對(duì)肉菜市場(chǎng)應(yīng)逐步加大科技投入,加強(qiáng)人才培訓(xùn),引進(jìn)國(guó)外、境外先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理設(shè)施,改善管理的硬件和軟件,大力推進(jìn)現(xiàn)代電腦網(wǎng)絡(luò)管理和現(xiàn)代物流管理,積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),不斷提高市場(chǎng)信息化、知識(shí)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化管理的水平。
第四篇:市場(chǎng)調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告
暑假開始了!這是進(jìn)入大學(xué)以來的第一個(gè)暑假,經(jīng)過一年的大學(xué)生活,我的思想也發(fā)生了變化,轉(zhuǎn)而是更開闊的視角,更成熟的想法和對(duì)未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
在學(xué)校時(shí),我有時(shí)不知道應(yīng)該干什么,該學(xué)什么,該看什么樣的書,也就是所謂的對(duì)未來對(duì)當(dāng)下的迷?!蚁脒@是對(duì)自己的定位不準(zhǔn),缺乏目標(biāo),而且對(duì)社會(huì)對(duì)人才的需求并不了解所致,看來,想要更有目標(biāo)更有效果的投入到以后的在校學(xué)習(xí)當(dāng)中去,就應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)有足夠的了解,知道,明確市場(chǎng)的人才需求,因?yàn)楦呖歼^后我也有過到社會(huì)上打工的經(jīng)歷,畢竟這次暑假較短,所以我也就不急于一味的踏入社會(huì)靠打工增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)了,因此我的暑期實(shí)踐選擇做人才市場(chǎng)的親身體驗(yàn)調(diào)查。
我的家在青島,是一個(gè)發(fā)展較快的城市,針對(duì)這個(gè)城市我先想到的是:青島市一個(gè)海濱城市,海產(chǎn)業(yè),物流業(yè),旅游業(yè),房地產(chǎn)業(yè),一個(gè)與韓國(guó)企業(yè)融資較多的城市,與此相連的是電子業(yè),服裝業(yè),是一個(gè)品牌城市,各種品牌云集于此……
8月5日,我和同學(xué)乘車去了位于延吉路的人力資源市場(chǎng)“打探”,這還是我第一次面對(duì)這么多商家廠家的招聘,我看到了參加招聘的大多是應(yīng)屆畢業(yè)生,隨后我看了一下招聘信息,主要的招聘崗位有:電子產(chǎn)品制作工,統(tǒng)計(jì)師,業(yè)務(wù)員,財(cái)務(wù)人員,物業(yè)管理人員,維修電工,收銀員,營(yíng)業(yè)員……由于我所學(xué)的專業(yè)是財(cái)務(wù)管理,所以對(duì)招聘財(cái)務(wù)人員的招聘信息比較感興趣,我看到這些招聘單位招聘的人挺多的,看來基本的財(cái)務(wù)人員是有些供過于求的,看著他們手持各種相關(guān)證件,我不禁羨慕,但真正被聘用的人還是少數(shù)的,畢竟一個(gè)普通的企業(yè)所需的財(cái)務(wù)人員并不會(huì)很多。這也讓我認(rèn)識(shí)到,今后的學(xué)習(xí)不應(yīng)該馬虎隨意對(duì)待,要做到學(xué)有所長(zhǎng),學(xué)到這個(gè)行業(yè)的精髓,技高一籌才能得到用人單位的認(rèn)可。
同時(shí)我看到餐飲業(yè)招聘比較火爆,由于去年奧運(yùn)會(huì)的帶動(dòng),使更多的人了解了青島這個(gè)城市,今年的海軍節(jié),啤酒節(jié),音樂節(jié)令今年的旅游業(yè)很旺,僅半年旅游總收入達(dá)到204.82億元,進(jìn)入七八月份,星級(jí)酒店入住率達(dá)到100%以上,旅客的旅游住宿花費(fèi)占兩成,可見服務(wù)業(yè)的前景是很好的。房地產(chǎn)業(yè)也很繁榮,光是招聘售樓人員的房地產(chǎn)公司就有好幾家,我了解到又與青島知名度的提升,加之環(huán)境優(yōu)美氣候宜人,這幾年房地產(chǎn)業(yè)一直很火,建筑與房地產(chǎn)行業(yè)人才相當(dāng)一段時(shí)間呈供不應(yīng)求的狀況,這與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)密切相關(guān);韓語、日語翻譯人才緊缺,特別是有外企工作經(jīng)驗(yàn)并懂國(guó)際貿(mào)易的翻譯人才更為搶手,這源自我市對(duì)韓、日的交流頻繁;市場(chǎng)營(yíng)銷人才需求一直高居榜首,顯示出我市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)活躍。我還看到到人才市場(chǎng)的求職者中研究生學(xué)歷者也很多。這一現(xiàn)象說明,很多研究生學(xué)歷者面對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)能夠放下“架子”、務(wù)實(shí)求職;另外,作為應(yīng)屆高校畢業(yè)生的求職期望值也更為客觀,對(duì)薪酬的要求不再過高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年本市緊缺人才崗位主要有以下20個(gè):土木工程師、韓語翻譯、熱能專業(yè)工程師、土木軟件設(shè)計(jì)工程師、電機(jī)工程師、電機(jī)銷售、晶體加工、工程設(shè)備維修、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師、焊接工程師、公司上市研究人員、電子鎮(zhèn)流器開發(fā)人員、公民建預(yù)算、總監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、圖案設(shè)計(jì)繪畫人員、生產(chǎn)經(jīng)理、一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、食品控制管理。
為何技術(shù)人才薪酬猛增?市人事局中高級(jí)人才市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說,從市場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,用人單位都認(rèn)識(shí)到,企業(yè)的技術(shù)、管理和薪酬優(yōu)勢(shì)就是行業(yè)優(yōu)勢(shì),而只有通過優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代管理才能把行業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),因此,各招聘單位不惜重金聘請(qǐng)高層次的技術(shù)人才和現(xiàn)代管理人才,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,是符合市場(chǎng)規(guī)律的。
市場(chǎng)需要這么多人才而大學(xué)生為什么還找不到屬于自己的崗位呢?
xx年全國(guó)高校畢業(yè)生495萬,有將近150萬的畢業(yè)生未能順利就業(yè);xx年高校畢業(yè)生達(dá)到559萬,還有xx年的應(yīng)屆畢業(yè)生,就業(yè)形勢(shì)更加緊迫。企業(yè)同樣遇到了招聘的難題,招不到合適的人才,卻又堅(jiān)定的表示,絕不用應(yīng)屆的大學(xué)畢業(yè)生。
先不談企業(yè)在人才使用上的問題,如果社會(huì)對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生的態(tài)度大致相同,那么在很大程度上,就反映了大學(xué)生身上存在著某種不被接受的共同原因,是缺乏感恩的心,責(zé)任感,成本意識(shí),創(chuàng)造力,腳踏實(shí)地,遠(yuǎn)見。那就說明,我們學(xué)生自身,存在著缺陷,是不合格產(chǎn)品,不能直接投放入市場(chǎng),便也不能產(chǎn)生效益。作為學(xué)生,應(yīng)該自省,自救,自我修煉,靜下心來好好分析自己,規(guī)劃未來,并不懈的努力,那么,當(dāng)我們真正具備了能為社會(huì)所用的素質(zhì)和才能時(shí),社會(huì)一定不缺少展現(xiàn)的舞臺(tái)。
通過暑假的這次人才招聘市場(chǎng)的調(diào)查,我認(rèn)識(shí)到了以下幾點(diǎn):
(1)在校期間,樹立正確的自我認(rèn)識(shí)和順應(yīng)社會(huì)的擇業(yè)觀念。
(2)具備良好的學(xué)習(xí)素質(zhì)和完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,把握學(xué)習(xí)規(guī)律,更新學(xué)習(xí)觀念,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,不斷提高學(xué)習(xí)效率,同時(shí)要注重拓寬知識(shí)領(lǐng)域。
(3)提高自己的動(dòng)手能力,通過豐富多彩的活動(dòng)鍛煉自己的集體主義精神、團(tuán)隊(duì)合作精神和開拓創(chuàng)新精神,使自己的應(yīng)變能力、公關(guān)能力、交際能力、協(xié)調(diào)能力、寫作能力都得以提高。從而全面提升自己的綜合素質(zhì)。為日后職業(yè)生涯的發(fā)展?fàn)幦「嗟闹鲃?dòng)權(quán),以獲得更大的發(fā)展。
第五篇:蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)
調(diào)查時(shí)間是20xx年2月7日至9日共三次。調(diào)查地點(diǎn)是縣城內(nèi)有蔬菜專柜的錢隆購(gòu)物廣場(chǎng)、天順超市2家超市及蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)、供銷社綜合市場(chǎng)、秀山糧貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)蔬菜銷售市場(chǎng)。
二、調(diào)查的內(nèi)容
按以下四類進(jìn)行調(diào)查,各類蔬菜在春節(jié)前三天的價(jià)格平均值。
葉菜類:油麥菜、娃娃菜、菠菜、菜心、勺菜、生菜、兒菜、小白菜、青菜、小鐵頭10個(gè)品種。
根莖類:淺水耦、茨菇、萵筍、蘆筍、紅薯、山藥、洋芋、香芋、蘿卜、蒜薹10個(gè)品種。
瓜果類:青筍瓜、老南瓜、冬瓜、苦瓜、黃瓜、青椒、尖椒、甜椒、茄子、番茄10個(gè)品種。
水產(chǎn)品類:鯉魚、草魚、鯽魚、羅非魚、蝦、大閘蟹6種。
通過實(shí)地調(diào)查,春節(jié)前XX縣蔬菜市場(chǎng)價(jià)格短期小幅上漲,統(tǒng)計(jì)情況如下表
略
三、調(diào)查結(jié)果分析
在錢隆購(gòu)物廣場(chǎng)調(diào)查,據(jù)超市蔬菜專柜營(yíng)業(yè)員段波花反應(yīng),去年12月份,葉菜類蔬菜平均價(jià)為每公斤2.50元左右,臨近春節(jié),逐步上升為平均每公斤3.00元左右,平均每公斤漲了0.50元左右。段波花還說:“過春節(jié)上漲這點(diǎn)價(jià)很正常,本來這個(gè)超市蔬菜專柜平常銷售市場(chǎng)就很窄,利潤(rùn)空間就不大”。經(jīng)調(diào)查今年春節(jié)前夕,四類蔬菜中葉菜類平均價(jià)為每公斤3.19元,根莖類蔬菜平均價(jià)為每公斤8.18元,瓜果類蔬菜平均價(jià)為每公斤6.24元,水產(chǎn)品類平均每公斤43.78元;與去年春節(jié)相比,都有所上漲,各類蔬菜中除淺水耦、茨菇等部份本地蔬菜漲幅最大外,其余漲幅最大的是特色菜及外地調(diào)供的蔬菜。
春節(jié)前夕蔬菜價(jià)格上漲的原因是:20xx年整個(gè)小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)期間,XX縣受干旱少雨雪天氣的影響,蔬菜生長(zhǎng)緩慢,蔬菜產(chǎn)量減少,大部分反季節(jié)蔬菜是靠從蒙自的草壩、建水調(diào)入;春節(jié)前夕,城鄉(xiāng)之間交通來往比較擁堵,再加上運(yùn)費(fèi)上漲,蔬菜供給量減少,導(dǎo)致蔬菜價(jià)格再度上漲;春節(jié)期間,各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜經(jīng)銷商和菜農(nóng)們也要過節(jié)休息,導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)量減少。
需求方面根據(jù)瀘西人歷來的生活習(xí)慣,春節(jié)期間(2月10日至12日)除超市外,各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均會(huì)停業(yè)的實(shí)際,預(yù)計(jì)春節(jié)期間(2月10日至12日),四類蔬菜或許會(huì)出現(xiàn)多次斷貨,春節(jié)過后超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜種類預(yù)測(cè)會(huì)明顯減少,平均價(jià)將會(huì)有所回落,但也不排除部份品種比春節(jié)前上漲的可能。原因是如今生活質(zhì)量提高了,消費(fèi)者已經(jīng)養(yǎng)成多吃新鮮蔬菜的生活理念,以前在春節(jié)前儲(chǔ)備蔬菜的習(xí)慣已漸漸淡化,預(yù)計(jì)春節(jié)期間及春節(jié)過后蔬菜需求量較春節(jié)前相比沒有明顯減少。供求平衡關(guān)系打破,春節(jié)過后,主要由于以上原因?qū)е率卟斯?yīng)量減少,然而蔬菜需求沒有隨之減少,有可能出現(xiàn)供求關(guān)系失衡,供小于求,不排除以上原因?qū)е耎X縣蔬菜價(jià)格大幅上漲的可能。
第六篇:蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文
一、市場(chǎng)分析
農(nóng)大周圍的蔬菜點(diǎn)主要分布在學(xué)校附近,有家屬區(qū)菜市場(chǎng)、北校門外菜攤、一家人超市等。
二、調(diào)查人群分析
在接受本次調(diào)查的60個(gè)人當(dāng)中,66.7%為學(xué)生,16.7%為學(xué)校教師,10%為零售商店主,6.6%為其他。
據(jù)統(tǒng)計(jì),被調(diào)查者中有25人有購(gòu)買蔬菜的經(jīng)歷。
三、目標(biāo)人群
有購(gòu)買蔬菜經(jīng)歷的25個(gè)人。
四、調(diào)查問卷分析
1、您買菜的時(shí)間一般是在?
根據(jù)統(tǒng)計(jì),8%的人群在早上,30%在中午,50%在下午,12%在收攤之前。大多數(shù)學(xué)生和教師選擇在中午和下午下課或下班后購(gòu)買蔬菜。
2、您愿意購(gòu)買以下那種蔬菜?
4%的人選擇了綠色包裝蔬菜,32%的人選擇了新鮮、價(jià)高的蔬菜,60%的人選擇了易儲(chǔ)存的農(nóng)產(chǎn)品,4%為質(zhì)量較差、便宜的蔬菜。這反映了大部分人群追求經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的飲食方式;較少一部分人注重飯菜的口味和新鮮感;極少一部分人講究健康、優(yōu)質(zhì)、安全的飲食;也有少數(shù)人由于經(jīng)濟(jì)條件約束等原因不注重蔬菜的質(zhì)量。
3、您用哪種方式攜帶蔬菜?
80%的人使用塑料袋,12%的人自帶菜籃購(gòu)買,8%的人使用環(huán)保塑料袋。該結(jié)果表明,絕大多數(shù)人為了方便和快捷使用塑料袋;少部分有節(jié)儉生活方式的人保持著自帶菜籃購(gòu)買蔬菜的良好習(xí)慣;也有少部分有環(huán)保意識(shí)的人群響應(yīng)國(guó)家綠色低碳的號(hào)召自覺使用環(huán)保購(gòu)物袋。
4、您買菜的交通方式為?
84%的被調(diào)查者步行買菜,8%騎自行車,8%開私家車。各蔬菜點(diǎn)距離居民住宅較近,買菜很方便。
5、您買菜的地點(diǎn)?
48%的人群在家屬區(qū)菜市場(chǎng)購(gòu)買,44%在北校門外菜攤、8%于其他地點(diǎn)購(gòu)買。
6、您是否在自己的住宅種植蔬菜?
11%的人在自己住宅種植各類蔬菜,由此看出有極少數(shù)人有時(shí)間、精力和條件自己種植安全、放心的蔬菜。
7、您是否會(huì)從馬路菜攤買菜?
92%的人表明愿意在馬路攤菜攤買菜,這說明路攤菜攤給居民生活帶來方便,蔬菜質(zhì)量較好。
8、你選擇馬路菜攤的主要原因有哪些?
絕大多數(shù)人在路攤菜攤買菜是由于菜價(jià)便宜、買菜方便。該結(jié)果表明路攤菜
攤給居民生活提供了一個(gè)方便、經(jīng)濟(jì)的途徑。
9、您覺得馬路菜攤總體上如何?
84%的人認(rèn)為利大于弊,13%的人認(rèn)為弊大于利,3%的持利弊相等的觀點(diǎn)。這說明馬路菜攤得到大多數(shù)人的青睞和認(rèn)可。
10、馬路菜攤的經(jīng)營(yíng)是否規(guī)范化?
93%的人認(rèn)為不規(guī)范,這反映出路攤菜攤的管理有待加強(qiáng),給消費(fèi)者提供一個(gè)衛(wèi)生、安全、誠(chéng)信的環(huán)境。
11、您的月工資屬于以下哪種?
20%的人無收入,12%的人收入為2000一下,60%為2000―3000,8%為3000以上。該結(jié)果表明安寧區(qū)市民普遍月收入為2000―3000,處于中等水平。
12、您對(duì)目前蔬菜價(jià)格的態(tài)度?
4%的人對(duì)蔬菜價(jià)格表示滿意,36%的人一般,60%不滿意。這反映出由于菜價(jià)昂貴、不穩(wěn)定等因素導(dǎo)致大部分消費(fèi)者的不滿,用于購(gòu)買蔬菜的開支不符合普遍家庭中等收入水平的現(xiàn)狀。
13、菜市場(chǎng)衛(wèi)生、污水處理設(shè)施有哪些?
97%的人反映出菜市場(chǎng)條件惡劣、衛(wèi)生差、無人管理的現(xiàn)狀,沒有廢棄物處理設(shè)施、公共衛(wèi)生間和衛(wèi)生消毒。
14、您購(gòu)買時(shí)是否遇到過缺斤少兩的現(xiàn)象?
64%的人無意識(shí)檢查,32%的人偶爾發(fā)現(xiàn)被菜販欺騙過。該結(jié)果表明社會(huì)中不
誠(chéng)信、欺瞞消費(fèi)者的行為仍普遍存在,消費(fèi)者應(yīng)提高防范意識(shí)。
15、您對(duì)目前菜市場(chǎng)各方面情況有什么意見或建議?
消費(fèi)者普遍反映蔬菜價(jià)格高、市場(chǎng)污水無處排放、垃圾隨處堆、氣味難聞等問題,希望有關(guān)部門加強(qiáng)管理力度,重視環(huán)境問題,盡快做出相關(guān)措施。
五、調(diào)查總結(jié)
民以食為天,規(guī)范食品領(lǐng)域是我國(guó)的民生大計(jì),無論作為消費(fèi)者,銷售者還是生產(chǎn)者,都應(yīng)該履行自己的責(zé)任和義務(wù),讓每一個(gè)人在吃上安全、放心食品的同時(shí),過上綠色環(huán)保的健康生活,共同創(chuàng)建規(guī)范、和諧、可持續(xù)發(fā)展的新社會(huì)!
蔬菜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文 [篇2]
菜市場(chǎng)與居民生活息息相關(guān),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、方便人民生活等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。但由于各種原因菜市場(chǎng)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題需要加以解決。為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況,以及存在的主要問題,以便針對(duì)性地提出解決措施,我對(duì)菜零售市場(chǎng)進(jìn)行了一些調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、 菜市場(chǎng)的現(xiàn)狀
菜市場(chǎng)是主要用于銷售蔬菜同時(shí)兼營(yíng)蛋品、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)、豆制品、調(diào)味品等多種農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。在農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中,菜市場(chǎng)這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),市民在購(gòu)買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí),依然首選菜市場(chǎng),選擇率在一半以上。這是因?yàn)椴耸袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)方式靈活,蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。菜市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)單,租金低,勞動(dòng)力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據(jù)菜市場(chǎng)的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點(diǎn),這種主導(dǎo)地位還將延續(xù)下去。
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二、 菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況
所調(diào)查的菜市場(chǎng),80%以上鮮菜主要是市區(qū)周圍種菜農(nóng)民自產(chǎn)自銷.十字街菜市場(chǎng)銷售的蔬菜大部分品種,基本都有本地蔬菜補(bǔ)充。
(一)蔬菜的銷售價(jià)格情況
十字街菜市場(chǎng)蔬菜價(jià)格 單位:元/斤、元/只、元/頭;斤、頭、只
(二)蔬菜批發(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)形式
據(jù)我們了解,菜市場(chǎng)中的所有的經(jīng)營(yíng)戶從產(chǎn)地收貨、運(yùn)輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營(yíng)形式,十分有利于他們掌握產(chǎn)銷兩地的消息,有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節(jié)的矛盾,有利于形成利益共同體,利益分享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
(三)蔬菜的.消費(fèi)趨勢(shì)
隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特別是農(nóng)民蔬菜消費(fèi)行為的巨大變化,即由過去供應(yīng)城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應(yīng)的變化,城市蔬菜的消費(fèi)量連續(xù)在擴(kuò)大。同時(shí)人們對(duì)蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升,應(yīng)運(yùn)而生的超市洗凈菜,綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)地直銷的蔬菜不斷被人們看好。
三、蔬菜市場(chǎng)存在問題
(一)市場(chǎng)設(shè)施檔次普遍偏低,購(gòu)物環(huán)境差
大部分市場(chǎng)多年來投入不足,市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一, “臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是市場(chǎng)開辦單位對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng),致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污水橫流,雜物遍地,氣味難聞。三是垃圾清運(yùn)不及時(shí),蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理,亂堆亂放,隨意丟棄,形成許多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所,出入通道行人與車輛不分,交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設(shè)備使用率低,大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣,根本達(dá)不到防塵、防蠅要求。
(二)菜市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較高且不穩(wěn)定
菜市場(chǎng)菜價(jià)高由來已久。初老百姓反映特別強(qiáng)烈,時(shí)間長(zhǎng)了也沒有得到解決,這是其一。其二是價(jià)格不平衡,一個(gè)不大的市區(qū)的價(jià)格不都一樣,超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早市的價(jià)格不平衡。有差價(jià)是應(yīng)該的,但差價(jià)太大就是不合理了。
四、蔬菜市場(chǎng)存在問題的原因淺析
(一) 規(guī)劃滯后,先天不足
蔬菜市場(chǎng)建設(shè)長(zhǎng)期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設(shè)不能同步推進(jìn),形成脫節(jié),導(dǎo)致蔬菜市場(chǎng)數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理?,F(xiàn)有的蔬菜市場(chǎng)大多因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束,造成了市場(chǎng)建設(shè)起點(diǎn)低,硬件設(shè)施落后,功能不完善,購(gòu)物環(huán)境差等先天缺陷。
(二)蔬菜市場(chǎng)盈利水平低
蔬菜市場(chǎng)具有盈利性弱、公益性強(qiáng)的特點(diǎn),投入大收益小,屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設(shè)蔬菜市場(chǎng)的積極性不高。
(三)相關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)的支持引導(dǎo)、監(jiān)督約束不夠
一是有關(guān)部門對(duì)菜市場(chǎng)發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不到位