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第一篇：農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

調(diào)查地點(diǎn)：

安吉縣劍山村

調(diào)查對(duì)象：

劍山村當(dāng)?shù)鼐用窈凸ぷ魅藛T

調(diào)查時(shí)間：

20XX年1月23日

調(diào)查步驟：

1、實(shí)地觀察。

2、采訪。

3、對(duì)比、總結(jié)。

具體經(jīng)過(guò)：從前，我一想起劍山村，就想到了高低不平的小平房，泥濘不堪的小路，還有路邊的瘋長(zhǎng)的野草和垃圾。那時(shí)，劍山村的人全靠賣(mài)秧苗為生，十分辛苦，卻只能養(yǎng)家糊口。路連車(chē)子都開(kāi)不進(jìn)來(lái)?，F(xiàn)在那兒的房屋依山傍水、錯(cuò)落有致，住宅群有分有合，與田園風(fēng)光和諧融合，實(shí)用美觀。在完善農(nóng)村道路網(wǎng)建設(shè)方面村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明。

全村道路分為進(jìn)村公路、村內(nèi)主干道路、次要道路、通戶、進(jìn)戶道路四個(gè)等級(jí);通行政村公路寬6米，公路功能和車(chē)流量為四級(jí)公路;村內(nèi)主干道路寬5米，次要道路寬3米，進(jìn)戶道路2米以上。幾年來(lái)，全村共完成通行政村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)9公里，村內(nèi)主干、次要道路及進(jìn)戶道路硬化率達(dá)100%，村內(nèi)主要道路節(jié)點(diǎn)和主要活動(dòng)場(chǎng)所共安裝路燈47只，滿足了村民夜間行走和活動(dòng)的需求。劍山村還充分利用了空氣新鮮、水源清潔的有利條件，以生態(tài)環(huán)境為主軸，創(chuàng)建并展現(xiàn)了生態(tài)特色:在村莊外圍、山頂和陡坡，建起了1500畝生態(tài)公益林。

村莊外層空間整體呈現(xiàn)松竹封山頂，茶果滿山坡的環(huán)境特色，森林覆蓋率達(dá)71%。在村莊內(nèi)部，建設(shè)了各種生態(tài)園林美化村莊環(huán)境，村莊綠化覆蓋率已達(dá)25%以上。村中建有供村民休閑的小綠地，面積1-3畝，綠地布局由專(zhuān)家設(shè)計(jì)，栽種四時(shí)喬、灌、花、草，有步行道，石椅等設(shè)施，有的建有小橋流水，有的建有休息亭和休息廊，植樹(shù)20XX棵，草坪10000平方米，色塊500平方米。由任衛(wèi)忠先生在村中建造的農(nóng)居，以節(jié)約能源為主要特色，農(nóng)居占地面積450平方米，開(kāi)間兩層，所用木材，通過(guò)房前屋后綠化，8-10年天然材料便可恢復(fù)，生態(tài)小屋的建筑風(fēng)格和理念，受到聯(lián)合國(guó)環(huán)境所、國(guó)家文物局、建設(shè)期刊等組織的一致好評(píng)。

還有經(jīng)濟(jì)園林、庭院綠化、自然濕地等也十分具有特色。為了徹底改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理生活廢棄物，全村建立了生活垃圾處理系統(tǒng)、生活污水處理系統(tǒng)、糞便處理系統(tǒng)，使村莊環(huán)境徹底得到凈化。目前，全村共發(fā)展以砂梨為主的果木面積3135畝，以白茶為主的茶葉面積1200畝，大棚蔬菜和季節(jié)性蔬菜生產(chǎn)面積4500畝，在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品;推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化操作，提高農(nóng)村現(xiàn)代化水平，全村有砂梨、茶葉、蔬菜三個(gè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，入社農(nóng)戶160戶，以《合作社加農(nóng)戶》的模式帶動(dòng)本村和周邊農(nóng)戶500余家;20XX年，被定為浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械示范基地，配備分檢機(jī)、冷藏設(shè)備等機(jī)械，推廣手扶式鏃耕機(jī)48臺(tái)，高壓強(qiáng)力噴霧機(jī)32臺(tái)，制茶機(jī)108臺(tái)。

專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行四統(tǒng)一管理，即：統(tǒng)一品種種苗，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品牌包裝，統(tǒng)一市場(chǎng)銷(xiāo)售。劍山牌砂梨獲浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證;砂梨專(zhuān)業(yè)合作社被評(píng)為湖州市先進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社;20XX年全村綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)32%。在發(fā)展農(nóng)業(yè)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，劍山村積極發(fā)展加工業(yè)和服務(wù)業(yè)。全村現(xiàn)有銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)7家，其中銷(xiāo)售收入20XX萬(wàn)元以上企業(yè)1家，銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元企業(yè)2家，可吸納職工200名;從事飲食、零售、“農(nóng)家樂(lè)”等服務(wù)行業(yè)11家;通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)務(wù)工農(nóng)民65人，和以前相比簡(jiǎn)直是天壤之別。隨著就業(yè)渠道增加，全村從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力已達(dá)67.4%，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。

20XX年，全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4712萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)收入1413.6萬(wàn)元，占30%;二產(chǎn)收入20XX萬(wàn)元，占43.1%;三產(chǎn)收入1267.5萬(wàn)元，占26.9%;農(nóng)民年人均純收入達(dá)到8804元;村集體收入57萬(wàn)元，人均集體可支配資金達(dá)到377元。王叔叔笑著說(shuō)：“以前，我女兒來(lái)看我，總是皺著眉頭，說(shuō)路太爛，要下車(chē)走半個(gè)小時(shí)才到，我總感覺(jué)有點(diǎn)不好意思，現(xiàn)在啊，我女兒來(lái)時(shí)，總是夸這兒好，我的心情都變好了?！睆埬棠桃矐?yīng)聲說(shuō)：“是啊!現(xiàn)在我走出去呀，覺(jué)得特別有面子!”我也不禁驚嘆：“劍山村的變化可真大呀!”

第二篇：農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告

一、基本概況

我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現(xiàn)象，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的這天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類(lèi)型！年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧！這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源！

我所教的班有96個(gè)學(xué)生，其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生！學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨(dú)感和失落感的傾向，不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。

二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題及原因

我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，由他們照管孩子的一切，當(dāng)然其中還存在家中無(wú)人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況，家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì)，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類(lèi)型。

（1）無(wú)能為力，只管“吃”的放縱型。

這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)潛力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見(jiàn)識(shí)少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等，他們天天忙于農(nóng)活，根本就無(wú)暇顧及孩子了。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農(nóng)忙季節(jié)，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事，有時(shí)，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對(duì)于“聽(tīng)話”的孩子很滿意，不聽(tīng)話的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無(wú)從談起。對(duì)于孩子心里想的什么？需要什么？有什么感受？都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。其實(shí)，這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢(qián)，自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù)，對(duì)自己的教育、成長(zhǎng)都無(wú)人關(guān)心，使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>

（2）隔代教育，只顧“給”的溺愛(ài)型。

很多留守兒童都是獨(dú)生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問(wèn)題往往是包庇、慫恿，嚴(yán)重的說(shuō)說(shuō)而已。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性，習(xí)慣以自己為中心，缺乏互助互愛(ài)體驗(yàn)，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛(ài)，家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話”，經(jīng)常對(duì)人無(wú)禮貌，喜歡惹是生非，學(xué)習(xí)懶散。

（3）寄居他家，無(wú)法管的放縱型。

農(nóng)村留守兒童中，有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué)，因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自己家里那樣自由，束手束腳的，看起來(lái)膽小怕事，很本份，但一旦離開(kāi)了親戚，就像老鼠離開(kāi)了貓，他們就無(wú)法無(wú)天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的能夠跟親戚頂撞，親戚稍微說(shuō)重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

所以，這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：

1、學(xué)生成績(jī)不佳，在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)光是在學(xué)校度過(guò)，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)：學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守兒童群體中，小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃，學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段，狀況就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀，我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10％，良好的不到30％，學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問(wèn)題的兒童卻占了近30％，并且在所有“問(wèn)題兒童”中，留守兒童占80％。

2、親情缺失嚴(yán)重，心理發(fā)展異常。青少年期是個(gè)性發(fā)展和構(gòu)成的關(guān)鍵時(shí)期，父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的.作用?？墒牵r(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)光不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài)，生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴，成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)……久而久之，無(wú)助感，失落感和被遺棄感逐漸構(gòu)成，嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見(jiàn)面，缺少溝通。其中，與父母見(jiàn)面半年一次的為53％，一年一次的為44％，兩年一次的有3％，還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流；二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。

3、父愛(ài)母愛(ài)失常，孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感，加上在外打工，經(jīng)濟(jì)較為寬裕，對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付潛力較強(qiáng)。所以，他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛(ài)，孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么，從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式，在兒童的心理邊逐漸構(gòu)成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂(lè)”的人生觀。他們沒(méi)有任何勤儉節(jié)儉與艱苦奮斗的概念，沒(méi)有人情味，沒(méi)有正確的取向與人生取向。

4、家庭教育缺失，越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面，家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管，生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里，他們不講求個(gè)人衛(wèi)生，早上不洗臉漱口就吃飯，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆；在學(xué)校，他們的學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃，沒(méi)有興趣，拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，不遵守校紀(jì)校規(guī)，自由散漫，遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會(huì)上，他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí)，他們中抽煙的有，賭博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人，還有談情說(shuō)愛(ài)的，有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前，對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的決定力和抵抗力，需要正確的引導(dǎo)和教育，而留守家庭一般都卻無(wú)法給予，從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。

留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有：

1、監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格，應(yīng)對(duì)孩子更多的愛(ài)，否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺(jué)得不是自己親生的父母到底不明白疼愛(ài)自己。二是監(jiān)護(hù)職責(zé)不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面思考問(wèn)題，重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng)；重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展；關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn)；忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童，放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，所以對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不明白從心理上來(lái)照顧兒童，不明白從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們，也不能在學(xué)習(xí)上給予幫忙和指導(dǎo)，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。當(dāng)今，一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后，尤其是邊遠(yuǎn)山村。所以，農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無(wú)法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問(wèn)題都無(wú)法解決時(shí)，他們只能選取進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。所以，我們認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因。

3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于窮困潦倒、無(wú)處安身，他們大多是能夠在家鄉(xiāng)通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長(zhǎng)帶給充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來(lái)越多的、越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。所以這些都是他們用金錢(qián)無(wú)法買(mǎi)到的，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。

4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì)的各個(gè)方面，但由于其天真幼小，無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況，分不清是非曲折。所以，網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑惡勢(shì)力等等，在他們幼小的心靈上構(gòu)成了深刻的印象，他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求，當(dāng)作偶像去崇拜去效仿，把黑的當(dāng)成白的，把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的，進(jìn)而使他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在超多的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西，存在許多的困惑與問(wèn)題。比如，抽煙酗酒好爽，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說(shuō)愛(ài)老婆老公成務(wù)必品，等等一切，是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問(wèn)題。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了超多的不安全隱患。

社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是：歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門(mén)利益至上的緣故，各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落實(shí)，進(jìn)城農(nóng)民工子弟無(wú)法享受與當(dāng)?shù)貎和壤斫饨逃臋?quán)益。

三、思考與推薦

當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題，更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題；不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題，更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問(wèn)題；如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決，家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。所以，各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都就應(yīng)站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施，用心穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的推薦。

鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí)，我們推薦近期解決留守兒童問(wèn)題就應(yīng)從下方幾個(gè)方面采取措施：

1、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與和努力。建立以市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府為主相關(guān)部門(mén)共同參與的工作職責(zé)制，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施，實(shí)行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府全年工作考核目標(biāo)，構(gòu)成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

2、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策，保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地理解教育的制度和機(jī)制，使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對(duì)已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí)，不要紙上寫(xiě)的“同等”，實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育，是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力，也是我國(guó)政府的總體教育目標(biāo)。同時(shí)，要改革學(xué)籍管理方式，為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍，要取消異地學(xué)生務(wù)必回原籍地參加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)，最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門(mén)檻，保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤睦斫馔冉逃臋?quán)益，使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué)，從源頭上減少或消除留守兒童群體。

3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前，各級(jí)政府就應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源（如優(yōu)秀退休教師等），切實(shí)為農(nóng)村留守兒童帶給高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。

4、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái)，我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí)，超多的社會(huì)矛盾也日益加劇，使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化。所以，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必下大力氣從小事抓起，嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事；報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題，一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國(guó)教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚，另一方面用用心的健康的題材武裝青少年一代的頭腦，引導(dǎo)他們正確辨別是非，引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人。

然而，要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì)，尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，努力構(gòu)建真正好處上的和諧社會(huì)。

我們務(wù)必全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新農(nóng)村建設(shè)能夠說(shuō)是熱火朝天，農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化?？墒?，很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jī)工程，真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津，能夠說(shuō)是從未盼到過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生，新的不和諧在構(gòu)成，致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存，從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減。

所以，落實(shí)黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，我們就應(yīng)堅(jiān)持全面發(fā)展觀，不僅僅“錦上添花”，并且“雪中送炭”；不僅僅注重修道路建樓房，并且重視辦好教育提高人口素質(zhì)；不僅僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入，并且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境?？傊?，就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村，最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問(wèn)題的目的。

第三篇：農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告

眾所周知，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正日益發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高，我國(guó)教育狀況得到了很大程度的改善，但仍有一些不盡人意之處，尤其是農(nóng)村教育問(wèn)題。

今年暑假在我的家鄉(xiāng)甘肅臨洮，許多小學(xué)中學(xué)都在補(bǔ)課，我的不少同學(xué)也紛紛加入補(bǔ)課大軍，充當(dāng)假期老師。8月6日在農(nóng)村的黨家墩小學(xué)，我對(duì)補(bǔ)課學(xué)生以及周邊補(bǔ)習(xí)班學(xué)生總共100人進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查。

一、調(diào)查原因：

對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，大家都很期待假期，可當(dāng)假期真正到來(lái)時(shí)卻又不得不奔波于各個(gè)補(bǔ)習(xí)班。有的是看見(jiàn)同學(xué)都去補(bǔ)課，有的是家長(zhǎng)的個(gè)人意愿，有的是學(xué)校的強(qiáng)制要求，那么學(xué)生自愿去補(bǔ)課的有多少人呢?為此我做了一個(gè)關(guān)于補(bǔ)課的調(diào)查。

二、調(diào)查結(jié)果：

1、你的補(bǔ)課形式是?

A、學(xué)校統(tǒng)一70%

B、校外補(bǔ)習(xí)班21%

C、家教9%

2、你每年都參加補(bǔ)習(xí)嗎?

A、是65%

B、否35%

3、今年暑假補(bǔ)課是自己自愿的嗎?

A、自愿20%

B、學(xué)校要求60%

C、家長(zhǎng)要求10%

D、看見(jiàn)大家都在補(bǔ)課自己也補(bǔ)10%

4、補(bǔ)課的費(fèi)用高嗎?

A、高10%

B、能接受90%

5、你的補(bǔ)課時(shí)間是多長(zhǎng)?

A、2個(gè)月0%

B、1個(gè)月80%

C、10―20天20%

6、你認(rèn)為補(bǔ)課有用或者有必要嗎?

A、有93%

B、沒(méi)有7%

7、你是否支持“農(nóng)村教育落后，要補(bǔ)課多花時(shí)間才能在和城里學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)中獲得機(jī)會(huì)”?

A、支持52%

B、不支持48%

8、你認(rèn)為農(nóng)村就應(yīng)該“笨鳥(niǎo)先飛”嗎?

A、認(rèn)為9%

B、不認(rèn)為91%

9、針對(duì)現(xiàn)在的補(bǔ)課熱潮，你有何看法?

A、正常25%

B、也許是現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大9%

C、或許是競(jìng)爭(zhēng)激烈63%

D、沒(méi)什么必要3%

10、你認(rèn)為暑期補(bǔ)課盛行的原因是?

A、社會(huì)原因17%

B、家庭原因6%

C、綜合原因77%

問(wèn)卷結(jié)果顯示，大部分學(xué)生都不是自愿的，而是學(xué)校硬性規(guī)定的，而且每年如此。當(dāng)然學(xué)校假期都是有償補(bǔ)課，至于費(fèi)用大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生都能接受。補(bǔ)課的時(shí)間一般都是一個(gè)月，也給學(xué)生留了半個(gè)月的休息放松時(shí)間。對(duì)于補(bǔ)課的實(shí)際操作，學(xué)生很大一部分是迷迷糊糊上學(xué)，稀里糊涂放學(xué)，要么就是老師上面講，學(xué)生在下面玩?；蛘吒猩跽?，老師和家長(zhǎng)稍有疏忽就溜之大吉。

三、調(diào)查分析：

通過(guò)對(duì)上述結(jié)果的研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)暑期補(bǔ)課都很反感。分析原因有以下兩點(diǎn)：

1、學(xué)校補(bǔ)課，表面上說(shuō)是自愿，但實(shí)質(zhì)還是使學(xué)生不得不選擇補(bǔ)課。老師一般都對(duì)學(xué)生說(shuō)：“暑期補(bǔ)課進(jìn)度直接與下學(xué)期連接，不補(bǔ)課的學(xué)生老師不再講解暑期補(bǔ)課內(nèi)容?！边@樣理由很是冠冕堂皇，學(xué)生只有老實(shí)參加補(bǔ)課。如果我們進(jìn)一步對(duì)學(xué)校分析，學(xué)校不為了趕教學(xué)進(jìn)度，就不會(huì)有假期補(bǔ)課一說(shuō)。當(dāng)然老師也就不會(huì)有額外的獎(jiǎng)勵(lì)(從學(xué)生的補(bǔ)課費(fèi)用中扣取)，老師是愿意，而學(xué)生只有為了自己的未來(lái)無(wú)條件服從。如果再進(jìn)一步深層次分析，學(xué)校要不是為了圖教學(xué)業(yè)績(jī)，希望在升學(xué)考試中(小升初或中考)能多有幾個(gè)學(xué)生進(jìn)重點(diǎn)，來(lái)提高自己學(xué)校的知名度，從而獲得更多的教育財(cái)政撥款(要知道農(nóng)村學(xué)校不管是硬件設(shè)施還是軟件師資都很缺乏，足夠的`財(cái)政能解決很多問(wèn)題)，學(xué)校也不會(huì)如此大張旗鼓的違背教育局的規(guī)定假期補(bǔ)課。更進(jìn)一步分析，就要涉及中國(guó)的教育體制。教育部每年巨額的教育資金大部分撥給城市重點(diǎn)中學(xué)，忽視農(nóng)村的師資及基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)村學(xué)校想獲得財(cái)政上的補(bǔ)助就不得不提高教學(xué)質(zhì)量。如今中小學(xué)補(bǔ)課也不是什么新鮮事，但教育部有規(guī)定節(jié)假日不能補(bǔ)課，為什么學(xué)校還是要補(bǔ)呢?是因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有真正實(shí)施規(guī)定，學(xué)校當(dāng)然視之不管。

2、農(nóng)村家長(zhǎng)教育意識(shí)不完善，只注重文化成績(jī)的學(xué)習(xí)而忽視了孩子課外興趣的培養(yǎng)。很多農(nóng)村家長(zhǎng)和城市家長(zhǎng)一樣，希望孩子有好的成績(jī)，這當(dāng)然無(wú)可非議，但是一味的強(qiáng)調(diào)“知識(shí)改變命運(yùn)”而不尊重孩子的意愿，孩子去補(bǔ)習(xí)班。我認(rèn)為這樣做抹殺掉了孩子的天賦，只能讓孩子成為學(xué)習(xí)的機(jī)器，孩子感受不到學(xué)習(xí)的快樂(lè)，最后會(huì)喪失學(xué)習(xí)的興趣。補(bǔ)課剝奪了孩子們放松休閑的時(shí)間，放假比上學(xué)還累，孩子們沒(méi)有可以自由支配的時(shí)間，他們當(dāng)然會(huì)受不了。如果徹底一點(diǎn)對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)分析，會(huì)出現(xiàn)這種原因主要是家長(zhǎng)文化程度低，沒(méi)有科學(xué)的教育意識(shí)。他們通?？磫?wèn)題比較膚淺，其中90%的家長(zhǎng)以務(wù)農(nóng)為主，對(duì)子女的未來(lái)抱有太多的期許，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)過(guò)于不恰當(dāng)?shù)年P(guān)心，從而導(dǎo)致了農(nóng)村孩子太多的心理壓力。

四、調(diào)查建議：

分析結(jié)果顯示，目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀還不能達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，還存在著一些差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。為此我提出以下建議：

1、針對(duì)教育財(cái)政資金問(wèn)題，建議政府在合理的范圍內(nèi)，盡可能多的將經(jīng)費(fèi)投入到農(nóng)村學(xué)校，使農(nóng)村的教育硬件設(shè)施更加完善，為農(nóng)村學(xué)生提供最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2、針對(duì)教育部門(mén)的政策實(shí)施問(wèn)題，建議政府和教育部門(mén)聯(lián)合起來(lái)把國(guó)家的假期規(guī)定(如節(jié)假日不能補(bǔ)課)真正落實(shí)到位。

3、針對(duì)農(nóng)村學(xué)校師資問(wèn)題，建議教育部門(mén)應(yīng)盡可能的給長(zhǎng)期在農(nóng)村教學(xué)一線的老師更多的優(yōu)惠政策，如提高老師工資等，政策適當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜。

4、針對(duì)農(nóng)村教育體制問(wèn)題，建議教育部門(mén)分配更多的年輕優(yōu)秀師范畢業(yè)生去農(nóng)村學(xué)校，傳播新的教育理念，教育方法，幫村農(nóng)村老師提升專(zhuān)業(yè)化水平，帶動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。

5、針對(duì)農(nóng)村學(xué)校自身的管理問(wèn)題，建議學(xué)校在假期布置一些社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)任務(wù)，對(duì)提高學(xué)生各方面的能力有一些幫助?？梢劳卣怪R(shí)面，也可以提前接觸社會(huì)，積累一些社會(huì)實(shí)踐，對(duì)學(xué)生以后的自己發(fā)展會(huì)有益處。

6、針對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)的教育問(wèn)題，即建議學(xué)校定期開(kāi)展家長(zhǎng)會(huì)，一方面告訴家長(zhǎng)孩子在校的學(xué)習(xí)情況，另一方面宣傳一些對(duì)孩子的教育方法，提高農(nóng)村家長(zhǎng)整體素質(zhì)，讓農(nóng)村孩子們盡早從補(bǔ)課大軍中解放出來(lái)，還孩子們一個(gè)金色的童年。

五、調(diào)查總結(jié)：

今年暑假很高興能有機(jī)會(huì)進(jìn)行這次調(diào)查，在對(duì)《農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查》課題中，我通過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)匾凰W(xué)的調(diào)查問(wèn)卷作出了上述報(bào)告。本次社會(huì)實(shí)踐是一次對(duì)社會(huì)的深入了解，也是對(duì)自己的一次歷練，很期待有更多的機(jī)會(huì)走進(jìn)社會(huì)，充實(shí)自己。

第四篇：農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

今年暑假，我們被”下放”到花名樓的寧鄉(xiāng)縣，體驗(yàn)一把鄉(xiāng)村生活。期間就農(nóng)村的醫(yī)療保障問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。我主要采取上門(mén)采訪的形式去了解醫(yī)保的現(xiàn)況，因此基本上都是從農(nóng)民伯伯的角度去認(rèn)識(shí)，所以內(nèi)容和觀點(diǎn)上有些許片面。

通過(guò)這幾天的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療保障存在諸多問(wèn)題。主要有以下四個(gè)方面。

首先是農(nóng)民對(duì)待疾病的態(tài)度讓人擔(dān)心，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)一些“小毛病”不以為意，而實(shí)際上這些是一些大病的前兆，若不進(jìn)行及時(shí)治療會(huì)導(dǎo)致病情嚴(yán)重，最終深受其害的還是農(nóng)民伯伯們。中國(guó)人最“擅長(zhǎng)”的就是忍，在病情上一點(diǎn)也不例外。而實(shí)際上如果他們及時(shí)檢查，只要早期病情可以得到控制，那么有許多災(zāi)難是可以避免。但是農(nóng)村的醫(yī)療情況讓人擔(dān)憂，有時(shí)連基本的治療。

另外農(nóng)村醫(yī)院的格局繼續(xù)改變，農(nóng)村不像城市有很多醫(yī)院，有些地方甚至只有一家綜合性醫(yī)院。一次造成一家獨(dú)大的情況。就像壟斷資本主義一樣，再加上如今城市醫(yī)院的醫(yī)療價(jià)格以及藥品價(jià)格就已經(jīng)很高了，那農(nóng)村醫(yī)院的就更不用說(shuō)了------農(nóng)民伯伯棵沒(méi)那么多錢(qián)。若不倒沒(méi)辦法的程度估計(jì)也沒(méi)什么人來(lái)看病了，最后深受其害的還是那些種地人。

然后是錢(qián)的問(wèn)題，農(nóng)村醫(yī)療保障的經(jīng)費(fèi)主要是由政府支出，但資金一直吃緊。導(dǎo)致醫(yī)療保障發(fā)展緩慢得不到完善。

第四是可以說(shuō)是歷史問(wèn)題，也可以說(shuō)是封建毒瘤對(duì)人思想的影響。農(nóng)民不太信任政府，雖說(shuō)現(xiàn)在是社會(huì)主義義社會(huì)，但從行政角度從某種程度上沿襲2000多年的官主義，比如建立合作醫(yī)療制度雖然能給農(nóng)民帶來(lái)很大的好處，但這些錢(qián)很可能成為基層政府又一項(xiàng)亂收費(fèi)，最后落入干部的腰包。因政府以前的一些政策，已經(jīng)讓農(nóng)民有了類(lèi)似的經(jīng)歷。從而政府發(fā)生了信用危機(jī)。農(nóng)民們很難去響應(yīng)政府的醫(yī)為療保障政策。

一個(gè)完善社會(huì)保障制度在一個(gè)大國(guó)的發(fā)展過(guò)程中不可缺少的。而對(duì)于擁有70%農(nóng)村人口的中國(guó)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村醫(yī)療保障制度顯得尤為重要。在不斷完善制度之中，政府應(yīng)該起到?jīng)Q定性的作用。

政府應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和預(yù)防保健體系的建設(shè)，解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)不足等問(wèn)題，增加經(jīng)費(fèi)投入。加快新型農(nóng)村醫(yī)療保障建設(shè)進(jìn)程，不僅要讓特別困難的農(nóng)民能夠得到重點(diǎn)保障，還要研究擴(kuò)大農(nóng)民受益面，體現(xiàn)醫(yī)療保障的普惠性。說(shuō)雖這么說(shuō)，能不能做到就是另一回事了。在對(duì)于政府問(wèn)題上，我們除了期待，抱怨或許還有些許憤怒還會(huì)有些什么------中國(guó)可沒(méi)有感恩節(jié)。時(shí)間將說(shuō)明一切。

而我們中學(xué)生則應(yīng)該在了解現(xiàn)狀接受教育的同時(shí)起到宣傳的作用。像向農(nóng)民講解政府的政策，開(kāi)導(dǎo)他們的思維，讓他們知道醫(yī)保給他們所帶來(lái)的益處，從而促使他們接受并辦理醫(yī)保，我們這些小孩子的話似乎還是比那些政府官員的容易讓人相信一些；另外對(duì)于行政部門(mén)，我們要加強(qiáng)監(jiān)督，督促政府完成他們工作；最后，加強(qiáng)宣傳力度，讓整個(gè)社會(huì)動(dòng)員起來(lái)，為農(nóng)民進(jìn)一份力------我們都是農(nóng)民的孩子呀！希望我們的下一代對(duì)付的是另一個(gè)問(wèn)題。

第五篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢。

由于農(nóng)民的收入本來(lái)就較低，加上生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等，使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)?，增收非常困難.我們調(diào)查顯示：

(1)農(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。2003年，全國(guó)的農(nóng)民人均純收入只有2622元，折合為320美元，平均每天不足1美元。更值得注意的是，仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口，其收入水平比全國(guó)平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，2003年年底全國(guó)尚有2900萬(wàn)絕對(duì)貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn)，則全國(guó)有9000萬(wàn)左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn)，而這個(gè)數(shù)量大于歐洲任一國(guó)家的人口總數(shù)。2003年公布的絕對(duì)貧困人口數(shù)字，同2002年相比，不僅沒(méi)有減少，反而增加了80萬(wàn)人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口，雖然不屬于統(tǒng)計(jì)中的貧困人口，但是收入水平很低，僅僅略高于貧困線，只要?dú)夂虻壬a(chǎn)條件稍有不利變化，就會(huì)陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高，將受到自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的約束，難度非常大。近年來(lái)，減貧速度不斷減慢。

(2)增收速度緩慢。我國(guó)農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)緩慢，表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過(guò)去的情況比速度大大降低。改革開(kāi)放的前6年，農(nóng)民人均收入的年增長(zhǎng)按可比口徑計(jì)算在14%～20%之間。而1997年以來(lái)平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。2000年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均GDP為4460元，大約相當(dāng)于540美元，按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到

2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，人均GDP要達(dá)到3000美元。農(nóng)村人均要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，每年的增長(zhǎng)率要達(dá)到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會(huì)平均水平的一半即1500美元，每年的增長(zhǎng)率也要達(dá)到8.4%。同這個(gè)要求相比，實(shí)際發(fā)展速度要低得多。

(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開(kāi)放以來(lái)的25年中，城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的年份有16年，而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年，縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個(gè)階段。其中的主要原因，在前一個(gè)階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度提高，而在后一個(gè)階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開(kāi)放之初的1978年為2.56：1，1983年縮小到ZUI低，為1.82：1;然后不斷擴(kuò)大，到1994年達(dá)到了一個(gè)新高，為2.86：1;然后降低到1997年的2.47：1;從1998年開(kāi)始，逐年顯著擴(kuò)大，2003年擴(kuò)大到3.23：1。近幾年來(lái)，盡管諸多因素都很有利，農(nóng)民增收速度可以超過(guò)5%，但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。

(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大，并且這種差距沒(méi)有縮小的趨勢(shì)?？偟恼f(shuō)來(lái)，呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平，是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3～4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小，因此，城鄉(xiāng)居民收入的差距，呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小，而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.

2、造成我國(guó)農(nóng)民收入問(wèn)題的原因

(1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高，還不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)：一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析，農(nóng)民勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，思路狹窄，不敢主動(dòng)出擊，存在等靠思想和過(guò)份依賴(lài)政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看，多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情，對(duì)市場(chǎng)需要什么，既不去研究，也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查，捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn)，而是今年的生產(chǎn)看去年，對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，造成的結(jié)果是“什么賺錢(qián)種什么，種出什么就賠錢(qián)”。

(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求?？傮w看，一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高，龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)力弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低，大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒(méi)有真正形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，還是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低，初級(jí)原料生產(chǎn)比重大，大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場(chǎng)，缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品，高科技含量產(chǎn)品少，加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上，缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例，近兩年來(lái)，有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植，面積連年快速增長(zhǎng)，為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后，如不抓緊研究對(duì)策，將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過(guò)剩，應(yīng)引起高度重視。

(3)政府及其職能部門(mén)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后，不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后，手段缺乏，不能及時(shí)給農(nóng)民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息，使農(nóng)民無(wú)所適從，組織生產(chǎn)難，進(jìn)入市場(chǎng)難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門(mén)管理制度不完善，科技人員的激勵(lì)約束機(jī)制不健全，使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)意識(shí)差，其結(jié)果是科技人員得不到實(shí)踐，農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上，技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切，導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門(mén)缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí)，并有一些可行的增收項(xiàng)目，但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金，而難以上馬。

(4)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重.據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個(gè)孩子，孩子要上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資，現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué)，不一輩子像他們一樣只是個(gè)農(nóng)民，供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開(kāi)支;家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開(kāi)支.除此之外，還有農(nóng)作物每年的成本開(kāi)支.家庭生活費(fèi)，子女教育費(fèi)，農(nóng)業(yè)成本費(fèi)，三個(gè)ZUI基本的方面的開(kāi)支累加起來(lái)，對(duì)與本來(lái)就不富裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，生活就難上加難了.

體會(huì)

我國(guó)農(nóng)民數(shù)量如此之多，要解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康，要帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須要增加農(nóng)民的收入，當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有：

1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì).農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，這就要求政府部門(mén)下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn)，打破思想僵化的局面，讓農(nóng)民大膽嘗試，自主創(chuàng)新，隨機(jī)應(yīng)變，讓農(nóng)民更多更早的了解市場(chǎng)的ZUI新信息和動(dòng)態(tài).收入來(lái)自與農(nóng)民，農(nóng)民必須從自身做好.

2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng)，依靠科技，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。

3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，可以增加農(nóng)民的資源占有量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求，同時(shí)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入，這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理，把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。

4、調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。必須調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件，降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，促進(jìn)農(nóng)民增收。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村傾斜，以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，尤其是要配合農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革，積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效方式，逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補(bǔ)貼機(jī)制。