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第一篇：關(guān)于糧食的調(diào)查報(bào)告

糧食是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)，是國家安全和改革發(fā)展大局以及政治社會(huì)穩(wěn)定的物質(zhì)保障。為了保證我市糧食綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)市委辦公室文件精神，現(xiàn)將我市糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策總結(jié)如下。

一、我市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

x x位于蘇魯豫皖四省交界處，黃淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，全市耕地面積204萬畝，農(nóng)業(yè)人口119萬人，占總?cè)丝诘?0.8%。富含小麥、玉米、大豆等。，小麥播種面積達(dá)160萬畝，正常小麥年產(chǎn)量約60萬噸。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，小麥?zhǔn)亲畲蟮霓r(nóng)作物，優(yōu)質(zhì)小麥比重顯著。是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥種子和農(nóng)業(yè)部補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。多年來，我市實(shí)施了小麥高產(chǎn)研究活動(dòng)和國家優(yōu)質(zhì)小麥種子推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，建立了36萬畝小麥高產(chǎn)研究核心區(qū)和70萬畝小麥種子補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)，實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、高蛋白大豆育種等一批省部級優(yōu)質(zhì)食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目推廣和示范引導(dǎo)，全市形成了100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝飼料用優(yōu)質(zhì)玉米的規(guī)?；a(chǎn)基地。糧食產(chǎn)量、質(zhì)量和效益同步提高，優(yōu)質(zhì)、規(guī)模化、區(qū)域化生產(chǎn)格局逐步形成。近年來，我市通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化和深加工，打造了王璐、魯南、田弘等名牌，極大地延伸了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。

糧食(小麥)生產(chǎn)特點(diǎn)。20日下午xx，全市小麥面積177.4萬畝，比上年增長13.2%，單產(chǎn)超過全省平均水平，達(dá)到422公斤，比上年增長4.6%，總產(chǎn)量74.86萬噸，比上年增長18.4%。農(nóng)業(yè)部在我市承擔(dān)的70萬畝小麥種子推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，平均單產(chǎn)440.8公斤，比去年提高14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)重點(diǎn)示范區(qū)平均畝產(chǎn)491.2公斤。同時(shí)，還有一批高產(chǎn)和超高產(chǎn)模式。白山鎮(zhèn)野柳湖村有1萬多畝高產(chǎn)示范地塊，最高產(chǎn)量637 kg。增產(chǎn)的原因有:

一是小麥良種的推廣起到了作用；

二是雨水氣候適宜，天氣條件好，有利于小麥生產(chǎn)；

第三，小麥病蟲害少。

通過高產(chǎn)研究活動(dòng)，小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理，積極推廣半冬品種和弱冬品種，基本不使用春品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140多萬畝，其中煙農(nóng)19 110萬畝，萬麥19 30萬畝，周麥18 5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平，其中良種補(bǔ)貼工程70萬畝示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%，全部實(shí)現(xiàn)定購。

20xx年來，我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝產(chǎn)量增加、成本上升、價(jià)格上漲、收入增加的特點(diǎn)。

2.谷物(小麥)生產(chǎn)。今年秋季，全市秋播面積約200萬畝，其中小麥165萬畝，大麥、蠶沙豌豆20萬畝，小麥留行間作20萬畝。實(shí)施同品種優(yōu)質(zhì)小麥連作、標(biāo)準(zhǔn)化種植和專業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高規(guī)模化種植效益。全市小麥種植165萬畝，其中煙農(nóng)19、萬麥19、周麥18等優(yōu)質(zhì)小麥種植面積150多萬畝，占總種植面積的90%以上。全市安排小麥良種補(bǔ)貼70萬畝，其中濉溪縣55萬畝，烈山區(qū)15萬畝。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種700萬公斤。同時(shí)，省下達(dá)核心示范區(qū)30萬畝(其中濉溪縣25萬畝，烈山區(qū)5萬畝)，市財(cái)政提供專項(xiàng)資金，分別安排象山區(qū)和杜集區(qū)1萬畝。估計(jì)明年我市小麥預(yù)計(jì)超過430斤。今年秋天糧食生產(chǎn)抓得早，抓得緊，秋種區(qū)的實(shí)施很順利。地方領(lǐng)導(dǎo)重視，糧價(jià)上漲，更重要的是，實(shí)施糧食直補(bǔ)、生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)專用小麥品種補(bǔ)貼、測土配方施肥、科技入戶等惠農(nóng)政策措施，調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性。

3.糧(麥)產(chǎn)情況。今年春天以來，由于一些畜產(chǎn)品市場價(jià)格大幅波動(dòng)，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，使農(nóng)民獲得了更好的經(jīng)濟(jì)效益。有利的經(jīng)濟(jì)因素和惠農(nóng)政策在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用，持續(xù)幾年的良好農(nóng)業(yè)形勢沒有改變。預(yù)計(jì)從未來到明年，小麥價(jià)格將穩(wěn)步上漲。原因如下:一是化肥農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格近幾年居高不下，農(nóng)民種糧積極性高，投資逐年增加；第二，石油和天然氣作為原料價(jià)格上漲直接導(dǎo)致農(nóng)用柴油價(jià)格上漲；三是各地小麥生產(chǎn)機(jī)械化程度提高，機(jī)械成本也相應(yīng)增加。小麥種植成本上升會(huì)直接導(dǎo)致小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格上漲。當(dāng)前，要繼續(xù)保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。確保今年農(nóng)業(yè)豐收是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的`重要舉措，對為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境具有決定性意義。針對可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素、對糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展威脅最大的氣象災(zāi)害、病蟲害、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格波動(dòng)等，要提前做好預(yù)防和應(yīng)急管理工作。

二、全市發(fā)展糧食生產(chǎn)的措施

在國家和省的大力支持和市委、市政府的高度重視下，投資建設(shè)資金全面到位，土地管理、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)、“良種補(bǔ)貼”、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策措施得到很好落實(shí)，糧食生產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展。

1、科學(xué)規(guī)劃，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，為食品生產(chǎn)注入活力。根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，我市大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼工程、高產(chǎn)小麥攻關(guān)、測土配方施肥等。項(xiàng)目的示范帶動(dòng)和輻射效果非常明顯。建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)、70萬畝小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)、100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料玉米規(guī)模生產(chǎn)基地。

2、科技支撐、服務(wù)到位，為糧食生產(chǎn)提供動(dòng)力和保障。每年秋播前，各級政府和有關(guān)部門要密切配合，牢牢把握技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)播種、良種推廣、配方施肥、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，確保到位。今年全市測土配方面積達(dá)60萬畝，其中配方施肥25萬畝。組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶，傳授科學(xué)種田知識(shí)，發(fā)放科技“清論文”20多萬份。農(nóng)業(yè)科技為全市小麥產(chǎn)量和總產(chǎn)量躍上新臺(tái)階提供了有力支撐。

3.政企聯(lián)姻，狠抓訂單，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。積極培育中介組織。我市先后成立了食品協(xié)會(huì)、小麥專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織。政府引導(dǎo)中介組織在技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場分析、產(chǎn)銷銜接等方面發(fā)揮積極作用。我市還充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，依托王璐、田弘、魯南等龍頭企業(yè)，結(jié)合小麥良種補(bǔ)貼工程，積極開展小麥訂單生產(chǎn)，全市糧食訂單面積達(dá)70多萬畝。我市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國有糧食購銷企業(yè)在保證優(yōu)質(zhì)專用小麥種子供應(yīng)和訂單簽訂方面發(fā)揮了積極作用。每年秋季種植季節(jié)，糧食部門積極與農(nóng)業(yè)部門合作，利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳，深入開展，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)專用小麥優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，不斷提高優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。

4.政策扶持，支農(nóng)惠農(nóng)，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市減免農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種糧不交稅，國家還補(bǔ)貼，實(shí)行“多給、少拿、放開”的政策。市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的決定》、《五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的若干意見》、《支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，制定了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策措施，極大地激發(fā)了農(nóng)民種田種糧的積極性。

三，糧食生產(chǎn)存在問題

從目前的情況來看，我市的糧食生產(chǎn)，特別是優(yōu)質(zhì)小麥的生產(chǎn)，仍處于發(fā)展階段，在規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿ι嫌写M(jìn)一步提高。實(shí)現(xiàn)從資源優(yōu)勢到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、從特色優(yōu)勢到市場優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，需要在政策支持、資金支持、技術(shù)支持、人力資源開發(fā)、市場開發(fā)、管理模式和減災(zāi)能力等方面長期不懈的努力。目前，主要問題如下:

種植谷物的收益仍然很低。據(jù)部分種糧農(nóng)民收入調(diào)查，今年小麥畝產(chǎn)成本292.72元，按畝產(chǎn)420公斤、每公斤1.50元計(jì)算，畝產(chǎn)產(chǎn)值630元，畝產(chǎn)利潤337.3元，未扣除農(nóng)民付出的人工成本。純糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益低，一定程度上影響了農(nóng)民種糧的收入和積極性。

(二)受自然條件影響。今年我市受暴雨影響，造成我市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，32個(gè)村被淹。農(nóng)作物受淹面積141.85萬畝，收獲面積19.88萬畝，發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，部分農(nóng)田水利設(shè)施老化。一些農(nóng)田的水利設(shè)施難以滿足糧食生產(chǎn)的要求?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展需要投入大量資金，現(xiàn)有的投資資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠建設(shè)。

(三)工業(yè)化程度不高。龍頭加工企業(yè)實(shí)力弱，缺乏實(shí)力和競爭力，缺乏優(yōu)質(zhì)小麥的整理和深加工能力，整體水平低，附加值低，最終制約了產(chǎn)品和市場的擴(kuò)張。

(4)流通渠道不暢。由于缺乏市場管理人才，流通設(shè)施和信息暢通，營銷組織薄弱，市場行動(dòng)水平低，沒有形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)，難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。缺乏品牌建設(shè)和宣傳，制約生產(chǎn)，影響市場份額的擴(kuò)大。同時(shí)，糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，由于財(cái)力不足，難以得到有力支持。市場軟硬件基礎(chǔ)薄弱，在流通中處于弱勢地位。

(五)農(nóng)民種糧積極性提高，但后勁不足。在糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、收購補(bǔ)貼、農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧價(jià)上漲等因素的影響下，農(nóng)民種糧積極性提高。但同時(shí)也缺乏農(nóng)民種糧的積極性和后勁。原因如下:第一，種地種糧不如打工種經(jīng)濟(jì)作物。二是化肥、農(nóng)藥、燃料油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，糧食漲價(jià)收入被抵消。種糧的工人減少了，大量勞動(dòng)力外出，因?yàn)榉N地不如打工。種糧富余人員素質(zhì)下降，給糧食生產(chǎn)帶來不利影響。外出打工的增加導(dǎo)致了“老人”農(nóng)業(yè)和“女人”農(nóng)業(yè)。種糧勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響。大多數(shù)農(nóng)民憑經(jīng)驗(yàn)耕作，其他人靠自己耕作。

四、保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的措施

(一)建立穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)基地，切實(shí)保護(hù)糧食生產(chǎn)者的利益

建設(shè)具有區(qū)域優(yōu)勢、抗災(zāi)能力強(qiáng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)好的穩(wěn)定高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地，是保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全的重要舉措。糧食基地建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，適度規(guī)模，充分考慮現(xiàn)有老產(chǎn)糧基地的作用，把我市建成穩(wěn)定的商品糧基地，以適應(yīng)糧食生產(chǎn)基地的規(guī)模和生產(chǎn)能力，確保全市糧食安全。

在建立糧食生產(chǎn)基地、保證糧食生產(chǎn)能力時(shí)，要著眼于種糧農(nóng)民的利益。糧食生產(chǎn)者的其他渠道很少，收入難以增加，收入增長緩慢，甚至容易出現(xiàn)“高產(chǎn)貧農(nóng)”現(xiàn)象。因此，首先要提高糧食收購價(jià)格，實(shí)行最低收購價(jià)格政策，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，集中財(cái)力保護(hù)種糧農(nóng)民的利益；其次，要降低糧食生產(chǎn)成本，通過應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)提高糧食生產(chǎn)的科技含量，降低成本，提高糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，努力增加種糧農(nóng)民的收入。

(二)充分發(fā)揮政府作用，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

糧食是一種特殊的農(nóng)產(chǎn)品，保障糧食安全在更大程度上取決于政府的支持，相關(guān)部門要充分發(fā)揮糧食生產(chǎn)的主導(dǎo)作用。首先，要增加投資，優(yōu)先考慮公共財(cái)政對糧食生產(chǎn)的支持。建立糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，營造自上而下的糧食生產(chǎn)良好氛圍。二是加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等宣傳媒體，宣傳國家鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和必要性，增強(qiáng)農(nóng)民種糧意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧的積極性和主動(dòng)性。第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。廣泛開展技術(shù)和信息宣傳，加大對農(nóng)民的技術(shù)支持和技術(shù)培訓(xùn)，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。涉農(nóng)相關(guān)部門可以結(jié)合自身優(yōu)勢，確保各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)到位，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶，對其負(fù)責(zé)，給予指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)條件、土壤水分、市場條件等信息服務(wù)。

(三)依靠科技進(jìn)步，努力提高糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量水平

在有限的耕地面積上達(dá)到一定的總產(chǎn)量，只能依靠單位面積產(chǎn)量的提高，而單位面積產(chǎn)量的提高更多的是依靠科技的進(jìn)步。要充分利用淮北地區(qū)現(xiàn)有的中高等學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的技術(shù)資源，在市內(nèi)外各高校教師的幫助下，加大對食品生產(chǎn)部門業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位、高等院校共同合作，加大糧食生產(chǎn)新技術(shù)的研究和應(yīng)用。近年來，我市實(shí)施了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食品種推廣、配方施肥、病蟲害綜合防治技術(shù)等。單位面積產(chǎn)量逐年增加，科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用對糧食增產(chǎn)起到了很大作用。

(4)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)，大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

糧食產(chǎn)業(yè)化是保證糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、提高社會(huì)化服務(wù)水平、大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效保障。首先，要大力實(shí)施“212強(qiáng)龍工程”，發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著核心和主導(dǎo)作用，具有開拓市場、指導(dǎo)生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化和銷售服務(wù)的功能。他們的生產(chǎn)能力和組織能力直接決定了我市糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。要積極扶持一批技術(shù)含量高、加工能力強(qiáng)的加工企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，全面提升加工產(chǎn)品的檔次和競爭力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展訂單糧，不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過培育國家、省、市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。其次，要實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和購銷企業(yè)的雙贏，合理利用糧食資源，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接，降低市場運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。以產(chǎn)糧園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，形成集收購、倉儲(chǔ)、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)多重增值和增效，有效提高糧食生產(chǎn)綜合效益。

第二篇：關(guān)于糧食的調(diào)查報(bào)告

我們按照省、市《關(guān)于開展20xx年社會(huì)糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查的緊急通知》要求，縣局迅速成立了糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查組，組長：薛建功，付組長：李永亮、黃文忠，成員：靳貴平、賀永進(jìn)、楊新民、孫翠平。于20xx年1月3日召開了各糧站站長和統(tǒng)計(jì)員緊急會(huì)議，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，要求各糧站抽調(diào)精兵旨將，精通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的人員配合縣局調(diào)查，按照“20xx年社會(huì)糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案”分工合作，經(jīng)過10天的不懈工作，完成了對我縣社會(huì)糧食供需平衡的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、采取的措施

糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到國家對糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控和糧食流通體制改革的關(guān)鍵，為了讓各級政府了解掌握社會(huì)糧食供需情況和發(fā)展趨勢，我們采取深入到農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶、糧食加工轉(zhuǎn)化企業(yè)，糧食經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，對農(nóng)戶我們按照抽樣調(diào)查為基礎(chǔ)，結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域種植面積和糧食產(chǎn)量不一的具體情況作了一些調(diào)整，推算出全縣糧食的總產(chǎn)量。對農(nóng)戶抽樣，依據(jù)我縣城西鄉(xiāng)鎮(zhèn)主產(chǎn)夏糧，城東鄉(xiāng)鎮(zhèn)主產(chǎn)秋糧的特點(diǎn)，確定了城西的打石腰鄉(xiāng)、南莊鄉(xiāng)、交口鄉(xiāng)、閣底鄉(xiāng)各抽查村委3個(gè)，城東的坡頭鄉(xiāng)、桑壁鎮(zhèn)各抽查村委4個(gè)，每個(gè)村委按照戶均糧食產(chǎn)量的標(biāo)識(shí)，按高低順序排隊(duì)，采用等距抽樣方法抽選一戶調(diào)查填報(bào)農(nóng)戶糧食收支基礎(chǔ)調(diào)查表，共收集到20戶調(diào)查表，我們滿意分析時(shí)再結(jié)合我縣歷年糧食產(chǎn)量情況抽取有典型代表的5戶作為打算全縣糧食產(chǎn)量的依據(jù)，這樣能使誤差減少到最?。粚Τ擎?zhèn)居民戶，我們采取分片抽查與工資收入分檔次抽查，兩次共抽查了10戶，東部時(shí)

再抽選具有代表性的3戶作為推算城鎮(zhèn)居民口糧收支的依據(jù)；對糧食加工、轉(zhuǎn)化和糧食經(jīng)營企業(yè)收支調(diào)查時(shí)，為了做到不重不漏，真實(shí)可靠，我們加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，對糧食系統(tǒng)外的加工企業(yè)和養(yǎng)殖戶通過在工商部門查閱注冊登記情況，然后深入到企業(yè)詳細(xì)調(diào)查生產(chǎn)消費(fèi)數(shù)字，對沒有注冊登記的個(gè)戶也通過深入走訪了解糧食轉(zhuǎn)化情況。最后，我們根據(jù)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶的糧食收支平衡基礎(chǔ)調(diào)查表中的人口糧，按其所占全縣農(nóng)村人口與城鎮(zhèn)人口的比例推算出全縣農(nóng)戶糧食收支鏊調(diào)查表和城鎮(zhèn)居民口糧收支平衡調(diào)查表。匯總得出系統(tǒng)內(nèi)糧食加工、糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)收支平衡調(diào)查表，系統(tǒng)外糧食加工、轉(zhuǎn)化和經(jīng)營企業(yè)糧食收支平衡調(diào)查表，根據(jù)糧食匯總上報(bào)表填寫糧食流通環(huán)節(jié)損失調(diào)查表。最后根據(jù)五項(xiàng)專門調(diào)查表和20xx年度糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表生成粹糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

二、調(diào)查的結(jié)果

1、基本情況

全縣土地面積1212平方公里，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80個(gè)村民委員會(huì)，314個(gè)自然村，15337戶，總?cè)丝跀?shù)64855人，其中：農(nóng)業(yè)人口52447人，城鎮(zhèn)人口12408人，全縣農(nóng)作物播種面積14278公頃，糧食播種面積9121公頃，其中：夏糧3656公頃，秋糧5465公頃。農(nóng)民人均收入1200余元，城鎮(zhèn)居民人均收入4400余元。

2、、糧食供需情況

年初社會(huì)糧食庫存43272噸，其中：糧食部門庫存7804噸，系統(tǒng)外糧食加工、轉(zhuǎn)化和經(jīng)營企業(yè)庫存3902噸，農(nóng)戶存糧23269噸，城鎮(zhèn)居民存糧2462噸。本年糧食供給41775噸，其中：本年糧食產(chǎn)量41775噸，商品量5988噸；本年糧食需求25114噸，其中：城鎮(zhèn)人口口糧8563噸，農(nóng)村人口口糧12421噸，飼料用糧3718噸，種子用糧412噸；年末社會(huì)糧食庫存58316噸，其中：糧食部門庫存3412噸，系統(tǒng)外糧食加工、轉(zhuǎn)化和經(jīng)營企業(yè)庫存5565噸，農(nóng)戶存糧48829噸，城鎮(zhèn)居民存糧2889噸。

三、糧食供需平衡現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

我縣是實(shí)施退耕還林的重點(diǎn)縣之一。目前耕地面積逐年減少，糧食產(chǎn)量略有下降，夏糧供小需大，秋糧除口糧，用于飼料及轉(zhuǎn)化外的糧食，還有一部分商品糧銷往縣外。糧食供需發(fā)展趨勢分析：我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條例仍然比較脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力還不夠，糧食產(chǎn)量較低，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)雖已初具規(guī)模，但經(jīng)濟(jì)效益還難以顯現(xiàn)，退耕還林工程的擴(kuò)大，糧食產(chǎn)量將進(jìn)一步下穩(wěn)，農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民口糧仍需從外地購進(jìn)，農(nóng)戶存糧養(yǎng)活。糧食部門需加大收購能力，保證充足的庫存，確保退耕糧食供應(yīng)和城鎮(zhèn)居民口糧。社會(huì)糧食消費(fèi)呈良好增長態(tài)勢，這主要是受政策拉動(dòng)刺激消費(fèi)，如國家增強(qiáng)職工工資，降低存款利率、擴(kuò)大信貸投資，調(diào)配整收入分配政策，改善銷售環(huán)境等一系列措施的推動(dòng)，使我縣城鄉(xiāng)消費(fèi)保持穩(wěn)定增長的發(fā)展趨勢。另外，隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，肉、蛋、禽的消費(fèi)同比增長，拉動(dòng)了飼粒的加工轉(zhuǎn)化。

四、今后面臨的情況

從我縣糧食供需發(fā)展的總體來看，國有糧食企業(yè)仍然擔(dān)負(fù)著安全儲(chǔ)糧，平仰市場，豐儲(chǔ)欠供，安定居心的重?fù)?dān)，糧食工作直接影響著財(cái)政的宏觀調(diào)控能力，糧改的根本出發(fā)點(diǎn)就是保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，所以，堅(jiān)定不移地推進(jìn)糧食流通體制改革，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，確保全縣糧食供需平衡，是糧食部門義不容辭的責(zé)任。