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第一篇：調(diào)研報(bào)告提綱格式

調(diào)研報(bào)告提綱格式

??提綱首先要明確調(diào)研目的，目的要明確。有了明確的目的才能把調(diào)研做好。

第二，調(diào)查對(duì)象

調(diào)查伊始，須搞清調(diào)查對(duì)象。心中要先預(yù)設(shè)好問(wèn)題，打好提綱，才能有的放矢地獲得自己所要的答案。明確你要調(diào)查的問(wèn)題，設(shè)定調(diào)查的人群，總之，要目的明確。

第三，調(diào)查方式

按照調(diào)查對(duì)象的范圍大小，我們通常把調(diào)查分為普遍調(diào)查和非普遍調(diào)查兩大類(lèi)。普遍調(diào)查和非普遍調(diào)查，是調(diào)查的兩種最基本的方式。

1、普遍調(diào)查

即對(duì)調(diào)查對(duì)象總體內(nèi)所有單位無(wú)一例外進(jìn)行調(diào)查。這是了解某一個(gè)問(wèn)題全面情況的最可靠的方式，可以獲得系統(tǒng)、完整、多項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和資料，獲得的信息最準(zhǔn)確最權(quán)威。但工作量大，難度高，一般多用于重大項(xiàng)目，如工業(yè)普查、國(guó)有資產(chǎn)普查等。

2、非普遍調(diào)查

即對(duì)調(diào)查對(duì)象總體中一部分單位所進(jìn)行的調(diào)查。根據(jù)選擇"一部分單位"的標(biāo)準(zhǔn)、方法、和數(shù)量，非普遍調(diào)查又可分為下列四種：

①典型調(diào)查

是在一定的調(diào)查總體范圍里，選擇有代表性的典型樣本為對(duì)象進(jìn)

——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考 行調(diào)查。這是一種解剖麻雀的方式。它的特點(diǎn)是范圍小，單位少，能夠?qū)Ρ徽{(diào)查的對(duì)象做深入、細(xì)致的了解，同時(shí)又節(jié)省人力、物力和時(shí)間，能以較小的代價(jià)獲取較大的利益。但是，由于典型樣本是根據(jù)調(diào)查者主觀判斷決定的，所以難免帶有某種程度的主觀性。在對(duì)總體情況了解得不夠的情況下，往往難于選好典型，這樣就難免對(duì)調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定影響。因此，在使用典型調(diào)查時(shí)，盡可能在對(duì)調(diào)查對(duì)象總體情況有大致了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行。比如要對(duì)湖南省商場(chǎng)上半年的零售情況進(jìn)行調(diào)查，可選取大型商場(chǎng)3個(gè)、中型商場(chǎng)3個(gè)、大型超市3個(gè)為典型樣本，而不必每個(gè)商場(chǎng)都調(diào)查一番，調(diào)查得出的結(jié)果也能比較客觀地反映實(shí)際情況。

②重點(diǎn)調(diào)查

是在一定的調(diào)查總體范圍里，選取重點(diǎn)樣本為對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。重點(diǎn)樣本是指統(tǒng)計(jì)總體中各單位所共同具有的特征，因此重點(diǎn)調(diào)查的樣本雖然為數(shù)不多，在數(shù)量上卻占整個(gè)調(diào)查總體的絕大多數(shù)比重。通過(guò)重點(diǎn)樣本的調(diào)查，可以對(duì)總體有個(gè)基本的了解。我們的調(diào)查如果只是為了掌握基本情況，可以采取這種比較簡(jiǎn)便的形式。重點(diǎn)調(diào)查的關(guān)鍵是準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)剡x取重點(diǎn)樣本。如何選取重點(diǎn)樣本呢？一般采取系統(tǒng)分析、綜合比較的方法，選擇對(duì)總體能起主要或決定作用的因素。如對(duì)國(guó)有紡織行業(yè)不景氣的調(diào)查，就是選取了"不景氣"的原因作為重點(diǎn)樣本進(jìn)行調(diào)查。

③個(gè)別調(diào)查

是對(duì)某個(gè)特殊單位進(jìn)行的全面、深入調(diào)查。由于調(diào)查對(duì)象單一，——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考 調(diào)查必須講究深度和廣度。如對(duì)某個(gè)先進(jìn)典型單位或?qū)δ硞€(gè)落后典型單位的調(diào)查，都屬于個(gè)別調(diào)查。個(gè)別調(diào)查應(yīng)注意挖掘現(xiàn)象背后的本質(zhì)原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提供給人們理性的思考。如《透視腦白金的營(yíng)銷(xiāo)策略》（《銷(xiāo)售與市場(chǎng)》2001年第10期），就是對(duì)腦白金產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)策略展開(kāi)的個(gè)別調(diào)查。

④抽樣調(diào)查

是在一定的總體調(diào)查范圍里，抽出部分樣本作為調(diào)查對(duì)象進(jìn)行調(diào)查。抽樣調(diào)查，可以進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查，它是非普遍調(diào)查方式中用來(lái)推算全面情況的最完善、最科學(xué)的方式。它有三個(gè)特點(diǎn)：一是樣本按隨機(jī)原則抽取，不加任何選擇；二是抽取的全部樣本，用來(lái)代表總體，而不是以個(gè)別樣本代表總體；三是抽樣誤差和總體各單位之間的差異程度成正比，和抽樣數(shù)目成反比。即樣本差異越大，抽樣誤差越大；抽樣數(shù)目越大，抽樣誤差越小。當(dāng)然，怎樣選擇調(diào)查對(duì)象，以何種方式進(jìn)行調(diào)查要根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、條件等來(lái)決定，不能一律采取某種方式來(lái)進(jìn)行。

第四，調(diào)查方法

1、觀察訪問(wèn)

觀察與訪問(wèn)，是一種親自獲得第一手資料的調(diào)查方式。調(diào)查者親自深入調(diào)查對(duì)象中，主動(dòng)與調(diào)查對(duì)象接觸，親身體察實(shí)際情況。這種方式適合單一、小規(guī)模的調(diào)查。在調(diào)查前，應(yīng)擬好詳細(xì)的調(diào)查提綱，有的放矢地深入一線，得到自己想搜集的情況資料。

2、問(wèn)卷調(diào)查

——文章來(lái)源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考

是一種書(shū)面調(diào)查的方式，以問(wèn)卷形式提出若干固定問(wèn)題來(lái)詢問(wèn)調(diào)查對(duì)象。問(wèn)卷的設(shè)計(jì)一般多采用客觀題的形式，便于調(diào)查對(duì)象回答和選擇，也有利于統(tǒng)計(jì)結(jié)果，問(wèn)卷的設(shè)計(jì)還要注意科學(xué)性，與調(diào)查目的緊密結(jié)合，問(wèn)題設(shè)計(jì)應(yīng)簡(jiǎn)明清楚，不致引起歧義或令被調(diào)查者無(wú)從作答。除客觀題外，也可配合少量主觀題，讓調(diào)查對(duì)象暢談自己的看法。由于問(wèn)卷調(diào)查可避免調(diào)查者與被調(diào)查者之間的直接接觸，可減少被調(diào)查者的疑慮，表達(dá)出自己的真實(shí)想法和實(shí)際情況。特別是現(xiàn)在有了電子計(jì)算機(jī)等先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)手段，提高了問(wèn)卷調(diào)查的效率，有利于節(jié)省時(shí)間，節(jié)約開(kāi)支。而且問(wèn)卷調(diào)查可通過(guò)郵件、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，不受時(shí)間地點(diǎn)的限制，是大型調(diào)查的常用有效方式。

1）設(shè)計(jì)問(wèn)卷。

A、問(wèn)題數(shù)量：一般為10-20個(gè)問(wèn)題。問(wèn)題不宜過(guò)多，以免引起被調(diào)查者的厭倦情緒。問(wèn)卷數(shù)量：100以上。太少不足以顯示調(diào)查的科學(xué)性和普遍性。

B、調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作時(shí)心中應(yīng)有一個(gè)清晰的對(duì)象。在調(diào)查時(shí)，這個(gè)對(duì)象是被調(diào)查者；在寫(xiě)作時(shí)，這個(gè)對(duì)象是讀者。因此，問(wèn)卷式調(diào)查的設(shè)計(jì)應(yīng)注重被調(diào)查者這個(gè)讀者，問(wèn)題的設(shè)計(jì)必須以被調(diào)查者為中心，既要能達(dá)到調(diào)查的目的，又要能讓他們愉快地作答，還不能引起他們的反感。

C、應(yīng)有封閉式問(wèn)題和開(kāi)放式問(wèn)題。

封閉式問(wèn)題：有固定答案供被調(diào)查者選擇。

開(kāi)放式問(wèn)題：沒(méi)有固定答案，由被調(diào)查者自己作答。不宜過(guò)多。

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D、問(wèn)題設(shè)計(jì)要有針對(duì)性，單一明確、清晰具體，不能摸棱兩可、有歧義。既要能將答案指向被調(diào)查的目的，又要讓被調(diào)查者容易作答。

E、避免無(wú)效問(wèn)題。

F、答案的設(shè)計(jì)要利于被調(diào)查者思考選擇和調(diào)查者統(tǒng)計(jì)整理。必須明確具體，沒(méi)有歧義。

3、實(shí)驗(yàn)調(diào)查

是在事先確定調(diào)查的問(wèn)題中，選擇影響這些問(wèn)題的諸多因素中的一個(gè)或幾個(gè)因素，將其置于一定的條件下，進(jìn)行小規(guī)模實(shí)驗(yàn)的方法。如在推行某種經(jīng)銷(xiāo)方法前，可先通過(guò)試點(diǎn)進(jìn)行小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析研究，再?zèng)Q定是否應(yīng)該大規(guī)模推廣；要改變某種產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量、包裝設(shè)計(jì)、價(jià)格、廣告等，也可以預(yù)先進(jìn)行小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)，調(diào)查用戶和有關(guān)人員的反映，預(yù)測(cè)產(chǎn)品未來(lái)銷(xiāo)售的潛力和趨勢(shì)，然后決定這種產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量。我國(guó)常見(jiàn)的展銷(xiāo)、試銷(xiāo)、試用、品嘗、演示等都屬于這種調(diào)查法。

最后還要寫(xiě)出其他要注意問(wèn)題，對(duì)于需要強(qiáng)調(diào)或其他注意問(wèn)題與以寫(xiě)明。

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第二篇：調(diào)查報(bào)告格式

一、內(nèi)容

必須包含標(biāo)題、摘要、關(guān)鍵詞、正文四個(gè)部分；如有引用他人文章的還要加注參考文獻(xiàn)，具體順序如下：

1.標(biāo)題

2.摘要

3.關(guān)鍵詞

4.正文

5.參考資料

二、版式要求

（一）紙張：A4紙

（二）字號(hào)及字體：

姓名用4號(hào)仿宋加粗；院系、年級(jí)、專業(yè)班級(jí)、學(xué)號(hào)用小4號(hào)宋體；標(biāo)題部分用2號(hào)宋體字加粗；摘要部分用小4號(hào)楷體字，摘要用黑體字；正文部分一級(jí)目錄用小4號(hào)黑體，其他部分用小4號(hào)宋體字；參考小4號(hào)宋體字。

（三）行間距：

行距為19磅固定值，字間距為標(biāo)準(zhǔn)值。

（四）頁(yè)邊距

上3.0厘米，下2.5厘米，左2.8厘米，右2.8厘米，頁(yè)腳1.5厘米。

（五）頁(yè)眉

頁(yè)眉居中插入“浙江林學(xué)院20xx年學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告”字樣，用5號(hào)楷體字。

（六）頁(yè)腳：頁(yè)面底端居中插入頁(yè)碼

共青團(tuán)浙江林學(xué)院委員會(huì)

二○○九年六月

例文：

關(guān)于農(nóng)村規(guī)?；?jīng)營(yíng)問(wèn)題的探索與思考

鄧伊一

（浙江林學(xué)院，園林學(xué)院，20xx級(jí)，園林071，2007000000）

摘要：本文是關(guān)于農(nóng)村當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問(wèn)題加以探索，對(duì)如何解決規(guī)?；ń?jīng)營(yíng)提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 規(guī)?；?經(jīng)營(yíng)

當(dāng)前農(nóng)村問(wèn)題是我國(guó)的一個(gè)十分重要的.問(wèn)題，為了在新的世紀(jì)里我們能更好地為我國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，我們應(yīng)該認(rèn)真研究國(guó)際技術(shù)貿(mào)易法律為更好地服務(wù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

一、國(guó)際技術(shù)貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律

（一）技術(shù)的原因?qū)е碌氖鞘裁礃拥年P(guān)系

技術(shù)是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種生產(chǎn)方式或提供某種服務(wù)所需要的系統(tǒng)知識(shí),而這些系統(tǒng)知識(shí)是能夠用文字、圖表等表達(dá)的,是能夠傳授的。

1、在國(guó)際時(shí)務(wù)中的運(yùn)用

（1）

（2）

2、在貿(mào)易中的使用

……

（二）烏拉圭回合談判中如何使用

……

二、TRIPS的主要內(nèi)容和規(guī)則

TRIPs的在烏拉圭回合談判中,美國(guó)代表于1987年10月提出,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范的談判,不能把世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的各項(xiàng)協(xié)定和世界版權(quán)協(xié)定作為唯一圭回合談判中,美國(guó)代表于1987年。

……

三、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀

……

參考資料：

[1]李文.中國(guó)國(guó)際貿(mào)易概論.北京：科學(xué)技術(shù)出版社，20xx.

[8]江海.貿(mào)易時(shí)務(wù).上海.上海科學(xué)技術(shù)出版社

第三篇：調(diào)研報(bào)告格式和提綱

2016調(diào)研報(bào)告格式和提綱

小編給大伙兒介紹2016調(diào)研報(bào)告大綱，希翼能對(duì)大伙兒有所幫助。

2016調(diào)研報(bào)告格式：

標(biāo)題

調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題，具體寫(xiě)法有以下幾種：

(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成，平實(shí)沉穩(wěn)，如《對(duì)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)日子狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和調(diào)查二字組成，如《知識(shí)分子事情的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題普通文章式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心，十分簡(jiǎn)潔，如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題提咨詢式標(biāo)題，如《人情債何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法，特點(diǎn)是具有吸引力。

(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義，副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍，如《深化廠務(wù)公開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作辦法對(duì)于武漢分局江岸車(chē)輛段深化廠務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。

正文

調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

(1)前言

調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鍪裁丛驅(qū)δ莻€(gè)咨詢題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)刻、地方、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采納的辦法;調(diào)查對(duì)象的基本事情、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫(xiě)作者依照調(diào)研目的來(lái)確定，別必面面俱到。

調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的辦法不少，有的引起讀者注意，有的采納設(shè)咨詢手法，有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，有的承上啟下，有的畫(huà)龍點(diǎn)睛，沒(méi)有固定形式。但普通要求緊扣主旨，為主體部分做展開(kāi)預(yù)備。文字要簡(jiǎn)練，概括性要強(qiáng)。

(2)主體

這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心，是引語(yǔ)的引申，是結(jié)論的依據(jù)。這部分要緊寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，即介紹調(diào)查的要緊內(nèi)容是什么，什么原因會(huì)是如此的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、咨詢題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。因此要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報(bào)告中對(duì)于事實(shí)的敘述和議論要緊都寫(xiě)在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。普通來(lái)說(shuō)，調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式：

橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容，加以綜合分析，緊緊環(huán)繞主旨，按照別同的類(lèi)別分別歸納成幾個(gè)咨詢題來(lái)寫(xiě)，每個(gè)咨詢題可加上小標(biāo)題。而且每個(gè)咨詢題里往往還有著若干個(gè)小咨詢題。典型經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)調(diào)研報(bào)告的格式，普通多采納如此的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式觀點(diǎn)鮮亮，中心突出，使人一目了然;

縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式，一是按調(diào)查事件的起因，進(jìn)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。普通事情調(diào)研報(bào)告和揭露咨詢題的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法多使用這種結(jié)構(gòu)方式，有助于讀者對(duì)事物進(jìn)展有深入的全面的了解。一是按成績(jī)、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。普通綜合性質(zhì)的調(diào)研報(bào)告多采納這種形式;

綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn)，互相穿插配合，組織安排材料。采納這種調(diào)研報(bào)告寫(xiě)法，普通是在敘述和議論進(jìn)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu)，而寫(xiě)收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采納橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報(bào)告的主體部分別論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應(yīng)該做到先后有序，主次分明，詳略得當(dāng)，聯(lián)系密切，層層深入，為更好地表達(dá)主題服務(wù)。

(3)結(jié)尾

結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析咨詢題、得出結(jié)論、解決咨詢題的必定結(jié)果。別同的調(diào)研報(bào)告，結(jié)尾寫(xiě)法各別相同，普通來(lái)說(shuō)，調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種：對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明，總結(jié)要緊觀點(diǎn)，深化主題，以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物進(jìn)展做出展望，提出努力的方向，啟示人們進(jìn)一步去探究;提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫(xiě)出尚存在的咨詢題或別腳，說(shuō)明有待研究解決;補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的事情或咨詢題。

總之，調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力，有話則長(zhǎng)，無(wú)話則短，沒(méi)有必要也能夠別寫(xiě)。

2016調(diào)研報(bào)告提綱：

農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了，對(duì)黨員的治理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就能夠得到充分發(fā)揮。假如沒(méi)有廣闊農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，沒(méi)有廣闊農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒榜樣作用，就沒(méi)有目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，按照市委的統(tǒng)一要求，調(diào)研組深入我市所轄農(nóng)村對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中，多次組織召開(kāi)了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì)，走訪農(nóng)戶，都是掌握了我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)事情?，F(xiàn)將調(diào)研事情報(bào)告如下：

一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀：

全市有47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(其中建制鎮(zhèn)24個(gè)、建制鄉(xiāng)23個(gè))、3個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委(高灣、李石、大南)，614個(gè)行政村，613個(gè)村黨支部(其中黨委建制的3個(gè)，黨總支38個(gè)，黨支部572個(gè))，共有農(nóng)民黨員26513名。

二、基層組織建設(shè)要緊做法：

幾年來(lái)，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。

1.三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)成果豐碩(三級(jí)：縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)。我市按照中央和省委對(duì)于開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市農(nóng)村的實(shí)際事情，制造性地開(kāi)展工作，把農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項(xiàng)30小項(xiàng)，五個(gè)好(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項(xiàng)24小項(xiàng)，五個(gè)好村黨組織考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項(xiàng)19個(gè)小項(xiàng)，推動(dòng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)步入規(guī)范化建設(shè)軌道。

2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農(nóng)村深入開(kāi)展了以提升黨組織戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)為要緊內(nèi)容的農(nóng)村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例，對(duì)后進(jìn)黨支部進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，采取領(lǐng)導(dǎo)包村、部門(mén)幫村、下派干部、交流任職等形式，幫助村里尋癥結(jié)，建班子，抓治理，尋路子，進(jìn)行集中整頓建設(shè)，取得了良好的效果。

3.三向培養(yǎng)工程建設(shè)妨礙巨大。從XX年開(kāi)始，我市在農(nóng)村深入開(kāi)展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為要緊內(nèi)容的農(nóng)村三向培養(yǎng)工程。在具體操作中，以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數(shù)，按照保持常數(shù)、動(dòng)態(tài)治理、階梯培養(yǎng)的原則，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市差不多有675名致富能手經(jīng)過(guò)培養(yǎng)成為黨員，有576人由一般黨員成長(zhǎng)為致富能手，有405人進(jìn)入村兩委班子，51人成為村黨支部書(shū)記，49人成為村主任，有40名培養(yǎng)對(duì)象總資產(chǎn)達(dá)到50萬(wàn)元以上，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的領(lǐng)軍人物。對(duì)此，人民和《共產(chǎn)黨員》雜志分別以大篇幅報(bào)道了我市三向培養(yǎng)工程的經(jīng)驗(yàn)做法，在全國(guó)產(chǎn)生了積極的妨礙。

4.北三家經(jīng)驗(yàn)得到廣泛推廣。我市從XX年開(kāi)始，推廣清原縣北三視力故鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)。依照農(nóng)民黨員的從業(yè)形式、個(gè)人專長(zhǎng)、軀體狀況、思想素養(yǎng)等條件，按照支部設(shè)崗、黨員認(rèn)崗、黨員大會(huì)定崗的程序，為有能力的黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮了農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。目前全市有614個(gè)行政村全部開(kāi)展了這一活動(dòng)，共設(shè)立4大類(lèi)16小類(lèi)共6248個(gè)崗位，農(nóng)村黨員在各項(xiàng)工作中示范引領(lǐng)作用得以發(fā)揮。

5.黨員培訓(xùn)工作扎實(shí)深入，黨員素養(yǎng)得以提升。市、縣有關(guān)部門(mén)采取照單點(diǎn)菜、自主擇訓(xùn)的方法對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行各類(lèi)有用知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)村干部在第一時(shí)刻掌握有用信息和資料。并且積極鼓舞村干部經(jīng)過(guò)自考、函授等多種途徑進(jìn)行在職學(xué)歷教育，努力提高村干部的整體素養(yǎng)。兩年來(lái)，市、縣有關(guān)部門(mén)共開(kāi)辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班120次，培訓(xùn)13000余人次。

6.考核評(píng)價(jià)機(jī)制得到完善。各縣區(qū)對(duì)村干部普遍實(shí)行了任職答應(yīng)制和年度目標(biāo)考核制，將任期和年度目標(biāo)向群眾公開(kāi)答應(yīng)，按照答應(yīng)內(nèi)容，年終進(jìn)行考核，排出名次，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)延續(xù)3年排名末位的村書(shū)記進(jìn)行組織調(diào)整。

7.一批典型英模迅速成長(zhǎng)。自XX年以來(lái)，我市先后樹(shù)立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書(shū)記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書(shū)記張金柱、紅透山鎮(zhèn)紅透村書(shū)記隋長(zhǎng)海等一批全市叫得響、群眾評(píng)價(jià)高的先進(jìn)典型，輻射和帶動(dòng)了全市基層組織建設(shè)工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。

三、黨的基層組織建設(shè)所面臨的新事情和新咨詢題：

在調(diào)研中我們看到，在農(nóng)村基層組織建設(shè)取得令人欣喜的巨大成績(jī)的并且，也存在著令人憂慮的咨詢題。我們必須正視這些咨詢題并著力進(jìn)行解決。

1.基層黨組織的妨礙力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到，鄉(xiāng)村干部普遍反映，在農(nóng)村取消各項(xiàng)稅費(fèi)和林權(quán)改革后，村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少，缺乏必要的紐帶，黨組織的妨礙力明顯減弱，在缺少資金支撐的事情下，各種公益性活動(dòng)很難組織，甚至個(gè)別村黨支部的號(hào)召力還別如宗教組織的妨礙力。

2.個(gè)別村干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從XX年以來(lái)，我市各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣(mài)林木、非法買(mǎi)賣(mài)或者侵占土地的案件達(dá)262件，查處各類(lèi)違法人員281人。

3.黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)峻。目前，全市農(nóng)村黨員中35歲以下的為7090人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19%;55歲以上的黨員為12877人，占黨員總數(shù)的35%。個(gè)別村60歲以上的黨員超過(guò)黨員總數(shù)的60%。

4.個(gè)別村中兩委別團(tuán)結(jié)現(xiàn)象還是存在。調(diào)研中發(fā)覺(jué)，個(gè)別村村書(shū)記和村主任坐別到一具板凳上。目前，全市書(shū)記、主任一肩挑的村數(shù)達(dá)258個(gè)，占全市村數(shù)的42%。

5.村干部工資水平過(guò)低。我市村干部工資是XX年稅費(fèi)改革時(shí)定的，現(xiàn)已五年沒(méi)有調(diào)整。隨著農(nóng)民收入和物價(jià)水平的提高，村干部工資過(guò)低的現(xiàn)象日趨明顯。

6.村級(jí)債務(wù)過(guò)高現(xiàn)象別容忽視。我市實(shí)施土地、林權(quán)和稅費(fèi)改革后，土地已全部承包到戶，林權(quán)已全部下放到人，農(nóng)民各項(xiàng)稅費(fèi)已全部免除，村集體已無(wú)收入來(lái)源。60%的村負(fù)在外債，有的數(shù)額較大。

7.干部選舉工作存在咨詢題，急需改進(jìn)。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產(chǎn)生，在各種利益的作用下，有人借用家庭勢(shì)力上崗，有的地點(diǎn)賄選現(xiàn)象嚴(yán)峻，有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當(dāng)村干部的現(xiàn)象。

四、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的考慮與建議：

農(nóng)村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)事關(guān)我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過(guò)此次對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研，我們對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新的更高層次的認(rèn)識(shí)，也引發(fā)了我們更深層次的考慮。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議程。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須下大決心、花大力氣，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織建設(shè)抓好。

二是把進(jìn)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。進(jìn)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)、事關(guān)基層組織執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝結(jié)力，在很大程度上，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和進(jìn)展水平是衡量村級(jí)組織建設(shè)的一把標(biāo)尺。

三是在村兩委換屆選舉中必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。村兩委換屆選舉直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。所以，在農(nóng)村兩委換屆中，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用至關(guān)重要。

四是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素養(yǎng)，在群眾中樹(shù)立起黨組織的良好形象。

五是習(xí)慣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新變化，積極探究和加強(qiáng)黨員治理和進(jìn)展的新途徑。

六是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主治理為突破口，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明，進(jìn)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事。

七是以理順兩委關(guān)系為重點(diǎn)，建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會(huì)環(huán)境。

八是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確，算是降實(shí)方針政策，服務(wù)廣闊群眾，與廣闊群眾共同富裕、安居樂(lè)業(yè)。

做好基層黨建工作意義重大?；鶎狱h建工作的核心，是要建設(shè)可以帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級(jí)是基礎(chǔ)。各級(jí)基層組織的書(shū)記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，把黨的基層組織建設(shè)好。

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