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第一篇:汽車(chē)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
一、前言
隨著世界的發(fā)展,汽車(chē)行業(yè)已成為世界一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展主導(dǎo)了世界工業(yè)的前行。正值建國(guó)六十周年暨東風(fēng)汽車(chē)公司建廠四十周年之際,結(jié)合現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)需求和未來(lái)的就業(yè)前景計(jì)劃,我們參加了中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)大學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐,赴湖北xx市東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司進(jìn)行調(diào)研。
東風(fēng)汽車(chē)公司(前身為中國(guó)第二汽車(chē)制造廠)始建于1969年,是中國(guó)汽車(chē)行業(yè)三大集團(tuán)之一。主營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋乘用車(chē)、商用車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件、裝備等方面。經(jīng)過(guò)近四十年的發(fā)展建設(shè),公司已擁有實(shí)力強(qiáng)大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷(xiāo)和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成了“立足湖北,輻射全國(guó)”的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在xx、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外,公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽(yáng)、浙江杭州、云南昆明等地設(shè)有分支企業(yè)。
近年來(lái),東風(fēng)汽車(chē)公司根據(jù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和自身規(guī)模實(shí)力的定位,確立了建設(shè)“永續(xù)發(fā)展的百年?yáng)|風(fēng),面向世界的國(guó)際化東風(fēng),在開(kāi)放中自主發(fā)展的東風(fēng)”的發(fā)展愿景,并相應(yīng)提出了“打造國(guó)內(nèi)最強(qiáng)、國(guó)際一流的汽車(chē)制造商;創(chuàng)造國(guó)際居前、中國(guó)領(lǐng)先的盈利率;實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長(zhǎng),為股東、客戶(hù)、員工和社會(huì)長(zhǎng)期創(chuàng)造價(jià)值”的事業(yè)夢(mèng)想。目前,公司各項(xiàng)事業(yè)已進(jìn)入全面快速的新階段,新的發(fā)展也必將為中國(guó)汽車(chē)工業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
此次我們調(diào)研了東風(fēng)汽車(chē)公司的一個(gè)子公司,即東風(fēng)專(zhuān)業(yè)汽車(chē)有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車(chē)等各種標(biāo)準(zhǔn)車(chē)廂及特定車(chē)廂,廠內(nèi)效益與東風(fēng)其他廠相比屬中下水平,在xx市團(tuán)委及東風(fēng)專(zhuān)業(yè)汽車(chē)有限公司領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,我們對(duì)該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行了考察,活動(dòng)進(jìn)展順利。
二、調(diào)查過(guò)程
7月7日上午,與xx市團(tuán)委有關(guān)人員取得聯(lián)系,向他們介紹我們此次社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)安排及希望達(dá)到的目的,得到他們的大力支持,市團(tuán)委組織部蔣部長(zhǎng)給我們開(kāi)出了介紹信,并與東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商,并得到他們的支持,下午,對(duì)即將展開(kāi)的調(diào)研活動(dòng)安排就緒。
7月9、10日,由東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司負(fù)責(zé)我們?cè)趶S內(nèi)活動(dòng)的黨委工作處負(fù)責(zé)人喻嬌通知安排,在廠內(nèi)一名老工人和一名技術(shù)工人的帶領(lǐng)及講解下參觀了廠房,結(jié)合我們機(jī)械專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)特別對(duì)工廠內(nèi)部車(chē)銑磨等各項(xiàng)工藝的操作近距離觀摩,并認(rèn)真聽(tīng)工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點(diǎn)等。
7月13日,在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。不同于我們?cè)诰W(wǎng)上查找的資料,聽(tīng)這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史,更加體會(huì)到東風(fēng)汽車(chē)公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。
7月14、15日,和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關(guān)于東風(fēng)的信息,從職工的口中了解到了東風(fēng)的另一面,以及他們對(duì)東風(fēng)的熱情和奉獻(xiàn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層的意見(jiàn)和建議,使我們了解的東風(fēng)更全面,更真實(shí)。
7月16日,對(duì)東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對(duì)廠內(nèi)職工進(jìn)行了自然災(zāi)害防御宣傳資料并進(jìn)行宣講,結(jié)合湖北xx當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)情況,我們重點(diǎn)講解了泥石流的防御。
三、東風(fēng)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司發(fā)展歷程(四個(gè)階段)
第一階段:艱苦創(chuàng)業(yè)階段
時(shí)間:20世紀(jì)60年代末至70年代末
第二階段:發(fā)展輝煌階段
時(shí)間:20世紀(jì)80年代至90年代初期
20世紀(jì)80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績(jī)較為輝煌的時(shí)期。這一時(shí)期,二汽抓住改革開(kāi)放的先機(jī),大膽探索,勇于創(chuàng)新和實(shí)踐,掙脫傳統(tǒng)體制的束縛,使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時(shí)期,二汽汽車(chē)產(chǎn)量每年以一萬(wàn)輛的速度遞增,綜合實(shí)力躍居行列之首,并連續(xù)多年排入全國(guó)工業(yè)企業(yè)十強(qiáng)的行列。
第三階段:改革調(diào)整階段
時(shí)間:20世紀(jì)90年代中前期至20世紀(jì)末
20世紀(jì)90年代前期、中期至20世紀(jì)末,是東風(fēng)公司的改革調(diào)整期。1993年之后,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,企業(yè)自身產(chǎn)品和體制、機(jī)制不相適應(yīng)的矛盾充分暴露,日顯突出,社會(huì)負(fù)擔(dān)日益沉重,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑,使東風(fēng)公司面臨前所未有的困難和壓力。
在對(duì)影響企業(yè)生存和發(fā)展的國(guó)內(nèi)外大環(huán)境進(jìn)行深刻分析和重新認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,東風(fēng)公司下決心實(shí)施全面戰(zhàn)略調(diào)整。其核心內(nèi)容是:拓寬產(chǎn)品譜系,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),創(chuàng)新企業(yè)制度。在此期間,公司一方面以輕轎建設(shè)為主攻方向,開(kāi)展第三次創(chuàng)業(yè),拓寬產(chǎn)品品種系列;另一方面,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌要求,以建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)體制為目標(biāo),全面推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革。公司按照“集中調(diào)控、分散經(jīng)營(yíng)”模式改革管理體制,對(duì)二級(jí)單位充分授權(quán),相應(yīng)進(jìn)行了一系列管理方面的規(guī)范和整頓,以債轉(zhuǎn)股為契機(jī),建立起法人治理機(jī)構(gòu)。
第二篇:產(chǎn)品市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告
商品交易市場(chǎng)作為商品流通的一種組織形式,發(fā)揮著集散商品、形成價(jià)格、傳遞消息、服務(wù)產(chǎn)銷(xiāo)、配置資源的重要作用。近年來(lái),伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,湖南省商品交易市場(chǎng)逐步發(fā)展壯大,成為人民群眾日用消費(fèi)品和生產(chǎn)、建設(shè)所需物資的重要集散地,在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
一、我省商品交易市場(chǎng)基本情況
湖南省商品交易市場(chǎng)已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),商品市場(chǎng)體系日趨完善。20xx年,全省商品交易市場(chǎng)2597個(gè),總攤位數(shù)55.48萬(wàn)個(gè),營(yíng)業(yè)面積1834.20萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上商品交易市場(chǎng)320個(gè),總攤位數(shù)19.84萬(wàn)個(gè),營(yíng)業(yè)面積1036.78萬(wàn)平方米、成交額2969.65億元,分別占全部商品交易市場(chǎng)總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。
(一)大型市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)展,發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省成交額5億元以上的市場(chǎng)96家,占全部市場(chǎng)個(gè)數(shù)的3%,實(shí)現(xiàn)成交額2465.71億元,占全部市場(chǎng)總成交額的81.4%。其中,5-10億元商品交易市場(chǎng)有46家;10-100億元的商品交易市場(chǎng)有44家;100億元以上的商品交易市場(chǎng)有6家,分別是:長(zhǎng)沙市紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、湖南鋼材大市場(chǎng)、湖南高橋大市場(chǎng)、湖南省三湘南湖大市場(chǎng)、中南汽車(chē)世界大中南汽車(chē)貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省商品成交額在10億元以上的商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2130.15億元,增長(zhǎng)25.6%。100億元以上商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額1219.59億元,增長(zhǎng)25.9%。顯示出湖南大型市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,規(guī)?;l(fā)展的趨勢(shì)明顯。
(二)市場(chǎng)門(mén)類(lèi)齊全,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專(zhuān)業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的市場(chǎng),形成了以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為主,綜合市場(chǎng)和其他市場(chǎng)為輔,門(mén)類(lèi)齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的商品市場(chǎng)體系。全省2597個(gè)商品市場(chǎng)中,綜合市場(chǎng)有1586個(gè),商品成交額為1359.18億元,占比38.36%。其中,農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)712個(gè),工業(yè)品綜合市場(chǎng)88個(gè),其它綜合市場(chǎng)777個(gè)。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)1011個(gè),商品成交額為2184.25億元,占比61.64%。全省320個(gè)億元市場(chǎng)中,綜合市場(chǎng)有121個(gè),商品成交額為1011.11億元,占比37.8%。其中,農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)42個(gè),工業(yè)品綜合市場(chǎng)26個(gè)。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)達(dá)199個(gè),商品成交額為1958.54億元,占比62.2%;從出租攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積和成交額看,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)比重均較高,分別為56.5%、70.2%和66%。
(三)批零市場(chǎng)競(jìng)相發(fā)展,批發(fā)市場(chǎng)為主流。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,商品交易市場(chǎng)已從單純的交易主體的聚集場(chǎng)所逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榇笈l(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷(xiāo)商的培育基地,向集中化與規(guī)?;?jīng)營(yíng)方式發(fā)展,提高了商品交易市場(chǎng)的整體素質(zhì)和運(yùn)行效率。由于內(nèi)部資源的整合,批發(fā)經(jīng)營(yíng)比重提升。20xx年,全省320個(gè)億元市場(chǎng)中,以批發(fā)為主的市場(chǎng)有172個(gè),較20xx年增加25個(gè);以零售市場(chǎng)為主的市場(chǎng)有148個(gè),較20xx年增加32個(gè);批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2248.46億元,零售市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額721.20億元,分別占億元市場(chǎng)總成交額的75.7%和24.3%,批發(fā)市場(chǎng)成交額占總成交額的比重較20xx年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。
(四)長(zhǎng)株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場(chǎng)分布看,20xx年,長(zhǎng)株潭三市擁有億元以上商品交易市場(chǎng)129個(gè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交總額1968.34億元,分別占全省同期市場(chǎng)總數(shù)的40.3%和市場(chǎng)成交總額的66.3%,市場(chǎng)的集中度及輻射能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽(yáng)和永州等五個(gè)市州共有億元市場(chǎng)72個(gè),占市場(chǎng)總數(shù)的22.5%;實(shí)現(xiàn)成交額451.88億元,僅占市場(chǎng)總成交額的15.2%。
二、我省商品市場(chǎng)存在的問(wèn)題
近年來(lái),隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加,消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響,全省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。但是,存在的問(wèn)題依然不容忽視,主要表現(xiàn)為:
(一)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后,且實(shí)施難度大。多年來(lái),由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃缺乏上位法支持,且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施,導(dǎo)致規(guī)劃得不到落實(shí)。商品市場(chǎng)項(xiàng)目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出,有些項(xiàng)目缺少科學(xué)論證,或者是不經(jīng)過(guò)商務(wù)行政主管部門(mén)審批就立項(xiàng)上馬。商業(yè)項(xiàng)目雷同,特色不突出,極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源,造成了市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。而在新開(kāi)發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部,商品市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)則不能很好的滿(mǎn)足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)“有市無(wú)場(chǎng)”與“有場(chǎng)無(wú)市”并存,一些批發(fā)市場(chǎng)在城區(qū),造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題,難有更大的發(fā)展空間,而城郊近來(lái)興建的大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)大多處于閑置狀態(tài)。
(二)市場(chǎng)整體輻射能力較弱,競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。全省商品市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡,商品市場(chǎng)總體水平不高,各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張受到制約,商品輻射面不廣。同時(shí),各市場(chǎng)之間的行業(yè)布局不盡合理,市場(chǎng)與市場(chǎng)之間經(jīng)營(yíng)的商品有不同程度的交叉和重疊,發(fā)展空間難以做大。20xx年,從全省億元市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品分類(lèi)看,以簡(jiǎn)單、初級(jí)、低檔的日用消費(fèi)品、紡織服裝鞋帽類(lèi)和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場(chǎng)達(dá)140家,缺乏高端及特色市場(chǎng),商品交易市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,難以帶動(dòng)周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。并且同一個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的商品相似性較大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,由于技術(shù)含量低,缺乏協(xié)調(diào),因此同一市場(chǎng)內(nèi)的商戶(hù)的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。再者,基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的市場(chǎng),還存在著與競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)其他市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)作依托,勢(shì)必增加銷(xiāo)售成本,減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力,從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。
(三)商品交易市場(chǎng)的管理不完善,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相對(duì)薄弱。目前商品交易市場(chǎng)規(guī)模大小參差不齊,相當(dāng)數(shù)量的中小型商品交易市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理,個(gè)別市場(chǎng)處于放任自流的現(xiàn)象,致使許多攤位擺設(shè)雜亂,經(jīng)營(yíng)環(huán)境差,違法違章行為比較普遍。特別是部分市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),擾亂了市場(chǎng)秩序,也嚴(yán)重危害和威脅消費(fèi)者的身心健康。許多商品交易市場(chǎng)的監(jiān)管隨意性很大,許多違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況以罰代管。消費(fèi)者利益得不到切實(shí)保障的情況時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害到了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序以及消費(fèi)者對(duì)商品交易市場(chǎng)的信心,影響了商品交易市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。
(四)商品市場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施落后。我省商品市場(chǎng)大多建于80-90年代,基本屬于第一、二代商品市場(chǎng),規(guī)劃起點(diǎn)低,基礎(chǔ)設(shè)施落后,有的甚至是利用街道或其它空地搭起簡(jiǎn)易貨棚建起來(lái)的,水、電、通風(fēng)及排水設(shè)施都難以滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展的需要。由于缺乏專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,大部分商品市場(chǎng)沒(méi)有配套停車(chē)場(chǎng),車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響交通。大部分專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)缺乏專(zhuān)業(yè)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送體系這個(gè)“魂”,有的雖在周邊自發(fā)形成了倉(cāng)儲(chǔ)和物流區(qū),但大多是極其低端的臨時(shí)建筑,缺乏規(guī)劃,管理粗放,安全隱患大,給市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)很大的難題。如長(zhǎng)沙高橋大市場(chǎng)等商品市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)都集中在黎托和東山這兩個(gè)街道,因?yàn)閮蓚€(gè)街道均為武廣開(kāi)發(fā)片區(qū),倉(cāng)儲(chǔ)基本上都是臨時(shí)建筑,倉(cāng)儲(chǔ)交通出入、貨物存儲(chǔ)安全、信息化管理、交易方式轉(zhuǎn)變等與市場(chǎng)需求不配套,滿(mǎn)足不了部分消費(fèi)要求
(五)新型業(yè)態(tài)對(duì)商品市場(chǎng)沖擊大。近幾年來(lái),電子商務(wù)、專(zhuān)業(yè)店、便民店、倉(cāng)儲(chǔ)式商店及購(gòu)物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,它們運(yùn)用配送、代理制等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運(yùn)作模式,在商品流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)大自己的份額,對(duì)傳統(tǒng)的商品交易市場(chǎng)的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下,商品交易市場(chǎng)如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式和管理手段,將很難在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
三、進(jìn)一步促進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。一是強(qiáng)化大流通意識(shí)。流通活,百業(yè)興。商品交易市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)的重要場(chǎng)所,是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售與原材料采購(gòu)的重要渠道,是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),在引導(dǎo)群眾消費(fèi)、促進(jìn)商品生產(chǎn)、活躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來(lái),受素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性因素影響,我省商品交易市場(chǎng)面臨規(guī)劃引導(dǎo)不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問(wèn)題,又受到連鎖賣(mài)場(chǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。因此,必須充分認(rèn)識(shí)我省商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的必要性和緊迫性,更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。二是強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。規(guī)劃是發(fā)展藍(lán)圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置,具有前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性、法定性、穩(wěn)定性,使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變商品市場(chǎng)散、小、品質(zhì)不高的格局,必須要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。三是強(qiáng)化開(kāi)拓意識(shí)。俗話(huà)說(shuō):“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市場(chǎng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是思想解解放,敢于打破條條框框的束縛,讓利、放權(quán)、給政策,既要大膽又要大度。
(二)突出三個(gè)抓手。一是抓規(guī)劃引導(dǎo)。要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼全省、全國(guó),圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標(biāo),將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同時(shí)要依托現(xiàn)有主題市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體要求,通過(guò)市場(chǎng)布局和調(diào)整帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,充分考慮商品市場(chǎng)集群化,形成“大市場(chǎng)、大商圈”的格局。二是抓戰(zhàn)略項(xiàng)目。以項(xiàng)目促發(fā)展,以項(xiàng)目為突破口,突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)市場(chǎng)的建設(shè)培育,把重點(diǎn)市場(chǎng)建成上規(guī)模、高品位、配套全、設(shè)施優(yōu),集商品交易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、品牌建設(shè)于一體的現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。三是抓提質(zhì)改造。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持,支持現(xiàn)在有條件的商品市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造,不斷提高完善市場(chǎng)配套設(shè)施,提升市場(chǎng)檔次;支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行資源整合,向市場(chǎng)集群化發(fā)展,增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)提高五種能力。
一是提高市場(chǎng)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)重點(diǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新交易手段和營(yíng)銷(xiāo)方式,降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn),積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式平價(jià)批發(fā)、代理、經(jīng)銷(xiāo)、配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,建立信息咨詢(xún)、共同代理、展銷(xiāo)展示、配送服務(wù)等現(xiàn)代市場(chǎng)功能,把重點(diǎn)骨干市場(chǎng)培育成商品集散中心、商品展示中心、商務(wù)活動(dòng)中心、技術(shù)交流中心、信息服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中心。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為依托,集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、旅游購(gòu)物、流行趨勢(shì)發(fā)布于一體的市場(chǎng)服務(wù)綜合體。強(qiáng)化市場(chǎng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能,依托市場(chǎng)商品信息和采購(gòu)需求高度集聚的優(yōu)勢(shì),探索市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群合作機(jī)制,提供市場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,推動(dòng)眾多服務(wù)市場(chǎng)的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是提高市場(chǎng)信息化能力。加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo),推動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機(jī)融合。加快建設(shè)商品交易市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)、信息查詢(xún)公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓勵(lì)發(fā)展適合商品交易市場(chǎng)自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式,加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、全球定位系統(tǒng)、移動(dòng)通信、地理信息系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)的應(yīng)用,完善交易支付安全認(rèn)證、移動(dòng)支付、物流配送等支撐體系,促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)融合發(fā)展。鼓勵(lì)主動(dòng)對(duì)接網(wǎng)上市場(chǎng),積極培育和引進(jìn)網(wǎng)商,使商品交易市場(chǎng)成為網(wǎng)商采購(gòu)平臺(tái)和實(shí)物體驗(yàn)平臺(tái)。鼓勵(lì)加快建立支付、信用查詢(xún)、法律咨詢(xún)等公共服務(wù)平臺(tái),提升市場(chǎng)軟實(shí)力。
三是提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。積極完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系,加大標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳與實(shí)施力度。啟動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法修編程序,完善市場(chǎng)管理法規(guī)。建立適應(yīng)市場(chǎng)商品特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行對(duì)市場(chǎng)上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要商品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,精簡(jiǎn)執(zhí)法檢查,著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問(wèn)題。加快商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),完善食用信息采集、利用、查詢(xún)、披露等制度,推動(dòng)行業(yè)管理部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)組織和征信機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)信息共享。制定不同類(lèi)型市場(chǎng)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)市場(chǎng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離,建立有資質(zhì)、有品牌的市場(chǎng)管理公司,打造專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),對(duì)市場(chǎng)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)管理公司做大做強(qiáng),通過(guò)輸出專(zhuān)業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方式,提升我省商品交易市場(chǎng)整體管理服務(wù)水平。
四是提高市場(chǎng)創(chuàng)品牌能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者加強(qiáng)市場(chǎng)品牌注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、管理與宣傳,導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)。指導(dǎo)省內(nèi)有一定知名度的市場(chǎng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,盡快注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)、防御商標(biāo)等;鼓勵(lì)市場(chǎng)注冊(cè)集體商標(biāo)等,并授權(quán)經(jīng)營(yíng)戶(hù)使用;積極支持市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、省商標(biāo)、省知名商號(hào),提升品牌知名度;鼓勵(lì)品牌企業(yè)在市場(chǎng)設(shè)立總經(jīng)銷(xiāo)、總代理、特約經(jīng)銷(xiāo)等,提高市場(chǎng)上市商品品牌率。
五是提高市場(chǎng)主體綜合能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)舉辦者進(jìn)行股份制改造,通過(guò)上市融資、發(fā)行債券等途徑,增強(qiáng)資本實(shí)力,提高市場(chǎng)改造提升、對(duì)外拓展、兼并收購(gòu)的能力;鼓勵(lì)現(xiàn)有品牌市場(chǎng)改變傳統(tǒng)的組織管理模式,通過(guò)兼并、整合現(xiàn)在各類(lèi)市場(chǎng)資源,培養(yǎng)組建市場(chǎng)集團(tuán)公司,采取連鎖化、超市化、專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化三個(gè)保障。
一是組織保障。各級(jí)政府要成立由有關(guān)部門(mén)組織,定期的會(huì)商制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問(wèn)題,按照分工明確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的要求,完善管理體制,強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)重大項(xiàng)目,要采取“一企一策”的方式,為項(xiàng)目量身定做服務(wù)措施、優(yōu)惠政策、解決建設(shè)難題。
二是要素保障。建設(shè)大型市場(chǎng)集群,的要素瓶頸就是土地供應(yīng)問(wèn)題。要借鑒武漢漢口北商貿(mào)樞紐區(qū)的做法,以園區(qū)的方式、價(jià)格為大型商品市場(chǎng)集群項(xiàng)目供用地。此外,政府應(yīng)積極搭建融資平臺(tái)、組織人才培訓(xùn)等措施,為商品市場(chǎng)的發(fā)展提供全方位的要素保障。
三是機(jī)制保障。首先要完善規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃,保證其嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,規(guī)劃部門(mén)在制定地塊詳規(guī)是要征詢(xún)商務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)等機(jī)制。其次要完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。要組織專(zhuān)門(mén)班子,開(kāi)放“綠色通道”,為項(xiàng)目開(kāi)工、開(kāi)業(yè)提供全方位、高效的政務(wù)服務(wù)。
(五)加大政策扶持。一是要加強(qiáng)財(cái)稅扶持。各地要安排專(zhuān)項(xiàng)資金,采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等多種方式,重點(diǎn)支持商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展,積極支持網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等。要從培育市場(chǎng)的角度出發(fā),在市場(chǎng)試營(yíng)業(yè)期給予稅費(fèi)減免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市場(chǎng)金融合作與資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái),拓展商品交易市場(chǎng)融資渠道,構(gòu)建有利于商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的金融支持服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)、倉(cāng)單、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)銀行卡、電子支付業(yè)務(wù)等在市場(chǎng)的應(yīng)用,為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供高效、便捷的金融服務(wù)。