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        民生社會(huì)調(diào)查報(bào)告1500

        發(fā)布時(shí)間:2024-02-20 03:08:56

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        一、基本概況

        社區(qū)文化活動(dòng)中心,是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團(tuán)下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館,與街道于年初幾乎同步成立后,一向與社區(qū)持續(xù)著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項(xiàng)目首批20家社區(qū)文化活動(dòng)中心改擴(kuò)建工程并首批透過達(dá)標(biāo);當(dāng)年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約,掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密,配合默契,在日常運(yùn)行管理、開展群文、建立活動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。

        1、設(shè)施建設(shè)

        年改擴(kuò)建后的社區(qū)文化中心面積達(dá)8000余平方米,其中用于文化活動(dòng)的面積達(dá)6000余平方米,設(shè)有圖書館、影劇院、評(píng)彈書場、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設(shè)施和項(xiàng)目;有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室:前者可讓居民透過數(shù)字圖書館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴,具有強(qiáng)大的信息服務(wù)功能,也為未成年人健康上網(wǎng)帶給綠色通道;后者則配有標(biāo)準(zhǔn)音響燈光電腦和投影儀,適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報(bào)告會(huì),也可透過信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計(jì)400余平方米的展示大廳,是展示各類社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺(tái);另外,年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)分中心,建造成使用面積達(dá)200平方米的社區(qū)信息苑,內(nèi)設(shè)有多功能演播廳、培訓(xùn)室、電子政務(wù)區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。

        2、經(jīng)費(fèi)投入

        社區(qū)文化中心改擴(kuò)建投資近450萬元(其中街道斥資95萬元);社區(qū)信息苑建設(shè)又斥資90萬元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬元),建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近550萬元;每年用于社區(qū)公益文化的日常運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬元,其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費(fèi)開支為主,社區(qū)精神禮貌建設(shè)和群眾文化活動(dòng)(包括圖書館購書款等)的開支10余萬費(fèi)用由街道支付。

        3、人員配置

        街道配置了專兼職人員從事社區(qū)文化中心工作,由梅隴文化館館長任社區(qū)文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任,由街道社會(huì)發(fā)展科科長兼任社區(qū)文化中心主任,由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任,梅隴文化館群文部和圖書館的`全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導(dǎo)和管理委員會(huì),進(jìn)一步開放人員構(gòu)成,強(qiáng)化人員配備,優(yōu)化人員配置,吸納社會(huì)文化指導(dǎo)員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團(tuán)隊(duì)代表等人員參與社區(qū)文化活動(dòng)中心的建設(shè)和管理。

        4、運(yùn)行管理

        (1)日常運(yùn)作:以梅隴文化館自主自行獨(dú)立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購書款外,也在人、財(cái)、物上透過共同組織和開展群文活動(dòng)、租賃場地設(shè)施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式下,能常年堅(jiān)持文化館公益性服務(wù)方向并開展了卓有成效的活動(dòng),更顯得殊為難得。他長期為書畫社、舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)等社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)和社區(qū)學(xué)校辦班免費(fèi)帶給教室場地、團(tuán)隊(duì)排練廳和活動(dòng)室設(shè)施和后勤保障。暑期為未成年人帶給的免費(fèi)文化服務(wù)項(xiàng)目主要有:打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國產(chǎn)優(yōu)秀影片VCD播放、少兒圖書快餐活動(dòng);也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍,并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才,如收藏有數(shù)千種《紅樓夢》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華,多次獲得全國性和市攝影比賽金獎(jiǎng)的胡雅君,舉辦個(gè)人畫展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會(huì)的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。

        (2)群文活動(dòng):年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動(dòng)中心改建并掛牌后,每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開展一系列群眾文化共建共享活動(dòng),如抗戰(zhàn)勝利60周年、長征勝利70周年,迎特奧倒計(jì)時(shí)、迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)等大型系列活動(dòng);曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂愛好者見面會(huì)暨二胡藝術(shù)鑒賞會(huì);連續(xù)五年的春色滿園十大書法名家為社區(qū)居民寫春聯(lián)活動(dòng);連續(xù)三屆被稱為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會(huì);有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區(qū)戲曲匯演,已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目;三八、六一、國慶系列活動(dòng)、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對(duì)決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項(xiàng)目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項(xiàng)目。

        二、存在問題

        1、資源共享考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰

        目前從市到區(qū),還沒有專門針對(duì)資源共享建立起來的社區(qū)文化活動(dòng)中心相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理辦法和考核評(píng)估體系,對(duì)資源共享雙方評(píng)估的獎(jiǎng)懲性、制約性和操作性不夠,主要靠共建共享關(guān)系的方式來自我調(diào)節(jié)和潤滑,而并未從制度設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)上來予以確認(rèn)和加以保證。

        2、經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制保證存在缺口

        街道在財(cái)力相對(duì)薄弱的狀況下,盡管近年來每年都加大對(duì)社區(qū)文化,尤其是社區(qū)文化活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)的投入額度,可是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設(shè)的要求,與居民日益增長和提高的精神文化需求相比,還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負(fù)盈虧進(jìn)行獨(dú)立市場化運(yùn)作的單位,在堅(jiān)持文化館公益性方向的同時(shí),要維系生存、持續(xù)日程運(yùn)轉(zhuǎn)有很大難度。所以從經(jīng)費(fèi)支撐,尤其是經(jīng)費(fèi)增長的支撐上存在不小的缺口。

        三、亟待解決的問題

        1、建立對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心考評(píng)體系并給予機(jī)制保證

        有關(guān)部門應(yīng)就社區(qū)文化資源(尤其是場地設(shè)施資源)共建共享,盡快建立相對(duì)統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實(shí)施細(xì)則和考評(píng)體系,從機(jī)制上對(duì)考核評(píng)估體系予以落實(shí)和保證。

        2、加大對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費(fèi)投入及經(jīng)費(fèi)機(jī)制保證

        為保證文化中心的正常運(yùn)行,有關(guān)部門亟待對(duì)這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經(jīng)費(fèi)或有關(guān)經(jīng)費(fèi)的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持,并從經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生和運(yùn)行機(jī)制上給予落實(shí)。

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